На правах рукописи
Советский опыт подготовки кадров в сфере туризма
07.00.02 – Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Москва - 2011
Работа выполнена на кафедре истории и политологии ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса»
Научный руководитель: доктор исторических наук, доцент
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, доцент
доктор исторических наук, профессор
Ведущая организация: кафедра истории ИППК МГУ имени
Защита диссертации состоится « » _______ 2011 г. в ___ часов на заседании Диссертационного совета Д 212.150.01 при ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» по адресу: Московская обл., Пушкинский р-н, пос. Черкизово, , ауд. 1209. Зал заседаний Совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса».
Автореферат разослан «___»___________2011 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
доктор исторических наук, профессор
Общая характеристика работы
Актуальность проблемы. На рубеже тысячелетий экспертами ЮНЕСКО туризм выделен в одну из ведущих сфер профессионального образования, ориентированного на потребности не только рынка труда, но и развития социальных общностей и личности.[1] Быстрые темпы развития туристской индустрии в России обусловили появление большого количества учебных заведений, занимающихся подготовкой кадров для туризма. Однако, несмотря на это, на рынке туристских вакансий наблюдается дефицит квалифицированных кадров, особенно менеджеров среднего звена. Если до 1960-х годов ведущей фигурой в индустрии туризма был инженер, а в х – экономист, то межотраслевая интеграция привела к появлению новой ключевой фигуры - менеджера туризма. Еще одной особенностью современного туристского кадрового корпуса является то, что большинство сотрудников компаний не имеют базового туристского образования, получая профессиональные знания и навыки в процессе работы.
В связи с этим возникает вопрос о причинах сложившейся ситуации. Дело в том, что лишь немногие руководители российских туристских компаний при подборе персонала руководствуются наличием у претендента специального образования. Основными источниками «свежих поступлений» являются самостоятельно «выращенные» кадры и работники, которых «переманивают» из других компаний. Тогда как выпускники туристских вузов занимают в этом перечне лишь третье место.[2] С одной стороны, туризм в России развивается столь стремительно, что национальная система профессионального образования не всегда успевает адаптироваться к новым туристским реалиям и разработать соответствующие нормы и стандарты.[3] С другой стороны, над руководителями туристических фирм отчасти довлеет советский кадровый опыт. Это актуализирует проблему изучения системы подготовки туристских кадров в СССР.
Конечно, в СССР туризм рассматривался, скорее, как составная часть идеологии и культуры, нежели отрасль экономики. Но это не значит, что советский опыт в сфере туристского образования был полностью утрачен. Особенно в связи с тем, что попытки простого копирования зарубежных подходов к образованию на фоне забвения накопленного отечественного опыта, пренебрежение ценностями предыдущих поколений и историческими традициями страны оказались бесперспективными. Все вышесказанное заставляет обратиться к истории туристского образования в России – СССР – РФ, наглядно демонстрирующей преемственность и разрывы в этой сфере. Показательно, что почти все формы подготовки кадров в туристском секторе, так или иначе, были апробированы в советской практике. В частности, в настоящее время сохранилась широко используемая в советский период курсовая система подготовки и переподготовки кадров в сфере туризма. Кроме того, в большинстве крупных российских городов туристские кадры, как и раньше в СССР, готовят на исторических, географических и экономических факультетах университетов, в педвузах, институтах физкультуры и культуры и пр. Сегодня в основу построения многоуровневой системы профессионального туристского образования положена подготовка «специалиста - универсалиста» (по определению ).[4] И в этом переходе от узко профильных профессиональных учебных заведений к многопрофильным вузам видно наследие советской системы.
Степень изученности проблемы. Прежде всего, следует отметить отсутствие специальных работ, посвященных истории туристского образования в нашей стране. Чаще всего вопросы подготовки кадров в сфере туризма освещались в монографиях по истории российского туризма или в соответствующих учебных и учебно-методических пособиях, характеристика которых дается при освещении наработок того или иного периода.
Можно выделить отдельные историографические этапы применительно к теме диссертационного исследования, первый из которых относится к довоенному периоду. Так, в 1922 г. была опубликована статья И. Гревса, посвященная истории создания Петроградского экскурсионного института.[5] В 1930-е годы вопросы подготовки туристских кадров в рамках ОПТЭ затрагивались в работе Л. Гурвича[6] и в ряде пропагандистско-методических изданий Центрального совета Общества.[7]
Второй этап охватывает послевоенный период до начала 1990-х гг. После войны вопросы истории кадрового обеспечения туристской отрасли были специально подняты в монографии , посвященной туристско-экскурсионной работе профсоюзов. В специальном разделе «Кто вас обслуживает» автор, долгие годы возглавлявший Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС, обратил внимание на взаимосвязь качества обслуживания туристов и качества подготовки туристских кадров.[8] О ходе и основных решениях совещания 1978 г. по вопросам подготовки туристских кадров в вузах СССР узнаем из статьи .[9] Сведения об организации учебного процесса по краеведческой специализации в Белорусском университете можно почерпнуть из статьи минских исследователей и .[10] Опыт подготовки кадров по рекреационной географии в Киевском университете проанализирован в докладе и .[11] Работа по внедрению специализации «Краеведение, методика и организация туристско-экскурсионного дела» в Ростовском университете освещена в коллективной статье А. M. Юркова, и .[12]
В работе о деятельности советских профсоюзов по развитию туризма, помимо сюжетов о дореволюционных кадрах и кадровой работе Общества пролетарского туризма и экскурсий, имелся отдельный раздел о подготовке материально-технической и кадровой базы туристской отрасли.[13] Специальный, пусть и небольшой, параграф «Подготовка специалистов по туризму и экскурсионному делу в высших учебных заведениях» содержит работа , посвященная истории отечественного туризма.[14]
На рубеже 1970—1980-х гг. появляются и первые учебно-методические издания, в которых подводится накопленный опыт кадровой работы в области туризма. Так, вопросам подготовки общественных туристских инструкторов была посвящена небольшая работа методического характера .[15] Изучению предмета «Туризм и методы преподавания» в институтах физической культуры уделено внимание в пособии .[16] В ряду перестроечных работ следует отметить также учебное пособие и , раскрывающее основные вопросы подготовки и повышения квалификации кадров самодеятельного туризма. Авторы раскрыли структуру кадров самодеятельного туризма, состоящую из двух неравнозначных групп: профессиональных и общественных кадров. На 1984 г. первая группа, включавшая старших инструкторов-методистов и инструкторов-методистов, работников советов по туризму и преподавателей ИПК, насчитывала 1446 чел., а вторая (туристские организаторы и инструктора туризма, руководители туристских походов и путешествий, судьи туристских слетов и соревнований, председатели и члены правлений клубов туристов и комиссий по видам туризмачел. Впервые было обращено внимание на то, что существующая с 1966 г. система подготовки кадров, внесшая определенный вклад, была малоэффективной в силу слабости обратных связей использования подготовленных кадров. Если в среднем в стране в год готовили 110 тыс. чел. общественного туристского актива, то по состоянию на 1 января 1985 г. из 1 млн. 750 тыс. обученных имелось всего около 550 тыс. или 40%.[17]
На третьем этапе, в е годы, больший интерес проявился к западному опыту туристского образования. К примеру, в рамках I Российской научно-практической конференции «Туризм: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития» работала секция «Подготовка и переподготовка кадров в сфере туризма». Но, помимо ориентации на современные проблемы, все выступавшие, так или иначе, ссылались на зарубежные наработки, а советский опыт оказался не востребованным.[18] Анализ докладов III научно-практической конференции уже демонстрирует отсылки к цивилизационным особенностям России, но советский потенциал туристского образования опять остался за рамками интереса участников конференции.[19]
