Глава 1. Теоретические основы устойчивого развития и их связь с органическим сельским хозяйством

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ И ИХ СВЯЗЬ С ОРГАНИЧЕСКИМ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ

1.1.  Современные подходы к понятию содержания устойчивого развития и необходимость применения его принципов в воспроизводственном

процессе аграрного сектора

Раньше существовало мнение, что экологические проблемы - это цена, которую человечество должно заплатить за экономический прогресс, и другого выбора у него нет. 60-е гг. XX в., резко обострив экологические и социальные проблемы и необходимость научного прогресса, поставили перед экономической наукой задачу разработки принципиально новой концепции развития. Стало очевидно, что экономическое благополучие, достигнутое за счет деградации окружающей среды, угрожает существованию человека как биологического вида, его физическому и психическому здоровью и, особенно, здоровью будущих поколений. В этой ситуации у человека есть единственный выход - найти устойчивое равновесие между экономическим благополучием и сохранением благополучной для него среды обитания и выйти на траекторию устойчивого развития. Следовательно, необходимость выработки такого подхода была обусловлена следующими основными факторами глобального масштаба:

·  ухудшение состояния окружающей природой среды в мире и необходимость разработки подходов к ее охране;

·  ограниченность минеральных ресурсов и ограниченные возможности природы поглощать и нейтрализовать отходы человеческой производственной деятельности;

·  увеличение разрыва между доходами богатыми и бедными в мире и необходимость улучшения уровней благосостояния населения различных стран;

·  необходимость дальнейшего научно-технического прогресса во всем мире.

Разберем перечисленные факторы подробнее.

Распространение сельскохозяйственных земель из-за возрастающей мировой потребности в пище и потере пахотных земель является самой значительной угрозой биоразнообразию лесов, болот и горных массивов, как говорится в отчете ООН «Глобальный вызов - глобальная возможность». В долгосрочной перспективе распространение сельскохозяйственных земель может быть сокращено благодаря увеличению урожайности, снижению деградации земель путем применения высокоэффективных систем орошения, комплексной борьбы с вредителями и эффективного использования удобрений, а также путем изменения предпочтений потребителей, например, переход от потребления говядины к потреблению мяса птицы [149, с.9]. Деградация почв относится к процессам, которые очень трудно измерить, однако следующие факты говорят о масштабности этой проблемы: в период с 1970 по 1990 гг. пустыни распространились на площадь, примерно равную 120 млн. га, что больше площади всех обрабатываемых на то время земель Китая. За тот же период фермеры мира потеряли около 480 млрд. т верхнего слоя почв, что приблизительно равно всем пахотным угодьям Индии на то время [138, с.3]. По состоянию на 2002 г. около 40% мировых сельхозугодий были деградированными, как утверждают специалисты Международного Института изучения продовольственной политики (International Food Policy Research Institute), а водные ресурсы загрязнены химикатами [179, с. 10].

Необходимость принятия заблаговременных решений об охране окружающей среды и анализа результатов хозяйственной деятельности (как на макро-, так и на микроуровне), ожидаемых в отдаленном будущем, можно проиллюстрировать на содержащемся в исследовании «Пределы роста» примере уменьшения содержания ДДТ[1] в рыбе после принятия решения о сокращении применения этого пестицида. Используя математические модели, авторы доказывают, что содержание ДДТ в рыбе продолжает расти более 10 лет после начала снижения скорости потребления этого соединения рыбами вместе с планктоном. Такое явление обусловлено естественным запаздыванием между выбросом загрязнителя и проявлением отрицательного воздействия этого выброса на экосистему. Соответственно, если проявляется большое запаздывание между моментом выброса загрязнителя и проявлением его вредного для окружающей среды воздействия, это дает нам повод полагать, что любая система контроля над загрязнением окружающей среды, основанная на применении контролирующих воздействий лишь после того, как станет заметным нанесенный среде ущерб, будет, скорее всего, гарантией значительного ухудшения кризисного состояния окружающей среды перед его улучшением [141, с. 84-87]. В настоящее время в большинстве отраслей промышленности происходит борьба с загрязнениями и отходами практически уже на последнем технологическом этапе: фильтры, очистные сооружения и пр. (прямые природоохранные мероприятия). Такие технологии называют «технологиями конца трубы» (end-of-pipe technology).

От одностороннего пользования ресурсами среды люди должны перейти к стратегии одновременного поддержания и сохранения природы, выдвинув эти задачи как приоритетные в своей деятельности, а охрана окружающей природной среды должна стать неотъемлемой частью общественного развития и не может рассматриваться в отрыве от него. Одним из первых об этом заговорил Джей Форестер [145, с.27]. Если прежние прогнозы, учитывающие лишь традиционные тенденции (рост производства, рост потребления и рост населения), имели оптимистический характер, то учет экологических параметров сразу перевел глобальный прогноз в пессимистический вариант, показав неизбежность кризиса в связи с возможностью исчерпания минеральных ресурсов и загрязнения окружающей среды.

По прогнозам Организации Объединенных Наций, к 2050 г. население Земли будет составлять 10,млрд. чел. Рост населения Земли, а также потребность в лучшем качестве жизни, особенно в развивающихся странах, потребуют значительного расходования энергии, земельных, водных и других видов природных ресурсов [149, с.4].

Данные Международного института управления водными ресурсами (International Water Management Institute) и Международного Института изучения продовольственной политики (International Food Policy Research Institute) свидетельствуют о том, что если правительства всех стран не объединятся для выработки эффективной политики в деле потребления водных ресурсов, то уже к 2025 г. урожайность зерновых в мире грозит снизиться на 10%. Дефицит зерновых в этом случае взорвет рынок и приведет к резкому росту цен (рис может подорожать на 40, пшеница - на 80, кукуруза - на 120%). Главная причина грядущего падения урожайности, по мнению ученых, - острая нехватка пригодной для орошения сельхозугодий воды. Согласно прогнозу, общее потребление пресной воды на планете с ростом населения и урбанизацией в развивающихся странах увеличится в ближайшие 25 лет на 50%. Ситуация в сельском хозяйстве, уже сегодня испытывающем нехватку воды, в этом случае кардинально ухудшится. Дополнительным негативным последствием такой ситуации явится обострение конкуренции за воду, что приведет к ограничению ирригационных работ. Потери сельхозпроизводителей при таком сценарии оцениваются в 350 млн. т. зерновых, что превышает объем урожая, собираемого в США. Если подход в «водной проблеме» не изменится, предостерегают исследователи, то через 20 лет образуется значительный дефицит воды уже и для городов, и для домохозяйств, увеличится число голодающих и разовьются болезни, спровоцированные недоеданием. Но самое главное - все это вызовет необратимые нарушения в экологической системе нашей планеты [40, с.51].

Исследователи стали приходить в выводу о том, что целью общественного развития каждой страны должно стать максимальное удовлетворение потребностей ее населения, обеспечение на основе многообразия форм собственности и господства рыночных отношений доступности для всех членов общества создаваемых благ, гарантий удовлетворения жизненно важных потребностей человека в труде, в охране здоровья, образовании, жилье, социальном обеспечении на базе последовательного проведения принципа распределения, но при этом искоренения любых форм уравнительности. и видят одно из решений этой задачи в увеличении ресурсов общества, направляемых в сферу потребления, что должно проявляться в отказе от остаточного принципа финансирования не только отраслей социальной инфраструктуры, просвещения, здравоохранения, культуры, бытового и транспортного обслуживания, но и всего потребительского комплекса, так как чем выше доля потребления в национальном доходе, тем общество более развито в экономическом отношении [96, с. 10-11]. Народное благосостояние есть, по мнению и , синтез уровня жизни (комплекс условий и характер функционирования человека в области потребления), образа жизни (особенности поведения индивидов в сфере труда, в сфере воспроизводства населения) и качества жизни (здоровье, образовательно-квалификационный потенциал людей). Среди основных проблем, наиболее актуальных по их роли в формировании уровня, образа и качества жизни, исследователи особо выделяют улучшение экологической ситуации в целом по стране и по отдельным регионам, а также улучшение здоровья населения и снижение смертности во всех возрастных группах, особенно детской смертности [96, с. 17-18].

