Российские СМИ о МЧС. Мониторинг за 20 апреля 2012 г (стр. 2 )

В причинах пожара предстоит разобраться специалистам, однако, по предварительным данным, возникновению огня способствовала неблагополучная обстановка: со слов соседей, жильцы дома злоупотребляли спиртным, незадолго до пожара этим же вечером в доме проходило групповое употребление алкоголя, сообщает "КомиОнлайн".

С начала года, по данным МЧС, в стране произошло 4292 пожара, что на 1400 меньше, чем в 2011 году. На 138 человек уменьшилось число погибших: в этом году в результате пожаров погиб 471 россиянин, информирует РБК. "Это очень хороший результат", - прокомментировал данную статистику глава МЧС России Сергей Шойгу.

В Кызыле начались работы по ремонту коммунального моста через Енисей (Интернет-ресурс «*****», 13.01.2012)

В столице Тувы Кызыле начались подготовительные работы по ремонту коммунального моста через Енисей, пострадавшего от землетрясения 27 декабря.

Сейчас здесь идут работы по расчистке участка работ от снега и увеличению грузоподъемности льда путем его замораживания и армирования на опоре номер 7. Предстоит провести геодезические работы, организовать строительную площадку, доставить в республику оборудование и материалы.

Об этом в Кызыле сообщил вчера министр дорожно-транспортного комплекса и связи республики Игорь Грейсеров, который вылетел в Москву, чтобы решить вопрос «о выделении средств на проведение капитального ремонта моста». По его словам, на мосту уже приступила к работе гидротехническая организация из Новосибирска мир».

Коммунальный мост в Кызыле после землетрясения получил повреждения и представляет угрозу для безопасности горожан. Именно на это глава Тувы Шолбан Кара-оол обратил первоочередное внимание министра регионального развития в ходе его рабочего визита в республику 29 декабря и отметил необходимость капремонта моста.

В. Басаргин и министр по ЧС России Сергей Шойгу сообщили о ситуации премьер-министру Владимиру Путину, который распорядился в оперативном порядке приступить к восстановительным работам на объекте. На капремонт моста требуется минимум 72 млн рублей.

На сегодняшний день имеются проектно-сметная документация объекта и официальные заключения по состоянию моста. В дни новогодних каникул проводилось тщательное обследование повреждений моста специалистами ФГУ — ВНИИ ГО и ЧС (Москва и Красноярск). Ещё до землетрясения мост считался аварийным из-за существенного ослабления его несущих опор. Подземные толчки ухудшили его состояние. сейчас ограничен проезд большегрузного и общественного транспорта. Проезд разрешен для легковых автомобилей и маршрутных такси.

МЧС успешно справлялось с пожарами в праздники (Интернет-ресурс «*****», 13.01.2012)

Новогодние торжества уже позади, а МЧС России подводит итоги своей работы за праздничный период.

По мнению главы МЧС Сергея Шойгу, работа спасателей в период новогодних праздников достойна высокой оценки. Он также подчеркн января, состоялось селекторное совещание представителей министерства. Было отмечено, что за период с 31 декабря до 9 января удалось сократить количество пожаров, по сравнению с прошлым годом, на 1,4 тыс. Количество погибших при пожарах уменьшилось на 138 человек. Сократилось и количество пострадавших от пиротехники.

Всего, в дни праздников, по России произошло 4,292 тыс. пожаров, что на четверть меньше, чем в прошлом году. Положительные изменения произошли, благодаря увеличению количества личного состава, дежурившего в новогодние праздники, а также активной пропаганде необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в СМИ. Улучшение показателей не является поводом для расслабления, и МЧС России будет продолжать работу в данном направлении.

Казанские вертолеты попали под удар Пентагона (Интернет-ресурс «www. *****», 13.01.2012)

РЕВИЗОРЫ МИНОБОРОНЫ США ПРИЗНАЛИ ОРГАНИЗАЦИЮ ЗАКУПКИ МИ-17 НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЙ

Генеральный инспектор министерства обороны США на днях раскритиковал приобретение Пентагоном вертолетов иностранного производства. Утверждается, что закупки сделаны без серьезного анализа. Прежде всего речь идет о выпущенных в Казани для Афганистана и Ирака машинах Ми-17. Подробности выяснял корреспондент "БИЗНЕС Online".

Ми-17 отлично зарекомендовали себя в горах Афганистана

НЕШТАТНЫЕ ВЕРТОЛЕТЫ ДЛЯ АМЕРИКАНСКИХ СОЮЗНИКОВ

Служба главного инспектора министерства обороны США провела аудит закупок Пентагоном в интересах союзников «нештатных» вертолетов. В основном, имеются в виду машины зарубежного производства, в частности, Ми-17 для Ирака и Афганистана, сообщает портал *****. По оценкам службы, расходы по этой линии за последние пять лет превысили $1,6 млрд., а в ближайшем будущем они могут составить еще $1 миллиард. В январе 2010 года оформилась программа нештатных вертолетов, и как сообщается, заинтересованность в приобретении Ми-17 через американцев также высказывают Йемен и Венгрия.

Согласно выводам аудиторов (их отчет был опубликован 5 января), организация импорта вертолетов и поддержания их летной годности неудовлетворительна. К тому же Пентагон оказался не в состоянии предоставить список всех своих Ми-17, а также данные о совокупной стоимости владения и ожидаемых эксплуатационных расходах для парка вертолетов этой марки. По мнению аудиторов, Пентагон, предположительно, недостаточно эффективно израсходовал $1,6 млрд., и запланированные расходы на более чем $1 млрд. также могут оказаться неэффективными.

Главный инспектор рекомендует упорядочить закупочную деятельность, а минобороны в течение месяца должно представить свое видение ситуации.