Впрочем, в 2000-е годы появились и специальные (пусть и небольшие) исследования по истории туристского образования , , [20] и др. В частности, реконструировала вклад членов ОЛИКО (Общества любителей изучения Кубанской области), основанного в Краснодаре в 1897 г., в определение целей и задач Первой научно-педагогической экскурсии учителей Кавказского учебного округа.[21] Вопросам государственного регулирования школьного туризма и экскурсионного дела на Украине на рубеже ХIХ–ХХ вв. посвящена статья .[22] В работах симферопольского исследователя нашли свое отражение и вопросы кадрового обеспечения туристско-экскурсионной сферы в довоенный период.[23]
Самый свежий пример сохраняющегося интереса к сфере туристского образования – небольшой раздел «Становление отечественной школы профессионального образования в туризме» в вышедшей из печати летом 2010 г. монографии и о деятельности ОПТЭ.[24] Отдельные вопросы подготовки кадров для туристской отрасли затронуты в диссертационных исследованиях , М. Крессовой и .[25] В ряде случаев можно проследить историю (пусть весьма схематичную) туристского образования через издания, посвященные юбилейным датам тех или иных вузов. Например, история расположенной в Сходне Российской международной академии туризма отсчитывается от созданных в 1969 г. Центральных курсов Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС.[26] История Российского государственного университета туризма и сервиса отразила процесс формирования в 1990-е годы нового бренда «сервисного вуза» - туризма.[27]
В ряду учебных пособий современного историографического этапа нельзя не упомянуть построенный по монографическому принципу учебник по истории «Интуриста», в котором затронуты общие вопросы отбора, подготовки и функционирования института гидов-переводчиков на протяжении всего периода советской истории.[28] Но нередко в подобных изданиях и учебных пособиях, даже при обращении к истории туристского дела в РСФСР / СССР, вопросы подготовки кадров обходятся стороной.[29]
В силу вышесказанного, определенную роль для восстановления истории туристского образования приобретают Интернет-ресурсы, содержащие сведения разного характера относительно предыстории современных вузов туристского профиля, тех или иных аспектов советского опыта подготовки туристских кадров, партийного руководства этой сферой и т. п.[30]
Но в целом в современной научной литературе не сложилось целостного представления о советском опыте подготовки туристских кадров. Несомненно, названные работы внесли определенный вклад в исследование рассматриваемых в диссертации вопросов. Но можно констатировать, что в историографии нет обобщающего и комплексного исследования советской системы подготовки и переподготовки туристских кадров, особенно в области иностранного туризма. Кроме того, назрела задача не только систематизации исследовательских версий (пусть и немногочисленных), но и их переосмысления в соответствии с тенденциями современной исторической науки.
Объектом изучения выступает система подготовки кадров туристской сферы в СССР.
Предметом диссертационного исследования является советский опыт подготовки туристских кадров.
Хронологические рамки диссертации охватывают гг. Нижняя граница исследования определяется образованием Центральной станции гуманитарных экскурсий, которая в октябре 1920 г. организовала первые курсы для петроградских педагогов. Что касается его верхней границы, то она обусловлена распадом СССР.
Однако в работе делается экскурс в историю туристского образования в императорской России, что позволяет проследить генезис этой сферы. В общем хронологическом ряду отсутствует только период Великой Отечественной войны, когда система туристского образования была фактически разрушена.
Географические границы диссертационного исследования охватывают территорию РСФСР / СССР в зависимости от рассматриваемого исторического периода.
Степень научной изученности проблемы, объект и предмет исследования, хронологические и географические границы определили в качестве цели данного исследования раскрытие общих принципов, институциональной и содержательной составляющей системы подготовки туристских кадров в нашей стране.
Исходя из цели, формулируются следующие задачи диссертации:
во-первых, определить масштаб, принципы организации и формы туристского образования в СССР;
во-вторых, реконструировать базовые элементы системы подготовки кадров для сферы внутреннего (планового и самодеятельного) туризма;
в-третьих, выявить особенности подготовки кадров в области иностранного туризма;
в-четвертых, суммировать достижения и недостатки советского опыта подготовки туристских кадров.
Теоретико-методологическая основа исследования. Исследовательские подходы определяются, в первую очередь, реконструктивными возможностями наличной источниковой базы, чья характеристика дается ниже. В свою очередь, принцип комплексности предусматривает использование всей совокупности источников по теме.
В основу работы положены принципы историзма и объективности. Компонентно-структурный метод связан с раскрытием внутреннего строения системы подготовки туристских кадров и взаимосвязи между ее элементами. Контекстный анализ призван был показать связь становления туристского образования с развитием отрасли в целом. Историко-сравнительный метод был необходим для раскрытия преемственности в развитии институтов, форм и методов подготовки кадров.
Источниковая база исследования состоит, прежде всего, из опубликованных документов и материалов, а также отложившихся в двух архивах: Государственном архиве Российской Федерации (ГА РФ) и Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ).
Все источники можно разделить на следующие группы:
· партийно-правительственные постановления о развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела;[31]
· официальные документы, регламентирующие правовое обеспечение туристской деятельности в СССР;[32]
· ведомственные материалы (отчеты о кадровой, методической и учебной работе, приказы и инструкции, учебные планы и программы), характеризующие работу по подготовке и переподготовке кадров;
· протоколы и стенограммы пленумов, заседаний и совещаний по вопросам туристского образования;
· статистические сведения о численности работников туристской сферы и составе слушателей курсов, семинаров, сборов и других форм туристского образования;
· материалы периодической печати, прежде всего, журналы «На суше и на море», «Турист-активист» и возобновленный в 1966 г. «Турист», на своих страницах широко освещавшие вопросы практики и методики туризма и экскурсий;
· документы личного происхождения, главным образом, мемуары и воспоминания, опубликованные на страницах альманаха «Туристские тропы».
Относительно статистики, характеризующей основные параметры развития советской системы подготовки кадров в сфере туризма, следует отметить ряд обстоятельств, ограничивающих ее репрезентативность. Во-первых, по гг. она практически отсутствует. А в послевоенный период статистика курсовой подготовки носит неполный и в ряде случаев несопоставимый по годам характер. Во-вторых, отчеты ведомств по работе с кадрами не всегда структурированы. В частности, подобные отчеты «Интуриста» структурированы на разделы, включая повышение деловой квалификации работников Правления, работу с кадрами на предприятиях и изучение иностранных языков, только с 1951 г. В-третьих, статистические данные разных туристических ведомств (а иногда и внутриведомственная статистика) в ряде случаев «корректировалась» в зависимости от времени и обстоятельств.
Среди материалов ГА РФ основой служат документы Центрального Совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС (Ф. Р-9520), Госкомспорта СССР (Ф. 7576) и Госкоминтуриста (Ф. Р-9612), содержащие не только постановления высших органов власти и ведомственные инструкции, но и рабочие материалы, включая учебные планы и программы. Документы фонда, в частности, содержат протокол и стенограмму IV Пленума Центрального совета 1966 г. (Оп. 1. Д. 922), освещающие основные направления и формы, успехи и недостатки кадровой работы в туристском ведомстве. Стенограмма заседания ЦСТЭ об улучшении работы с кадрами 1971 г. (Оп. 1. Д. 1503) демонстрирует рост многообразия форм подготовки туристских кадров, включая общественные. В свою очередь, отчеты о работе Методического сектора Центрального туристско-экскурсионного управления (Оп. 1. Д. 78,287), в числе прочего, освещают деятельность курсов и учебных сборов для разных категорий работников туристских учреждений.
