КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 октября 2011 года
О внесении изменений в распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 01.01.2001
1. Внести в распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 01.01.2001 "Об утверждении административного регламента Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга исполнения государственной функции" следующие изменения:
1.1. В Приложении к распоряжению:
1.1.1. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции".
1.1.2. Пункт 2.2 после пункта 2.1.1 считать пунктом 2.1.2.
1.1.3. Пункты 2.1.2-2.1.5.8 считать пунктами 2.1.3-2.1.6.8 соответственно.
1.1.4. В пункте 2.1.5 слова "подпунктах 2.1.4-2.1.5" заменить словами "пунктах 2.1.2-2.1.4".
1.1.5. В пункте 2.1.5.7 цифры "2.1.5.3" заменить цифрами "2.1.6.3".
1.1.6. Абзац десятый пункта 2.1.5.6 исключить.
1.1.7. В абзаце восьмом пункта 4.4 слова ", заверенные в порядке, установленном действующим законодательством" исключить.
1.1.8. Абзацы девятый и десятый пункта 4.4 исключить.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
6 октября 2011 года. Регистрационный № 000
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 сентября 2011 года № 000
О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, утверждённые распоряжениями Комитета по строительству , ,
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":
1. Пункты 5.4 административного регламента предоставления государственной услуги Комитета по строительству по заключению договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции, утверждённого распоряжением Комитета по строительству ; административного регламента предоставления государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений правообладателей о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка, утверждённого распоряжением Комитета по строительству ; административного регламента предоставления государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений потенциальных инвесторов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, утверждённого распоряжением Комитета по строительству ; административного регламента предоставления государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции, приспособления для современного использования, утверждённого распоряжением Комитета по строительству , изложить в следующей редакции:
"5.4. Жалоба должна содержать:
наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) для физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подготовленный по результатам рассмотрения жалобы;
суть жалобы (существо обжалуемого действия (бездействия);
подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) лица, обратившегося с жалобой, и дату.".
2. В пунктах 2.9 административного регламента предоставления государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений правообладателей о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка, утверждённого распоряжением Комитета по строительству ; административного регламента предоставления государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений потенциальных инвесторов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, утверждённого распоряжением Комитета по строительству ; административного регламента предоставления государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции, приспособления для современного использования, утверждённого распоряжением Комитета по строительству , заменить слова "статьи 3" словами "статьи 3-1".
3. В административном регламенте предоставления государственной услуги Комитета по строительству по заключению договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции, утверждённого распоряжением Комитета по строительству :
3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Приложение
к распоряжению
Комитета по строительству
от 7 июля 2011 года № 000".
3.2. Примерную форму договора на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости для строительства и реконструкции считать приложением № 1, блок-схему предоставления государственной услуги - приложением № 2.
3.3. В пункте 1.5 цифру "1" заменить цифрой "2"; цифру "2" цифрой "1".
3.4. В пункте 3.3.1 цифру "2" заменить цифрой "1".
3.5. Приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
4. В административном регламенте предоставления государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений потенциальных инвесторов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, утверждённого распоряжением Комитета по строительству :
4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Приложение
к распоряжению
Комитета по строительству
от 7 июля 2011 года № 000".
4.2. В пункте 3.1.1 слова "приложение № 1" заменить словами "приложение № 2".
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета.
Председатель Комитета
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
3 октября 2011 года. Регистрационный № 000
Приложение
к распоряжению
Комитета по строительству
от 01.01.01 года № 000
|
Договор № _____ на разработку документации для проведения торгов, заключаемый без проведения конкурса, на основании заявлений заинтересованных лиц | |||||||
|
Санкт-Петербург |
" |
" |
20 |
г. | |||
|
Санкт-Петербургское государственное учреждение "Управление инвестиций", действующее в соответствии с Уставом и именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице _______________________________________________, действующего на основании | |||||||
|
, с одной стороны и ____________, в лице | |||||||
|
, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем | |||||||
|
"Исполнитель", с другой стороны, вместе именуемые Стороны, в соответствии со статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 01.01.01 года № 000-43 (далее - Закон), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 июля 2006 года № 000, и на основании заявления от "___" _______ 20__ г. № ___заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем. | |||||||
|
1. Предмет Договора | ||
|
1.1. В целях обеспечения проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам объектов недвижимости, расположенных в границах территории, | ||
|
ограниченной |
, для строительства (реконструкции) | |
|
(далее - торги) Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по разработке документации, необходимой для проведения торгов (далее - документация). |
2. Состав документации
2.1. Разработка документации осуществляется Исполнителем в составе:
1) Утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, разработанной на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора.
