Отраслевой (ведомственный) план повышения эффективности бюджетных расходов на годы министерства экономического развития Ставропольского края

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

экономического развития

Ставропольского края

от 01.01.2001 г. № 000/од

ОТРАСЛЕВОЙ (ВЕДОМСТВЕННЫЙ) ПЛАН

повышения эффективности бюджетных расходов на годы

министерства экономического развития Ставропольского края

1.Общие положения

В целях реализации положений Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. , и Плана мероприятий по реализации в годах Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2011 г. , министерством экономического развития Ставропольского края разработан отраслевой (ведомственный) план по повышению эффективности бюджетных расходов на очередной финансовый год и плановый период.

2. Перечень мероприятий по повышению эффективности

бюджетных расходов на годы

I. Оптимизация расходных обязательств Ставропольского края

1.1

Реализация подпрограммы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» краевой целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 20годы»

В целях обеспечения прозрачности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям, а также снижения временных, организационных и финансовых издержек заявителей при взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг была принята подпрограмма «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» краевой целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 20годы», которой предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края в годах на софинансирование расходов, связанных с созданием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края.

Городу Ставрополю выделено для реконструкции здания для создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг 26326,6 тыс. рублей.

Городу-курорту Кисловодску выделено для реконструкции здания для создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг 31665,7 тыс. рублей.

1.2

Предоставление за счет средств федерального и краевого бюджетов грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории Ставропольского края собственного бизнеса в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2годы»

Предоставление данного вида государственной поддержки осуществляется на основании конкурсного отбора экономически обоснованных проектов субъектов малого предпринимательства.

Субъект малого предпринимательства может получить не более одного гранта, размер которого не должен превышать 300 тыс. рублей.

К основным условиям предоставления грантов относятся:

субъект малого предпринимательства, включая крестьянское (фермерское) хозяйство, должен быть зарегистрирован и действовать менее 1 года;

претендент (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо) должен пройти краткосрочное обучение в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью;

наличие бизнес - проекта;

вложение не менее 20 % собственных средств субъекта малого предпринимательства в реализацию бизнес - проекта.

Предоставление грантов способствует росту количества субъектов малого бизнеса, увеличению темпа роста среднесписочной численности работников на малых предприятиях, увеличению налоговых поступлений в краевой и местный бюджеты.

Данный вид государственной поддержки реализуется в рамках постановления Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 № 283-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2009 – 2011 годы».

1.3

Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Ставропольского края и производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на конкурсной основе.

Субсидируются ранее произведенные затраты, связанные:

с получением международных сертификатов (максимальный размер субсидии составляет 50% документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн. рублей на получение одного сертификата, и не более 1 млн. рублей на одно предприятие);

с участием в выставках-ярмарках за рубежом (предприятию будут возмещены 2/3 стоимости участия в выставке, за исключением расходов на проживание сотрудников предприятия).

В 2011 планируется предоставить субсидии предприятиям-экспортерам на сумму 9,5 млн. рублей за счет средств федерального бюджета. Субсидии будут предоставляться в соответствии с критериями конкурсного отбора, один из которых «темп роста уплаченных налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за отчетный финансовый год». Данный критерий стимулирует предприятия-получателей субсидий к увеличению бюджетных платежей, тем самым способствуя повышению бюджетной эффективности предоставления субсидии.

Предоставление субсидий способствует росту внешнеторгового оборота субъектов малого и среднего предпринимательства края, расширению рынков сбыта за рубежом, увеличению налогооблагаемой базы.

По итогам предоставления субсидий будет произведен анализ влияния данного вида государственной поддержки на экономическое состояние предприятий. Для чего будут запрошены отчеты у предприятий-получателей субсидий об изменении объемов экспорта продукции и объемов уплаченных налогов и иных обязательных платежей.

1.4

Предоставление субсидии на частичную компенсацию стоимости основных средств, приобретенных субъектами малого предпринимательства в рамках постановления Правительства Ставропольского края от 01.01.01 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого предпринимательства в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольского края на 2009 – 2011 годы»

Субсидии предоставляются на частичную компенсацию стоимости: производственных помещений, технологического оборудования, автотранспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, прочих основных средств, приобретенных субъектами малого предпринимательства, в размере 80 процентов от суммы фактически произведенных расходов, связанных с приобретением субъектами малого предпринимательства вышеуказанных основных средств.

Реализация указанного механизма позволит государству и бизнесу расширить возможности для взаимодействия на региональном уровне государства и малого бизнеса, привлечь в экономику Ставропольского края собственные средства субъектов малого предпринимательства, создать дополнительные рабочие места и увеличить доходную часть бюджета за счет налоговых отчислений.

Данный механизм государственной поддержки существует с 2006 года и высоко востребован среди субъектов малого и среднего бизнеса края, ежегодно средства бюджета Ставропольского края по данному мероприятию осваиваются в полном объеме.

1.5

Разработка и утверждение Порядка субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

Ежегодно в Ставропольском крае наблюдается увеличение объема инвестиций в основной капитал. По оценке экспертов в Ставропольском крае на 2011 год планируется привлечение более 95,0 млрд. рублей инвестиционных средств, при этом по лизинговым договорам привлекается не менее 1,0 млрд. рублей.

Основными видами имущества, предоставляемого в лизинг, являются: сельскохозяйственная техника, сельхозоборудование, транспорт, спецтехника, оборудование, не требующее монтажа, любые виды имущества, включая воздушный транспорт, и возвратный лизинг имущества.

Одной из основных проблем предпринимателей является поиск первоначального капитала для уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования. Поэтому возможным источником финансирования для уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования становится субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края.

Использование средств бюджета Ставропольского края в годах на реализацию указанного мероприятия позволит увеличить поступление инвестиций в Ставропольский край и осуществить модернизацию производства не менее чем у 17 субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края.

Данное мероприятие будет способствовать увеличению темпа роста среднесписочной численности работников на малых и средних предприятиях, а также росту средней заработной платы на предприятиях, ежегодному увеличению налоговых поступлений в бюджет Ставропольского края и местные бюджеты от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.6

Разработка и утверждение Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края действующим инновационным компаниям Ставропольского края в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2годы».

Поддержка инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства является необходимым условием для повышения конкурентоспособности малого бизнеса, развития науки и промышленности. Целью предоставления субсидий является увеличение количества инновационных компаний на территории Ставропольского края, занимающихся выпуском инновационной продукции (товаров, услуг).

Положительный эффект от внедрения инновационных технологий очевиден: быстрое и существенное повышение производительности труда, более высокий коммерческий эффект, снижение затрат на производство, и в дальнейшем и цен на производимую продукцию.

Важнейшими факторами, сдерживающими развитие инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, являются недостаток свободных денежных средств и высокий срок окупаемости проектов. 

В настоящее время высокие проценты за использование кредитов делают этот вид привлечения денежных средств, практически неприемлемым для предприятий, которым нужны средства сейчас, а отдача от них будет значительно позже. Экономическая поддержка инновационных проектов и компаний просто необходима, для снижения экономических рисков малых инновационных компаний.

Реализация данного механизма позволит оказать финансовую поддержку не менее 25 субъектам малого и среднего предпринимательства и создать не менее 50 новых рабочих мест, что в дальнейшем будет способствовать повышению квалификации работников и созданию дополнительных высококвалифицированных рабочих мест, развитию инновационной деятельности и внедрению новых технологий и научно-технических разработок, снижению издержек производства и себестоимости продукции, а также повышению эффективности работы хозяйствующих субъектов.

