Тема 2. Экономическая среда функционирования туризма
Основные понятия и тезисы
Туризм – это крупнейшая межотраслевая система, отдельные элементы которой находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Согласно экономической теории ни одна система не функционирует в вакууме, она находится в сильно дифференцируемой экономической среде.
Экономическая среда включает все силы и организации. С которыми сталкиваются предприятия, осуществляющие виды деятельности, связанные с туризмом. Система туризма должна не только знать свою среду «обитания» и природу её изменений, но и уметь реагировать на эти изменения. К экономической среде, оказывающей существенное влияние на развитие туризма как системы, относятся следующие составляющие: государственная, политическая, международное окружение, экономическая, правовая, рекреационная, природная, технологическая инфраструктура.
Туристская политика – система норм, правил и методов, которые осуществляются парламентами, правительствами, государственными и частными организациями, ассоциациями и учреждениями, отвечающие за туристскую деятельность, в целях её регулирования и координации, создания благоприятных условий для развития.
Туристская политика осуществляется на международном и национальном уровнях. Международная туристская политика осуществляется в форме решений и мероприятий, принимаемых в рамках международных туристских организаций. Самые влиятельные из них: ООН, ЮНЕСКО, ВТО. Носителем Национальной туристской политики в Республике Беларусь является Министерство спорта и туризма. Оно осуществляет государственное регулирование туристской деятельности путём создания нормативно-правовых актов; лицензирования, содействия в продвижении туристского продукта; защиты прав и интересов потребителей; налогового и таможенного регулирования; развития научных исследований и др.
Средства реализации туристской политики: экономические, правовые, социальные, технические.
Категория «рынок» имеет широкий спектр определений. В широком смысле рынок означает место, где происходят сделки купли-продажи. Однако туристский рынок имеет свои отличительные черты, которые проявляются в специфике предмета обмена (туристский товар и услуга), характере труда, наличии участников обмена и возможностей сбыта. Туристский рынок есть общественно-экономическое явление, объединяющее спрос и предложение для обеспечения процесса реализации туристского продукта и удовлетворения потребностей потребителей. Он выступает как сфера проявления экономических отношений между производителями и потребителями туристского продукта.
Сущность туристского рынка проявляется во взаимосвязи понятий туристского спроса и предложения, имеющих основополагающее значение для понимания туризма как экономической системы и механизма его функционирования.
Спрос в туризме представляет собой форму проявления потребности населения в туристском продукте, обеспеченную денежными средствами.
Отличительные особенности туристского спроса:
־ большое разнообразие участников тура;
־ большая, чем у других материальных и духовных благ, эластичность, отражающая неоднородность потребителей;
־ индивидуальность;
־ замещаемость;
־ зависимость от других факторов;
־ отдалённость по времени и месту от туристского потребления.
Предложение на туристском рынке - количественный объём и разнообразный ассортимент туристского продукта, обусловленный уровнем развития туристской индустрии и объёмом туристских ресурсов.
Отличительные особенности предложения в туризме:
־ тройственный источник туристского товара (природные ресурсы, созданные ресурсы, туристские услуги);
־ высокая фондоёмкость предприятий туризма;
־ низкая эластичность, обусловленная пространственной связанностью потребления с конкретными товарами и услугами туристского спроса территориально ограниченных конкретных мест;
־ комплексность;
־ высокая степень монополизации туристского рынка.
Сегментация туристского рынка – разделение рынка на части (сегменты), характеризующиеся сущностью требований потребителя к товару. Сегментирование ведётся с помощью ряда критериев, которые представляют объём и качество спроса определённой группы потребителей на тот или иной товар (услугу). В туризме распространено деление туристского рынка по следующим признакам: географическому, демографическому, социально-экономическому, психографическому, поведенческому, а также на основе их сочетания.
Ёмкость туристского рынка – количественное соотношение туристского спроса и предложения, регулируемое платёжеспособностью населения, уровнем развития экономики и туристской индустрии.