Справка о качественном составе работников бюро путешествий и экскурсий и экскурсионных бюро на 1 мая 1970 г. (Оп. 1. Д. 1479) дает представление об образовательном уровне и стаже работы, половозрастном составе и удельном весе партийно-комсомольской прослойки туристских кадров от экскурсоводов до директоров бюро. Также информационно значимыми являются сведения о ходе подготовки и переподготовки кадров, как в центре, так и в регионах (Оп. 1. Д. 848,1874). Стенограмма семинара экскурсоводов и переводчиков января 1967 г. (Оп. 1. Д. 1103) позволяет уловить наиболее острые проблемы межведомственного взаимодействия отделов иностранного туризма республиканских советов ВЦСПС, бюро путешествий и экскурсий для иностранных туристов Центрального совета по туризму и экскурсиям и «Интуриста» в деле подготовки и использования кадров, занятых в обслуживании иностранных туристов.
Что касается документов Госкомспорта, то их привлечение показывает роль Всесоюзного комитета по физкультуре и спорту в деле подготовки кадров самодеятельного туризма и, прежде всего, инструкторов и организаторов (Оп. 1. Д. 569; Оп. 14. Д. 112,144).
Наиболее содержательны в отношении реконструкции системы подготовки кадров документы ВАО «Интурист» и Главинтуриста. Именно в фондах ведомства удалось обнаружить документы 1930-х гг., содержащие сведения об экскурсионно-переводческом отделении Московского института новых языков (Оп. 2. Д. 8) и Институте иностранного туризма (Оп. 1. Д. 46). Среди разнообразных документов интуристовского ведомства с разной степенью информативности можно выделить комплекс материалов, дающих сведения о послевоенных штатах «Интуриста» (Оп. 1. Д. 228,317,455,492; Оп. 2. Д. 146; Оп. 3. Д. 44,125,128,203,288,467,1717,1784,1894,2036) и формах подготовки кадров, начиная с гидов-переводчиков и заканчивая специалистами массовых профессий (Оп. 1. Д. 275,354,367,417; Оп. 2. Д. 179,199,217,224,234,253,277,292,315; Оп. 3. Д. 339,552,765,837,869). Отдельный пласт документов представляют собой отчеты Высших и Постоянно действующих курсов, а также Курсов иностранных языков, содержание которых позволяет уловить количественные и качественные показатели слушателей по годам, состав преподавательского корпуса, содержание учебных планов и программ (Оп. 1. Д. 456,493,534,579,620; Оп. 2. Д. 302; Оп. 3. Д. 42,199,281,362,365,450,949,1039).
Что касается документов РГАСПИ (например, Оп. 120. Д. 82,295), то они позволяют увидеть «направляющую и руководящую» роль партии в деле организации подготовки и переподготовки руководящих кадров и ведущих специалистов туристского ведомства, особенно в сфере иностранного туризма.
Можно сделать вывод, что в своей совокупности привлеченный комплекс источников (как опубликованных, так и впервые вводимых в научный оборот) позволил провести историческую реконструкцию основных форм и методов подготовки туристских кадров в СССР.
Научная новизна работы. Данная работа является первым специальным историческим исследованием опыта подготовки туристских кадров в СССР. При этом реконструкция основных организационных форм кадровой работы «Интуриста» охватывает сразу три основных направления: подготовку новых кадров (прежде всего гидов), переподготовку и повышение квалификации старых кадров, и изучение иностранных языков работниками интуристовских организаций. Помимо того, подавляющая часть источников, положенных в основу диссертации, выявлена, систематизирована и проанализирована впервые.
Указанные положения соответствуют следующим пунктам Паспорта специальностей ВАК РФ: п. 4. История взаимоотношений власти и общества, государственных органов и общественных институтов России и ее регионов и п. 12. История развития культуры, науки и образования России, ее регионов и народов.
Основные положения, выносимые на защиту:
1) Становление современной отечественной школы профессионального образования в туризме во многом опиралось на институциональную, кадровую и отчасти методическую базу, заложенную в советский период;
2) качественные изменения в сфере кадровой подготовки были вызваны ростом не только планового, но и самодеятельного туристского движения;
3) хотя ведущей формой подготовки и переподготовки кадров в сфере туризма были курсы разного уровня, высшая школа периодически пыталась реагировать на запросы туристской отрасли;
4) но без высшего туристского образования вся образовательная система не имела стабильности и целостности (особенно в сфере подготовки кадров для иностранного туризма).
Основные результаты диссертационного исследования:
1) выявлены масштабы, принципы организации и формы подготовки туристских кадров в СССР: прежде всего, курсы разного уровня и ведомственной принадлежности, семинары и кружки, сборы и стажировки, методические конференции, постоянная производственная учеба, а также подготовка специалистов в техникумах и вузах, включая специализированные высшие учебные заведения – Институт иностранного туризма в 1930-е гг. и Сочинский государственный университет туризма и курортного дела в конце 1980-х гг.;
2) реконструированы базовые элементы системы подготовки кадров для сферы внутреннего (планового и самодеятельного) туризма и, прежде всего, образовательные программы и планы занятий, включая учебные маршруты;
3) определены особенности подготовки кадров в области иностранного туризма, когда каждый интуристовский работник рассматривался как идеологический «боец» на передней линии «туристического фронта». Кроме того, работа с иностранцами требовала от значительной части сотрудников ведомства знания иностранных языков. И, наконец, работа в «Интуристе» диктовала повышенные требования к моральному облику сотрудников, особенно гидов-переводчиков, на которых ложилась основная часть работы по приему иностранных гостей;
4) выявлены достижения и недостатки советского опыта подготовки туристских кадров. В частности, отмечено, что закрепление ведомственной курсовой системы подготовки кадров существенно сужало сферу кадровой подготовки кадров для достаточно динамично развивающейся отрасли.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Значение проведенной работы заключается в изучении исторического опыта подготовки туристских кадров в СССР. Выявленные материалы и полученные выводы могут быть использованы специалистами разного профиля при изучении истории и практики отечественного туристского движения. Также результаты исследования могут стать основой специальных курсов по истории туристского образования.
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории и политологии Российского государственного университета туризма и сервиса. Основные положения работы были изложены автором в докладах на XI и XII Международных научно-практических конференций «Туризм и сервис: подготовка кадров, проблемы и перспективы» (Москва, 2009 г. и 2010 г.). Материалы диссертации опубликованы в семи научных статьях, общим объемом 4,6 п. л.
Структура диссертации строится по проблемно-хронологическому принципу, что обусловлено самой концепцией работы: комплексным подходом к советскому опыту подготовки кадров в сфере внутреннего и иностранного туризма. В силу вышесказанного, диссертационное исследование состоит из двух глав, введения, заключения, списка источников и литературы и приложений, раскрывающих структуру органов управления советским туризмом.
Основное содержание диссертации
Во введении обосновывается актуальность избранной темы, дается характеристика состояния научной разработанности проблемы, формулируются цели и задачи, определяются предмет и объект исследования, его хронологические и территориальные рамки, характеризуются методологическая основа диссертации, показываются ее научная новизна, теоретическая и практическая значимость.
В первой главе «Советский опыт подготовки кадров самодеятельного туризма» подчеркивается, что становление современной отечественной школы профессионального образования в туризме опиралось на институциональную, кадровую и отчасти методическую базу, заложенную в советский период. В свою очередь, генезис туристского образования после прихода к власти большевиков был в определенной степени связан с дореволюционными традициями в области подготовки экскурсоводов и руководителей туристических групп. До революции основной формой подготовки кадров были общественные экскурсионные курсы, численность которых в 1915 г. приближалась к сотне. Но при этом не приходится говорить о какой-нибудь государственной поддержке экскурсионно-туристского образования, которое целиком оставалось делом энтузиастов российского туризма.