1.7

Разработка и утверждение Порядка предоставления грантов за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края начинающим малым инновационным компаниям Ставропольского края на создание инновационной компании в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2годы».

Инновационное развитие современной экономики происходит в основном за счет небольших фирм, основанных на высоких технологиях.

Малый бизнес объективно является естественной средой для функционирования и развития инновационных процессов.

В Ставропольском крае необходимо динамично развивать инновационный потенциал экономики, реконструировать его в сфере малого бизнеса, содействовать объединению в различных формах научных организаций и наукоемких производственных малых предприятий с целью обеспечения внедрения высокотехнологичных разработок и устранения последствий организационного отрыва науки от производства, оказывать поддержку развитию инновационной деятельности в крае.

Целью предоставления грантов является увеличение количества малых инновационных компаний, осуществляющих реализацию инновационных проектов на территории Ставропольского края, направленных на практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности.

Реализация данного механизма позволит оказать финансовую поддержку не менее 125 субъектам малого предпринимательства и создать не менее 250 новых рабочих мест, что снизит напряженность на рынке труда края. Предоставление грантов будет способствовать росту количества инновационных компаний и увеличению темпа роста среднесписочной численности работников на малых предприятиях, а также росту средней заработной платы на предприятиях края. В 2011 году и последующих годах планируется увеличение налоговых поступлений в краевой и местный бюджеты от созданных инновационных компаний.

1.8

Реализация мероприятий краевой целевой программы «Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на годы»

По результатам анализа социально-экономического развития Апанасенковского, Арзгирского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Степновского, Туркменского районов Ставропольского края, проведенного государственным научным учреждением «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук», признаны районами, нуждающимися в государственной поддержке, так как находятся в сложных природно-климатических условиях, в них слабо осваиваются территории, низкая плотность населения и высокий отток населения, отсутствует развитая сеть автомобильных дорог и они отдалены от промышленных центров Ставропольского края.

В результате нестабильности социально-экономического положения в восточных районах края наблюдается отток коренного населения, что способствует миграции из соседних субъектов Российской Федерации.

Бюджет Ставропольского края и местные бюджеты восточных районов края не дополучают значительную часть налоговых доходов. В связи с этим, практически не осуществляется ремонт муниципальных дорог, строительство и реконструкция социальных объектов в данных районах.

Фактическая обеспеченность восточных районов края спортивными залами составляет около 40 процентов, более 60 процентов дошкольных образовательных учреждений в данных районах находятся в аварийном состоянии, большой дефицит профессиональных кадров в отраслях здравоохранения и образования восточных районов края, высокий уровень износа инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и инженерного обеспечения территорий восточных районов края (70 – 80 процентов).

Изменить данную ситуацию только силами самих восточных районов края не представляется возможным. Необходимы совместные усилия органов исполнительной власти Ставропольского края, так как эти проблемы носят глобальный характер и формировались на протяжении нескольких десятков лет.

Геополитическое и демографическое положение восточных районов края заставляет воспринимать их экономическое развитие как важный инструмент сохранения стабильности как в Ставропольском крае, так и в Северо-Кавказском федеральном округе.

Весь комплекс существующих в восточных районах края проблем требует своего решения на краевом уровне программно-целевым методом.

В целях создания благоприятных экономических и социальных условий для динамичного развития восточных районов края, повышения уровня жизни населения восточных районов края Ставропольского края постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2011 г. утверждена краевая целевая программа «Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на годы» (далее – КЦП).

В рамках КЦП предусмотрены мероприятия, направлены на укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, укрепление материально-технической базы школ и дошкольных учреждений восточных районов края.

В частности планируется осуществлять помощь администрациям восточных районов Ставропольского края по капитальному строительству объектов социального назначения. На эти цели в рамках КЦП предусмотрены за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 0 тыс. рублей, в том числе на 2012 год – 70880,0 тыс. рублей.

В рамках КЦП утверждены Правила предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных со строительством (реконструкцией, техническим перевооружением) объектов капитального строительства социального назначения в рамках реализации (далее – Правила).

Данными Правилами определены методика расчета, условия и порядок предоставления в годах субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края на софинансирование расходов, связанных с капитальным строительством объектов социального назначения, установлены критерии отбора объектов капитального строительства и ежемесячная отчетность муниципальных образований Ставропольского края перед министерством экономического развития Ставропольского края.

Также установлены целевые показатели оценки результативности и эффективности использования субсидий муниципальными образованиями Ставропольского края.

В целях рационального использования бюджетных средств, субсидии в первоочередном порядке будут направлены на строительство объектов незавершенных строительством, имеющих высокую степень строительной готовности, что позволит обеспечить ввод объектов в эксплуатацию в сроки действия краевой целевой программы.

Ввод объектов в эксплуатацию позволит укрепить материально-техническую базу восточных районов Ставропольского края, улучшить обеспеченность населения данных территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры, повысить уровень жизни населения восточных районов края Ставропольского края.

1.9

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в годах на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации краевой целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на годы»

Основная цель поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства направлена на рост предпринимательской активности, в том числе в сельской местности и отдаленных районах края, повышение доступности государственной поддержки, привлечение средств муниципальных бюджетов на поддержку предпринимательства.

В положениях указанной краевой целевой программы в полной мере установлены цели, сроки их достижения, показатели эффективности и контроль.

Результативность предоставления субсидий оценивается ежегодно министерством в соответствии с такими целевыми показателями результативности предоставления субсидий как:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, получивших финансовую поддержку в рамках реализации муниципальной целевой программы;

количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, получившими государственную поддержку в рамках муниципальной целевой программы;

количество созданных муниципальными образованиями края организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства;

количество консультаций, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в крае организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданными муниципальными образованиями края;

количество работников предприятий и организаций малого и среднего предпринимательства муниципального образования края, прошедших обучение и повышение квалификации кадров.

Таким образом, предоставление субсидий муниципальным образованиям в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства является целесообразным, обоснованным и необходимым для активизации деятельности муниципальных образований, направленной на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

До принятия краевой целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на годы» субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование муниципальных целевых программ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не предоставлялись.

Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края планируется предоставлять в годах.

1.10

Разработка и утверждение порядка о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Одной из основных проблем субъектов малого и среднего предпринимательства является вопрос дополнительного энергоснабжения, который возникает в случае необходимости расширения производства и подключении энергопринимающих устройств к источнику электроснабжения при осуществлении предпринимательской деятельности. Однако, стоимость такого подключения достаточно высока. Поэтому возможным источником финансирования по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств и объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, становится субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств.

Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат субъектов предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении предпринимательской деятельности.

1.11

Предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам городских округов и поселений Ставропольского края на условиях софинансирования расходов на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры городских округов и поселений Ставропольского края, в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на годы»

Отбор муниципальных образований края для получения субсидий осуществляется на конкурсной основе.

Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:

наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры, и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;

наличие муниципальной целевой программы, включающей мероприятия, направленные на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территорий в целях развития туристской инфраструктуры, и предусматривающей расходные обязательства муниципального образования края в отношении мероприятий Программы.

Критериями конкурсного отбора являются:

а) размер средств бюджета муниципального образования края, предусмотренных на реализацию муниципальной целевой программы;

б) наличие сметного расчета на капитальное строительство объектов муниципальной собственности, связанных с благоустройством территории в целях развития туристской инфраструктуры муниципального образования края.