ПЕНТАГОН ДЕЙСТВУЕТ ЧУЖИМИ РУКАМИ

Напомним, в середине июня прошлого года появилась сенсационная новость: 26 мая 2011 года командование сухопутных войск Вооруженных сил США и заключили контракт на поставку 21 вертолета Ми-17В-5 (эта модель производится только на вертолетный завод»), которые будут использоваться в Афганистане. Стоимость соглашения - $375,05 миллионов. Предусмотрены поставка запасных частей и обслуживание техники. Вертолеты будут дооснащаться (речь идет о 12 дополнительных приборах) оборудованием по стандартам НАТО. А к 2015 году США намерены увеличить численность парка афганских Ми-17 до 58 (без учета нынешнего контракта их там 31), а некоторые источники утверждают, что и до 128.

Да, можно сказать, что такого в российско-американских отношениях до сих пор не было, но все же данным контрактом американцы лишь «легализовали» уже шедший процесс. В октябре 2009 года в американской прессе появились данные, что в течение пяти лет США выложили за Ми-17 для Афганистана, Ирака и Пакистана аж $807 млн. 200 тысяч. Причем Вашингтон сам осложнил себе процесс закупок. В 2006 году он ввел санкции против «Рособоронэкспорта» (всем американским государственным организациям было запрещено покупать у «Рособоронэкспорта» какую-либо продукцию или пользоваться его услугами; а сам российский экспортер лишатся возможности закупать военную технику в США) из-за его связей с Ираном, и поэтому Пентагон был вынужден покупать Ми-17 через посредников: у России приобретались гражданские машины, которые сторонние компании дорабатывали до военных версий и продавали Пентагону, сообщает портал ассоциации вертолетной индустрии.

Такими путями для Ирака приобрели около 80 новых и подержанных Ми-17, причем половину — по бросовой цене, от $3,7 млн. до $4,4 миллионов. Самыми дорогими оказались 22 оборудованных американской электроникой Ми-171Э (производятся -Удэнский авиационный завод» - УУАЗ) для Иракского авиационного армейского командования (ИААК) - около $15 млн. каждый, сообщает «Военное обозрение». Кроме того, известно, что в составе ИААК есть 16 вертолетов Ми-17В-5.

Натовский спецназ грузится в Ми-17

Для Пакистана американцы через посредников купили четырнадцать Ми-17. Чьего производства эти вертолеты, не сообщается. Интересно, что и Пакистан, и Ирак для КВЗ и УУАЗ - своего рода спорные территории (в отличие, например, от Индии, где семейство Ми-8/17 представлено исключительно казанской продукцией). Например, в 1996 году КВЗ подписал контракт на поставку в Пакистан (а сотрудничество с ним осложняется дружественными отношениями с Индией) 12 вертолетов. В 2002-м столько же законтрактовал УУАЗ. В 2004 году КВЗ через британскую посредническую фирму обязался поставить 13 Ми-17 на $50,7 миллионов. В 2006 году сообщалось, что УУАЗ поставил в Пакистан три машины... В отчете КВЗ за второй квартал 2011 года Пакистан и Ирак характеризуются как рынки сбыта предприятия.

Что касается Афганистана, то до июня 2010 года американцы купили для афганских ВВС 31 новый и подержанный вертолет Ми-17 (утверждают, что это, в основном, казанские машины).

МИ-17 МОЖНО ПОЧИНИТЬ ПРИ ПОМОЩИ ЖЕСТЯНКИ

ОТ ЛИМОНАДА, BLACK HAWK - НЕТ

И сам факт закупок российской техники, и их масштабы вызвали возмущение в Америке. Пентагон призвали прекратить инвестировать в российскую оборонку. Журнал Time писал: «Граждане США… должны будут помочь выплатить русским, которые разработали Ми-17, чтобы использовать его во время жестокой оккупации Афганистана, почти 400 миллионов долларов за вертолеты для афганской армии, которые должны быть изготовлены в городах Казань и Улан-Удэ» (цитируется по ИноСМИ).

Опустим бред про то, что Ми-17 разработан для войны в Афганистане (впервые машина взлетела 9 июля 1961 года), но, как отмечает *****, претензии главного инспектора повторяют прошлые нападки Сената США, когда законодатели спрашивали: «Почему приобретаются Ми-17, а не вертолеты американского производства?». Военные в ответ ссылались на проведенный в 2005 году Центральным командованием США анализ, в соответствии с которым Ми-17 получались наиболее экономически эффективным средством для решения оперативных потребностей Ирака, Афганистана и Пакистана. «Я был бы рад полностью перейти на западные летательные аппараты и говорю это как пилот и военный летчик, - заявил бригадный генерал ВВС , который контролирует развитие афганских ВВС. – Однако факт остается фактом – я должен принимать решения на основании того, что больше устраивает афганцев. Нам придется пережить то, что вертолет - российский. Он хорошо работает в Афганистане», - добавил генерал и посоветовал недовольным поехать в Афганистан и самим полетать на Ми-17.

Афганские и американские пилоты на фоне Ми-17

(второй справа - бригадный генерал Майкл Боера)

Аргументы американских военных просты. Во-первых, афганские летчики и техники за 30 лет привыкли к Ми-17, и смена модели приведет к большим проблемам.

Во-вторых, конструкция Ми-17 отлично подходит для работы в экстремальных условиях Афганистана. Американские модели автоматизированней, отмечала The Washington Post (перевод статьи – портал *****), но афганцы привыкли к более простым приборам российских вертолетов, к тому же научились чинить их подручными средствами, например, используя банки из-под лимонада. А на вертолетах Black Hawk и Chinook такие номера не пройдут.