В первом параграфе «Кадровая политика в сфере туризма в е гг.» показано, что пришедшими к власти большевиками был выбран государственный путь формирования туристского движения и образования. Так, уже в гг. в РСФСР были созданы: Центральное бюро школьных экскурсий и Объединенное лекционно-экскурсионное бюро в Москве, а также Центральная станция гуманитарных экскурсий в Петрограде, после завершения Гражданской страны преобразованная в инструкторско-экскурсионную станцию.[33] Формирование корпуса руководителей туристских походов также началось с курсовой подготовки. В частности, летом 1923 г. Наркомпрос РСФСР и Институт методов внешкольной работы по согласованию с ВЦСПС обучили 2,5 тыс. учителей в качестве туристских групповодов.[34]
Но готовившихся общественных экскурсоводов групп и организаторов туризма (как правило, из учителей и комсомольских активистов) не хватало для придания туризму массового характера. Поэтому с 1929 г. Общество пролетарского туризма (ОПТ) РСФСР (с 1930 г. ОПТЭ) начало подготовку туристских кадров (в том числе гидов-переводчиков) на специальных краткосрочных курсах в центре и на местах. В течение нескольких лет эти курсы закончило более 10 тыс. представителей туристского актива со всех регионов страны.[35] Следующим шагом стала организация в Москве специализированного Туристско-экскурсионного техникума, занятия в котором начались в ноябре 1932 г. Одновременно на географических и этнографических факультетах в ряде вузов Москвы и Ленинграда стали проводиться факультативные занятия по туризму.[36]
Документы демонстрируют реальные успехи и достижения 1920-х – первой половины 1930-х гг. в сфере подготовки туристско-экскурсионных кадров различного профиля. Однако масштабная реорганизация всей туристской сферы в 1936 г., в результате которой было ликвидировано ОПТЭ, нанесла серьезный удар по всей системе подготовки кадров. Перед войной Управлению учебных физкультурных заведений Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта совместно с Туристско-экскурсионным управлением ВЦСПС было поручено разработать план подготовки кадров по туризму,[37] но эта работа была прервана начавшейся войной. Накануне войны сохранялись только профсоюзные курсы по подготовке и переподготовке туристских кадров, но война фактически разрушила и их. После войны обучение и переподготовка туристских кадров начинались практически нуля.
В параграфе 2 «Туристская революция 1950-х гг. и кадровый потенциал отрасли» подчеркивается, что в первые послевоенные годы для восстанавливающейся туристской отрасли потребовались разнообразные кадры, для подготовки которых в центре и на местах были проведены ускоренные курсы, а в Москве, Ленинграде, Тбилиси, Сочи и Ялте организована переподготовка кадров.[38] Ежегодно на базе Центральных курсов ВЦСПС на станции Салтыковской проводились сначала десятидневные, а с 1952 г. – месячные курсы повышения квалификации начальников и заведующих методическими секторами туристско-экскурсионных управлений, директоров и методистов туристских и экскурсионных баз. Наряду с централизованными мероприятиями, региональными управлениями проводились краткосрочные семинары для ведущих категорий работников.[39]
Но временем качественных изменений в сфере кадровой подготовки стала вторая половина 1950-х гг., ознаменовавшаяся ростом масштабов не только планового (путевочного), но и самодеятельного туристского движения. В связи с этим в 1961 г. Московский областной совет по туризму и экскурсиям открыл в подмосковной Сходне туристскую базу, в следующем году преобразованную в областные учебные курсы. К середине 1960-х г. туризм превращается в крупную самостоятельную отрасль организации отдыха населения. Основное ядро работников туристских организаций имело необходимую подготовку и практический опыт работы, многие закончили высшие и средние специальные учебные заведения. Однако уровень организации курсов, а соответственно и качество подготовки экскурсоводов, во многих советах по туризму не соответствовали требованиям отрасли. Отмечались факты, когда на работу в качестве инструкторов турбаз принимались «люди слабо подготовленные, недостаточно культурные». Налицо была и большая текучесть кадров.[40]
В целях улучшения кадровой работы в ноябре 1969 г. решением Президиума Центрального совета по туризму и экскурсиям ВЦСПС в Сходне на базе областных курсов были образованы Центральные туристские курсы, подготовку и переподготовку на которых проходили практически все руководящие кадры отрасли. В 1970–1974 гг. ВЦСПС были открыты зональные туристические курсы в ряде регионов СССР (Москве, Ленинграде, Красноярске, Краснодаре) и республиканские курсы на Украине. В 1970-е гг. в туристско-экскурсионных органах сложилась стройная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Обучение работников велось по трем основным направлениям: на Центральных туристских курсах, на зональных курсах и семинарах республиканских, краевых и областных советов по туризму и экскурсиям, а также в форме постоянной производственной учебы, проводимой на местах. При этом основная роль в деле обучения и повышения квалификации работников отводилась зональным курсам, которые являлись стационарными учебными заведениями и методическими центрами.[41]
Ведущей формой подготовки и переподготовки кадров в сфере внутреннего туризма в е гг. были курсы разного уровня. Но в документах ведомства периодически отмечался «кустарный характер» подготовки туристских кадров, особенно на местах, где их готовили «в основном практики – любители туризма, несколько лучше других знающие эту работу», но не имеющие специального образования.[42] Поэтому системой курсов дело не ограничилось. В середине 1950-х гг. Министерство просвещения СССР ввело в учебный план факультетов физического воспитания пединститутов в качестве обязательного предмета дисциплину «Туризм». Вслед за педвузами в начале 1960-х гг. этот предмет в качестве обязательного ввели в учебные планы педагогических отделений институтов физкультуры.[43] В 1966 г. была сделана попытка привлечь к подготовке экскурсоводов историко-филологический факультет Горьковского государственного университета, но положительных результатов добиться не удалось: из 100 занимающихся на семинаре студентов было привлечено к работе в качестве экскурсоводов только 5.[44]
В 1968 г. на географическом отделении геолого-географического факультета Ростовского госуниверситета был проведен первый набор студентов-заочников по специализации «Методика и организация туристско-экскурсионного дела». В первой половине семидесятых годов аналогичную специализацию ввели также в Белорусском, Киевском, Симферопольском, Тбилисском и других университетах страны.[45] Кроме того, в Ростовском, Саратовском и Краснодарском государственных университетах, Минском государственном педагогическом институте, а также в Томском и некоторых других институтах физкультуры была организована подготовка на факультативных курсах инструкторов по туризму в порядке получения второй специальности.[46] Постановление Президиума ВЦСПС «О мерах по улучшению экскурсионной работы» в июле 1971 г. определило еще одну форму подготовки кадров – создание экскурсионных отделений на факультетах общественных профессий пединститутов, где будущие учителя могли получить вторую профессию. Через несколько лет такие отделения на ФОП были открыты во многих педвузах страны, а также в университетах, технических и других вузах.[47] Обучение экономистов для туристско-экскурсионных организаций с 1973 г. начал факультет по подготовке кадров санаторно-курортных и туристско-экскурсионных учреждений Высшей школы профсоюзного движения ВЦСПС, на котором была учреждена специализация «Туризм».[48] С 1982 г. в ряде институтов физкультуры была введена специальность «Организатор и инструктор туризма». И, наконец, в 1989 г. был образован Сочинский государственный университет туризма и курортного дела – первый послевоенный специализированный государственный вуз в сфере туризма. То есть высшая школа пыталась реагировать на запросы туристской отрасли. Изменился и уровень переподготовки ведомственных кадров, когда совместным Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС «О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране» от 01.01.01 г. Центральные туристские курсы были преобразованы в Институт повышения квалификации работников туристско-экскурсионных организаций (ИПК РТЭО) профсоюзов.