Анализ ситуации, предшествующей разработке мероприятия плана: диспропорция в развитии санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края, выражающаяся в наличии в основном только лечебно-оздоровительного туризма

Обоснованием мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов является необходимость развития других приоритетных для Ставропольского края видов туризма и кластеров туристско-рекреационного типа на основе имеющегося в крае туристского потенциала.

II. Повышение качества и эффективности оказания

государственных услуг (выполнения работ)

2.1

Разработка и утверждение распоряжения Правительства Ставропольского края «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 27 сентября 2010 г. «О мерах по обеспечению перехода на предоставление в электронной форме первоочередных государственных, муниципальных услуг органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им учреждениями».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. (в редакции распоряжения Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. ) (далее – распоряжение Правительства РФ) утвержден Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, в целях реализации данного нормативного правового акта на территории Ставропольского края было принято распоряжение Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «О мерах по обеспечению перехода на предоставление в электронной форме первоочередных государственных, муниципальных услуг органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им учреждениями», которым был утвержден План-график перехода на предоставление в электронной форме первоочередных государственных услуг органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им учреждениями (далее – План - график). Необходимость внесения изменений в План - график возникла в связи с внесением изменений в распоряжение Правительства РФ, а также, в связи с внесением предложений органов исполнительной власти Ставропольского края по внесению изменений в План-график.

2.2

2.3

Разработка и утверждение распоряжения Правительства Ставропольского края «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «Об утверждении Перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им муниципальными учреждениями в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края»

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. (в редакции распоряжения Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. ) (далее – распоряжение Правительства РФ), в отношении первоочередных государственных услуг, переданных для осуществления органам местного самоуправления, и в соответствии с законами Ставропольского края, регулирующими передачу отдельных государственных полномочий Ставропольского края органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края разработан и утвержден распоряжением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. № 000 Перечень первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и подведомственными им муниципальными учреждениями в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края. Необходимость внесения изменений возникла в связи с внесением изменений в распоряжение Правительства РФ и в законы Ставропольского края, регулирующие передачу отдельных государственных полномочий Ставропольского края органам местного самоуправления.

Формирование Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и Перечня государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края.

В целях стандартизации государственных услуг (контрольных (надзорных) функций), контроля за размещением сведений о государственных услугах (контрольных (надзорных) функциях) в реестре государственных и муниципальных услуг (функций), а также в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» возникла необходимость формирования и утверждения на уровне Ставропольского края общего перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края, и перечня государственных контрольных (надзорных) функций, исполняемых органами исполнительной власти Ставропольского края

2.4

Разработка и утверждение постановления Правительства Ставропольского края «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».

Оказание организациями, подведомственными государственным органам «сопутствующих» платных услуг, результат которых необходим при обращении за государственными услугами стало уже своеобразным «направлением бизнеса» при государственных органах. Органы, предоставляющие государственные услуги, в целях предоставления государственной услуги направляют заявителей за получением множества справок, заключений и т. д., многие из которых являются платными, и многие из которых, по сути, не нужны для предоставления государственной услуги. В целях установления исчерпывающего перечня «сопутствующих» услуг, результат оказания которых необходим для предоставления государственных услуг, статьей 9 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» каждому субъекту Российской Федерации установлена необходимо своим нормативным правовым актом утвердить Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, и которые предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

Кроме того, формирование перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг является необходимой частью работ по созданию системы межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае.

2.5

Разработка и утверждение постановления Правительства Ставропольского края «О порядке определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг».

В настоящее время установление цен за оказание различного рода «сопутствующих» услуг (выдача справок, заключений, проведение экспертиз), которые оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг не регулируются никакими нормативными правовыми актами, данные организации самостоятельно определяют размер платы за предоставление «сопутствующих» услуг, невозможно установить предельный размер платы за оказание таких услуг. В целях установления порядка определения размера платы за предоставление «сопутствующих» услуг, а также жесткого контроля за ценами на такие услуги частью 3 статьи 9 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлена необходимость установить Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.6

Разработка и утверждение распоряжения Правительства Ставропольского края «Об утверждении Перечня документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде, в Ставропольском крае».

В связи с необходимостью внедрения на территории Российской Федерации единой системы межведомственного электронного взаимодействия, направленной на технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме Правительством Российской Федерации было разработано и утверждено распоряжение от 01.01.01 г. «О Перечне документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде», которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления рекомендовано в целях реализации Федерального закона от 01.01.01 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» разработать и утвердить перечни документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде.

2.7

Разработка и утверждение административного регламента предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения».

Необходимость аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, заключается в обеспечении баланса интересов государства, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и потребителей, повышении конкурентоспособности российского и регионального туристского рынка, создании условий для развития предпринимательства на основе повышения качества туристских услуг, а также признание результатов аккредитации за рубежом.

Обоснование мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов:

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.01 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. № 000 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»;

Положение о министерстве экономического развития Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 01.01.01 г. № 000

III. Повышение эффективности управления

государственным имуществом

3.1

Подготовка предложений по передаче имущества Ставропольского края с баланса министерства экономического развития Ставропольского края подведомственным ему государственным унитарным предприятиям Ставропольского края в соответствии с направлением их деятельности для эффективной работы по развитию малого и среднего предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности в Ставропольском крае.

В рамках реализации мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на годы» министерством экономического развития Ставропольского края на условиях софинансирования с федеральным бюджетом на конкурсной основе закупается оборудование для оснащения создаваемого Центра коллективного пользования Ставропольского края для эффективной работы по развитию малого и среднего предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности в Ставропольском крае.

3.2

Подготовка предложений по списанию с баланса министерства экономического развития Ставропольского края нефинансовых активов в случае признания их непригодными для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие физического и морального износа.

Основные средства, используемые для обеспечения деятельности аппарата министерства экономического развития Ставропольского края, приобретались за счет средств бюджета Ставропольского края до 2008 года, морально и физически устарели и подлежат списанию с баланса министерства экономического развития Ставропольского края.

IV. Повышение качества и эффективности исполнения

государственных функций

4.1

Разработка и утверждение прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации», Порядком разработки прогноза социально - экономического развития Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 26 апреля 2010 года , министерство экономического развития Ставропольского края ежегодно разрабатывает прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период. В соответствии с Законом Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае» прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, уточненный по состоянию на 1 июля текущего года, утверждается на заседании Правительства Ставропольского края, и являться основой для составления бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год.

С учетом возрастания значимости прогноза социально-экономического развития Ставропольского края, министерство экономического развития Ставропольского края гг. продолжит работу по повышению качества и обоснованности прогнозируемых показателей, снижению погрешности прогнозов, что можно обеспечить как с помощью улучшения информационной базы (в том числе, статистической), так и с применением современных методических подходов.

В результате реализации мероприятия плана отклонение фактических значений основных макроэкономических показателей от прогнозируемых не должно превышать 5 процентов.

4.2

Внесение изменений в Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. .

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «О порядке оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот» министерство экономического развития Ставропольского края (далее – министерство) ежегодно проводит анализ эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

Для более детальной и комплексной оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению налоговых льгот) возникла необходимость упростить порядок предоставления льгот предприятиям и организациям Ставропольского края, а также более комплексно проводить оценку предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

В соответствии с действующим Порядком процесс получения льгот организациями и предприятиями затруднен в связи с необходимостью предоставления большего количества документов. Невозможно произвести комплексную оценку налоговых льгот в связи с отсутствием необходимой информации в разрезе юридических и физических лиц.