Научно-технический прогресс является неизбежным условием функционирования человеческого общества, развитие которого ограничено имеющимися в наличии ресурсами. Человечество само может установить для себя пределы роста, ограничивая рост капитала и численности населения. Однако это может потребовать преобразования существующих социальных, экономических структур, которые глубоко отпечатались в культуре. Альтернативой этому пути является ожидание наступления такого момента времени, когда стоимость технического прогресса превысит кредитоспособность общества, или когда побочные эффекты технического прогресса начнут сами подавлять рост, или когда возникнут проблемы, не имеющие технического решения. Как справедливо отмечает коллектив авторов во главе с Д. Медоузом, после наступления любого такого момента времени возможности выбора уже не будет. Возникшая в результате ситуация может оказаться значительно хуже по сравнению с теми ситуациями, которые человечество могло бы выбрать себе само на основе детального фундаментального и прикладного знания [141, с. 176]. Связью между научно-техническим прогрессом и охраной окружающей природной среды является все большее осознание менеджерами предприятий того факта, что затраты на охрану окружающей природной среды - не вынужденное бесприбыльное отвлечение средств от основного производства, а эффективное их вложение, предотвращающее неизбежные убытки в будущем [164, с. 15].

Понятие «устойчивость» и рассуждения о путях его достижения стали все чаще появляться в научных отчетах, стратегиях развития отдельных территорий и целых государств. Нам необходимо разобрать это понятие. В Большой советской энциклопедии «устойчивость» определяется как способность системы восстанавливать свое установившееся состояние после внезапного нарушения последнего каким-нибудь внешним или внутренним фактором. Различают статическую устойчивость (рассматриваются начальные и конечные состояния системы на основании статических характеристик) и динамическую устойчивость (учитываются динамические моменты и продолжительность перехода системы от начального состояния к конечному, а также характер изменения объекта в течение этого периода) [7, с. 406]. Устойчивость предприятия трактуется исследователями как обладание специальными механизмами «самонастройки» на изменяющуюся и нередко агрессивную рыночную среду, для чего необходима совокупность параметров и свойств, позволяющих этому предприятию сохранять жизнеспособность и развиваться [128, с. 252]. Интегрированным качеством устойчивости предприятия является его экономическая устойчивость. Экономическая устойчивость синтезирует совокупность свойств предприятия и важнейших составляющих его производственной деятельности, в том числе продукции, материально-технической базы, ресурсного обеспечения, кадров и интеллектуального потенциала. Научно-технический прогресс рассматривается как определяющий фактор экономической устойчивости предприятий [128, с. 265]. Устойчивость воспроизводства в нашем частном случае - агропромышленном комплексе - трактуется как способность субъектов данного воспроизводства непрерывно поддерживать динамично рациональную пропорциональность между факторами воспроизводства в АПК и необходимыми темпами его развития в условиях неопределенности с целью постоянного удовлетворения потребностей населения - в продуктах питания в объемах, по качеству, ассортименту достаточных для физического развития личности и воспроизводства населения, промышленности - в сельскохозяйственном сырье [21, с.555-557]. При таком понимании устойчивости ясно, что она достигается, когда внутренние и внешние возмущения в системе воспроизводства АПК своевременно предупреждаются, погашаются или даже используются в интересах развития данной системы.

Идеи устойчивости начали преобладать в рассуждениях относительно дальнейшего развития человечества начиная с 1960-х гг. В 1962 г. была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Экономическое развитие и охрана природы», еще через 10 лет, в 1972 г., представистран собрались на Стокгольмскую конференцию по окружающей человека среде - первой всемирной встрече по окружающей среды. Тогда же была создана организация для реализации Программы ООН по защите окружающей среды. В 1983 г. ООН создала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию. Четыре года спустя в ее отчете «Наше общее будущее» прозвучало предупреждение о том, что человечество должно изменить многое в своей деловой активности и образе жизни и что в противном случае ему предстоят необычно тяжелые испытания и резкое ухудшение окружающей среды [89, с. vii]. Комиссия заявила, что экономика должна удовлетворять нужды и законные желания людей, но что ее рост должен вписываться в пределы экологических возможностей планеты. Комиссия, названная по имени своего председателя Комиссией Брундтланд, призвала к «новой эре экономического развития, безопасного для окружающей среды». В 1987 г. она дала определение устойчивому развитию (sustainable development): «Это развитие, которое удовлетворяет нужды нынешнего поколения, не угрожая возможности будущих поколений удовлетворять свои нужды» [180, с.6-1].

Предпринимаются попытки объяснить данное понятие с различных позиций. Дж. С.Милль в работе «Принципы политической экономики» (Principals of Political Economy) на основании идеи совместимости экономики с пределами Земли ввел понятие «стационарного состояния» капитала и населения, что, по его мнению, не ограничит возможностей человечества для духовного самосовершенствования [67, с.122]. Дейли определил три условия, при которых должно осуществляться потребление сырья и энергии в физически устойчивом обществе: 1) темпы потребления возобновимых ресурсов не должны превышать темпов их восстановления; 2) темпы потребления невозобновимых ресурсов не должны превышать темпов разработки их устойчивой возобновимой замены; 3) интенсивность выбросов загрязняющих веществ не должна превышать возможности окружающей среды поглощать их [цит. по 65, с.232]. и др. считают, что устойчивое общество будет характеризоваться не физическим ростом, а качественным развитием[2]. Такое общество будет устанавливать различия между видами роста и выяснять порождающие его причины. Прежде чем принять то или иное решение в пользу роста, оно задастся вопросом, для чего этот рост, кто в результате выиграет, сколько это будет стоить и как долго он будет продолжаться [65, с.233]. Устойчивое общество не будет застывшим, с постоянной численностью населения, объемом производства и т. д. Это не будет общество строго централизованного государственного контроля. Также грубой интерпретацией понятия устойчивости, по мнению авторов, является утверждение о том, что устойчивому обществу придется прекратить использование невозобновимых ресурсов. Устойчивое общество будет пользоваться дарами Земли, но более разумно и эффективно, чем современный мир. Оно будет правильнее оценивать их стоимость, одновременно ища им возобновимые заменители, а поэтому сохранит больше ресурсов для последующих поколений.

Слово «sustainable» вызвало сложности при переводе труда «За пределами роста», что отражено в примечании переводчиков. Так, сказано, что адекватного перевода на русский язык термин «sustainable» не имеет. В указанной работе он означает «способный поддерживать свое собственное существование» и переводится в зависимости от контекста как общепринятым словом «устойчивый», так и «равновесный» или «сбалансированный», при этом подразумевается способность системы или ее элемента сохранять свои функции, меняясь во времени в неких, определенных жизнеспособностью системы, пределах [65, с.294]. Очень близко к такой трактовке находится толкование слов, составляющих данное понятие в Словаре русского языка, составленного . Так, «устойчивый» определяется как: не поддающийся, не подверженный колебаниям, стойкий, твердый [73, с. 778]. Слово «развитие» в том же словаре толкуется как процесс перехода из одного состояния в другое, более совершенное, переход от старого качественного состояния к новому качественному состоянию, от простого к сложному, от низшего к высшему [73, с. 590].