Таким образом, на последнем этапе существования СССР закладывались основы высшего туристского образования, без чего вся образовательная система не имела целостности. Кроме того, в советские времена существовала широкая сеть средних специальных заведений, готовивших персонал для гостиниц и ресторанов. Однако в СССР до 1990-х гг. отсутствовали профессионально-технические училища туристского профиля. Но после распада СССР централизованная корпоративная система подготовки туристских кадров была фактически ликвидирована.
В параграфе 3 «Проблемы подготовки общественных кадров в туризме» отмечено, что начало становлению системы подготовки общественных кадров в сфере туризма положило учреждение Всесоюзным комитетом по делам физической культуры и спорта в 1940 г. инструкторских званий по туризму. Но этот процесс был прерван начавшейся войной.
После войны основой подготовки общественных инструкторов, как и в предвоенные годы, стали туристские курсы. Кроме того, общественных работников сферы туризма и экскурсий обучали на специальных консультационных пунктах.[49] С начала 1950-х гг. в ряде регионов стали функционировать школы инструкторов туризма, а с конца десятилетия - школы руководителей сложных походов по видам туризма. Обычной практикой в середине 1950-х гг. стали учебные сборы туристов.[50]
Но к середине 1950-х гг. сложилось неблагополучное положение с подготовкой общественных кадров. В частности, обвинения звучали в адрес ДСО «Искра», считавшегося ведущим обществом по туризму, но в значительной мере занимавшегося «декларативными выступлениями». Отдел физкультуры ВЦСПС подготовил сотни инструкторов туризма, но никто не интересовался, чем они занимались.[51] Критический материал о самоустранении инструкторского корпуса от подготовки общественных кадров содержат и информационные бюллетени Всесоюзной секции туризма за 1957 г.[52] Только после постановления Президиум ВЦСПС «О дальнейшем развитии туризма» от 01.01.01 г. активизировалась работа по созданию городских и районных клубов туриста, работавших на общественных началах под руководством советов по туризму. Диссертант считает, что перестройка сферы управления туризмом, проведенная в 1962 г., дала положительные результаты: на 1966 г. в туристско-экскурсионных организациях было занято более 400 тыс. общественных кадров.[53] Уникальность введенной системы обучения заключалась в том, что теоретическая и практическая подготовка проводилась для походов всех категорий сложности.[54] Однако слабым звеном подготовки общественных туристских кадров до середины 1960-х оставалось обучение туристских организаторов. Эта задача была решена путем организации многодневных походов. Но самое главное изменение в системе подготовки общественных кадров состояло в появлении спроса на инструкторов, которые могли быть одновременно экскурсоводами.
1970-е годы стали периодом организационного закрепления системы подготовки общественных кадров в туризме. В результате предпринятых мер, в первой половине 1970-х гг. были подготовлены свыше 200 тыс. общественных туристских кадров. Во второй половине 1970-х гг. зонально-курсовая система обучения общественного туристского актива была распространена по всей стране. В итоге было подготовлено уже около 500 тыс. общественных инструкторов и организаторов туризма, то есть больше чем в 2 раза по сравнению с первой половиной десятилетия.[55]
Но подготовка общественных кадров в сфере туризма все больше смыкалась с общественно-политической работой. Признавая ее определенный вклад в развитие туристского движения, следует признать, что существовавшая с 1966 г. система из-за слабого использования подготовленных кадров в управлении массовым туристским движением была малоэффективной. Несмотря на обилие правительственных постановлений и ведомственных приказов, самодеятельный туризм во второй половине 1980-х гг. пошел на спад. Руководство страны, сумев разглядеть коммерческую сторону «народного туризма», не оценило полностью его спортивно-оздоровительный и воспитательный потенциал. Летом 1991 г. ИПК был преобразован в Институт туризма - хозрасчетную некоммерческую организацию профсоюзов, в октябре этого же года реорганизованную в Российский международный институт туризма (РМИТ). Одновременно ЦСТЭ ВЦСПС был реорганизован в акционерное общество «ЦСТЭ-Интур», переориентировав свою деятельность на международный туризм.
Глава 2 «Кадровое обеспечение иностранного туризма в СССР» посвящена исследованию опыта подготовки и переподготовки кадров в сфере иностранного туризма.
В первом параграфе «Первый опыт подготовки кадров в сфере иностранного туризма (е гг.)» рассматривается довоенный опыт «Интуриста» в сфере подготовки кадров. Отмечено, что «идеологическое обслуживание» туристов напрямую зависело от их категории. Иностранцев, приехавших с целью получения экзотических впечатлений, обслуживали методом «широкого поверхностного показа», где основное внимание уделялось экспозиции произведений искусства и природных красот. Тогда как для других туристов предполагалось «углубленное изучение нашей современности», что, в свою очередь, требовало более подготовленных в политическом отношении гидов. Требования к подготовке туристских кадров усложнялись и в связи с тем, что в 1930 г. перечень функций гидов расширился за счет обслуживания членов различных конгрессов и конференций. Все это стимулировало развитие профессионального туристского образования и, прежде всего, организацию переподготовки в Москве и Ленинграде и прикрепление практикантов к группам из коммунистических курсов, созданных в Москве, Ленинграде и Тифлисе еще в 1930 г. Кроме того, в столице совместно с ВОКСом были организованы специальные комсомольские курсы по подготовке гидов.[56]
Важным шагом на пути становления профессионального туристского образования стали организованные в 1931 г. в Москве и Ленинграде 3-х годичные курсы для гидов с обучением не только языкам, но и основам политэкономии, экономической географии и прочим политическим «премудростям».[57] Об активизации туристского образования в 1932 г. свидетельствовала деятельность экскурсионно-переводческих отделений в Московском институте новых языков и Институте лингвистики в Ленинграде.[58] В частности, в МИНЯ были разработаны программы и учебные планы по ряду специальных предметов, а также специальная инструкция с текстами презентации тех или иных объектов показа.[59]
Помимо вышеуказанных форм, в начале 1930-х гг. туристские кадры готовились и повышали квалификацию на 4-месячных курсах гидов-переводчиков, 6-месячных краеведческих курсах и 8-месячных курсах иностранных языков.[60] Общее количество обучающихся в системе «Интуриста» в 1935 г. составило почти 3 тыс. человек. Также был организован факультет особого назначения для повышения квалификации руководящего состава системы «Интуриста» в Москве и Ленинграде.[61]
Наконец, на основании постановлений ЦК ВКП(б) от 01.01.01 г. и Совнаркома СССР от 01.01.01 г. для подготовки «специалистов высшей квалификации по инотуризму – экскурсоводов-переводчиков» в Ленинграде был открыт Институт иностранного туризма. Институт стал первым специальным высшим учебным заведением по подготовке кадров в системе «Интуриста», но в конце лета 1938 г. был неожиданно закрыт по указанию Политбюро ЦК ВКП(б). После этого на долгие годы основным звеном подготовки и повышения квалификации работников туристской сферы оставались курсы профсоюзов и «Интуриста», чьи возможности были весьма ограниченными.
В диссертации сделан вывод, что довоенный опыт демонстрирует наличие разных уровней подготовки туристских кадров (прежде всего, гидов-переводчиков) - от кружков до Института. Несмотря на разработку профиля подготовки экскурсовода-переводчика с четко прописанными знаниями, навыками и умениями, до войны так и не удалось заложить прочную основу туристского образования. Основной упор в обучении кадров для сферы иностранного туризма был сделан на подготовку и переподготовку гидов-переводчиков. Первые шаги были сделаны в области повышения квалификации руководящих кадров «Интуриста» и изучения иностранных языков сотрудниками различных подразделений ведомства. Но не существовало никакой системы обучения работников массовых профессий для работы с иностранными туристами. Зачастую партийность, политическая благонадежность и идеологическая выдержанность доминировали над профессионализмом и общей культурой сотрудников.