Для более детальной и комплексной оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению налоговых льгот) возникла необходимость изменить порядок предоставления льгот предприятиям и организациям Ставропольского края, а также проводить оценку не только социальной и бюджетной эффективности, но и экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению налоговых льгот).

4.3

Проведение анализа бюджетной и социальной эффективности реализации механизма субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов в российских кредитных организациях

Главным результатом реализации механизма субсидирования части процентных ставок по кредитам банков, привлеченных организациями и индивидуальными предпринимателями для реализации инвестиционных проектов, является увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции, обновление основных фондов, создание новых производств и рабочих мест в организациях Ставропольского края.

В связи с этим увеличиваются налоговые отчисления в консолидированный бюджет Ставропольского края, которые не только окупают расходы, но и увеличивают рост дополнительных доходов в бюджет Ставропольского края.

В целях детальной и комплексной оценки бюджетной и социальной эффективности реализации механизма субсидирования министерство экономического развития Ставропольского края рассчитывает бюджетный эффект (разница между приростом уплаченных налогов в краевой бюджет и суммой субсидий) по инвестиционным проектам, закончившим цикл субсидирования.

По состоянию на 01 января 2011 г. по 414 инвестиционным проектам определена экономическая и социальная эффективность: бюджетный эффект составил 472,6 млн. рублей, создано дополнительно 6 717 рабочих мест

4.4

Осуществление контроля и мониторинга реализации инвестиционных проектов организациями и индивидуальными предпринимателями Ставропольского края, получающими субсидии за счет средств бюджета Ставропольского края

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «О субсидировании за счет средств бюджета Ставропольского края организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, с привлечением кредитов в российских кредитных организациях» министерство экономического развития Ставропольского края осуществляет контроль и мониторинг реализации инвестиционных проектов в целях приостановления и прекращения субсидирования организаций, нарушивших условия оказания государственной поддержки, что в свою очередь приводит к экономии бюджетных средств.

Данная мера необходима для мониторинга реализации инвестиционных проектов: приобретение оборудования, создание новых рабочих мест в соответствии с графиками, утвержденными бизнес-планами инвестиционных проектов.

По состоянию на 01 января 2011 года по результатам контроля и мониторинга реализации инвестиционных проектов прекращено субсидирование 10 хозяйствующих субъектов Ставропольского края в связи с ненадлежащим исполнением условий кредитных договоров, наличием задолженности по налогам и сборам, реорганизацией заемщиков.

4.5

Разработка проекта закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «Об инвестиционном налоговом кредите»

Проектом закона предусмотрено предоставление инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций на территории Ставропольского края при осуществлении инновационного проекта (понятие инновационного проекта введено проектом закона в соответствии с Законом Ставропольского края от 01.01.01 г. ), на условиях, предусмотренных для организаций, осуществляющих инвестиционные проекты. Проектом закона устанавливается увеличение размера стоимости предоставляемого инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций до 100 процентов стоимости приобретенного организацией оборудования. Предоставление инвестиционного налогового кредита позволит эффективно реализовывать инновационный и (или) инвестиционного проект и увеличить объем налоговых поступлений, отчисляемых организациями в бюджет Ставропольского края.

4.6

Внесение изменений в законодательство Ставропольского края, устанавливающее льготы по уплате региональных налогов (при необходимости, определяемой на основе комплексной оценки эффективности льгот по уплате налогов)

На основе комплексной оценки эффективности льгот по уплате налогов, при условии установления неэффективных налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков, будут внесены изменения в законодательство Ставропольского края, устанавливающее льготы по уплате региональных налогов. Реализация этого мероприятия плана направлена на улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, выполнение обязательства перед населением Ставропольского края по повышению качества их жизни.

V. Внедрение программно-целевых методов государственного управления

5.1

Утверждение и реализация краевой целевой программы «Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на годы».

На реализацию мероприятий краевой целевой программе «Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на годы» (далее – КЦП) запланированы денежные средства из бюджета Ставропольского края на годы в размере ,0 тыс. рублей.

КЦП разработана с целью создания благоприятных экономических и социальных условий для динамичного развития восточных (депрессивных) районов Ставропольского края, повышения уровня жизни населения восточных районов Ставропольского края.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. утверждена краевая целевая программа «Социально-экономическое развитие восточных районов Ставропольского края на годы» (далее – КЦП).

Основой для разработки и утверждения КЦП послужил анализ социально-экономического положения восточных районов края. В течение ряда лет наблюдались негативные тенденции прежде всего в сельском хозяйстве, социальной сфере.

Специализация восточных районов края в основном на животноводстве (овцеводстве, молочном и мясном скотоводстве) не лучшим образом отразилась на экономике данных территорий.

Увеличился удельный вес убыточных сельхозорганизаций в восточных районах края в общем количестве убыточных организаций Ставропольского края – с 14,7 процента до 27,1 процента.

На снижение доходности сельхозорганизаций в восточных районах края влияет отсутствие мощностей для первичной переработки продукции.

В этой связи мероприятия программы направлены на создание благоприятных экономических и социальных условий для динамичного развития восточных (депрессивных) районов Ставропольского края, повышения уровня жизни населения восточных районов Ставропольского края.

На реализацию мероприятий, предусмотренных КЦП, потребуются денежные средства из бюджета Ставропольского края на годы в размере ,0 тыс. рублей.

В Программе для реализации поставленной цели определены задачи, целевые индикаторы и показатели, а также ожидаемые результаты ее реализации. Программой предусмотрены конкретные мероприятия и инвестиционные проекты по социально-экономическому развитию восточных районов Ставропольского края.

Задачи, решение которых планируется в процессе реализации Программы, соответствуют приоритетным направлениям социально-экономиче­ского развития Ставропольского края и направлены на улучшение социально-экономического развития восточных районов края.

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-эконо­мической эффек­тивности:

- увеличение объема отгруженных товаров собственного производ­ства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами на предприятиях восточных районов края с видом экономической деятельности «Обрабатывающие производства»;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования восточных районов края;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций восточных районов края;

- увеличение численности занятых в экономике (среднегодовая) восточных районов края;

- создание 3766 дополнительных рабочих мест в восточных районах края.

5.2

Внесение изменений в Закон Ставропольского края «О программе социально-экономического развития Ставропольского края на годы».

Законом Ставропольского края от 01.01.01 г. утверждена Программа социально - экономического развития Ставропольского края на 2годы (далее – Программа).

Особенность периода 2годов состоит в необходимости ориентирования органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на деятельность, отвечающую интересам Ставропольского края в соответствии со стратегическими целями и поставленными задачами его социально-экономического развития, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. (далее - Стратегия).

Программа создает стартовые условия для достижения долгосрочных стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края и определяет приоритетные социально-экономические задачи Ставропольского края и его территорий на 2годы.

В Программе осуществлен анализ состояния экономики и социальной сферы Ставропольского края, определены цели, задачи социально-экономического развития Ставропольского края на 2годы, представлены перечни краевых целевых программ (далее - КЦП) и ведомственных целевых программ (далее - ВЦП), мероприятия которых планируются к реализации на территории Ставропольского края в 2годах, перечни инвестиционных проектов, природоохранных мероприятий и инфраструктурных проектов, социальных проектов, планируемых к реализации на территории Ставропольского края в 2годах (далее - проекты), реализация которых направлена на достижение поставленных Стратегией задач в сфере социально-экономического развития Ставропольского края, представлены прогнозируемые социально-экономические последствия и результаты их практической реализации.