Заслуживает внимания мнение , которая говорит, что в настоящее время понятие экологически устойчивого развития, будучи удобным для отражения задач культурного, научного и других видов социального наследия, часто понимается в более широком смысле: когда общество бережет свои ресурсы, оно планирует жить лучше в будущем, когда же оно живет сверх своих ресурсов, оно планирует жить хуже - хуже экономически, экологически, духовно. В словосочетании же «устойчивое развитие», по мнению ученого, слово «устойчивый» несет на себе двойную нагрузку. С одной стороны - экономическое развитие, обеспечивающее устойчивое состояние окружающей среды, с другой - устойчивый, постоянный экономический рост [99, с.26].

Как утверждает , термин «устойчивое развитие» неточен, словосочетание «sustainable development» следует переводить как «приемлемое» или «допустимое» развитие. Также, считает автор, термин «устойчивое развитие» неудачен еще и потому, что он больше относится к техническим наукам и порождает иллюзии, что возможно бескризисное поступательное социо-эколого-экономическое развитие. В действительности же речь идет о выработке стратегии, которая сделала бы неизбежные кризисы наименее болезненными [122, с. 5]. Схожих взглядов придерживается и , тем не менее отдавая предпочтение классическому определению [103, с. 15].

Анализ литературы по проблематике устойчивого развития показывает, что хотя многие ученые и общественные деятели доказывают неадекватность и неполноту перевода английского понятия «sustainable development», переводя его как «стабильное», «регулируемое», «поддерживаемое», «равновесное», «сбалансированное развитие», общепризнанным переводом уже более 15 лет является термин «устойчивое развитие», и менять его не представляется целесообразным. подтверждает это, говоря, что в современных условиях не следует искать замену этому термину, получившему в России всеобщее распространение. Речь идет лишь о его адаптации к современному научному мировоззрению [122, С.5]. Большинство толкований термина «устойчивое развитие» так или иначе основываются на определении, данном Комиссией Брундтланд, которое по праву можно считать классическим.

Обилие трактовок данного понятия наводит некоторых исследователей на мысль о его ненаучности. В научных кругах неприятие темы устойчивого развития, быстро ставшей модной, было вызвано, по мнению , еще и тем, что в одночасье появилось слишком много работ, в которых проблемы устойчивости из всех сфер математики, техники и экономики срочно были адаптированы к проблемам окружающей природной среды. В связи с этим, продолжает ученый, понятие «устойчивое развитие» вышло за первоначальные рамки своего содержания, стало слишком широким, а потому бессодержательным и размытым [99, с.4].

Схожие мысли высказывает и , анализируя различные точки зрения на данное понятие, приходит к выводу, что, во-первых, оно неопределенно и двусмысленно и, во-вторых, что в нем отсутствует научное содержание [42, с.26]. В качестве доказательства автор ссылается на работу «За пределами роста»: «…Медоузы (коллектив авторов в составе , и Й. Рандерса) назвали устойчивым развитием свой десятый сценарий, по которому мировая система может прийти к равновесию к 2040 г. при условии введения планирования семьи на уровне два ребенка на семью не позже 1995 г.» В ответ на это можно сказать следующее. Во-первых, в работе «Пределы роста» коллектив авторов говорит не только о необходимости ограничения размера семьи в среднем двумя выжившими детьми (при условии максимально эффективного контроля над рождаемостью), но также и о введении других ограничений, как то достижение объема промышленного производства, в расчете на душу населения равного 350 долларам США, а самое главное - внедрение технологий, уменьшающих выбросы загрязняющих веществ, эрозию почв и повышающих эффективность использования природных ресурсов (при условии максимального сокращения срока внедрения этих технологий) [65, с.220-224]. Во-вторых, словарь системных терминов, употребляемых в данной работе, не содержит термин «устойчивое развитие». Авторы стремились научно обосновать не концепцию устойчивого развития, а наличие пределов материального роста на нашей планете, а также указать пути перехода к устойчивому обществу (хотя они дают определение устойчивого общества и приводят его характеристики, этот термин также не включен в упомянутый словарь системных терминов) и глобальному равновесию. При этом авторы неоднократно говорят о несовершенстве используемой ими модели World 3 (и прежде всего потому, что это всего лишь модель, которая никогда не в состоянии отразить «реальный мир») [65, с.125], о высокой степени обобщения в своем исследовании и о том, что они пытаются своей работой понять широкий круг возможных режимов поведения мировой системы (особенно если результатом одного из них является крах), а не предсказать точные условия будущего. Целью описания глобального равновесия являлось, по утверждению авторов, стремление показать, что глобальное равновесие не означает конец прогресса или развития человечества, а наоборот, возможности, которые открывает перед человечеством равновесное состояние, почти беспредельны [141, с.186].

Сама же концепция устойчивого развития, сформулированная на Второй Конференции по охране окружающей среды в Рио-де-Жанейро в 1992 г. (в виде «Повестки на 21 век» и решений Конференции), и в этом мы соглашаемся со многими исследователями, является политическим компромиссом разных сил и течений. Так же часто ненаучными являются дискуссии вокруг теории устойчивого развития, потому что вовлеченными в них оказываются не только ученые, но и политики, представители бизнес сообщества и другие лица. Более того, с каждым годом данная проблема волнует все большую часть населения Земли. Но вместе с осознанием некоторых людей необходимости изменять свое отношение к миру, часто наблюдается и совершенно справедливо критикуется инертность в практической реализации устойчивого развития.

Однако мы признаем, что проблема, лежащая в основе теории устойчивого развития, независимо от названия и понимания различными людьми, актуальна тем (и это подчеркивается многими исследователями), что в настоящее время человечеству все чаще приходится анализировать воздействие своей деятельности, в первую очередь производственной, на окружающую природную среду. Устойчивым развитие считается, согласно материалам саммита в Рио-де-Жанейро («Повестка дня на 21 век»), если достигается экономическая, экологическая и социальная устойчивость. Признавая важную роль социальной компоненты, в данной работе анализируется взаимное влияние экономической и экологической составляющих устойчивого развития. В настоящее время уже недостаточно просто прогнозировать будущее, необходимо его конструировать, что прежде всего должно стать приоритетом государственного развития и активно поддерживаться представителями делового сообщества.

Бизнес долгие годы оказывал негативное влияние на окружающую среду, но настали времена, когда окружающая среда стала также оказывать негативное влияние на предприятия. Предприятия, функционируя в загрязненной среде, недополучают продукцию в сравнении с благоприятными экологическими условиями, что происходит из-за повышения затрат на производство[3]. Иллюстрацией этого может служить ситуация, сложившаяся в северных провинциях Канады, где неограниченный лов рыбы привел к полному исчезновению популяций некоторых видов рыб. В результате в этих провинциях полностью исчезла рыбная промышленность, тысячи человек остались без работы[4].

Все больше представителей бизнес-сообщества начали понимать, что необходимо соизмерять свою деятельность с защитой и сохранением окружающей среды. Говоря об экологических требованиях, мы в первую очередь имеем в виду способность экосистем обеспечивать человечество природными ресурсами и перерабатывать отходы человеческой жизнедеятельности. И здесь мы соглашаемся с , что экологические потери, а вместе с ними и соответствующие экономические потери сведены к минимуму, если природопользование осуществляется по стандартам устойчивого использования окружающей природной среды, которые могут быть получены исходя из таких свойств экосистемы, как самоочищающая способность, буферная способность, регенерирующая способность [99, с.27]. Если же такие стандарты не соблюдаются, то возникает необходимость в дополнительных затратах на восстановление перечисленных свойств экосистемы.