Во втором параграфе «Подготовка гидов-переводчиков и специалистов массовых профессий ( гг.)» отмечается, что в послевоенный период ВАО «Интурист» долгое время не мог приступить к нормальной работе. Только в 1950-е гг. «Интурист» стал регулярно организовывать прием сравнительно редких и немногочисленных групп иностранцев. Существенное расширение сферы деятельности было связано с принятием в 1955 г. нового устава Общества, предоставившего ему право организации туристских поездок советских граждан за границу, и с расширением с 1956 г. приема иностранных туристов.
Хотя некоторые сдвиги в кадровой работе наметились уже на рубеже х гг. Если до этого руководящие кадры предприятий «Интуриста» «часто комплектовались из случайно подобранных людей», то с начала 1950-х гг. на должности управляющих отделениями, директоров гостиниц и ресторанов кандидаты подбирались из числа рекомендованных местными партийными органами или из работников Министерства внешней торговли. Несмотря на большую текучесть кадров, к концу 1953 г. удалось полностью укомплектовать штаты не только центрального аппарата, но и периферийных организаций. Улучшился качественный состав работников ведомства за счет роста числа лиц с высшим образованием. Была проведена работа по укреплению кадров агентств, которые до середины 1953 г. не были укомплектованы квалифицированными кадрами.[62] К середине 1950-х гг. в подготовку новых кадров для отрасли были вовлечены: государственные курсы бухгалтеров, заочный техникум общественного питания (филиал при гостинице «Метрополь») и заочное отделение Института советской торговли.[63]
Несмотря на сохранившиеся недостатки кадровой работы, переломным в сфере обучения специалистов и, прежде всего, гидов-переводчиков, стал ноябрь 1957 г., когда в системе «Интуриста» были созданы постоянно действующие курсы по подготовке и повышению квалификации работников ведомства. Начало 1960-х гг. ознаменовалось расширением географии курсов (14 городов вместо 3), и более чем двукратным ростом числа слушателей. В результате предпринятых мер в 1960 г. удалось полностью укомплектовать кадры переводчиков, как в Правлении, так и на периферии. Но осталась нерешенной проблема подготовки переводчиков со знанием языков «стран народной демократии» и скандинавских стран. Кроме того, в связи с быстрым увеличением численности независимых государств в Африке перед «Интуристом» встала задача подготовки переводчиков со знанием национальных языков африканского континента.[64]
Основным источником пополнения кадров переводчиков, как и в предыдущие годы, оставались вузы Москвы: 1-й Московский государственный институт иностранных языков, Московский областной педагогический институт им. Крупской и др. Но, судя по документам, общая подготовка выпускников оставалась слабой: они плохо разбирались в вопросах международного положения и внутренней жизни СССР. Поэтому они зачислялись на постоянную работу только после прохождения ими специальной подготовки на дневных или вечерних курсах гидов-переводчиков при Правлении.[65]
На основании Постановления Совета Министров СССР № 000 от 01.01.01 г. «О подготовке кадров для работы с иностранными туристами»[66] в Москве в октябре были созданы Высшие курсы Главного управления по иностранному туризму при Совмине СССР, а также самостоятельные Курсы иностранных языков. Но в системе курсов «Интуриста» было задействовано только 69 чел., почти половина которых не имела высшего образования.[67] Во исполнение распоряжения Совмина СССР от 01.01.01 г. «О повышении культуры обслуживания в ресторанах» в Москве и Киеве Министерством торговли СССР были открыты 2-х годичные курсы по подготовке высококвалифицированных официантов и метрдотелей. Кроме того, отделения по подготовке метрдотелей и официантов открылись на базе профессиональных и торгово-кулинарных училищ в Ялте, Риге, Ленинграде и Сочи.[68] Именно через них шла подготовка специалистов данных профессий для «Интуриста».
То есть к концу 1960-х гг. система подготовки кадров «Интуриста» сложилась окончательно. Но вся эта структура не имела своего логического завершения в виде специального высшего заведения. Кроме того, роль Постоянно действующих курсов на практике сводилась к заключению договоров и финансированию подготовки кадров для строящихся предприятий «Интуриста». Начало 1970-х гг. выявило ряд острых недостатков в подготовке кадров, включая: снижение числа обучающихся гидов-переводчиков на дневном отделении; увеличение числа английских, немецких и французских учебных групп при сокращении групп с редкими языками народов социалистических стран; малочисленность контингента работников массовых профессий и низкое качество этих кадров в силу снижения сроков их подготовки и др. В качестве выхода из сложившегося положения было решено передать подготовку кадров гидов-переводчиков с Постоянно действующих на Высшие курсы и организовать на Постоянно действующих курсах подготовку официантов и барменов для действующих предприятий «Интуриста».[69]
В 1980 г. в «Интуристе» работали свыше 3 тыс. гидов-переводчиков, а курсы иностранных языков «Интуриста» функционировали в 25 городах страны.[70] На протяжении 1980-х гг. в составе гидов увеличивалось число лиц с высшим образованием, росла численность женщин, но уменьшалось число гидов моложе 30 лет при росте численности переводчиков старше 50 лет. При этом более чем в 2 раза за рассматриваемый период выросло число гидов-переводчиков со стажем работы в интуристовской системе менее двух лет.[71] Все это, вместе взятое, свидетельствовало о постепенном ослаблении кадровой работы в интуристовском ведомстве. В пользу этого вывода свидетельствует и весьма нестабильная динамика численности гидов по ряду языков (в том числе редких). Кроме того, в 1988 г. в крупных туристских центрах - Москве, Ленинграде, Киеве, Ташкенте, Таллинне, Ужгороде, Херсоне и Ялте обнаружились проблемы с заполнением штатов гидов-переводчиков. В конце концов, приказом Госкоминтуриста № 25 от 6 февраля 1990 г. Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов Главинтуриста, созданный в 1975 г. на базе Высших курсов, был преобразован в Высшую школу туризма и гостиничного сервиса Госкоминтуриста СССР. В 1991 г. на базе Госкоминтуриста были созданы две организации: Внешнеэкономическое акционерное общество по туризму и инвестициям «Интурист» и Общество по иностранному туризму «Интурист – Холдинг Компания». Этот процесс разрушения курсовой подготовки интуристовских кадров завершился передачей в январе 1992 г. Высшей школы туризма и гостиничного сервиса акционерному обществу «Мосинтур» Правительства Москвы, которое в 2000 г. создало на ее базе Академию туристского и гостинично-ресторанного бизнеса при Правительстве Москвы.
Из третьего параграфа «Повышение профессиональной квалификации и изучение иностранных языков в системе «Интуриста» в послевоенный период» видно, что после войны курсы по переподготовке кадров в системе «Интуриста» функционировали нерегулярно. При этом, техническая учеба осуществлялась как силами работников предприятий, так и привлеченными специалистами учебных комбинатов министерств торговли и коммунального хозяйства. Кроме того, с 1950 г. «Интурист» проводил в Москве собственные месячные курсы переподготовки директоров ресторанов, метрдотелей, заведующих этажами гостиниц и др.