2) Документация, свидетельствующая о прохождении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора.
3) Отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора, с соответствующими заключениями Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", подготовленные в установленном порядке.
4) Иная документация, предусмотренная федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга в частности Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 01.01.2001 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Осуществить разработку документации в соответствии с требованиями законодательства в составе, указанном в пункте 2.1 Договора, в срок ____ (указанный в заявлении).
3.1.2. Ежеквартально представлять Заказчику отчет о ходе разработки документации.
3.1.3. По запросу Заказчика представлять сведения о ходе разработки документации не позднее 3 дней со дня поступления запроса.
3.1.4. Информировать Заказчика обо всех обстоятельствах, способных привести к нарушению установленных Договором сроков разработки документации, не позднее трех дней со дня, когда Исполнителю стало известно о таких обстоятельствах.
3.1.5. Предоставить Заказчику для обеспечения подготовки проектов правовых актов о проведении торгов комплект документации, разработанный в соответствии с пунктом 2.1 Договора.
3.1.6. До момента проведения торгов устранять выявленные недостатки документации.
3.2. Исполнитель имеет право запрашивать и получать в установленные правовыми актами Санкт-Петербурга сроки от Заказчика, исполнительных органов государственной власти, органов государственного надзора и контроля, государственных учреждений и предприятий информацию и материалы, необходимые для разработки документации.
3.3. Заказчик обязан:
3.3.1. После вступления в силу правового акта о проведении торгов в течение 14 дней передать документацию в специализированную организацию, уполномоченную на проведение торгов.
3.3.2. В случае заключения договора(ов) на разработку документации, указанных в пункте 3.4.2 Договора, известить Исполнителя о заключении указанного(ых) договора(ов) путем направления уведомления.
3.4. Заказчик имеет право:
3.4.1. Осуществлять контроль за ходом выполняемых работ по разработке документации, соблюдением сроков их выполнения.
3.4.2. Заключать аналогичные настоящему договоры на разработку документации в отношении территории, указанной в пункте 1.1 Договора, на основании заявлений заинтересованных лиц. В этом случае вознаграждение выплачивается разработчику документации, подписавшему акт приёма-передачи документации в отношении объектов, указанных в пункте 1.1 Договора, ранее иных лиц, с которыми заключены аналогичные договоры.
4. Порядок выплаты вознаграждения
4.1. Размер вознаграждения по Договору составляет __ % (указанный в заявлении) от суммы, выручаемой от предоставления каждого объекта недвижимости, указанного в пункте 1.1 Договора, для строительства и реконструкции, но не может превышать 10% от указанной суммы.
4.2. Выплата вознаграждения Исполнителю производится по итогам торгов в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора, исключительно в случае признания торгов состоявшимися, либо в случае целевого предоставления объекта недвижимости единственному участнику несостоявшихся торгов, предложившему инвестиционные условия, отвечающие условиям торгов, за счет средств победителя торгов либо лица, которому объект недвижимости предоставлен целевым образом.
4.3. Исполнитель не вправе требовать от Заказчика оплату фактически выполненных работ по настоящему Договору в случае, если выполненные работы не были приняты в установленном Договором порядке, а также в случае, если торги не проводились или не состоялись.
5. Порядок приема-передачи документации
5.1. Разработанный комплект документации в составе, предусмотренном пунктом 2.1 Договора, с описью единовременно передается Исполнителем Заказчику.
Комплект документации передается Исполнителем Заказчику в двух экземплярах. Первый экземпляр должен содержать нотариально заверенные копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 Договора, и оригиналы предусмотренных в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 2.1 Договора материалов, второй экземпляр - нотариально заверенные копии, предусмотренных в пункте 2.1 Договора материалов.
5.2. Заказчик осуществляет проверку переданной документации на соответствие действующему законодательству. В случае выявления несоответствий уведомляет Исполнителя о необходимости доработки представленной документации.
5.3. При отсутствии замечаний, либо после доработки документации, Заказчик направляет комплект документации, с согласованными в установленном порядке проектами правовых актов, в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора, для проведения юридической экспертизы в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении регламента Правительства Санкт-Петербурга".