Реализация мероприятий КЦП, ВЦП и проектов обеспечит качественное преобразование социально-экономического положения Ставропольского края. За 2годы экономика Ставропольского края должна стать инновационной, привлекательной для стратегических инвесторов, социально ориентированной и эффективной. Необходимо сформировать мотивации и одновременно создать все условия для проведения модернизации в сферах здравоохранения, экологии, образования, культуры и жилищной сфере, определяющих качество жизни населения Ставропольского края.

Основанием для внесения изменений в Программу является поручение Губернатора Ставропольского края (п. 16 протокола еженедельного совещания у Губернатора Ставропольского края от 10 мая 2011 г. № 18) о корректировке целевых индикаторов Программы по итогам работы за 6 месяцев 2011 года.

5.3

Внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденную распоряжением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 года «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года» (с учетом изменений, утвержденных распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 года ).

Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года (далее – Стратегия) утверждена Распоряжением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 года .

Стратегия определяет условия развития человеческого потенциала. Главная цель Стратегии - гармоничное развитие личности, достижение высокого уровня жизни населения края.

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 года , утверждены изменения в Стратегию. Необходимость внесения изменений в Стратегию связана с образованием Северо-Кавказского федерального округа и утверждением Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года ).

Проведение регулярного мониторинга и оценки хода реализации Стратегии, внесение изменений в федеральное законодательство в среднесрочной перспективе, возможно, потребуют внесение изменений в Стратегию.

Внесение изменений в Стратегию не влечет за собой бюджетных расходов в течение всего периода действия Стратегии.

5.4

Разработка критериев отбора выставок, ярмарок, форумов, салонов для включения в ежегодно формируемый перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на территории Ставропольского края, в Российской Федерации и за рубежом, в рамках которых планируется формирование экспозиций Ставропольского края с частичным финансированием за счет средств бюджета Ставропольского края.

Государственная финансовая поддержка выставок, ярмарок, форумов, презентаций в Ставропольском крае осуществляется в рамках краевой целевой программы «Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2010 – 2012 годы» и перечня приоритетных выставочных мероприятий, проводимых с участием делегаций Ставропольского края (отбираются по отраслевому принципу с учетом социально-экономической значимости для края), ежегодно утверждаемого заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы развития выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае.

С целью повышения результативности участия делегаций Ставропольского края в выставочных мероприятиях целесообразно разработать критерии отбора выставок, ярмарок, форумов, салонов для оказания государственной финансовой поддержки, разработанные с учетом социальной и экономической значимости для края, специфики сложившихся отраслей экономики края, экспортно-импортной составляющей региона, поддержки краевыми органами исполнительной власти и организациями соответствующих отраслей, использования механизмов софинансирования, позволят эффективнее использовать российский и международный выставочный потенциал для пропаганды достижений организаций Ставропольского края, что в свою очередь скажется на росте спроса на товары (работы, услуги), производимые в Ставропольском крае, и увеличении реальных доходов организаций Ставропольского края и их налогооблагаемой базы.

5.5

Внесение изменений в долгосрочную краевую целевую адресную инвестиционную программу на годы, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. № 258-п (далее – КАИП).

В 2010 году в рамках КАИП за счет средств бюджета Ставропольского края в сумме 2481,9 млн. рублей было запланировано финансирование капитального строительства 116 объектов, в том числе 55,2% этих средств планировалось направить на завершение строительства 80 объектов и пусковых комплексов (1370,0 тыс. рублей).

По итогам 2010 года строительные работы были завершены на 67 объектах из запланированных к вводу в эксплуатацию.

Планируется тщательно проводить отбор объектов для включения в КАИП на стадии проведения экспертизы правовых актов Ставропольского края по внесению изменений в краевые целевые программы и ведомственные целевые программы в части объектов капитального строительства.

5.6

Разработка и утверждение краевой целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на годы».

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в крае рассматривается Правительством Ставропольского края и министерством в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия края, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения края.

На сегодняшний день в крае сформирована базовая система государственной поддержки малого и среднего бизнеса, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.

В тоже время, в сфере малого и среднего предпринимательства в крае имеются еще нерешенные вопросы, такие как:

сохраняется дифференциация муниципальных районов и городских округов Ставропольского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;

наблюдается недостаточный доступ к банковским кредитам для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;

отсутствуют в необходимом объеме финансовые ресурсы в бюджетах муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на развитие малого и среднего бизнеса;

остаются малораспространенными консультационные услуги квалифицированных специалистов, необходимые для ведения бизнеса;

отмечаются трудности при экспорте продукции субъектов предпринимательства;

сохраняется нехватка квалифицированных кадров у бизнеса.

Решать вышеуказанные проблемы необходимо комплексно, совмещая общедоступную и адресную поддержку по различным ее направлениям, с использованием программно-целевого метода формирования и выполнения соответствующих разделов Программы.

Основным принципом, которым министерство руководствуется при разработке Программы – это привлечение как можно большего количества субъектов малого и среднего бизнеса края к участию в мероприятиях Программы. Это возможно только при непосредственном участии отраслевых министерств и муниципалитетов. Таким образом, система бизнес - развития выстроится на всех уровнях.

5.7

Формирование перечня краевых целевых и ведомственных программ, принимаемых к разработке в очередном финансовом году.

В соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. , министерство экономического развития Ставропольского края ежегодно на основании результатов проведенного отбора проблем для программной разработки готовит проект распоряжения Правительства Ставропольского края о перечне программ, принимаемых к разработке в текущем году.

Министерством экономического развития Ставропольского края в 2011 году проведен отбор проблем для решения их программными методами, из 24 заявок поступивших на программную разработку, исходя из их соответствия приоритетным направлениям социально-экономического развития Ставропольского края, в 2011 году принято к разработке 12 краевых целевых программ и 1 ведомственная целевая программа.

5.8

Формирование перечня Программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности.

В соответствии с положениями Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. , в качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления предлагается принять программно-целевой принцип организации их деятельности.

Одним из этапов перехода к программно-целевому принципу организации деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края является формирование перечня программа органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности.

В связи с этим и в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.01 г., Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.01 г. «О бюджетной политике в 2годах», распоряжением Правительства Ставропольского края от 30 марта 2011 г. «О мерах по реализации в годах Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Ставропольском крае на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 г. », принято распоряжение Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «О перечне программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности» (далее – перечень), в который вошли 28 программ органов исполнительной власти Ставропольского края и основные направления реализации Программ органов исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности.

В соответствии с указанным перечнем органам исполнительной власти Ставропольского края необходимо разработать Программы, содержащие общую характеристику текущего состояния сферы реализации Программы, характеристику основных мероприятий, обоснование целей и задач Программы, а также потребности в финансовых ресурсах для их достижения, сведения о показателях и индикаторах, оценку эффективности реализации Программ, механизм управления реализацией и контроля за ходом ее выполнения.

5.9

Определение порядка разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности (далее – Программы).

В целях перехода к программно-целевому принципу планирования и исполнения бюджета Ставропольского края в 2013 году принято постановление Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности» (далее – Порядок).

В Порядке определены правила разработки, финансового обеспечения реализации Программы, управление Программой и контроль за ее реализацией, а также порядок проведения оценки эффективности реализации Программы.