Повышение деловой квалификации работников центрального аппарата было организовано по трем направлениям. Руководство «Интуриста», начальники отделов и их заместители посещали лекции и семинары, организованные Управлением кадров МВТ СССР. Переводчики Иностранного отдела занимались в специальных группах, а остальной состав работников Правления повышал квалификацию в группах, организованных по производственному принципу. Повышение квалификации работников массовых профессий в первой половине 1950-х гг. проводилось: на централизованных курсах в Москве; на курсах при учебных комбинатах общественного питания и коммунального хозяйства в Москве и Ленинграде и на самих предприятиях. Что касается иностранных языков, то в этот период их изучение на предприятиях отрасли проводилось не только по 2-х летней программе для обслуживающего персонала, но и по 5-ти летней – для руководящих работников отделений. К концу 1950-х гг. окончательно сложилась двухуровневая система изучения иностранных языков: по 2-летней программе курсов «Интуриста» и аналогичной программе Министерства внешней торговли СССР. С ноября 1963 г. при Правлении «Интуриста» открылось Отделение инокурсов МВТ для изучения переводчиками вторых и третьих иностранных языков.[72]
Но в целом, считает соискатель, после создания в 1957 г. Постоянно действующих курсов ВАО «Интурист», основная работа по повышению квалификации работников была сосредоточена на них. Если в 1959 г. Постоянно действующие курсы функционировали только в Москве и Ленинграде, то в 1960 г. повышение квалификации гидов-переводчиков было организовано уже в 4-х городах, включая Киев и Одессу.[73]
Тем не менее, итоги проверки хода учебы в 1970-е гг. постоянно выявляли типичные недостатки. Так, во многих отделениях и на предприятиях не было материально-технической базы, а учебный процесс был недостаточно обеспечен учебными и наглядными пособиями. Несмотря на расширение масштабов языковой подготовки, большинство работников гостиниц, мотелей и ресторанов «Интуриста» и других ведомств, принимающих иностранных туристов, так и не овладели иностранными языками.[74] Хотя со второй половины 1970-х гг. на Курсах иностранных языков основной упор делался на обучение иностранным языкам работников предприятий и прием экзаменов на процентную надбавку. В значительно меньших масштабах были организованы ускоренное обучение гидов второму языку и технике последовательного перевода.
Соискатель делает вывод, что отсутствие специализированных высших учебных заведений в сфере иностранного туризма делало систему подготовки кадров нестабильной в силу зависимости от внешних условий – сложностей межведомственного согласования кадровой политики.
В заключении диссертации подведены основные выводы исследования, обобщен и актуализирован опыт подготовки профессиональных и общественных кадров для сферы внутреннего и внешнего туризма. При всех недостатках советской системы подготовки кадров, организационный опыт не должен быть утерян. Сегодня, когда развитие физкультуры и туризма поставлено в число приоритетных направлений оздоровления, воспитания и расширения культурного уровня российского населения (в первую очередь, молодежи), решение намеченных задач тормозится в силу слабого вовлечения в эти процессы структур гражданского общества. Значимым элементом последнего могло бы стать возрождение туристского актива, очищенного от крайностей идеологии и подготовленного к решению задач развертывания массового туризма.
Основные положения диссертационной работы нашли отражение
в следующих публикациях автора:
Работы, опубликованные автором в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАКом Министерства образования и науки Российской Федерации:
1) Копылов школа и туристское образование // Преподавание истории в школе. 2011. №5. С. 70-74 (0,6 п. л.)
2) Копылов гидов-переводчиков в системе «Интуриста» в 1960-е годы // Электронное научное издание «Сервис в России и за рубежом». 2011. №2(21) – http://*****/electronic_journal (0,8 п. л.)
3) Копылов революция второй половины ХХ в.: проблемы кадрового обеспечения // Наука и школа. 2010. № 3. С. 26-29 (0,6 п. л.).
Другие работы, опубликованные автором по теме диссертации:
1) Копылов образование: основные тенденции и перспективы // Туристское образование / Под ред. М.: Логос, 2004. С. 131-154 (1,3 п. л.).
2) Копылов кадров в сфере туризма в первой половине ХХ века // XI Международная научно-практическая конференция «Туризм и сервис: подготовка кадров, проблемы и перспективы». Сборник научных трудов. М.: ФГОУВПО «РГУТиС», 2009. С. 167-177 (0,5 п. л.).
3) Из истории подготовки туристских общественных кадров в СССР // Туризм и сервис в панораме тысячелетий. Альманах. Вып. 2. М.: МПГУ; ФГОУВПО «РГУТиС», 2010. С. 331–339 (0,4 п. л.).
4) Копылов политика «Интуриста» в е годы // XII Международная научно-практическая конференция «Туризм и сервис: подготовка кадров, проблемы и перспективы». Сборник научных трудов. М.: ФГОУВПО «РГУТиС», 2010. С. 95-106 (0,4 п. л.).
Автореферат
Подписано в печать 28.04.2011 г. Формат 60х90 1/16. Бумага офсетная.
Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,75. Уч. изд. л. 1,4.
Тираж 120 экз.
Московская обл., Пушкинский р-н, пос. Черкизово, ул. Главная, д.99
Отпечатано в ФГОУВПО «РГУТиС»
[1] См.: Жунич рекомендации по внедрению интегративно-модульного подхода к дополнительному образованию студентов туристского вуза по программам ЮНЕСКО. Химки: РМАТ, 20с.
[2] Высшая школа и турбизнес // Турбизнес. 2004. № 2. С. 23.
[3] Туристское образование в России: необходимость или обязанность? // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2004. № 3. С. 37.
[4] См. Раздел 4.1 «Формирование менеджера нового типа» в книге: Квартальнов менеджмент в туризме. М.: Финансы и статистика, 1999.
[5] Петроградский экскурсионный институт (его природа и задачи) // Экскурсионный вестник. 1922. № 1.
[6] Очередные задачи туристского движения. М.-Л.: ОГИЗ; Физкультура и туризм, 1931.
[7] Выше качество туристской работы. М.: ЦС ОПТЭ, 1933.
[8] Абуков сегодня и завтра: туристско-экскурсионная работа профсоюзов. М.: Профиздат, 1978. С. 114-130.
[9] См. Долженко по вопросам подготовки в высших учебных заведениях страны специалистов по краеведению, экскурсионному делу и туризму // Известия СКНЦ ВШ. Естественные науки. 1979. № 1.
[10] , Фещенко -педагогические проблемы организации учебного процесса и изучения дисциплин специализации «Краеведение, методика и организация экскурсионного дела» // Социально-географические проблемы повышения эффективности туристско-экскурсионного обслуживания. Минск: Изд-во Белорусского ун-та, 1978.
[11] См.: , Щербань подготовки кадров по рекреационной географии (из опыта Киевского университета) // Проблемы территориальной организации туризма и отдыха: Тезисы III Всесоюзного совещания по географическим проблемам организации туризма и отдыха, 20-25 сентября 1978 г. Ставрополь, 1978.
[12] , , Черников итоги развития специализации «Краеведение, методика и организация туристско-экскурсионного дела» в Ростовском университете // Известия СКНЦ ВШ. Естественные науки. 1984. № 2.
[13] Дворниченко в СССР и деятельность советских профсоюзов по его развитию ( гг.). М: Высшая школа профсоюзного движения ВЦСПС им. , 1985. С. 17-20,43-44,89-113.
[14] Долженко туризма в дореволюционной России и СССР. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 1988. С. 158-161.
[15] Остапец в профтехучилище: Методические рекомендации. М.: Высшая школа, 1981.
[16] Безносиков в советской системе физического воспитания: Учебно-методическое пособие. Минск: Изд-во БГОИФК, 1984. С. 4.
[17] , Фадеев и повышение квалификации кадров самодеятельного туризма: Учебное пособие. М.: ЦРИБ «Турист», 1987. С. 5-7,10.
[18] Первая Российская научно-практическая конференция «Туризм: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития»:Тезисы докладов / Под ред. . М.: ГАСБУ, 1999.
[19] Тезисы докладов Третьей научно-практической конференции «Туризм: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития». М.: МГУС, 2001.