АМЕРИКАНСКИЕ КОНГРЕССМЕНЫ И СЕРГЕЙ ШОЙГУ - ЗАОДНО

В-третьих, Ми-17 стоят вдвое дешевле американских и западноевропейских аналогов при сопоставимых с ними характеристиках. Впрочем, стоимость столь ходового товара постоянно поднимается. Когда американским законодателям стало известно, что цена Ми-17В-5 уже превышает $15 млн., это привело их в негодование. Как писала The Washington Post, они возмущались, что россияне утроили цену за вертолет с $6 млн. в 2006 году до $18 миллионов. Любопытно, что год назад министр по делам ГО и ЧС России (это ведомство - традиционный покупатель машин КВЗ) Сергей Шойгу тоже призвал разобраться с вопросом ценообразования на вертолеты. Как сообщали РИА «Новости», он посетовал, что «несколько лет назад мы покупали Ми-8 за 97 миллионов рублей, сейчас он стоит 237 миллионов рублей».

Отметим, что в прошлом году на интернет-конференции «БИЗНЕС Online» генеральный директор дал объяснение этому росту: «Цены на рынке мы сумели поднять... Сейчас некоторые нас обвиняют: «Вот, цена подросла…». Она не подросла - она начала принимать свои реальные размеры. В начале 90-х годов мы отпустили в гражданскую авиацию большое количество вертолетов. Но началась приватизация, министерство гражданской авиации распалось, и чуть ли не каждый авиаотряд стал ООО, причем с таким неплохим имуществом в виде не только старых Ми-8, но и их новейших модификаций, которые почти в полном составе ушли за границу по демпинговой цене. В результате, цены рухнули. Поэтому заводу на первом этапе было очень тяжело на рынке - не из-за низкого спроса на продукцию, а из-за излишних предложений от российских авиакомпаний, которые решили воспользоваться полученным в огромном объеме советским наследством. Так что для нас в те годы цена и в миллион долларов представлялась заоблачными деньгами, и мы длительное время ждали восстановления рынка».

Последние закупки Ми-17 ярко иллюстрируют фундаментальную экономическую концепцию, согласно которой цена - отражение спроса и предложения, оценивают ситуацию в ассоциации вертолетной индустрии: высокий спрос на Ми-17, невысокие темпы их выпуска и желание заказчиков получить вертолеты как можно быстрее оказывают значительное влияние на увеличение цены.

Вид на Афганистан с борта Ми-17

МЕЖДУ ИНДИЕЙ И АМЕРИКОЙ

Кстати, о сроках исполнения: в-четвертых, продолжают аргументировать свой интерес к Ми-17 американские военные, российские вертолеты могут быть поставлены относительно быстро - обычно в течение года, а в случае с западными машинами ждать пришлось бы больше. И эта оперативность заслуживает отдельного разговора.

Контракт с американцами был заключен 26 мая 2011 года, а уже 29 декабря, то есть через семь месяцев, в Афганистан отправились первые девять Ми-17В-5 (остальные 12 будут поставлены до июля 2012 года). Скорость просто космическая — особенно учитывая то, что еще до этого контракта руководство КВЗ не раз заявляло: завод загружен до предела на несколько лет вперед. О том же газете «БИЗНЕС Online» сообщил и помощник президента РТ Тимур Акулов. Когда все еще гадали, кто будет исполнителем контракта (Казань или Улан-Удэ), он усомнился: «Не знаю, насколько наш вертолетный завод сможет выполнить заказ — насколько знаю, у предприятия до 2012 года все расписано, и оно обязано выполнять заказы, которые уже набрало». Зато источник «БИЗНЕС Online» в вертолетостроительной отрасли не сомневался: «Значит, возьмут из индийского заказа».

Напомним, контракт на поставку Индии 80 вертолетов Ми-17В-5 был заключен 5 декабря 2008 года, а первую партию индийцы получили только 8 ноября 2011-го, то есть через три года после подписания соглашения. Генеральный директор холдинга «Вертолеты России» Дмитрий Петров не скрывал, что исполнение контракта задерживается, но объяснил это тем, что заказчик долгое время не мог определиться с составом бортового оборудования, а после того, как выбор был сделан, «Вертолеты России» проводили дополнительные испытания. Напомним, изначально оговаривалось, что первая партия будет поставлена в сентябре 2010 года, но срок был перенесен (американский контракт прорабатывался с августа этого же года — совпадение?) на март 2011-го, а потом и на ноябрь... Если вертолеты все же были взяты из индийского заказа, то стоило ли так рисковать отношениями с этим проверенным заказчиком? Американская пресса утверждает, что именно ради афганского контракта с «Рособоронэкспортом» Вашингтон снял с него санкции, то есть, по сути, публично пошел на попятную. Можно предположить, что и невидимая часть торга должна быть для России очень выгодной.

Афганские летчики и техники полюбили Ми-17

«...СКРЫВАЯ СВОЮ АМЕРИКАНСКУЮ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ»

Главный оппонент импорта Ми-17 - сенатор от Алабамы (этот штат - один из ведущих подрядчиков по американскому военному заказу), экс-зампред сенатского комитета по разведке, один из наиболее опытных лоббистов Ричард Шелби, который в 2годах проводил антироссийскую кампанию «Остановить закупки Ми-17». До сих пор было ощущение, что Пентагон одолел сенатора-патриота, однако нынешний голос изнутри самого военного ведомства звучит весьма настораживающе, считают авторы портала *****.

Переживать есть за что. Ведь сообщается, что американская сторона ведет с «Рособоронэкспортом» переговоры на дополнительное приобретение еще восемнадцати Ми-17В-5. На другие программы сотрудничества с американцами намекал заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству . Интересно, что, по данным The Washington Post, помимо закупок для азиатского региона, Ми-17 интересуют и самих США: в российских вертолетах нуждается командование специальными операциями, которое выполняет разного рода миссии, скрывая свою американскую принадлежность.