В результате определения для каждой Программы индикаторов результативности, установления зависимости финансирования Программы от итогов мониторинга ее реализации, а также установление четкой ответственности профильного ведомства за результаты работы планируется повысить эффективность бюджетных расходов и в целом эффективность деятельности органов исполнительной власти края

5.10

Разработка и реализация краевой целевой программы «Развитие курортов и туризма в Ставропольском крае на годы».

Создание условий для устойчивого развития эффективной и конкурентоспособной туристской индустрии Ставропольского края, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах

До 90-х годов XX века санаторно-курортный и туристский комплекс Ставропольского края ежегодно принимал более 1 млн. российских и иностранных граждан. Это выше сегодняшних показателей на 12 процентов (в 2010 году Ставропольский край посетило 880 тыс. туристов)

Объем выделяемых средств краевого бюджета на развитие туристской отрасли Ставропольского края в годах ежегодно составлял 4,5 млн. рублей. В годах средства краевого бюджета предусмотрены только на реализацию отдельных мероприятий, направленных на развитие туризма Ставропольского края в рамках краевой целевой программы «Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на годы», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. .

Основными факторами, сдерживающими развитие туристской отрасли Ставропольского края, явились:

неэффективное использование имеющегося туристского потенциала;

диспропорция в развитии санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края, выражающаяся в наличии в основном только лечебно-оздоровительного туризма;

отсутствие маркетинговой политики в отношении туристского продукта Ставропольского края;

ориентированность туристских компаний, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае, в основном на выездной туризм;

неразвитость туристской инфраструктуры;

неудовлетворительная система учета и мониторинга состояния развития туристской отрасли Ставропольского края;

слабая организация работы по развитию санаторно-курортного и туристского комплексов края со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

Таким образом, в Ставропольском крае необходимо осуществить качественные изменения, затрагивающие туристскую отрасль Ставропольского края в целом, включая методическое обеспечение туристской индустрии Ставропольского края, развитие кадрового потенциала в сфере туризма Ставропольского края, формирование маркетинговой политики в отношении туристского продукта Ставропольского края и развитие приоритетных для Ставропольского края видов туризма, кластеров туристско-рекреационного типа.

Решать вышеуказанные проблемы необходимо комплексно, с использованием программно-целевого метода формирования и выполнения соответствующих разделов Программы.

5.11

Разработка краевой целевой программы «Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2годы».

В рамках реализации краевой целевой программы «Поддержка выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности в Ставропольском крае на 2годы» за период с 01.01.2010 по 01.07.2011 годы сформированы делегации и коллективные экспозиции края на 32 международных, российских, межрегиональных и краевых торгово-промышленных, инновационных и инвестиционных форумах, выставках и салонах в России и за рубежом. Организованы Дни экономики Ставропольского края в Республике Дагестан, Свердловской области и Азербайджанской Республике.

По итогам участия организаций края в выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях, проводимых с государственной финансовой поддержкой, заключены и реализуются свыше 2,5 тысяч договоров, соглашений и протоколов намерений на поставки товаров и услуг, об открытии филиалов, дилерских центров, развитии научно-технических и кооперационных связей и инвестиционном сотрудничестве. По оценке специалистов на каждый рубль бюджетных средств, выделенных на реализацию программы, краевой бюджет получил более 2,3 рублей доходов (без учета мультипликативного эффекта).

В 2010 году внешнеторговый оборот Ставропольского края увеличился по сравнению с 2009 годом на 13 % и превысил 1,6 млрд. долларов США. Предприятиями обрабатывающих производств края поставлено товаров за пределы края на 22 % больше по сравнению с 2009 годом.

Результатом реализации аналогичной программы на 2013 – 2015 годы должно стать укрепление и расширение экономических позиций Ставропольского края на рынках субъектов Российской Федерации и иностранных государств, а также привлечение в экономику Ставропольского края передовых технологий, финансовых и материальных ресурсов, что в свою очередь позволит модернизировать и переоснастить отдельные производства, реализовать ряд перспективных инвестиционных проектов, создать дополнительные рабочие места.

5.12

Разработка и утверждение в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. «О перечне программ органов исполнительной власти Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности» программы министерства экономического развития Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности «Развитие инноваций, туризма, поддержка малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционного климата в Ставропольском крае».

Для разработки и реализации данной программы в министерстве необходимо разработать и принять План министерства экономического развития края по организации разработки и реализации данной программы, в том числе порядок формирования, финансового обеспечения, а также управления и контроля за программой; разработать порядок осуществления мониторинга достижения запланированных непосредственных и конечных результатов программы и оценку эффективности реализации программы, подпрограммы, краевых целевых программ, включенных в данную программу; создание системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации программы.

VI. Оптимизация государственных закупок

6.1

Формирование плана государственных закупок министерства экономического развития Ставропольского края.

В целях эффективного использования средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на очередной финансовый год, и в соответствии с Положением о взаимодействии комитета Ставропольского края по
государственному заказу и государственных заказчиков Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2006 г. N 342 (в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 01.01.01 г. N 898) предотвращения коррупции при осуществлении размещения государственных заказов, осуществляется формирование плана государственных закупок на соответствующий финансовый год, в соответствии с которым осуществляется размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

6.2

Размещение государственных заказов на приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд Ставропольского края путем проведения аукционов в электронной форме.

В соответствии с главой 3.1 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» министерством путем открытого аукциона в электронной форме размещено заказов в 2010 году – 8; в I полугодии 2011 года – 6. Экономия бюджетных средств в результате проведения аукционов в электронной форме в 2010 году составила 11,8% выделенных бюджетных средств; в I полугодии 2011 года – 4 процента.

6.3

Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным закупкам, эффективностью размещения государственных заказов и своевременным исполнением контрактных (договорных) обязательств.

В целях эффективного размещения заказов осуществляется контроль по подготовке документации для размещения заказов с соблюдением требований Федерального закона от 01.01.01 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», своевременным исполнением контрактных (договорных) обязательств, заключенных министерством.

Анализ размещения государственных заказов по министерству показал, что в 2010 году фактическое исполнение по отношению к плановым показателям составило 75,8%; в I полугодии 2011 года – 54,8 роцентов.

VII. Повышение качества финансового менеджмента

7.1

Формирование планового реестра расходных обязательств Ставропольского края на очередной финансовый год.

Реестр расходных обязательств Ставропольского края ведется с целью осуществления мониторинга расходных обязательств Ставропольского края и определения объема средств бюджета Ставропольского края, необходимых для их исполнения.

7.2

Формирование и представление в министерство финансов Ставропольского края свода обоснований бюджетных ассигнований министерству экономического развития Ставропольского края на очередной финансовый год.

Представление свода обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, позволяет увидеть объективную картину потребностей необходимых для осуществления деятельности министерства исходя из Методики планирования бюджетных расходов на содержание органов исполнительной власти Ставропольского края утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.01 г. и фактических расходов.

7.3

Осуществление подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности (далее – распорядители ДРОНД) министерства экономического развития Ставропольского края.

Ежегодно министерство экономического развития Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01.01.2001 г. «Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ставропольского края» обеспечивает подготовку Доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства экономического развития Ставропольского края (далее - ДРОНД) и представляет в установленные сроки, в министерство финансов Ставропольского края.

Достижение планируемых результатов деятельности министерства экономического развития Ставропольского края, в рамках реализации государственных функций, позволит повысить результативность бюджетных расходов министерства экономического развития Ставропольского края.

7.4

Проведение мониторинга эффективности бюджетных расходов за счет средств краевого Фонда софинансирования расходов, направленных на поддержку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, основанных на местных инициативах.