[20] Исторические аспекты подготовки кадров по спортивному туризму // Гуманiтарний вiсник: науково-теоретичний збiрник. Специальний випуск: педагогiка. Переяслав-Хмельницький: ДВНЗ,2009. С. 15-19; Исторический очерк подготовки кадров для сферы туризма в высших учебных заведениях Советского Союза и современной России // Вестник Национальной академии туризма. 2008. № 4 (8). С. 71-74; Орлов института гидов-переводчиков в СССР ( гг.) // Soviet and Post-Soviet Revue, California (USA). 2004. Vol. 31. No. 2. P. 205-227.
[21] Муртузова научно-педагогическая экскурсия преподавателей Кавказского учебного округа // Курорты. Сервис. Туризм. Краснодар, 2001. Вып. 1. С. 13-14.
[22] Попов регулирование школьного туризма и экскурсионного дела в Украине (ХIХ – нач. ХХ в.) // Історична наука: проблеми розвитку: Матеріали міжнародної конференції. Давня та нова історія України. Луганськ, 2002. С. 91-95.
[23] См., например: Роль органов народного просвещения в становлении туризма и экскурсионного дела в Крымской АССР ( гг.) // Культура народов Причерноморья. Симферополь, 2002. № 36. С. 102-105; Его же. Использование количественных данных для определения характера иностранного туризма в СССР (до 1941 года) // Історичні і політологічні дослідження. 2004. № 2. С. 181-186.
[24] См.: , Юрчикова туризм в сталинской повседневности. М.: РОССПЭН, 2010.
[25] «Интурист» в гг.: структура, кадры, направления деятельности: Дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук. М., 2004; Шнайдген аспекты работы с иностранными туристами в СССР: вторая половина 1950-х - первая половина 1980-х гг.: Дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук. М., 2004; Юрчикова в СССР в конце 1920-х - начале 1930-х годов: организационные и пропагандистские аспекты движения: Дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук. М., 2006.
[26] Туризм и образование, Ч. 1-2. М.: Советский спорт, 2002. С. 8.
[27] История вуза – история страны: К пятидесятилетию ректора Российского государственного университета туризма и сервиса . М., 2009. С. 285-286.
[28] См.: , , Мазин зазеркалье. Иностранный туризм в СССР в е годы. М.: ФОРУМ, 2007.
[29] Наглядный пример: Введение в туризм: Учебное пособие для студентов географического факультета / Сост. . Барна2.
[30] См., например: База данных высших учебных заведений Российской Федерации (социально-культурный сервис и туризм) [Электронный ресурс] // URL: http://www. *****/baza/spec. php? spec=230500; История становления и развития туристско-краеведческой деятельности // Мир детей: Сортавальская общественная благотворительная организация URL: http://www. *****/establis/cdut. html; Сайт URL: http://pravo. levonevsky. org/baza/soviet/sssr3611.htm; Сайт Туристско-спортивного союза России URL: http://www. *****/main/structura/history/592/; Сайт турклуба «Плющиха» URL: http://*****/index. php? option=com_content&task=view&id=64&Itemid=1; Скиталец. Сервер для туристов и путешественников URL: http://www. *****/books/metod/podg_kadry/ и др.
[31] См., например: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС «О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране» // Правда. 19декабря.
[32] Физическая культура, спорт, туризм. Сб. официальных материалов. М., 1971.
[33] Долженко туризма в дореволюционной России и СССР. Ростов-на-Дону, 1988. С. 68.
[34] Дворниченко в СССР и деятельность советских профсоюзов по его развитию ( гг.). М., 1985. С. 24.
[35] ГА РФ. Ф. 9520. Оп. 1. Д. 1. Л. 83.
[36] Дворниченко . соч. С. 43-44.
[37] Долженко . соч. С. 107.
[38] См.: Дворниченко . соч. С. 72; Долженко . соч. С. 158.
[39] ГА РФ Ф. 9520. Оп. 1. Д. 287. Л. 1-5,8.
[40] Там же. Д. 922. Л. 15-16,42-52,125-126.
[41] Там же. Д. 1503. Л. 34,43-44,47-48.
[42] Там же. Д. 922. Л. 97-98.
[43] Долженко . соч. С. 158-159.
[44] ГА РФ. Ф. 9520. Оп. 1. Д. 922. Л. 97-98.
[45] См.: Долженко . соч. С. 159.
[46] Подробнее по данному вопросу см.: ГА РФ Ф. 9520. Оп. 1. Д. 1503. Л. 48; Совещание по вопросам подготовки в высших учебных заведениях страны специалистов по краеведению, экскурсионному делу и туризму // Известия высшей школы. Северо-Кавказский научный центр. Естественные науки. 1979. № 1. и др.
[47] Долженко дело. М.; Ростов-на-Дону, 2008. С. 40-41.
[48] Абуков сегодня и завтра: туристско-экскурсионная работа профсоюзов. М., 1978. С. 118.
[49] Дворниченко туризма в СССР ( гг.): Учебное пособие. М., 1985. С. 43.
[50] ГА РФ. Ф. 7576. Оп. 14. Д. 113. Л. 2-4,8,90-92 и др.
[51] Там же. Оп. 30. Д. 82. Л. 11,14.
[52] Там же. Д. 173. Л. 4,7-8.
[53] ГА РФ. Ф. 9520. Оп. 1. Д. 922. Л. 15.
[54] , Фадеев и повышение квалификации кадров самодеятельного туризма: Учебное пособие. М., 1987. С. 8.
[55] Известия. 19апреля; Правда. 19июня; Абуков . соч. С. 119.
[56] ГА РФ. Ф. Р-9612. Оп. 2. Д. 2. Л. 6-7,26-27.
[57] Там же. Оп. 1. Д. 6. Л. 1-1об,8,85; Д. 8. Л. 58,118; Д. 10. Л. 2; Д. 110. Л. 24; Оп. 2. Д. 2. Л. 26-27.
[58] Там же. Оп. 1. Д. 12. Л. 31-31об; РГАЭ. Ф. 413. Оп. 13. Д. 277. Л. 15.
[59] ГА РФ. Ф. Р-9612. Оп. 1. Д. 12. Л. 31об; Оп. 2. Д. 8. Л. 58.
[60] Там же. Оп. 1. Д. 18. Л. 71об-72.
[61] Там же. Оп. 1. Д. 26. Л. 27,61,63,98; Д. 27. Л. 17; Оп. 2. Д. 30. Л. 28об; Д. 34. Л. 102,104.
[62] Там же. Оп. 2. Д. 179. Л. 8,9; Д. 217. Л. 49-51,99,101,113.
[63] Там же. Оп. 1. Д. 367. Л. 4.
[64]Там же. Д. 456. Л. 12,35,93-94; Оп. 2. Д. 277. Л. 9-11.
[65] Там же. Д. 292. Л. 6-9.
[66] Там же. Д. 365. Л. 2.
[67] Там же. Оп. 3. Д. 288. Л. 7,8.
[68] Там же. Д. 837. Л. 23.
[69] Там же. Д. 765. Л. 2-3; Д. 869. Л. 3,26.
[70] Дворниченко туризма в СССР ( гг.): Учебное пособие. М., 1985. С. 65.
[71] ГА РФ. Ф. 9612. Оп. 3. Д. 1717. Л. 50-58; Д. 1784. Л. 36-38; Д. 1894. Л. 81-89; Д. 1965. Л. Л. 98-99; Д. 2036. Л. 71-74.
[72] Там же. Оп. 1. Д. 417. Л. 47; Оп. 2. Д. 179. Л. 9-10,113-114; Д. 217. Л. 114; Д. 302. Л. 17-19.
[73] Там же. Оп. 1. Д. 456. Л. 12,36,93-94, Оп. 2. Д. 277. Л. 12.
[74] Там же. Оп. 3. Д. 552. Л. 14-15,20,22.