5.4. В случае получения заключения Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Исполнитель осуществляет доработку документации в разумные сроки с последующим направлением доработанного комплекта документации Заказчику для проведения повторной юридической экспертизы.
5.5. После прохождения юридической экспертизы в соответствии с пунктом 3.37 постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении регламента Правительства Санкт-Петербурга" между Заказчиком и Исполнителем подписывается акт приема-передачи документации.
5.6. Обязательство Исполнителя по Договору считается исполненным надлежащим образом в случае подписания акта приёма-передачи в срок установленный пунктом 3.1.1 Договора.
5.7. В случае если в соответствии с требованиями действующего законодательства и (или) заключениями уполномоченных исполнительных органов государственной власти, предоставление объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора может быть осуществлено только после утверждения документации по планировке территории в составе проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, в границах которой расположены указанные объекты, Исполнитель передаёт Заказчику в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 Договора, комплект разработанной документации после утверждения в установленном порядке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.
6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с действующим законодательством.
7. Изменение и расторжение Договора
7.1. Изменения и дополнения, вносимые в Договор, оформляются дополнительным соглашением Сторон.
7.2. Настоящий Договор подлежит расторжению в бесспорном и одностороннем порядке:
7.2.1. В случае нарушения Исполнителем сроков разработки документации, указанных в пункте 3.1.1 Договора, путем направления Исполнителю соответствующего уведомления заказным письмом по адресу Исполнителя, указанному в Договоре.
7.2.2. В случае нарушения Исполнителем пунктов 3.1.2 и 3.1.3 Договора.
7.2.3. В случае подписания Заказчиком акта приёма-передачи документации с Исполнителем по одному из договоров, заключённых в соответствии с пунктом 3.4.2 Договора в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1.1 Договора.
7.3. В случаях, указанных в пункте 7.2 Договора, Договор считается расторгнутым с момента получения Исполнителем уведомления о расторжении Договора. Момент получения Исполнителем уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки Заказчиком заказным письмом.
8. Прочие условия
8.1. В случае изменения адреса или иных реквизитов Стороны обязаны уведомить друг друга в двухдневный срок со дня таких изменений.
В случае несоблюдения настоящего пункта Договора Сторона считается надлежащим образом уведомленной при направлении уведомления по адресу, указанному в Договоре.
9. Обстоятельства непреодолимой силы
9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение своих обязательств по Договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
9.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по Договору, должна в трехдневный срок сообщить об этих обстоятельствах другой Стороне в письменной форме.
9.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие Договора приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.
10. Споры и разногласия
10.1. Все споры по настоящему Договору Стороны решают путем переговоров.
10.2. Если Стороны не достигнут согласия в разрешении спорных вопросов путем переговоров, любая из них вправе обратиться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
10.3. В случае возникновения разногласий и споров по вопросам, неурегулированным настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
11. Срок действия Договора
11.1. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по Договору.
12. Заключительные положения
12.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на русском языке, имеющих равную юридическую силу.
13. Реквизиты и подписи Сторон
|
ЗАКАЗЧИК: |
ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ||||||
|
Санкт-Петербург, пер. Пирогова ИНН КПП Л/ч | |||||||
|
( |
) |
( |
) | ||||
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
ПРИКАЗ
от 01.01.01 года
Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
В соответствии с Положением о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга ,
приказываю:
1. Утвердить Регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
2. Внести изменение в приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 "О внесении изменений в приказы Комитета от 01.01.2001 и от 01.01.2001 ", исключив пункт 2.
3. Признать утратившими силу:
приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли", за исключением пункта 2;
приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 "О внесении изменения в приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 и о признании утратившими силу некоторых приказов Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли", за исключением пункта 2.
3. Контроль за выполнением приказа остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
22 сентября 2011 года. Регистрационный № 000
УТВЕРЖДЕН
приказом
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 01.01.01 года
РЕГЛАМЕНТ
Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
Глава 1. Основные положения
1.1. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и образован для разработки и реализации государственной политики Санкт-Петербурга, координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга, государственного планирования, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, разработки и реализации социально-экономической политики в Санкт-Петербурге, инвестиционной, единой инновационной политики, промышленности, агропромышленного комплекса, внутренней торговли, сферы услуг, а также проведения государственной политики Санкт-Петербурга в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
1.2. В структуру Комитета входят подразделения (управления, отделы, секторы в управлениях и секторы в отделах), осуществляющие полномочия, возложенные на Комитет.