Забавно, но в 2009 году американцы изо всех сил отговаривали правительство Чили покупать те же Ми-17В-5 (сделка оценивалась в $80 миллионов), предлагая взамен свои Black Hawk. В ответ министр обороны Чили Франсиско Видал заявил: «Мы не должны руководствоваться национальной принадлежностью вооружений при выборе продавца».

Но все же вряд ли кампанию против Ми-17 можно назвать именно антироссийской. И хотя бы вот почему. 30 декабря 2011 года было объявлено, что бразильский авиапроизводитель Embraer со своим самолетом Super Tucano выиграл конкурс ВВС США на поставку 20 легких штурмовиков по программе Light Air Support (закупка самолетов для ВВС Афганистана). В пролете оказались такие американские «отечественные производители», как Air Tractor, Boeing, Hawker Beechcraft. Последняя фирма подала иск, и уже 4 января 2012-го работы по контракту были приостановлены. Вот это реакция! Причем и верхов, и низов - американцы на всех уровнях ревностно блюдут интересы своей оборонки. Думаю, общественности представят все возможные в данной ситуации выкладки, почему выбрали бразильскую, а не американскую технику. В России же никому так и не удалось добиться внятных разъяснений, почему мы покупаем французские вертолетоносцы, итальянские бронемашины и израильские беспилотники.

Тимур Латыпов

100 ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ РОССИИ В 2011 ГОДУ (Газета «Независимая газета», 16.01.2012)

Лидерство в рейтинге сохранил и упрочил премьер-министр Владимир Путин. Среднемесячный результат Путина составил 9, 57 балла. Тенденция к ежегодному усилению влияния Владимира Путина сохраняется (в 2010 году его результат составил 9, 48 балла, в 2009-м - 9, 30 балла). Кроме того, рейтинг Путина в 2011 году превысил прежний максимум (9, 52 балла в 2008 году - завершающем году второго президентского срока Путина).

Находящийся на втором месте действующий президент имеет среднемесячный результат 8, 71 балла; он ниже показателей предыдущих трех лет (2010-й - 9, 31; 2009-й - 9, 14; 2008-й - 8, 99). Существенно вырос и среднемесячный разрыв между деятелями тандема - в 2011 году он составил рекордные 0, 86 балла. Отрыв Путина от Медведева усилился к концу года, достигнув в декабре 1, 66 балла.

Базовые тренды и структура

Изменилось соотношение влияния в правящем тандеме. "Бинарный" центр принятия решений с примерно равными позициями президента и премьера эволюционировал в систему с преобладающим влиянием Владимира Путина. Деятели, ориентированные на Путина, усилили свои позиции.

Несколько окрепли позиции "силовиков" и "контролеров" - при наличии ситуативных колебаний внутри этих групп.

Произошел "ренессанс полпредов" - усиление полномочных представителей президента в федеральных округах. Это усиление отмечалось осенью - в начале зимы 2011 года и не отразилось на общегодовом результате.

Основные изменения в рейтинге произошли в конце года. Декабрь стал месяцем качественных изменений в среде правящей элиты из-за перестановок (в администрации президента, правительстве России, Государственной Думе), которые не отразились на годовом рейтинге, но определенно и значительно повлияют на расстановку сил уже в январе.

В декабре резко активизировалась непарламентская и несистемная оппозиция, что может привести к появлению ее представителей в топ-100. В соответствии с предложениями экспертов, участвующих в исследовании АПЭК, в январскую анкету включены Григорий Явлинский, Борис Немцов, Владимир Рыжков, Алексей Навальный и Леонид Парфенов.

Структура рейтинга в целом остается неизменной на протяжении нескольких лет. Федеральная административная элита по-прежнему превосходит по представленности в рейтинге все остальные субэлитные группы, вместе взятые. Доли субэлитных групп (федеральная административная элита, партийная элита, региональная элита, бизнес-элита) находятся в примерном (неизменном) соотношении 6: 2: 1: 1.

Уровень динамизма

Стабильность элиты усилилась. Количество "новичков" уменьшилось - в годовом рейтинге всего пять новых фамилий. При этом в 2009 году в рейтинге появилось 16 новых деятелей, а в 2010 году - 10. Уменьшение количества новых лиц в рейтинге позволяет говорить о застое в элите, что требует ее обновления. Создание ОНФ и кадровые изменения декабря можно считать попытками такого обновления.

Четыре из пяти "новичков" рейтинга находятся в последней двадцатке. Лишь зампред Госдумы, секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов, войдя в рейтинг в прошедшем году, занял по его итогам 56-е место. Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов - на 87-м месте, предприниматель и кандидат в президенты Михаил Прохоров - на 89-м. Заместитель начальника Управления президента РФ по внутренней политике Радий Хабиров впервые представлен в годовом рейтинге - на 94-й позиции. Бывший вице-спикер Госдумы V созыва и депутат Госдумы VI созыва Александр Бабаков впервые вошел в рейтинг и находится на 98-м месте (его показатель скорее всего имеет "остаточный" характер).

Из топ-100 в 2011 году выбыли бывший мэр (в 2010-м - на 64-м месте), бывший президент "Роснефти" Сергей Богданчиков (в 2010-м - на 87-м месте), губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (89-е), президент Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров (99-е), глава (100-е).

Федеральная административная элита

Состав первой пятерки политиков за 2011 год не изменился, однако их баллы и места в списке изменились. Кроме Путина и Медведева в топ-5 находятся Владислав Сурков (3-е место), Игорь Сечин (4-е) и Алексей Кудрин (5-е). Однако высокий рейтинг Кудрина, уволенного с постов вице-премьера и министра финансов, является остаточным - после отставки его влияние резко упало. В 2012 году очень вероятна значительная негативная коррекция рейтинга Владислава Суркова, перешедшего в конце декабря с поста первого замруководителя администрации президента на пост вице-премьера правительства.