Так, часто упоминаемой проблемой АПК называются потери, вызываемые отставанием в развитии инфраструктуры и перерабатывающей промышленности, которые составляют 20-30%. Это означает, что эквивалентная часть природных ресурсов АПК, применяемых для производства теряемой продукции, использована в конечном счете нерационально. Как показывают расчеты, в результате ликвидации потерь сельскохозяйственной продукции, использования ее резервов можно высвободить значительные объемы природных ресурсов без сокращения фонда потребления, например, до 30-40% всех используемых сельскохозяйственных угодий [13, с.231]. В свою очередь, исследователи Республики Коми отмечают, что важнейшим условием улучшения снабжения населения республики продовольствием является развитие пищевой и перерабатывающей промышленности и баз хранения. Анализ показывает, что за счет сокращения потерь и углубленной переработки сырья можно увеличить ресурсы продовольствия на 20-25% [41, с. 12]. Также недоустроенность угодий в мелиоративном отношении приводит к недосбору урожая, снижает производительность техники, вызывает дополнительный расход топлива, запасных частей, смазочных материалов [44, с.56]. Хорошим пособием при оптимизации использования ресурсов предприятия, повышения его эффективности, а следовательно, минимизации издержек с учетом необходимости охраны окружающей природной среды может послужить Календарь эффективного предпринимателя (Efficient Entrepreneur Calendar), который может применяться компаниями, относящимся как к малому, так и к крупному бизнесу. Данный календарь был разработан совместными усилиями специалистов Программы ООН по окружающей среде (United Nations Environment Programme) и Института Ваппертала (Wuppertal Institute).

Важность анализа использования ресурсов для фирмы заключается в лучшем понимании происходящих процессов, а для окружающей среды - в меньшей нагрузке при использовании природных ресурсов и в снижении риска загрязнения [170, с.7]. В частности, авторы предлагают предпринимателям рассмотреть этот процесс в рамках одного года, ежемесячно ставя перед собой определенные задачи и в конце года анализируя их суммарное выполнение. Для выполнения поставленных задач создается специальная группа во главе с координатором, которая каждый месяц детально рассматривает один из аспектов деятельности компании по следующему плану:

1)  обзор текущей ситуации и выявление возможностей. Анализ текущих производственных операций, выявление основных из их числа, нахождение путей их рационализации и улучшения. В этот процесс необходимо вовлекать, по возможности, всех работников фирмы и не углубляться в детали - необходимо первоначально выбирать те операции, где улучшения принесут наиболее ощутимый эффект;

2)  ранжирование выбранных операций по приоритетности, исходя из их технической, экономической и природоохранной осуществимости. Выбор наиболее осуществимых изменений;

3)  подготовка плана внедрения изменений и их внедрение. Разрабатывается детальный план внедрения, назначаются контрольные даты проверок выполнения, описываются затраты на внедрение и выгоды, которые будут получены в результате реализации [170, с.15].

На рис. 1 показаны внутренние факторы фирмы, которые важно учитывать при оптимизации использования ресурсов предприятия и повышения его эффективности с акцентом на охрану окружающей природной среды. Целью может являться максимальное использование ресурсов, которые имеются на входе в систему таким образом, чтобы оказать минимально возможное воздействие на окружающую среду и максимизировать прибыль.

Используя данную схему как основу, руководство предприятия сможет детально проанализировать источники и количество каждого ресурса, который включается в производственный процесс. Схема может быть дополнена новыми элементами на входе и выходе, что обуславливается конкретной природой бизнеса. Всегда важно помнить, что любое изменение в производственных процессах, процессах материально-технического снабжения, ориентированное на охрану природы, должно пройти оценку технической, экономической и экологической осуществимости.

Рис. 1. Анализ внутренних факторов предприятия при оптимизации использования ресурсов и повышения его эффективности с акцентом на охрану окружающей природной среды

В последнее время компании[5], не делающие вклад в охрану окружающей природной среды, испытывают все большее давление со стороны клиентов, инвесторов, работников, законодателей, банков и страховых компаний. Как утверждают Л. ДеСимоне и Ф. Попов, компании осознают важность постоянного улучшения показателей ресурсоотдачи. И это не просто стремление производить больше для общества из меньшего, но также основа для инноваций, поскольку Земля становится все более густонаселенной, иссякают ее возможности для размещения отходов, а ценные ресурсы, истощаясь, поднимаются в цене [140, с.233].

В современном мире наблюдается ряд тенденций, которые приходится учитывать предпринимателям в своей деятельности [180, с.6-2–6-3]:

·  увеличение количества и усложнение экологических нормативов;

·  увеличение степени ответственности предприятий за охрану окружающей среды (уход от этой ответственности может негативно влиять на результаты деятельности предприятий и на безопасность их владельцев, директоров и работников);

·  рост негативного отношения граждан по отношению к предприятиям, загрязняющим природу;

·  повышение осознания и заинтересованности работников в сохранении своего здоровья, безопасности на рабочем месте и следования экологическим стандартам;

·  наличие экологических организаций и институтов;

·  ограничения международной торговли, основанные на выполнении экологических требований и нормативов;

·  изменения в экономических механизмах, нормативах и налогообложении, которые вынуждают переводить внешние издержки предприятий во внутренние.

Бизнес-сообщество развитых стран старается убедить мировую общественность в своем понимании сущности устойчивого развития и учета природоохранной составляющей в своей деятельности. Доказательством этому является множество концепций и теорий соединения интересов бизнеса и необходимости устойчивого развития[6]. Хотелось бы остановиться на концепции эко-эффективности.

Деловое сообщество рассматривает ее как прогрессивную концепцию, как баланс интересов природы и общества. В подтверждение тому С. Шмидхейни, основатель Делового совета по устойчивому развитию (впоследствии World Business Council for Sustainable Development, WBCSD), назвал эко-эффективность «деловым конечным пунктом устойчивого развития» [140, с. xiii]. В 1992 г. С. Шмидхейни ввел понятие эко-эффективности в книге «Изменяя курс» (Changing Course), которое впоследствии было сформулировано на заседании Всемирного делового совета по устойчивому развитию в 1996 г. следующим образом: эко-эффективность достигается благодаря предоставлению по конкурентным ценам товаров и услуг, которые удовлетворяют человеческие потребности и обеспечивают качественную жизнь; при этом постоянно снижается нагрузка на окружающую природную среду и количество используемых ресурсов на протяжении всего жизненного цикла продукции, по крайней мере, до уровня расчетной способности Земли обеспечивать природными ресурсами и поглощать загрязнение[7] [140, с.47]. Основой концепции явилось то, что в настоящее время забота компании об окружающей природной среде во все большей степени определяет репутацию компании среди ее работников, клиентов и других заинтересованных сторон. Плохая репутация, в свою очередь, влияет на «наем менее квалифицированной рабочей силы, текучесть кадров, сокращение объемов продаж и право на существование» [140, с.8]. Общественность, в свою очередь, не просто жалуется, если она не удовлетворена моделью поведения той или иной компании - она прекращает покупать товар, подает в суд, лоббирует новые законы.

Рынки западных стран перенасыщены, и вследствие этого обостряется конкуренция между производителями как схожих товаров, так и товаров-заменителей. В этих условиях любой инструмент, способный привести к снижению издержек, берется на вооружение. Устойчивое развитие - одна из наиболее часто обсуждаемых концепций современности, рассматривается как один из таких инструментов. Поэтому в деловой среде развитых стран существует мнение, что компании, которые в своей деятельности не пытаются применить концепцию устойчивого развития в своей деятельности, в конечном итоге теряют это конкурентное преимущество, что четко отражается на их финансовых показателях [140, с.17; 174, с. 4].

Анализ западной литературы позволяет прийти к выводу, что концепция эко-эффективности является синонимом теории рационализации производства с упором на сокращение воздействия на окружающую природную среду[8]. Так, эко-эффективность основывается на семи основных принципах: 1) сокращение материалоемкости производимых товаров и услуг; 2) сокращение энергоемкости производимых товаров и услуг; 3) сокращение выделения вредных веществ; 4) повышение вторичного использования сырья; 5) максимально устойчивое использование возобновимых ресурсов; 6) увеличение срока службы производимой продукции; 7) увеличение области полезного использования производимых товаров и услуг [140, с.56].