В 2010 году в министерство для участия в конкурсном отборе было подано 138 заявок от 93 муниципальных образований Ставропольского края на общую сумму 333,6 млн. рублей, в том числе средства бюджета Ставропольского края – 272,3 млн. рублей.

По итогам конкурсного отбора победителями признаны 39 муниципальных образований. Общее финансирование проектов из всех источников составило 83,1 млн. рублей, в том числе: средства бюджета Ставропольского края – 65,2 млн. рублей, муниципальных бюджетов – 14,9 млн. рублей, внебюджетных источников – 2,4 млн. рублей, населения – 0,6 млн. рублей.

В результате реализации инвестиционных проектов в 2010 году отремонтировано 18 зданий муниципальных Домов культуры, обустроено 7 пешеходных дорожек, оснащены 4 детские площадки, в 4 населенных пунктах проведены мероприятия, направленные на развитие инженерно-коммунальной инфраструктуры, введены в эксплуатацию 2 спортивно-оздоровительных центра.

В 2011 году в министерство для участия в конкурсном отборе было подано 74 заявки от 74 муниципальных образований Ставропольского края на общую сумму 172,0 млн. рублей, в том числе средства бюджета Ставропольского края – 141,2 млн. рублей.

По итогам конкурсного отбора победителями признаны 31 муниципальное образований. Общее финансирование проектов из всех источников составило 76,3 млн. рублей, в том числе: средства бюджета Ставропольского края – 63,2 млн. рублей, муниципальных бюджетов – 7,4 млн. рублей, внебюджетных источников – 5,7 млн. рублей.

В результате реализации инвестиционных проектов в 2011 году отремонтировано 18 зданий муниципальных Домов культуры, обустроены 2 поселковые дороги, оснащены 3 детские спортивные площадки, в 2 населенных пунктах проведены мероприятия, направленные на развитие инженерно-коммунальной инфраструктуры, введены в эксплуатацию 2 стадиона, установлен парковый аттракцион, отремонтировано здание для размещения пожарного ДЕПО и здание библиотеки, облагорожен парк культуры и отдыха.

Важно, что в условиях кризиса в ходе реализации указанных мероприятий создаются новые рабочие места и сохраняются уже существующие.

VIII. Повышение энергетической эффективности

8.1

Сокращение потребления электроэнергии в административном здании министерства по адресу: 93, в том числе за счет установления энергосберегающих осветительных приборов.

В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организовать и провести первое энергетическое обследование до 31.12.2012 г., которое позволит выявить и привести в соответствие используемые в министерстве бытовые энергопотребляющие устройства, компьютеры, другие компьютерные электронные устройства и организационную технику.

Закупаемые бытовые энергопотребляющие устройства, компьютеры, другие компьютерные электронные устройства и организационная техника содержат информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках.

Использование в административном здании министерства энергосберегающих люминесцентных и светодиодных ламп позволяет сократить электроэнергию до 80 процентов.

IX. Совершенствование финансового контроля

9.1

Усиление финансового контроля за соблюдением при заключении министерством, как главным распорядителем (получателем) средств бюджета Ставропольского края, договоров и государственных контрактов, а также принятии иных бюджетных обязательств, соответствия доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии со ст. 269 Бюджетного кодекса РФ министерство экономического развития Ставропольского края осуществляет финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств.

X. Иные мероприятия по повышению эффективности

бюджетных расходов

10.1

Разработка и утверждение Комплексного плана модернизации экономики Ставропольского края на годы.

Основной задачей на сегодняшний день является преодоление технологического отставания и создание благоприятных возможностей для диверсификации краевой экономики. Для решения указанной задачи требованием времени является внедрение передовых технологий, привлечение специалистов в области производства, в том числе иностранных, развитие производств, обеспечивающих продукцией внутренний и внешний рынки с высокой добавленной стоимостью на базе современных технологий. В связи с этим необходим Комплексный план модернизации экономики Ставропольского края (далее – Комплексный план), предусматривающем меры государственной поддержки организаций, осуществляющих модернизацию и техническое перевооружение в Ставропольском крае.

Важнейшим из этих приоритетов Комплексного плана является инновационный тренд, включающий техническую модернизацию и перевооружение существующих производств, а также создание новых. Комплексный план включает в себя мероприятия по следующим направлениям: «развитие зон ускоренного экономического роста», «развитие инвестиционной активности и формирование инновационной инфраструктуры», «поддержка высокотехнологичных отраслей промышленности» и «привлечение финансовых средств институтов экономического развития на реализацию инвестиционных проектов».

10.2

Создание и развитие региональных индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парков в Ставропольском крае.

В 2010 году в развитие экономики и социальной сферы поступило свыше 89,1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 9,3% больше чем в 2009 г. За январь-июнь 2011 года на развитие экономики и социальной сферы края по полному кругу организаций использовано (по оценке) 28 482,6 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 94,1% к соответствующему периоду 2010 года. В соответствии с Законом Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. «О региональных, индустриальных, туристско-рекреационных и технологических парках» региональные парки создаются в целях повышения эффективности использования потенциальных возможностей муниципальных образований Ставропольского края, улучшения условий труда, повышения уровня занятости и роста качества жизни населения Ставропольского края посредством реализации комплексного подхода к размещению производительных сил на территории Ставропольского края. В настоящее время в крае уже создано 8 региональных парков: с промышленной, нефтехимической, агропромышленной, туристско-рекреационной специализацией.

Положительный эффект для экономики от создания региональных парков в течение нескольких десятилетий доказывают ведущие державы мира. Рост конкурентоспособности и энергоэффективности производства, развитие сопутствующего малого бизнеса, обеспечение населения работой, налоги в местные бюджеты - вот только основные их преимущества.

Создание региональных парков позволит привлечь дополнительные инвестиции и реализовать на территории края ряд крупных инвестиционных проектов в области фармацевтики, электроники, металлургии, биотехнологий с участием крупных отечественных и зарубежных компаний.