Вячеслав Володин (8-е место), назначенный на пост, ранее занимаемый Владиславом Сурковым, за год усилился на 15 позиций и располагает потенциалом для дальнейшего роста.

Сергей Нарышкин (9-е место), бывший руководитель администрации президента, был избран спикером нижней палаты парламента. В связи с этим ожидается постепенная негативная коррекция его позиций: пост председателя Госдумы является менее значимым.

"Силовики" в 2011 году остались на высоких позициях. Министр обороны Анатолий Сердюков - на 11-м месте, директор - на 13-м. Министр по делам ЧС Сергей Шойгу - на 24-м месте. Деятели, которые возглавляют "контролирующие" ведомства, также в целом сохранили влияние. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (18-е место) вошел в топ-20. Начальник Главного контрольного управления администрации президента Константин Чуйченко занял 22-е место, усилившись на шесть позиций. Игорь Артемьев, глава ФАС, после ряда скандальных разбирательств с нефтяниками и сотовыми операторами продолжил усиление, заняв 37-е место. Председатель , напротив, ослаб и занял 45-е место.

Валентина Матвиенко (47-е место) усилилась после того, как возглавила Совет Федерации: в 2010 году на посту губернатора Санкт-Петербурга она занимала 58-е место.

Деятели, отвечающие за внутреннюю и информационную политику, в прошлом году в целом значительно окрепли. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков занял 38-е место (в 2010-м - 60-61-е). Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова (44-е) осталась на прежних позициях. Начальник Главного управления внутренней политики Константин Костин - на 79-м месте (в прошлом году - 89-90-е). Усилились и руководители федеральных телеканалов: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 40-е место (66-67-е); председатель - на 48-м месте (75-е). Генеральный директор занимает 80-е место (91-93-е).

Партийная элита

Традиционно широко представлена в рейтинге "Единая Россия". Председатель высшего совета Борис Грызлов занял 16-е место. Его влияние уже подверглось негативной коррекции в связи с уходом с поста руководителя парламентской фракции и спикера Госдумы. Зампред Госдумы, секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов (56-е) вошел в рейтинг. Зампред , который возглавил фракцию, занял 70-71-е место (в 2010-м - 80-е) и скорее всего продолжит усиливаться. Влияние первого заместителя секретаря президиума генсовета Андрея Исаева (86-е место) несколько окрепло.

Динамика влияния лидеров оппозиции относительно стабильна. Председатель ЦК занял 33-е место в общегодовом рейтинге. Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов (60-е место, в 2010-м - 39-е) потерял значительную часть позиций в рейтинге после отставки с поста председателя Совета Федерации. Лидер занял 54-55-е место.

Региональная элита

Мэр (7-е место) сохраняет позиции в топ-10 списка. Значимость фигуры Собянина для российской политики и относительно успешные результаты работы на посту мэра препятствуют ослабеванию влияния Собянина.

Губернатор Санкт- не вошел в годовой рейтинг влияния политиков в силу того, что присутствовал в рейтинге лишь четыре месяца. Однако он определенно имеет все перспективы на усиление в рейтинге.

Бизнес-элита

Динамика влияния представителей крупного бизнеса и госкорпораций разнонаправленна. Глава "Газпрома" Алексей Миллер несколько ослаб и занял 17-е место. Глава вошел в топе место). Роман Абрамович - на 21-м месте (в 2010-м - на 29-м), Олег Дерипаска занял 26-е место. Владимир Потанин (65-е) резко усилил свое влияние, в 2010 году он занимал лишь 81-е место.

Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.

***

Примерное равенство позиций президента и премьера эволюционировало к преобладающему влиянию Владимира Путина

***

Методика исследования АПЭК

Итоговый рейтинг 100 ведущих политиков России основан на результатах экспертных опросов, ежемесячно проводившихся методом закрытого анкетирования в течение 2011 года. Участие в них принимали 24-27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Ежемесячно экспертам задавался следующий вопрос: "Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков? "

Каждый из экспертов ежемесячно оценивал влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определялись средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Ежемесячно каждый эксперт мог добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствовали в анкете. Если не представленного в анкете претендента называли хотя бы два эксперта, он оценивался всеми участниками исследования в следующем месяце.

В годовой итоговой таблице средние баллы всех политиков, входивших в соответствии с оценками экспертов в топ-100 хотя бы шесть месяцев, суммированы. На их основании для каждого политика определено среднее арифметическое значение за весь 2011 год (средний итоговый балл).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опросов, распределены по разделам "очень сильное влияние" (1-20), "сильное влияние" (21-50), "среднее влияние" (51-100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд "Политика"), Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал "Россия"); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Виноградов Михаил (фонд "Петербургская политика"); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Львов Степан (ВЦИОМ); Бовт Георгий (политолог); Колесников Андрей (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий ("Единая Россия"); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий ("Справедливая. Россия"); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Cepгей ("Яблоко").

Дмитрий Орлов

ПРЕМЬЕРСКИЙ НАКАЗ ПРОКУРОРАМ (Газета «Твой день», 16.01.2012)

ПРЕМЬЕР лично поздравил работников прокуратуры с 290-летием и призвал ведомство к самоочищению от коррупции.

Чествовать правоохранителей с профессиональным праздником приехали также глава Счетной палаты Сергей Степашин, министр обороны Анатолий Сердюков, главы , МЧС Сергей Шойгу, , первый вице-премьер Виктор Зубков, а также глава , режиссер Никита Михалков, поэт Илья Резник.

Владимир Путин вышел на сцену прямо перед самым началом праздничного концерта и напомнил историю создания прокуратуры Петром I: "Дабы уничтожить или ослабить зло, проистекавшее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония".