Контрольные вопросы темы
Экономическая среда и условия функционирования туризма. Туристская политика. Туристский рынок, его сущность и специфика. Ёмкость туристского рынка. Туристское потребление. Спрос и предложение в туризме.Вопросы для самостоятельного изучения
Правовое поле деятельности туризма. Общая характеристика нормативных документов Республики Беларусь, специальных нормативных документов, международных актов. Денежная и валютная политика, её роль и влияние на развитие туризма. Методы государственного регулирования туристской деятельности, их сущность. Экономическое стимулирование туризма. Баланс денежных доходов и расходов населения. Его влияние на туристское потребление. Прогнозирование общего объёма спроса на туристский продукт.Задания, упражнения и проблемные ситуации по теме 2
2.1. Известно, что развитие туризма порождает не только положительное, но и отрицательное влияние на внешнюю среду.
Определите факторы негативного влияния туризма на внешнюю среду и объясните их последствия.
Какие меры и что можно предпринять для его полного или частичного снижения?
2.2. Активное развитие туризма обусловило необходимость его правовой регламентации, т. е. выработки различных правовых институтов и создания специализированных туристских организаций.
Сделайте обзор и охарактеризуйте нормативно-правовую базу, регламентирующую туристскую деятельность:־ в республике Беларусь;
־ на международном уровне.
Ваше мнение по принятому впервые в Республике Беларусь Закону о туризме. Внесите предложения по его совершенствованию. Схематично представьте структуру управления международным туризмом и туризмом в Республике Беларусь, включив в неё на всех уровнях самые значимые организации. Какова роль государства в управлении туризмом.2.3. Возможно ли эффективно управлять сферой туризма на данном этапе? Видимо, нет. Причин этому много. Более того, туризм – это межотраслевой социально-экономический организм с множеством туристских собственников и субъектов. Аккумулировать и реализовать всё многообразие их интересов сложно, но реально сделать это могут общественные организации.
1. Какого ваше мнение?
2. Какие общественные туристские организации существуют в Беларуси? В чём состоит главный смысл и суть их деятельности?
3. Изучите деятельность общественных туристских организаций (3-5) в международном масштабе. В чём особенности и специфика их деятельности?
4. Ваши предложения и рекомендации по эффективной деятельности общественных туристских предприятий в Республике Беларусь.
2.4. Туристская фирма специализируется на продаже индивидуальных туров на Карибские острова. Возможно ли достичь одновременной оценки благ со стороны потребителя и туристской фирмы? Объясните, почему такое возможно или невозможно. Приведите примеры из практики своей работы.
2.5. Изучите и проанализируйте ситуации на рынке туристских товаров и услуг по итогам работы активного сезона (газеты «Туризм и отдых», «Путешественник»). Выявите тенденции и закономерности, которые наблюдались в этот период.
Нарисуйте графики спроса и предложения туристских продуктов и услуг. Как в этой ситуации проявляется действие закона спроса и предложения? Сделайте выводы.
2.6. Реальная практика удовлетворения потребностей потребителей доказала, что в противовес законам экономической теории, отдающим предпочтение субъективным предпочтениям и вкусам, спрос, прежде всего, напрямую зависит от денежных доходов покупателей, т. е. объективного фактора.
Объясните эту зависимость и изобразите её с помощью графика кривой изменяющегося спроса на туристские товары, услуги.
2.7. Спрос и предложение оказывают существенное влияние на реальные доходы производства. Это влияние обнаруживается через показатели эластичности спрса и предложения. Однако, эти показатели имеют не только теоретическую, но и практическую значимость.
Перечислите и охарактеризуйте несколько экономических показателей работы турфирмы, зависящих от эластичности покупательского спроса и предложения туристского продукта вашей турфирмы.
2.8. С целью сохранения своего положения на рынке туристских услуг и повышения конкурентноспособности, туристские фирмы к каждому туристскому сезону предлагают новые туры. Эти туры обходятся для фирмы довольно дорого, так как велики затраты на их разработку. Тем не менее это расширяет спектр предложений, т. е. предложения возрастают. С другой стороны, туристские продукты, которые пользуются довольно устойчивым спросом (Болгария, Греция, Испания и др.) производят порядка 50% турфирм (результаты исследования рынка туристских услуг летнего сезона 2000 г.).