1.3. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Комитета; порядок подготовки и оформления в Комитете проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, а также распоряжений и приказов Комитета; порядок организации контроля в Комитете за исполнением правовых и организационных актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Комитета (далее - курирующий вице-губернатор Санкт-Петербурга), а также председателя Комитета; порядок подготовки и проведения заседаний коллегии Комитета, иных консультативных и совещательных органов, образованных Комитетом, совещаний, деловых встреч и протокольных мероприятий, в том числе с участием представителей иностранных государств и иностранных делегаций; порядок рассмотрения и визирования документов; порядок организации приема и рассмотрения письменных обращений граждан; порядок организации работы с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов, и иные вопросы организации деятельности Комитета.
1.4. Структурные подразделения Комитета (далее - структурные подразделения) в своей работе руководствуются настоящим Регламентом.
1.5. Взаимодействие Комитета с курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Положением о вице-губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 01.01.2001 , и Положением об аппарате вице-губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 01.01.2001 .
Глава 2. Порядок подготовки и согласования в Комитете нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга
2.1. Комитет в пределах своей компетенции готовит и согласовывает проекты нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (далее - правовые акты Санкт-Петербурга):
законы Санкт-Петербурга;
распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга;
постановления Губернатора Санкт-Петербурга;
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга;
постановления Правительства Санкт-Петербурга;
имеющие рекомендательный характер совместные решения Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга с Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области, высшими должностными лицами и высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, руководителями и коллегиями федеральных органов исполнительной власти.
2.2. Проекты правовых актов Санкт-Петербурга и решений, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, разрабатываются в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга), Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 "Об организации делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - Инструкция по делопроизводству), и настоящим Регламентом.
2.3. Справка о согласовании проекта правового акта Санкт-Петербурга, подготовленного Комитетом, визируется председателем Комитета, а также начальником Правового управления Комитета (далее - начальник Правового управления) с указанием даты визирования. Виза должна быть удостоверена печатью Комитета.
Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом и завизированный указанными в абзаце первом настоящего пункта лицами, направляется курирующему вице-губернатору Санкт-Петербурга для принятия решения о необходимости направления проекта на согласование.
2.4. Согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга, поступившего в Комитет из иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляется путем его визирования председателем Комитета или одним из первых заместителей председателя Комитета или заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей в Справке согласования проекта, а также на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием даты визирования и расшифровкой фамилии, имени, отчества. Виза согласования должна быть удостоверена печатью Комитета.
Проект правового акта Санкт-Петербурга, поступивший в Комитет на согласование из иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном пунктами 3.11-3.13 Регламента Правительства Санкт-Петербурга, визируется также начальником Правового управления на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием должности, даты визирования и расшифровки фамилии, имени, отчества.
При наличии значительных по объему замечаний согласование оформляется в виде отдельного письма Комитета с изложением замечаний, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта, о чем делается отметка в Справке о согласовании проекта.
2.5. Ответственность за соблюдение требований Регламента Правительства Санкт-Петербурга и настоящего Регламента при подготовке проекта правового акта Санкт-Петербурга несет руководитель структурного подразделения, которому поручены разработка и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга (далее - разработчик проекта).
2.6. Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом, до его представления на рассмотрение и подпись председателю Комитета должен быть предварительно согласован и завизирован:
разработчиком проекта;
первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;
первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, к компетенции которого в соответствии с распределением обязанностей относятся регулируемые проектом правового акта Санкт-Петербурга вопросы;
начальником Правового управления.
2.7. Виза согласования лиц, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, располагается на оборотной стороне каждого листа текста проекта с обязательным указанием должности, даты визирования и расшифровки фамилии, имени, отчества, а разработчиком проекта, кроме того, в соответствующей графе Справки согласования.
Проект правового акта Санкт-Петербурга, подготовленный Комитетом, направляется разработчиком проекта на согласование в Правовое управление в двух экземплярах, один из которых должен быть завизирован лицами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.8. В случае возникновения при согласовании правовых актов Санкт-Петербурга разногласий между структурными подразделениями разработчик проекта направляет в Правовое управление Комитета служебную записку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту с мотивированным заключением. Решение о возможности визирования проекта правового акта Санкт-Петербурга при наличии разногласий между структурными подразделениями принимает председатель Комитета.