- Великий реформатор прекрасно понимал, что стране, которая решает задачи развития, нужна дееспособная, здоровая власть, - заметил он.

Защита

Премьер напомнил прокурорам об их огромной ответственности - защищать интересы всего государства и каждого конкретного гражданина. Особо тщательно он попросил отслеживать ситуацию в сфере ЖКХ, навести в ней порядок.

- Призываю вас реагировать на любой факт нарушения прав граждан быстро, четко и бескомпромиссно, - добавил Путин. - Особенно когда речь идет о ветеранах, детях, инвалидах, тех, кто в силу возраста или болезни не может постоять за себя, становится жертвой мошенников, преступников, бездушных бюрократов.

Чистка

Рассказав об успехах ведомства, Владимир Путин заметил, что от эффективности его работы зависит вера россиян в равенство перед законом.

- И конечно, сама прокуратура должна проявить готовность к самоочищению, к искоренению коррупции в своих кругах, - заявил Путин. - Даже отдельные, единичные факты бросают тень на деятельность всех работников ведомства. Ставят под сомнение их профессионализм и непредвзятость. Способность беспристрастно отстаивать права граждан.

Александр Юнашев

2.  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ

В Крещение в Москве оборудуют 45 мест для купания (Интернет-ресурс «», 13.01.2012)

МОСКВА, 13 января./Корр. ИТАР-, Даниил Студнев/. В Крещение, 19 января, в Москве для купания оборудуют 45 мест, ожидается, что их посетят не менее 63 тысяч человек.

Как сообщил сегодня на совещании заместитель столичного мэра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков, сейчас все городские службы готовятся к Крещению, одному из главных христианских праздников. "Примерно 45 мест купания будут обустроены, они сейчас готовятся. По оценкам МЧС, около 63 тысяч человек ими воспользуется. Эта оценка по результатам предыдущих лет",- отметил Бирюков.

По его словам, будут также подготовлены для массового посещения верующих и 260 мест богослужения. Безопасность и правопорядок в Крещение у мест купания и храмов будут обеспечивать 3,7 тысяч полицейских, а также 350 специалистов главного управления МЧС по Москве. "Во всех местах купания установят палатки для обогрева, подготовлены службы спасения. Вся городская система полностью готова к тому, чтобы провести эти мероприятия",- отметил Бирюков, добавив, что 45 машин "скорой помощи" будут дежурить у прорубей, еще 20 бригад медиков задействуют в местах массового пребывания людей.

Шесть человек погибли в ДТП, произошедшем в Марий Эл (Интернет-ресурс «», 13.01.2012)

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 13 января. /Корр. ИТАР-/. Шесть человек погибли в ДТП, произошедшем в Республике Марий Эл.

Как сообщил ИТАР-ТАСС начальник пресс-службы Приволжского регионального центра МЧС Олег Зугеев, в 16 км от города Козьмодемьянска произошло ДТП, приведшее к человеческим жертвам. По его словам, на дороге в направлении деревни Виловатово около 21:10 мск столкнулись легковой автомобиль ВАЗ и грузовик МАЗ. По предварительным данным, погибли шесть человек. На месте работают все службы реагирования республики.

Барнаул готовится к Крещению Господню (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Барнаул начал готовиться к христианскому празднику Крещения Господня. Как сообщили ИА REGNUM в администрации города, на Речном вокзале приступают к строительству Крещенского городка. Уже скоро здесь появится купель, двусторонняя лестница, бани. Установят раздевалки и биотуалеты.

Предварительно проведено обследование толщины льда и качества воды в реках. В администрации отмечают, что состояние льда в этом году позволяет открыть крещенскую купель на Оби в районе Речного вокзала. Тем не менее, власти намерены ограничить выход людей на лед, допускать к купели небольшими группами.

"Главное для нас - обеспечение безопасности горожан. Как показывает практика прошлых лет, людей будет очень много, и они должны быть обеспечены всеми необходимыми условиями". заявил заместитель главы администрации Борис Черниченко. 19 января верующие пройдут крестным ходом от Никольской церкви до Речного вокзала, где в полдень состоится освящение купели. Будет организовано дежурство представителей МЧС, полиции и "Скорой помощи". Традиционно, еще одну Крещенскую купель в Барнауле планируется оборудовать на озере Пионерском в районе поселка Кирова.

В Самарской области в новогодние праздники на пожарах погибли 10 человек (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

С 31 декабря 2011 г. по 10 января 2012 года на территории Самарской области зарегистрировано 84 пожара (-28,21%), из которых: в жилом секторе 65 пожаров (-32,998%), сообщили корреспонденту ИА REGNUM-ВолгаИнформ в пресс-службе ГУ МЧС России по Самарской области. На производственных предприятиях пожаров не зарегистрировано. На прочих объектах - 19 пожаров (-5%).

На загорания пожарные подразделения выезжали 171 раз, на ложные вызовы - 150 раз. При тушении пожаров обнаружены человек (+100%). На пожарах пострадало 8 человек (-42,85%). На водных объектах происшествий не зарегистрировано.

В Бурятии спасатели сняли мужчину с оторвавшейся льдины (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Сегодня, 13 января, в 12:40 (07:40 МСК) на акватории озера Байкала в районе города Северобайкальск, Северобайкальского района Бурятии произошёл отрыв льдины, на которой находился человек. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Главном управлении МЧС РФ по Республике Бурятия, на место выехали спасатели Северобайкальского ПСС в количестве четырёх человек и двух единиц техники.

В 13:10 (08:10 МСК) спасатели прибыли на место, а уже в 13:28 (08:28 МСК) спасатель Северобайкальского ПСС снял с льдины пострадавшего мужчину 1979 года рождения, с помощью моторной лодки "Обь". Состояние пострадавшего удовлетворительное.