___________________



Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Ставрополь
В
Г
Г
ГазетыГазопроводГазоснабжениеГазпромГарантииГенеральные планыГеодезия и картографияГеологияГидравликаГимназииГлобализацияГорводоканалыГородские округаГородские поселенияГосударственная аккредитацияГосударственная думаГосударственная казнаГосударственная политикаГосударственная пошлинаГосударственное администрированиеГосударственное потреблениеГосударственное регулированиеГосударственное управлениеГосударственные должностиГосударственные доходыГосударственные интересыГосударственные предприятияГосударственные расходыГосударственные резервыГосударственные субсидииГосударственный бюджетГосударственный контрольГосударственный сектор в экономикеГрадостроительная документацияГрадостроительный кодексГрадостроительствоГражданская оборонаГражданская службаГражданское правоГражданско-правовые договорыГражданствоГрафикиГрупповые программы
Д
Д
Дачи и коттеджиДекларацииДелопроизводствоДемократизацияДенежные расходыДенежные средстваДепартаментыДепозитыДетские домаДетское дополнительное образованиеДетское питаниеДеятельность администрацийДеятельность комитетовДеятельность медицинских организацийДеятельность министерствДеятельность органов исполнительной властиДиагностикаДилерствоДипломыДиссертацииДистационное образование и курсыДисциплиныДневные курсыДоговора аренды земельного участкаДоговора аренды имуществаДоговора арендыДоговора инвестированияДоговора комиссииДоговора на оказание услугДоговора на подрядДоговора обслуживанияДоговора перевозкиДоговора подрядаДоговора предоставления общего образованияДоговора предоставления правДоговора присоединенияДоговора продажиДоговора содержанияДоговора управленияДоговора участияДоговора-офертыДокладыДокументоведениеДокументыДолгосрочные целевые программы - постановленияДолевое строительствоДолевое участиеДолжностные инструкцииДома культурыДома творчестваДополнительное образованиеДополнительный бюджетДорожное хозяйствоДостиженияДоходыДошкольное образование
Е
Ж
З
И
И
Избирательные комиссииИзбирательные объединенияИзвещенияИздательские домаИменные ценные бумагиИмущественное правоИмущественные договораИмущество - административные регламентыИмуществоИнвестиции в строительствеИнвестицииИнвестиционная деятельностьИнвестиционные паспорта и планыИнвестиционные программыИнвестиционные фондыИнвестиционный капиталИндивидуальное предпринимательствоИнженерияИнновацииИнновационные проектыИнновационные технологииИнспекцииИнститутыИнструкцииИнструментыИнтерьерИнформативная рекламаИнформатизацияИнформационная безопасностьИнформационная культураИнформационное обеспечениеИнформационные бюллетениИнформационные технологииИнформацияИпотекаИскусствоИсполнение обязательствИспользованиеИсследованияИсторияИтоги
К
Л
М
Н
О
О
ОбеспечениеОбзорыОблицовка и отделкаОборотные средстваОборудованиеОбразовательные программыОбращенияОбслуживаниеОбучениеОбщеобразовательные программыОбщественная палатаОбщественно-государственные объединенияОбщественностьОбщественные работыОбществознаниеОбъединенияОбъекты для ввода в эксплуатациюОбъекты недвижимостиОбязательства имущественного характераОграниченная ответственностьОздоровительные программыОзеленениеОлимпиадыОперативное управлениеОплата жильяОпределенияОпросыОрганизации контроляОрганизацииОрганизация перевозок и управление на транспортеОрганизация событий и праздниковОрганы местного самоуправленияОргтехникаОтветственностьОтветыОткрытые торгиОтношения собственностиОтраслиОтходы производстваОтчетная документацияОтчеты по практикеОтчетыОхрана порядкаОхрана природыОхрана трудаОхранаОценка имуществаОценкиОценочная деятельность
П
П
ПамяткиПартнерствоПатриотизмПедагогикаПедагогические программыПедиатрияПенсионное обеспечениеПенсионный фондПервенствоПереселениеПланированиеПлановые проверкиПланы мероприятийПланы развитияПланы социального развитияПланыПовестки дняПовышение ценПодготовка к вступительным экзаменамПодготовкаПодразделенияПодрядное строительствоПожарная безопасностьПожарная охранаПокупка бизнесаПолиграфическая промышленностьПолитикаПолицияПолное образованиеПоложенияПомощь детямПорядок ипотеки и общего кредитованияПоставка оборудованияПоставкиПостановленияПотребительский рынокПоэзияПояснительные запискиПрава и обязанности гражданПравила внутреннего трудового распорядкаПравила пользованияПравила предоставления услугПравовая документацияПравовые актыПравовые нормыПравонарушенияПравопорядокПрактикаПрактические работыПредложенияПредписанияПредпринимательская деятельностьПредпринимательствоПредприятияПрезентацииПреподавательские составыПресс-релизыПриватизация муниципального имуществаПриватизацияПриговорыПрием в университетыПриказы министерства здравоохраненияПриказы министерства образованияПриказы о проведении конкурсовПриказы о проведении олимпиадПриказы о проведении экзаменовПриказы об аттестацииПриказы об утверждении образовательных программ*Приказы об утверждении плановПриказы об утверждении положенийПриказы образовательным учреждениямПриказы по школамПриказыПриложения к решениям и договорамПриложенияПриоритетыПриродопользованиеПроверочные работыПрогнозыПрограммированиеПрограммы конкурсовПрограммы курсовПрограммы мероприятийПрограммы обученияПрограммы повышения квалификацииПрограммы развитияПрограммы семинаровПрограммы сопровожденияПрограммыПрогрессПродажаПродукцияПроектированиеПроектная деятельностьПроектная документацияПроектно-сметная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроекты договоровПроекты постановленийПроекты правилПроекты самоуправленияПроектыПроизводствоПроишествияПрокуратураПромежуточная аттестацияПромышленность строительных материаловПропагандаПросвещениеПротоколы аукционов на капитальный ремонтПротоколы в отношении многоквартирных домовПротоколы в отношении объектов недвижимостиПротоколы внеочередных собранийПротоколы вскрытия конвертовПротоколы заседаний в отношении земельных вопросовПротоколы заседаний сельских поселенийПротоколы заседаний советовПротоколы заседанийПротоколы заявок на ремонт помещенийПротоколы котировочных заявокПротоколы межведомственных комиссийПротоколы общих собранийПротоколы оценок котировочных заявокПротоколы проведения котировок ценПротоколы проведения торговПротоколы публичных слушанийПротоколы рассмотрения заявокПротоколыПрофессиональная деятельностьПрофессиональное образованиеПрофессиональное совершенствованиеПрофилактикаПрофсоюзыПроцессыПсихологическая деятельностьПубликацииПубличные офертыПубличные слушания
Р
С
С
СадоводствоСамоуправлениеСанитарная очисткаСанитарные нормыСантехникаСельские поселенияСельское хозяйствоСельскохозяйственное оборудованиеСеместрыСеминарыСервисСервисное обслуживаниеСигнализацияСистемы безопасностиСкорая медицинская помощьСлужбаСметная документацияСметы в строительствеСобеседованияСобственностьСобственный капиталСовместная деятельностьСовременная литератураСоглашенияСоревнованияСоциальная защитаСоциальная инфраструктураСоциальная политикаСоциальная помощьСоциальная сфераСоциальное обеспечениеСоциальное обслуживаниеСоциальное партнерствоСоциальное регулированиеСоциальное страхованиеСоциальные выплатыСоциальные пенсииСоциологические исследованияСоциологияСписки публикацийСпортивное ориентированиеСпортивный туризмСправочникиСреднее образованиеСреднее предпринимательствоСредства производстваСтандартыСтатистикаСтатьи доходов и расходов бюджетаСтатьиСтоматологияСтрахованиеСтраховая медицинаСтраховая ответственностьСтраховое правоСтроительно-монтажные работыСтроительные бюджетыСтроительные нормы и правилаСтроительствоСтройматериалыСтруктурыСтуденческие конкурсыСубсидииСубъектыСфера услугСчетные палаты
Т
Т
Табачная промышленностьТарифы на услугиТеатрыТелевидениеТелекоммуникацииТелекоммуникационное оборудованиеТелефонные справочникиТендерыТеплоизоляцияТеплоснабжениеТеплоэнергетикаТерриториальное планированиеТерриторияТестированиеТестовые вопросыТехника безопасностиТехникаТехническая документацияТехническая литератураТехнические задания в инженерииТехнические задания в области строительстваТехнические задания муниципалитетовТехнические задания на выполнение разных работТехнические задания на разработку проектовТехнологииТиповые договора и проектыТоргиТорговое правоТоргово-промышленные палатыТорговые договорыТравматизмТранспортТранспортные системыТребованияТренингиТрудовое правоТрудовые договораТуризмТуристические поездкиТурниры
У
Х
Ц
Ч
Ш
Э
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.