2.9. Срок рассмотрения проекта правового акта Санкт-Петербурга, направленного на согласование в Комитет, составляет семь рабочих дней со дня его поступления в Комитет, включая рассмотрение проекта Правовым управлением в соответствии с главой 11 настоящего Регламента.
2.10. Проекты правовых актов Санкт-Петербурга регистрируются в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета (далее - отдел контроля исполнения распорядительных документов).
Проекты правовых актов Санкт-Петербурга, подготовленные Комитетом, после согласования курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга передаются в отдел контроля исполнения распорядительных документов для присвоения регистрационного номера и рассылки.
2.11. Проекты правовых актов Санкт-Петербурга, не зарегистрированные в отделе контроля исполнения распорядительных документов, согласованию не подлежат.
2.12. Деятельность Комитета по разработке правовых актов Санкт-Петербурга (далее - нормотворческие работы) осуществляется в соответствии с утвержденными планами нормотворческих работ, программами деятельности Правительства Санкт-Петербурга, Совместным планом законопроектной работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга, иными актами Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, которые предусматривают разработку проектов законов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.
2.13. План нормотворческих работ Комитета утверждается приказом Комитета и состоит из трех частей:
план подготовки проектов законов Санкт-Петербурга и проектов федеральных законов;
план подготовки проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга;
план подготовки проектов нормативных правовых актов Комитета.
2.14. План нормотворческих работ Комитета формируется Правовым управлением на основании предложений структурных подразделений в план нормотворческих работ исполнительных органов государственной власти, утверждаемый Правительством Санкт-Петербурга.
2.15. Предложения для включения в план подготовки проектов законов Санкт-Петербурга и проектов федеральных законов должны содержать:
обоснование необходимости принятия проекта закона Санкт-Петербурга и проекта федерального закона (далее - законопроект);
концепцию законопроекта, включающую его общую характеристику и основные положения, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
этапы подготовки законопроекта и перечень разработчиков;
перечень нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, подлежащих принятию, изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием закона Санкт-Петербурга, с указанием разработчиков;
срок представления законопроекта на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга;
ориентировочный срок внесения законопроекта в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
2.16. Предложения для включения в план подготовки проектов нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга должны содержать:
обоснование необходимости принятия нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга;
концепцию нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга, включающую его общую характеристику и основные положения, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;
этапы подготовки нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга и перечень разработчиков;
срок представления нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга.
2.17. Предложения для включения в план подготовки нормативных правовых актов Комитета должны содержать:
обоснование необходимости принятия нормативного правового акта Комитета;
общую характеристику и основные положения нормативного правового акта Комитета;
этапы подготовки нормативного правового акта Комитета и перечень разработчиков проекта;
срок представления нормативного правового акта на рассмотрение председателя Комитета.
2.18. Структурные подразделения ежегодно до 1 ноября обеспечивают проработку, научное обоснование и представление в Правовое управление предложений для включения в план нормотворческих работ на следующий год.
2.19. Проект приказа Комитета о плане нормотворческих работ Комитета и свод предложений в план нормотворческих работ, утверждаемый распоряжением Правительства Санкт-Петербурга, разрабатываются Правовым управлением.
В случае выявления несоответствия предложений для включения в план нормотворческих работ законодательству или нарушений требований пунктов 2.15-2.17 настоящего Регламента указанные предложения возвращаются Правовым управлением разработчику проекта с мотивированным заключением.
2.20. В плане нормотворческих работ Комитета предусматриваются соответствующие поручения структурным подразделениям по осуществлению разработки проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета. При этом определяется структурное подразделение Комитета, которое является основным разработчиком проекта (ответственный исполнитель), перечень структурных подразделений Комитета, участвующих в разработке проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета (соисполнители), и срок предоставления проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета на рассмотрение председателю Комитета.
Контроль за ходом выполнения поручений осуществляется отделом контроля исполнения распорядительных документов.