Дайвер из Москвы погиб при погружении в Голубом озере (Кабардино-Балкария) (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Один из аквалангистов, входивших в группу обеспечения дайвера из Великобритании, исследующего воды Голубого озера в Черекском районе Кабардино-Балкарии, погиб при погружении. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили сегодня, 13 января, в пресс-службе республиканского МЧС.

"Сегодня в 13:05 мск, аквалангист Андрей Родионов, входящий в группу обеспечения дайвера из , исследующего Голубое озеро в Черекском районе республики, во время одного из глубоководных погружений подал сигнал бедствия. Дайвера подняли на поверхность, и спасатели поисково-спасательного отряда Главного управления МЧС России по КБР, дежурившие на месте происшествия, отвезли его в районную больницу в поселке Кашхатау в бессознательном состоянии, где он скончался в 13.25 мск. По пути в больницу спасатели пытались привести аквалангиста в сознание: делали ему вентиляцию легких и массаж сердца, но привести его в чувство не удалось", - сообщили в МЧС.

В ведомстве отметили, что, по предварительным данным, причиной смерти дайвера стала баротравма легких. Напомним, что Голубое озеро имеет глубину 258 метров и является вторым в мире по глубине карстовым озером.

Високосный год на Южном Урале начался с расстрела прокурора: обзор СМИ (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Обзор СМИ Челябинской области с 1 по 13 января 2012 года

Село осталось без музея

Новый 2012 год для села Остроленка Нагайбакского района Челябинской области начался с "громкого" пожара. Здесь огнем уничтожен местный центр культуры - краеведческий музей. По информации Первого областного телеканала, кровля музея в поселке Остроленский загорелась в ночь с 5 на 6 января 2012 года. Около четырех часов утра о пожаре сообщили в пожарную часть №68 села Фершампенуаз. "На протяжении 12 часов огонь тушили как представители пожарной части, так и члены добровольной пожарной охраны. Последние, кстати, прибыли к месту происшествия за одну минуту", - сообщил телеканал. Несмотря на колоссальные усилия пожарных, здание полностью выгорело. В результате было повреждено 280 квадратных метров кровли, уничтожены почти все экспонаты.

По предварительным данным, причиной пожара стало нарушение правил монтажа электрооборудования "Аргументы и факты" сообщают, что в числе утраченных ценностей оказались икона Девы Марии XIX века, кости ископаемых животных, фотоархивы, предметы быта и документы местных казаков.

"Челябинский рабочий" обратился за комментариями к властям. По словам первого заместителя главы района по социальным вопросам Галины Ишимовой, фонды Остроленского музея входят в Государственный музейный фонд. "Духовная потеря музейной коллекции для жителей села и района невосполнима и бесценна, хотя балансовой стоимости здание не имеет. Оно очень старое, 1902 года постройки. Историко-культурную экспертизу фондов музея, как и всей централизованной музейной системы, планировалось провести в 2012 году", - заявила газете Галина Ишимова.

Уже принято решение о переводе сельского музея в свободное крыло здания местной школы искусств. В ближайшее время фонды музея будут восстанавливаться: наиболее важные фото и документы, сгоревшие в огне, заменят копии, остальные экспонаты передадут районные краеведческие музеи, а также музей сельской школы, в котором также хранилась старинная утварь.

Между тем, региональное управление МЧС отмечает снижение числа пожаров в новогодние праздники по сравнению с прошлым годом. В 2012 году их число составило 82 эпизода, в то время как в 2012 году - 115.

***

На Колыме спасли детей, оказавшихся на льду в районе Гижигинской губы (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Днём 12 января в Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Магаданской области поступило сообщение о том, что в районе Гижигинской губы (посёлок Эвенск) на льду в шести метрах от берега были обнаружены два ребёнка 10-12 лет. Как сегодня, 13 января, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Дальневосточном региональном центре МЧС РФ, из-за образования трещины в ледовом покрове они не могли перебраться на берег (не знали, как обойти трещину).

Оказавшихся в беде детей увидел начальник пожарного гарнизона района Игорь Горубнов. Быстро сориентировавшись в обстановке он взял на берегу свою лодку "Казарку" и с её помощью переправил детей на берег. Затем пожарный на машине отвёз ребят в районную больницу, где выяснилось, что медицинская помощь им не требуется. После этого детей доставили домой, и провели профилактическую беседу с их родителями.

Дальневосточный региональный центр МЧС России напоминает жителям Дальнего Востока, что лёд на реках и прибрежных акваториях морей не везде прочен, особенно в местах, где имеются мосты, сильное течение, канализационные стоки, растёт трава, сформировался большой снежный покров и т. д. Поэтому спасатели настоятельно рекомендуют строго соблюдать меры безопасности во время пребывания у рек и водоёмов. "Ни в коем случае нельзя выходить на лёд, особенно в тёмное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь). Не оставляйте детей одних без присмотра вблизи водоёмов", - подчёркивают в МЧС.

В Якутии сгорело деревянное здание сельской администрации (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Утром 12 января на пульт Единой дежурно-диспетчерской службы "01" Олекминского района Республики Саха (Якутия) поступило сообщение о пожаре в селе Кыллах в одноэтажном деревянном здании с печным отоплением, в котором находится администрация населённого пункта. Как сегодня, 13 января, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Дальневосточном региональном центре МЧС РФ, автоматических систем пожаротушения в здании нет. Расстояние от места вызова до ближайшей пожарной части - 4 км.

На момент прибытия первого пожарного подразделения наблюдалось открытое горение на всей площади здания. Благодаря профессиональным и оперативным действиям огнеборцев пожар удалось в течение получаса локализовать, а чуть позже - ликвидировать. Погибших и пострадавших нет.

Всего для ликвидации пожара привлекались 32 человека, десять единиц техники. В настоящее время причины пожара, виновный и материальный ущерб устанавливаются. На месте пожара работает следственно-оперативная группа.