Особенностями эко-эффективности, отличающими ее от других схожих концепций и инициатив, по мнению Л. ДеСимоне и Ф. Попова, являются: 1) упор на создании максимальной добавленной стоимости; 2) настрой на долговременное и постоянное улучшение показателей деятельности; 3) обеспечение отличных показателей функционирования бизнеса и отличного состояния окружающей природной среды; 4) применение устойчивого развития на только при производстве, но и при потреблении [140, с.10].

Зачастую предприятия не заинтересованы в защите природной среды, что вытекает из основы общества потребления - закона всевозрастающих потребностей. Вопросы охраны окружающей среды беспокоят менеджмент предприятий до того времени, пока они приносят выгоды, выражающиеся в увеличении прибыли, сокращении издержек, повышении капитализации за счет улучшения имиджа (что выражается в более широком доступе к кредитам, увеличении продаж и т. д.), благоприятном отношении клиентов и общественности. В этом свете особенно важна становится роль государства. Экологические нормативы и требования, налагаемые государством, рассматриваются нами как степень развитости природоохранной политики и компромисса государства и финансово-промышленных групп. Утверждая это, мы не хотим преуменьшить роль государства, которое играет ключевую роль в процессе экологизации деятельности предприятий, создавая правила игры через систему законов, штрафов, поощрений, субсидий, кредитования и т. д. Канадский ученый Э. Рид доказывает ведущую роль государства в процессе принятия сельхозпроизводителями решения в пользу краткосрочных (традиционное сельскохозяйственное производство) или долгосрочных (органическое сельское хозяйство) перспектив развития своего производства, поскольку именно экономическая несостоятельность товаропроизводителя является препятствием для веления органического земледелия как в развитых, так и в развивающихся странах [95, с. 22].

В общем плане, при взаимодействии бизнеса и окружающей природной среды наблюдается следующий конфликт интересов: руководство предприятий стремится сократить расходы на охрану окружающей среды, а природоохранные органы - масштабы экономической деятельности. видит решение этого противоречия через переход к системе экологически отрегулированных экономических показателей, которая будет отражать единство экономики и окружающей среды как равнозначных факторов общественного развития [99, с.25]. Поэтому, на наш взгляд, наиболее интересно будет сконцентрировать внимание на третьей отличительной особенности эко-эффективности с точки зрения нахождения баланса между экономической деятельностью хозяйствующих субъектов и состоянием окружающей природной среды. Мы основываемся на том, что воздействие на окружающую природную среду, осуществленное хозяйствующими субъектами в прошлом, может впоследствии обусловить рост текущих затрат как у тех же хозяйствующих субъектов, так и у прочих субъектов, функционирующих в той же окружающей природной среде. Затраты будут связаны с необходимостью очистки территории от загрязнения, восстановления нарушенных экосистем и с подобной природовосстанавливающей деятельностью.

Учет природоохранной составляющей в бизнесе, помимо ответственности за охрану окружающей природной среды, также предоставляет возможности реализации новых возможностей и перехода на новые технологии производства и переработки продукции. В лесном комплексе примером такого подхода является устойчивое управление лесами и лесная сертификация. В Республике Коми иллюстрацией может служить деятельность некоммерческого фонда «Серебряная тайга». Основной целью деятельности Фонда является содействие участникам лесных отношений в развитии устойчивого управления лесами в Республике Коми и других регионах. Фонд ставит задачи создания Модельного леса как примера устойчивого управления лесами во взаимодействии со всеми заинтересованными участниками лесных отношений, а также внедрение принципов устойчивого управления лесами на Европейском Севере России путем распространения опыта Модельного леса и опыта Республики Коми. С 1999 по 2005 гг. Фонд реализует проект «Устойчивое управление северными лесами: Модельный лес «Прилузье», Республика Коми, Россия».

В сельском хозяйстве одним из направлений реализации устойчивого развития, как мы утверждаем, является ведение органического сельского хозяйства.

1.2 Сущность органического сельского хозяйства

Агропромышленный комплекс является сложной биотехнико-технологической системой. В центральном его звене - сельском хозяйстве - используются важнейшие средства производства естественного происхождения: земля, растительные и животные организмы, вода, воздух, свет, тепло и т. д. В процессе воспроизводства переплетаются социально-экономические и естественные процессы. Основой решения экологической и продовольственной проблем в аграрном секторе экономики является повышение плодородия земельных ресурсов, увеличение их продуктивности. Выделяют следующие виды плодородия: естественное, искусственное и экономическое. Естественное, природное плодородие - это результат протекающих в течение многих тысяч лет геологических, климатических, почвообразовательных процессов. От естественного плодородия, наличия в почве питательных веществ, влаги, их доступности для сельскохозяйственных растений зависит выход продукции [13, с.223]. Реализация естественного плодородия почвы во многом определятся человеком, уровнем агрокультуры, развитием производительных сил. Использование этих факторов позволяет существенно увеличить первоначальное, природное плодородие земли. Создается дополнительное плодородие, целиком зависящее от антропогенных воздействий - искусственное. Совокупность естественного Пе и искусственного Пи плодородия образует экономическое плодородие Пэ, которое отражает имеющиеся возможности земли продуцировать биомассу:

Пэ = Пе + Пи.

Количественно экономическое плодородие выражается в производстве сельскохозяйственной продукции на единицу площади.

Проблемой номер один в сельском хозяйстве большинства стран мира стало падение естественного плодородия почв. Тип воспроизводства естественного плодородия определяет и эколого-экономический тип развития сельского хозяйства. Можно выделить три типа его воспроизводства:

·  неполное, суженное воспроизводство естественного плодородия, или природоемкий тип ведения сельскохозяйственного производства, при котором наблюдается уменьшение естественного плодородия;

·  простое воспроизводство естественного плодородия, или природоохранный тип сельскохозяйственного производства;

·  расширенное воспроизводство естественного плодородия, или природоулучшающий тип сельскохозяйственного производства.

Первый тип воспроизводства естественного плодородия соответствует техногенному типу развития аграрного сектора, второй и третий - устойчивому развитию.

Имеются существенные различия в результатах и средствах воспроизводства естественного и экономического плодородия. Ориентация на воспроизводство (простое или расширенное) только экономического плодородия может привести к крайне неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям. Об этом говорит 20-30-летний опыт многих районов бывшего СССР. Сначала рост урожайности, а затем ее стабилизация или снижение происходили при значительном росте применения искусственных средств производства и одновременно растрате капитальных запасов почвенного плодородия, сопровождающейся деградацией земли. Таким образом, попытки компенсировать снижение естественного плодородия ростом искусственного малоэффективны. По мере снижения естественного плодородия, деградации агроэкосистем во многих районах результативность техники, минеральных удобрений, пестицидов становится все меньше [58, с. 4].

Важным стимулом поиска новой модели сельскохозяйственного производства стало широкое осознание общественностью тех негативных последствий, которые повлекла за собой эксплуатация природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, что отразилось на состоянии агроэкосистем. Так, распространенными стали эрозия почв, отложение осадков размытого плодородного слоя на дне водоемов, засоление и заболачивание земель, истощение запасов грунтовых вод. Отравление же природной среды остатками минеральных удобрений и пестицидов создало непосредственную угрозу здоровью человека. Основатели органно-биологического земледелия Г. Мюллер и Г. Руш считали, что человечество неизбежно вступит в «биологический век», перейдет к органо-биологическому (органическому) земледелию или прекратит свое существование [68, с.47]. Подобный подход к ведению сельского хозяйства, по мнению , и Й. Рандерс, является элементом устойчивого мира: «Способное к самовосстановлению сельское хозяйство, которое поддерживает плодородие почв, использует природные механизмы для восстановления питательных веществ и контроля над вредными насекомыми, в изобилии производит экологически чистые продукты питания» [65, с.248]. Особенностью осуществления воспроизводства в сельском хозяйстве является то, что решающее значение здесь имеет воспроизводство природно-биологической системы - земли, растений и животных. Поэтому в этой отрасли экономики наиболее важным является обеспечение единства техники, биологии, экономики и экологии.