2.21. Правовое управление:
разрабатывает предложения о приоритетных направлениях нормотворческих работ;
оказывает методическую помощь структурным подразделениям в подготовке технических заданий для Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга на проведение нормотворческих работ;
координирует работу структурных подразделений по подготовке предложений по планам нормотворческих работ;
организует проведение мониторинга федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга, по результатам которого направляет структурным подразделениям предложения о разработке проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета;
организует разработку проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета в соответствии с планами нормотворческих работ, совместным планом законопроектной работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга, поручениями Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя Комитета;
запрашивает у структурных подразделений информацию по вопросам нормотворческих работ;
отчитывается перед председателем Комитета о ходе выполнения плана нормотворческих работ;
обобщает практику подготовки структурными подразделениями проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета;
взаимодействует по вопросам нормотворческих работ с Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, координационными, совещательными и консультативными органами при Комитете.
2.22. Для разработки проектов правовых актов Санкт-Петербурга или нормативных правовых актов Комитета в Комитете могут образовываться рабочие группы.
Глава 3. Порядок подготовки правовых актов Комитета и их оформление
3.1. Комитет издает следующие правовые акты:
распоряжения - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета, издаваемые в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета;
приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы Комитета.
Распоряжения Комитета оформляются на бланках установленной формы согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту, а приказы Комитета - на бланках установленной формы согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.
3.2. Проект правового акта Комитета разрабатывается структурным подразделением во исполнение требований правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, на основании поручений председателя Комитета, а также по собственной инициативе.
3.3. Проект правового акта Комитета разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта правового акта Комитета, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
исполнителем, подготовившим проект правового акта Комитета;
руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета;
первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;
первым заместителем председателя Комитета или заместителем председателя Комитета, в компетенцию которого входят регулируемые проектом правового акта Комитета вопросы;
начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности - главным бухгалтером Комитета в случае, если проект правового акта Комитета предусматривает финансирование за счет средств, выделенных Комитету в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год;
заместителем начальника Управления бюджетного планирования и контроля - начальником отдела контроля исполнения распорядительных документов;
начальником Правового управления.
В случае если проект правового акта Комитета с приложениями составляет пять и более листов, проект правового акта Комитета с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта осуществляется на оборотной стороне последнего листа.
3.4. Проект правового акта Комитета, кроме проекта приказа по личному составу, должен отвечать следующим требованиям:
3.4.1. Объем проекта правового акта Комитета, как правило, не должен превышать трех страниц текста без приложения.
3.4.2. Проект правового акта Комитета должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции и т. п.), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации.
3.4.3. В проекте правового акта Комитета должны правильно использоваться официально установленные наименования и термины. Проект правового акта Комитета не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией.
3.4.4. Содержание издаваемых правовых актов Комитета не должно противоречить изданным ранее правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный правовой акт.
3.4.5. Тексты правовых актов Комитета обязательно должны содержать пункты, предусматривающие:
задания исполнителям с указанием реальных сроков их исполнения;
точное наименование организаций - исполнителей задания (должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается лично на него);
поручение о контроле исполнения правового акта Комитета или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль;
указание о снятии с контроля ранее принятого правового акта Комитета в случае его выполнения или принятия нового правового акта Комитета взамен принятого;
указание о сроке введения правового акта Комитета в действие, если такое указание необходимо;
указание об изменении, отмене, дополнении действующих правовых актов Комитета, если издаваемый правовой акт Комитета отменяет действующий или принимается в развитие действующего правового акта Комитета.
3.4.6. Проект правового акта Комитета должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и удовлетворять требованиям действующих государственных стандартов.
3.4.7. Если правовые акты Комитета принимаются на основании, в развитие или во исполнение правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, то вводная часть правового акта Комитета должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера.
3.4.8. Если правовой акт Комитета устанавливает права и обязанности организаций, не являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, к проекту должны прилагаться копии их учредительных документов, а в случае необходимости - иные документы, подтверждающие точное наименование и правовой статус организации.
3.5. Проекты правовых актов Комитета, кроме проектов приказов по личному составу, подлежат согласованию:
с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами, к компетенции которых относятся регулируемые в проекте правового акта Комитета вопросы;
с территориальными органами федеральных органов государственной власти в установленных законодательством случаях;
с организациями, не являющимися органами государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда правовой акт Комитета содержит упоминание о них;
с органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в случаях, когда правовой акт Комитета содержит упоминание о них (далее - согласующие органы и организации).
3.6. Обязанность по согласованию проекта правового акта Комитета, кроме проекта приказа по личному составу, возлагается на структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета.