В результате пожара здание полностью уничтожено огнём. Работа сотрудников администрации села Кыллах будет перенесена в здание администрации села Даппарай, расположенного на противоположном берегу реки Лены (расстояние 2 км).

К выборам президента РФ в Приангарье создана группа для помощи избиркомам (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Губернатор - председатель правительства Иркутской области Дмитрий Мезенцев подписал распоряжение о создании рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов президента Российской Федерации. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе главы и правительства области, в состав группы вошли представители регионального правительства, областной избирательной комиссии, правоохранительных органов, ГУ МЧС России по Иркутской области, управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области. Рабочую группу возглавил заместитель губернатора - руководитель аппарата Александр Лобаков.

Рабочая группа будет оказывать содействие избирательным комиссиям по вопросам образования избирательных участков, составлению и уточнению списков избирателей, хранению избирательной документации. Особое внимание будет уделено мероприятиям, позволяющим людям с ограниченными возможностями в полном объёме реализовывать свои избирательные права. Также будет вестись работа по обеспечению комиссий средствами связи и технологическими условиями для бесперебойной работы системы ГАС "Выборы", охране общественного порядка, контроля за соблюдением пожарной безопасности.

Главам муниципальных образований Приангарья рекомендовано создать аналогичные рабочие группы в своих территориях.

Шесть человек погибли в пожаре (Коми) (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

12 января в 20.56 мск старшему оперативному дежурному ЦУКС МЧС России по Республике Коми поступило сообщение о гибели 6 человек на пожаре в частном деревянном жилом доме по адресу: Ижемский район, деревня Малое Галово. Об этом ИА REGNUM сообщили в пресс-центре ГУ МЧС по Республике Коми.

Первое сообщение о пожаре поступило в дежурную диспетчерскую службу 01 Ижемского района. Первое пожарное подразделение - автоцистерна отдельного поста 151 пожарной части противопожарной службы Республики Коми (село Кельчиюр Ижемского района) прибыло на место пожара через 6 минут после вызова. Прибывшие пожарные обнаружили, что деревянный дом площадью 9х9 метров полностью охвачен огнем. Развитию пожара способствовало позднее обнаружение возгорания.

В 20:03 мск минуты пожарными ликвидировано открытое горение. В ходе тушения пожара огнеборцы обнаружили в доме тела 6 погибших человек, из них одного ребёнка. Личности погибших устанавливаются.

На место пожара выехала оперативная группа Главного управления МЧС России по Республике Коми (руководитель - заместитель начальника ГУ полковник внутренней службы Константин Сухарев). В составе оперативной группы находятся эксперт испытательной пожарной лаборатории, дознаватель, психологи.

Причины пожара устанавливаются. Однако, по предварительным данным, возникновению пожара способствовала неблагополучная обстановка - со слов соседей - жильцы дома злоупотребляли спиртными напитками, незадолго до пожара этим же вечером в доме проходило групповое употребление алкоголя.

Сильный ветер и мокрый снег осложнит обстановку на дорогах Ленобласти (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Сегодня, 13 января, на территории Ленинградской области ожидается сильный и мокрый снег при видимости 1000 метров и менее. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ГУ МЧС по Ленобласти, температура воздуха в течение суток будет меняться от -3 до +2, на дорогах сложная обстановка.

"13 января в большинстве районов Ленинградской области ожидается сильный мокрый снег, снег, - отметили в пресс-службе. - В отдельных районах метель и налипание мокрого снега. Ночью местами порывы ветра до 15 м/с".

На поддержку добровольных пожарных власти Камчатки потратят более 2 млн рублей (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

На Камчатке определен порядок предоставления государственной поддержки и социальной защиты добровольным пожарным, работникам общественных объединений пожарной охраны и членам их семей. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщил министр специальных программ края Сергей Хабаров.

"Принятое постановление предусматривает обеспечение добровольных пожарных спецодеждой и снаряжением, компенсацию расходов, связанных с использованием личного транспорта для проезда к месту тушения пожара или проведения аварийно-восстановительных работ, материального стимулирования добровольных пожарных, страхования их жизни. Всего на эти цели в бюджете Камчатского края заложено 2,2 млн рублей", - сказал министр.

Сегодня в 26 сельских поселениях Камчатского края работают 140 добровольных пожарных. На их вооружении находится 140 ранцевых огнетушителей, четыре единицы техники для тушения пожаров, 6 АРС-14, 17 мотопомп.

Пять человек погибли в ДТП в Тверской области (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Пять человек погибли в результате ДТП в Тверской области 13 января, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ГУ МЧС РФ по региону.

ДТП с участием рейсового автобуса, следовавшего из города Осташков в Тверь, и автомобиля ВАЗ произошло в 11:55 на автотрассе Осташков-Торжок (13 км).

В результате ДТП в автомобиле погибло пять человек. В автобусе пострадавших нет, по предварительной информации в автобусе находилось два пассажира и водитель, которые продолжили движение на попутном транспорте.

Вологодские спасатели: "Выходить на лед в крещение может быть опасно для жизни" (Информационное агентство «REGNUM», 13.01.2012)

Спасатели советуют вологжанам воздержаться от купания в крещенскую ночь. Как сообщает ИА СеверИнформ со ссылкой на пресс-службу областного Управления МЧС, это связано с тем, что в регионе установилась теплая погода и, как следствие, структура и толщина льда на водоемах не отвечает требованиям безопасности людей на льду.

Как пояснили в МЧС, выход большого количества людей на лед водоемов в ночь с 18 на 19 января 2012 года может привести к разрушению ледового покрова, и люди рискуют провалиться в воду. Поэтому спасатели настоятельно рекомендуют не выходить в крещение на лед большими группами. Это, по их оценке, может быть опасно для жизни.