Органическое сельское хозяйство, как утверждает О. Колинько, сформировалось в качестве альтернативы традиционному или интенсивному сельскому хозяйству, которое характеризуется широким использованием покупных средств производства (в том числе сельскохозяйственных химикатов[9]) и узкой специализацией, выращиванием какой-либо одной культуры длительное время на одних и тех же площадях [54, с. 9].

С точки зрения агроэкологии, органическое сельское хозяйство призвано предотвратить использование возобновляемых ресурсов темпами, превышающими темпы их восстановления, и загрязнение окружающей среды в объемах, превышающих способность экосистем его ассимилировать. Оно, таким образом, ориентировано не на получение максимального эффекта в данный момент времени, а на сохранение условий для стабильного обеспечения человечества продовольствием в долгосрочной перспективе. Особое внимание при этом уделяется качеству продуктов питания.

Двумя основными источниками международно-признаваемых принципов и требований к органическому сельскому хозяйству являются Руководство по применению Пищевого Кодекса в области производства, переработки, маркировки и маркетинга органических продуктов питания (Codex Alimentarius Guidelines for the Production, Processing, Labelling and Marketing of Organically Produced Foods) и Международная Федерация Инициатив в области Органического Сельского Хозяйства (International Federation of Organic Agriculture Movements (IFOAM)). В Руководстве дается развернутое определение органического сельского хозяйства. «Это единая система управления производством, которая улучшает состояние экосистемы, включая поддержание биологических циклов и биологической активности почв. Органическое сельское хозяйство основано на минимизации применения синтетических удобрений и пестицидов. Технологии ведения органического сельского хозяйства не могут гарантировать абсолютное отсутствие в произведенной продукции остатков химических элементов, вызванных фоновым загрязнением окружающей природной среды. Тем не менее, применяются технологии по минимизации загрязнения воздуха, почв и воды. Хранение, переработка и продажа органических продуктов питания регулируются стандартами с целью сохранения их экологической безопасности. Главной целью ведения органического сельского хозяйства является улучшение состояния и производительности находящихся во взаимозависимости почв, растений, животного мира и людей» [159, с.8].

Согласно определению Международной Федерации Инициатив в области Органического Сельского Хозяйства, органическое сельское хозяйство определяется следующим образом: «Единый системный подход, представляющий собой набор операций, нацеленных на достижение устойчивости экосистем, безопасности продуктов питания, качества питания, благополучия обитания популяций животных, социальной справедливости. Поэтому производство органической продукции представляет собой больше, чем просто производственную систему, включающую или исключающую некоторые элементы» [177, с. 24].

Автор считает существующие определения органического сельского хозяйства слишком широкими и поэтому разработал свое определение. Органическое сельское хозяйство – это сельскохозяйственная практика производства продукции, экологически более безопасной для человеческого организма по своим санитарно-гигиеническим характеристикам, чем продукция традиционного сельского хозяйства, что подтверждается сертификатом, разработанным в соответствии с требованиями Международной Федерации Инициатив в области Органического Сельского Хозяйства.

На основе анализа иностранной и отечественной литературы мы приводим термины, используемые в разных странах для обозначения органического сельского хозяйства, как показано в табл. 1.

По мнению В. Дж. Хадсона и Дж. Хача, производство органической продукции сельского хозяйства призвано, чтобы:

·  повысить эффективность сельскохозяйственного производства;

·  поддержать плодородие почв;

·  сократить почвенную эрозию, расход воды и вымывание питательных элементов;

·  содействовать сохранению энергии и природных ресурсов [119, с. 9].

Органическое сельское хозяйство - это способ производства, учитывающий естественный круговорот веществ, в котором уравновешены связи между почвой, растениями и животными. Данная система может сама восстанавливать использованные вещества и действует успешно только при гармоничной совместной работе всех частей [66]. С целью сохранения и улучшения плодородия почвы при ведении органического сельского хозяйства применяются как подходящий для местных условий севооборот с использованием зернобобовых культур, так и органические удобрения. При разведении животных

Таблица 1

Термины, используемые в различных странах для обозначения

органического сельского хозяйства

Страна	Принятый термин
Австрия, Германия, Швейцария, Италия, Франция	Биологическое сельское хозяйство
Швеция, Норвегия, Дания, Испания	Экологическое сельское хозяйство
Австралия, Англия, США, Грузия	Органическое сельское хозяйство
Канада	Органическое сельское хозяйство, биодинамическое сельское хозяйство
Финляндия	Природное сельское хозяйство
Эстония	Экологически чистое сельское хозяйство
Россия	Органическое сельское хозяйство

учитываются благоприятные условия существования и биологические потребности. Гормональные препараты для стимулирования роста и увеличения объема продукции не используются. Запрещено также профилактическое лечение антибиотиками.

Органическое сельское хозяйство - сельскохозяйственная практика, к которой раньше в зарубежных странах широко применялись определения «малозатратное». Примером этому может служить принятие в США в 1988 г. на вооружение в сельскохозяйственном производстве подхода под названием «малозатратное органическое сельское хозяйство» (Low Impact/Organic Agriculture). Сторонники этого подхода уверяли, что производить экологически безопасную сельхозпродукцию можно, ведя экстенсивное сельское хозяйство, при минимальном внесении в почву удобрений, использовании техники, других ресурсов. Однако практика показала ошибочность подхода LISA, что привело к его пересмотру [119; 68, с.49].

Еще одна точка зрения на органическое развитие сельского хозяйства представлена . Так, исследователь трактует его как развитие, которое обеспечивает надежное снабжение населения продовольствием и его продовольственную безопасность без ущерба окружающей природной среде [122, с. 6]. С этим определением можно согласиться с оговоркой, что при ведении органического сельского хозяйства в краткосрочной и среднесрочной перспективах уменьшается экономическая продуктивность агросистем [68, с.47; 171, с.17; 97, с.33].

Западные исследователи Н. Эль-Хэдж и К. Хэттэм подчеркивают, что термин «органическое сельское хозяйство» в широком понимании обозначает не только производство сертифицированной продукции под маркировкой «органическая», но любое ведение сельхозпроизводства, основанное на использовании природных процессов, нежели на внесении неорганических соединений, с целью увеличить сельскохозяйственную производительность. Фермеры, применяющие принципы органического сельского хозяйства и желающие получить маркировку «органическая продукция» и выходить со своей продукцией на рынки, особенно иностранные, безусловно должны сертифицировать свою продукцию. Однако многие фермеры, особенно в развивающихся странах, ведут натуральное органическое сельское хозяйство[10], что обусловлено недостаточным доступом к современным синтетическим удобрениям и современным технологиям [159, с.9]. Именно продукция не сертифицированного органического сельского хозяйства, по мнению Н. Эль-Хэдж и К. Хэттэм, может производиться для нужд местных рынков.

Согласно международным стандартам не может считаться органической сельскохозяйственная практика, при которой не используются минеральные удобрения или синтетические пестициды, но при этом снижается продуктивность агроэкосистем и происходит их деградация (например, эрозия почв).