3.7. Согласование проекта правового акта Комитета осуществляется путем его визирования руководителем или заместителем руководителя согласующего органа или организации либо на оборотной стороне каждого листа проекта правового акта Комитета, либо в порядке, предусмотренном абзацем девятым пункта 3.3 настоящего Регламента, с обязательным указанием фамилии, инициалов и даты визирования. Виза согласования согласующего органа или организации должна быть удостоверена печатью.
3.8. Срок согласования проекта правового акта Комитета структурными подразделениями не должен превышать трех рабочих дней. Непредставление замечаний и предложений в указанный срок рассматривается как согласование проекта правового акта Комитета без замечаний.
3.9. Полученные при согласовании проекта правового акта Комитета замечания и предложения учитываются структурным подразделением, подготовившим проект правового акта Комитета.
В случае внесения изменений в проект правового акта Комитета измененный текст проекта подлежит повторному согласованию с теми структурными подразделениями, согласующими органами и организациями, чью компетенцию затрагивают соответствующие изменения.
3.10. Если структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета, не согласно с представленными замечаниями и предложениями, оно готовит мотивированное заключение и прилагает его к проекту правового акта Комитета.
3.11. После выполнения указанных в пунктах 3.10 и 3.11 настоящего Регламента требований проект правового акта Комитета вместе с необходимыми документами представляется в Правовое управление Комитета.
3.12. Рассмотрение и визирование правовых актов Комитета Правовым управлением Комитета осуществляется в порядке, установленном главой 11 настоящего Регламента.
3.13. В случае признания проекта имеющим нормативный характер, на оборотной стороне первого листа проекта начальником Правового управления Комитета проставляется штамп "Правовой акт имеет нормативный характер", который заверяется подписью начальника Правового управления Комитета. Проект с указанным штампом Правового управления Комитета передается структурному подразделению, подготовившему проект правового акта Комитета.
В течение рабочего дня, соответствующего дню получения проекта со штампом Правового управления Комитета, проект и электронная версия проекта направляется структурным подразделением, подготовившим проект правового акта Комитета, в отдел по связям со средствами массовой информации Управления по связям со средствами массовой информации и маркетинга и конгрессно-выставочной деятельности Комитета (далее - отдел СМИ) для его размещение на сайте Комитета для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с приказом Комитета от 01.01.2001 "Об организации независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность".
После размещения проекта правового акта Комитета на сайте Комитета начальник отдела СМИ проставляет штамп "Проект размещен на сайте Комитета ___.___.___" на обороте первого листа проекта и направляет его структурному подразделению, подготовившему проект правового акта Комитета.
3.14. Завизированный начальником Правового управления проект правового акта Комитета направляется в Управление бюджетного планирования и контроля Комитета для последующего представления председателю Комитета.
После визирования проекта правового акта Комитета начальником Правового управления не допускается внесение в него каких-либо правок и изменений без повторного визирования начальником Правового управления.
3.15. После подписания председателем Комитета все правовые акты Комитета, кроме приказов по личному составу, направляются в отдел контроля исполнения распорядительных документов для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки адресатам согласно списку рассылки, определяемому руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета.
3.16. Оригинал правового акта Комитета, за исключением приказа по личному составу, остается в Управлении бюджетного планирования и контроля Комитета, а исполнителю и всем иным заинтересованным лицам выдается копия правового акта Комитета.
3.17. После подписания и регистрации нормативного правового акта Комитета отдел контроля исполнения распорядительных документов обеспечивает направление копий указанного нормативного правового акта Комитета в семи экземплярах в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в течение двух рабочих дней со дня его издания (принятия) и копии указанного нормативного правового акта в прокуратуру Санкт-Петербурга не позднее десяти дней с даты его издания (принятия).
3.18. Проекты приказов по личному составу разрабатываются отделом по вопросам государственной службы, кадров, ГОиЧС Комитета (далее - отдел кадров) и визируются начальником отдела кадров, начальником Правового управления, а также иными лицами по решению начальника отдела кадров. Ответственным за подготовку и согласование приказов по личному составу является начальник отдела кадров.
3.19. Приказы по личному составу направляются в отдел кадров для присвоения номера, проставления даты и рассылки структурным подразделениям, к компетенции которых относится данный приказ.
Глава 4. Планирование работы Комитета
4.1. Планирование работы Комитета осуществляется на основе программно-целевого метода планирования в соответствии с задачами, вытекающими из ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, отчетов Губернатора Санкт-Петербурга перед Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга и председателя Комитета.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