Почему турфимы не опасаются «затоваривания» рынка? Как они противодействуют этому? Какие сопоставления и оценки следует привести при определении эффективности и выгодности новых дорогостоящих туров? Действие каких экономических законов проявляется в данной ситуации?
2.9. Постройте кривую спроса на туры в Болгарию, если:
|
Цена одного тура |
Количество проданных туров |
|
210 |
630 |
|
230 |
420 |
На основании полученной кривой спроса, определите эластичность спроса по цене.
Можно ли согласится с утверждением, что при снижении цены до 210 усл. ед. спрос возрастёт?
Насколько верно предположение, что повышение цены до 230 усл. ед. обязательно приведёт к снижению спроса. При каких условиях это предположение верно?
Как изменится положение кривой спроса при росте доходов потребителей. Ответ обоснуйте.
Как влияют на изменение эластичности спроса товары-субституты и товары комплементы? Обоснуйте своё предположение.
2.10. Определите размер расходов населения на туристские услуги в отчётном и планируемом годах, а также покупательные фонды города, нетоварные расходы на основе следующих данных:
- расходы на туристские услуги в отчётном году составляют 10% от нетоварных расходов;
- товарооборот города - 514 млрд. р.;
- денежные доходы населения – 490 млрд. р.;
- инорайонный спрос составляет 2% от денежных доходов населения города;
- в планируемом году денежные доходы населения возрастут на 10%, инорайонный спрос составляет 5 млрд. р.;
- товарооборот города в планируемом году должен возрасти на 25 млрд. р.;
- расходы на туристские услуги увеличиваются по сравнению с прошлым годом на 2%.
2.11. Определите коэффициент эластичности спроса от доходов на туристские товары и услуги и обьём спроса населения города на планируемый год, если:
- обьём спроса на душу населения города в базисном году составил 380 тыс. р., в отчётном – 520 млн. р.;
- денежные доходы населения в базисном году – 8 млн. р.; в отчётном – 9,8 млн. р.;
- в планируемом году денежные доходы возрастут на 5%;
- численность населения составит 380 тыс. чел.
2.12. Определите покупательные фонды населения и ёмкость рынка города на планируемый год на основе следующих данных:
- денежные доходы населения по балансу денежных доходов и расходов определены в размере 700 млн. р.;
- расходы населения на туристские услуги составляют 41,4 млн. р.;
- расходы на туристские услуги составляют 26,8 % в нетоварных услугах;
- инорайонный спрос прогнозируется в размере 7 % от покупательных фондов населения.
2.13. Определите объём спроса на отдых в Турции по городу в планируемом году на основе следующих данных:
- численность населения города в текущем году составляет 320 тыс. чел.;
- численность населения в планируемом году увеличится на 2 %;
- спрос на отдых в Турции на душу населения в текущем году по стоимости составил 230 тыс. р.;
- коэффициент эластичности спроса на отдых в Турции равен 1,3;
- денежные доходы на душу населения в планируемом году возрастут на 3 %.
2.14. Рассчитайте ёмкость туристского рынка города на основе имеющихся данных:
- денежные доходы населения – 10,5 млрд. р.;
- удельный вес расходов на туристские услуги 14,3 %;
- инорайонный спрос составляет 3 % всей ёмкости рынка.
2.15. Анализ статистических данных, отражающих результаты работы предприятий за прошлый год, выявил следующую ситуацию:
- покупательные фонды населения составили 98 400 млрд. р.;
- продажа туристских продуктов и услуг турфирмами всех форм собственности составила 85 940 млрд. р.;
- в планируемом году намечено увеличить степень охвата покупательных фондов населения, увеличив расходы на туризм на 0,8 %;
- покупательские доходы возрастут на 3,6 %;
Рассчитайте покупательские фонды в планируемом году, степень их охвата туризмом и объём продаж.
2.16. Определите объём платёжеспособного спроса населения целом, в том числе на туристские услуги на основе следующих данных:
- фонд оплаты труда за год – 1830 млрд. р.;
- прочие доходы (от фонда оплаты труда – 6, 87 %;
- нетоварные расходы от общей суммы всех доходов – 20 %, в том числе на туризм – 8,7 %;
- инорайонный спрос от покупательских фондов – 5 %.