Как отмечает коллектив авторов во главе с , главным принципом развития АПК должна стать экологизация всех мероприятий по развитию сельского хозяйства, учет природных особенностей функционирования земельных ресурсов. И уже в соответствии с этим принципом следует осуществлять мероприятия по механизации, химизации, мелиорации, по внедрению достижений научно-технического прогресса [13, с.229]. Важнейшим направлением государственной поддержки сельскохозяйственного производства должна стать организация разработки и стимулирования развития системы земледелия, максимально использующей природно-ресурсный потенциал территориальных биосистем, природно-климатические условия, то есть адаптивные системы земледелия, которые являются составной частью органического сельского хозяйства. Выполнение этой задачи, как следует из анализа отечественной литературы, предполагает всесторонний учет в хозяйствовании:

·  почвенных, климатических, метеорологических и других природных условий при выборе системы производства сельскохозяйственной продукции;

·  необходимости сохранения рациональной архитектуры аграрного ландшафта, то есть соотношение между пашней, естественными угодьями, лесными насаждениями;

·  необходимости применения технологий выращивания растений, максимально учитывающих экологический фактор;

·  необходимости более полного использования потенциала устойчивости разнообразия растений, что требует создания видов и сортов растений, устойчивых к экстремальным условиям (заморозки, засухи, кислые почвы, болезни, вредители и т. д.) [21, с. 566; 6, с. 115; 9, с. 58; 53, с. 26].

В литературе, посвященной технологиям органического сельского хозяйства, как и следовало ожидать, невозможно найти единого рецепта перехода к такой системе земледелия, которая: 1) удовлетворяла бы потребности человека в продуктах питания, безопасных для человеческого организма и содержащих необходимое количество питательных элементов; 2) поддерживала бы экологическое равновесие природы и способствовала восстановлению природных ресурсов, вовлеченных в сельскохозяйственное производство; 3) позволяла бы применять наиболее эффективные методы использования невозобновимых и возобновимых природных ресурсов; 4) включала бы в сельскохозяйственную практику естественные биологические циклы и биологические методы защиты урожая от сорняков и вредителей.

На основе зарубежной и отечественной практики мы определили критерии отнесения сельскохозяйственной земледельческой практики к разряду органической, если:

·  минеральные удобрения используется только в объемах, необходимых для восстановления питательных веществ в почвах, выносимых как с урожаем, так и благодаря другим факторам;

·  синтетические пестициды максимально заменяются биологическими методами борьбы с вредителями и сорняками;

·  гормональные препараты для стимулирования роста и увеличения объема продукции не используются;

·  не используются генно-модифицированные организмы, осадки сточных вод и продукты питания, подвергшиеся ионизирующему облучению[11].

·  при ведении такой практики не происходит деградация агроэкосистем (например, эрозия и истощение почв);

·  максимально используются принципы адаптивного земледелия;

·  продукция органического сельского хозяйства подлежит добровольной сертификации, которая гарантирует наличие меньшего содержания в ней веществ, вредных для здоровья человека или веществ, влияние которых на организм человека еще недостаточно изучено.

Органической продукцией растениеводства, соответственно, может быть названа продукция, произведенная в результате сельскохозяйственной практики, отвечающей вышеперечисленным критериям. Мы утверждаем, что органическая продукция по определению более безопасна[12] для человеческого организма по своим санитарно-гигиеническим характеристикам, чем продукция традиционного сельского хозяйства. Поэтому в данной работе мы принимаем, что термины «органические продукты сельского хозяйства» и «экологически безопасные продукты сельского хозяйства» являются равнозначными.

Экологическая безопасность продукции - необходимая, но недостаточная характеристика здорового питания. Продукт, полезный для здоровья, как утверждает А. Горелова, описывается современной медициной через характеристики адекватности, сбалансированности, рациональности [18, с. 74].

Адекватность означает соответствие питания среде, традициям, конституции, темпераменту, возрасту, трудовым затратам. Сбалансированность предполагает присутствие в составе продукта необходимых белков, жиров, углеводов, минералов, витаминов, воды в требуемых количествах и пропорциях. Рациональность говорит о том, что продукт защищает, лечит и способствует профилактике заболеваний. Мы считаем, что полезность продукта для здоровья - это высшая характеристика его экологичности, так как подлинная задача экологии - гармонизация отношений человека с окружающей средой.

Таким образом, потребитель должен быть уверен, что покупая органическую продукцию, он получает продукцию более качественную по своим санитарно-гигиеническим характеристикам, что при потреблении такой продукции уменьшается возможность попадания в его организм вредных веществ, а также веществ, влияние которых на состояние человека еще недостаточно изучено. Это может быть достигнуто следующим путем:

·  потребитель уверен, что условия производства, упаковки, транспортировки, хранения и реализации такой продукции соблюдены таким образом, что она более безопасна для человеческого организма, и в результате он имеет возможность приобрести продукцию с меньшим содержанием вредных веществ;

·  потребитель постоянно получает дополнительную информацию, подтверждающую, что данная продукция экологически безопасна даже при ухудшающемся состоянии окружающей среды;

·  потребитель доверяет органу, который подтверждает, что условия производства, упаковки, транспортировки, хранения и реализации такой продукции действительно экологически более безопасны;

·  потребитель уверен, что большая экологическая безопасность данной продукции достигается не за счет уменьшения ее пищевой ценности.

Введение понятия «экологически безопасная» или «органическая продукция сельского хозяйства» не означает, что продукция, выращенная по традиционной технологии, является опасной для здоровья потребителя и его будущих поколений. Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды», предельно допустимые нормы применения минеральных удобрений, средств защиты растений, стимуляторов роста и других агрохимикатов в сельском хозяйстве устанавливаются в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания, охрану здоровья, сохранение генетического фонда человека, растительного и животного мира. Указанные нормативы утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора по представлению органов государственной агрохимической службы РФ с учетом международных стандартов [37].

В свою очередь, органическая продукция дает покупателю сигнал о том, что при ее производстве, упаковке, транспортировке, хранении и реализации было уделено более пристальное внимание качеству как самой продукции, так и материалам и условиям, сопутствующим этой продукции от выращивания до реализации конечному потребителю. Производитель, заявляя об экологической безопасности своей продукции, берет на себя обязательство быть как можно более открытым перед существующими и потенциальными покупателями, предоставляя им как можно более полную и достоверную информацию об условиях и технологиях производства, хранения, транспортировки и реализации своей продукции. Потребитель должен все больше и больше убеждаться в том, что органическая продукция более полезна для его организма, чем продукция сельского хозяйства, произведенная по традиционным технологиям. Важным моментом при этом является контроль качества производимой продукции, которая продается как органическая, в т. ч. добросовестность производителей, продавцов и сертифицирующей организации при сертификации продукции и доверия покупателей информации, получаемой от производителей и продавцов.

Мы согласны с исследователями в том, что освоение новой, органической технологии производства требует большей интеллектуальной отдачи со стороны фермера, другими словами, знания и управленческие навыки частично замещают материальные ресурсы [54, с. 9]. Таким образом, органическое сельское хозяйство не является регрессом, оно, напротив, предполагает разумное сочетание всего лучшего в традиционной фермерской практике с новейшими результатами научных исследований и разработок.

Отвечая на вопрос, почему стоит предпочесть органическое сельское хозяйство традиционному, М. Мерик, эксперт Центра экологических технологий Эстонии, приводит следующие аргументы:

·  основа сельскохозяйственного предпринимательства по принципу агроэкосистемы заключается в стремлении комплексно учесть природные связи;

·  уравновешенный оборот веществ не обременяет окружающую природную среду, при биологическом и ландшафтном разнообразии образуется благоприятная среда обитания;

·  экологически безопасные продукты питания не содержат опасных для здоровья добавок;

·  в Европе спрос на экологически безопасные продукты питания выше, чем предложение [66].

Единственным средством контроля деградации окружающей среды, угрожающей существованию человека как биологического вида, его здоровью и здоровью его будущих поколений является нахождение устойчивого равновесия между экономическим благополучием и сохранением благоприятной для человека среды обитания. Эти идеи привели к появлению теории устойчивого развития.

При всем многообразии определений устойчивого развития (sustainable development) и переводов на русский язык, все они основываются на определении, разработанном комиссией Брундтланд в 1987 г.: «Это развитие, которое удовлетворяет нужды нынешнего поколения, не угрожая возможности будущих поколений удовлетворять свои нужды», которое по праву можно считать классическим.

Согласно материалам саммита в Рио-де-Жанейро («Повестка дня на 21 век», 1992 г.), устойчивым развитие считается, если достигается экономическая, экологическая и социальная устойчивость.

Органическое сельское хозяйство является возможностью устойчивого развития аграрного производства, так как удовлетворяет трем составляющим устойчивого развития. Экономическая устойчивость сельскохозяйственных предприятий достигается через повышение образовательного уровня их руководителей и сотрудников, внедрение научно-технических достижений, улучшение качества производимой продукции, повышение доходов за счет диверсификации деятельности предприятий. Экологическая устойчивость агроэкосистем обеспечивается за счет внедрения технологий охраны и улучшения состояния природно-ресурсной базы аграрного производства. Сокращение объемов применяемых химических удобрений и химических обработок обуславливает экологическую безопасность продуктов питания. Социальная устойчивость для потребителей органической продукции достигается через увеличение ее потребительской ценности благодаря меньшему содержанию в ней веществ, вредных для здоровья человека, или веществ, влияние которых на организм человека еще недостаточно изучено. Социальная устойчивость сельских населенных пунктов обеспечивается за счет сохранения занятости населения в аграрном производстве.

В основе методов ведения органического сельского хозяйства лежат два основных положения:

·  Стремление максимально использовать естественные биологические процессы.

·  Не нанести вред окружающей среде (главным образом, за счет сокращения применения сельскохозяйственных химикатов и более рационального использования природных ресурсов).

Органическое сельское хозяйство сформировалось в качестве альтернативы традиционному (интенсивному) сельскому хозяйству, которое характеризуется широким использованием покупных средств производства (в том числе сельскохозяйственных химикатов) и узкой специализацией, выращиванием какой-либо одной культуры длительное время на одних и тех же площадях. Оно ориентировано не на получение максимального эффекта в данный момент времени, а на сохранение условий для стабильного обеспечения человечества продовольствием в долгосрочной перспективе. Особое внимание при этом уделяется качеству продуктов питания.

Автор считает существующие определения органического сельского хозяйства слишком широкими и поэтому разработал свое определение. Органическое сельское хозяйство – это сельскохозяйственная практика производства продукции, экологически более безопасной для человеческого организма по своим санитарно-гигиеническим характеристикам, чем продукция традиционного сельского хозяйства, что подтверждается сертификатом, разработанным в соответствии с требованиями Международной Федерации Инициатив в области Органического Сельского Хозяйства.

На основе зарубежной и отечественной практики автором определены критерии отнесения сельскохозяйственной земледельческой практики к разряду органической:

·  минеральные удобрения используется только в объемах, необходимых для восстановления питательных веществ в почвах, выносимых как с урожаем, так под воздействием других факторов;

·  синтетические пестициды максимально заменяются биологическими методами борьбы с вредителями и сорняками;

·  для стимулирования роста и увеличения объема продукции не используются гормональные препараты;

·  не используются генно-модифицированные организмы, антибиотики, осадки сточных вод и продукты питания, подвергшиеся радиоактивному (гамма) облучению.

·  при ведении такой практики не происходит деградация агроэкосистем (например, эрозия и истощение почв);

·  максимально используются подходы адаптивного земледелия[13];

·  продукция органического сельского хозяйства подлежит добровольной сертификации, которая гарантирует большую безопасность для человеческого организма по своим санитарно-гигиеническим характеристикам, чем продукция традиционного сельского хозяйства.

Органическая продукция дает покупателю сигнал о том, что при ее производстве, упаковке, транспортировке, хранении, и реализации было уделено более пристальное внимание качеству как самой продукции, так и материалам и условиям, сопутствующим этой продукции от выращивания до реализации конечному потребителю.

Освоение новой, органической, технологии производства требует большей интеллектуальной отдачи со стороны фермера, причем знания и управленческие навыки частично замещают материальные ресурсы. Таким образом, органическое сельское хозяйство не является регрессом, оно, напротив, предполагает разумное сочетание всего лучшего в традиционной фермерской практике с новейшими результатами научных исследований и разработок.

Для лучшего понимания органического сельского хозяйства необходимо рассмотреть международный опыт его ведения и вопросы сертификации органической продукции.

[1] ДДТ – Ди (4-хлорфенил) 2,2,2-трихлорэтан.

[2] Авторы различают понятия «рост» и «развитие» следующим образом. «Расти» означает увеличиваться в размерах вследствие поглощения или прироста материалов. «Развиваться» означает расширять или реализовывать потенциальные возможности, становиться полнее, интенсивнее или улучшать свое состояние. Когда что-либо растет, оно становится больше количественно; когда развивается, оно становиться качественно лучше или по меньшей мере просто другим. Количественный рост и качественное улучшение подчиняются различным законам. Наша планета развивается во времени без увеличения размеров. Наша экономика – подсистема конечной и нерастущей Земли – должна в конце концов адаптироваться к этой модели развития [65, с.19].

[3] Хотя можно согласиться и с тем, что поскольку рост затрат происходит вследствие комплекса причин, то выделить экологическую составляющую этого повышения чрезвычайно сложно.

[4] Согласно данным Организации ООН по питанию и сельскому хозяйству (FAO), вылов более двух третей мировых рыбных запасов находится на уровне их максимального прироста или превысил его [171, с.14].

[5] В первую очередь мы рассматриваем предприятия, работающие в природно-ресурсных секторах экономики, в частности в сельском хозяйстве.

[6] Как, например: Концепция чистого производства, разработанная Программой ООН по окружающей среде; Теория предотвращения загрязнения; Теория экологической ответственности производителя за охрану окружающей среды, Теория «Естественного шага».

[7] Первое слово «эко» обозначает как экологические, так и экономические ресурсы, которыми обладает предприятие, слово «эффективность» обозначает оптимальное использование и первых, и вторых.

[8] Рационализация производства – совокупность мероприятий, направленных к более целесообразной организации производственного процесса; имеет целью улучшение, упрощение и удешевление процесса производства, достижение наивысшей производительности труда при наименьшей затрате средств [105, с. 587].

[9] В середине 70-х гг. произошло значительное повышение стоимости сельскохозяйственных химикатов, именно это дало толчок поиску альтернативных методов хозяйствования.

[10] При этом сельскохозяйственная практика, которая ведется с применением органических методов хозяйствования, имеет своей целью повышение производительности агроэкосистем, но не сертифицирующая произведенную продукцию как «органическая», называется в западной терминологии «не сертифицированное органическое сельское хозяйство» (non-certified organic agriculture).

[11] Согласно Национальному стандарту Канады «Органическое сельское хозяйство», ионизирующее облучение продуктов питания – метод санитарии упакованных или сложенных продуктов питания с целью разрушения загрязнителей посредством ионизирующего излучения (гамма излучение) из источников содержащих изотопы Кобальта-60 и Цезия-137, посредством рентгеновских лучей, производимых аппаратами с энергетическим уровнем до 5 мегаэлектронвольт, а также посредством электронов, вырабатываемых аппаратами с энергетически уровнем до 10 мегаэлектронвольт [160, с. 2].

[12] Согласно Федеральному закону «О качестве и безопасности пищевых продуктов», безопасность пищевых продуктов есть состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений [36].

[13] Адаптивное земледелие – система земледелия, максимально использующая природно-ресурсный потенциал территориальных биосистем и природно-климатические условия.