Российские СМИ о МЧС, Мониторинг за 10 июня 2011 г (стр. 4 )

"По данным "Авиалесоохраны", на территории Сибирского федерального округа действует 205 очагов лесных пожаров (увеличение на 30) на общей площади 29,16 тысячи гектаров (увеличение на почти 2,18 тысячи гектаров), из них локализован 61 очаг на площади 7,23 тысячи гектаров", - говорится в сообщении.

Лесоохранным службам и пожарным за сутки удалось потушить 75 пожаров на общей площади 1,66 тысячи гектаров.

Наиболее сложная обстановка, по-прежнему, сохраняется в Красноярском крае и Иркутской области.

По данным краевого ГУМЧС, в Красноярском крае на утро четверга зарегистрировано 85 лесных пожаров на общей площади 15,59 тысячи гектаров. Из них крупных - 17 (по семь в Кежемском и Богучанском районах, три - в Северо-Енисейском районе).

За прошедшие сутки в каре было ликвидировано 16 очагов на общей площади 6,915 тысячи гектаров. На тушении лесных пожаров в крае работают более 1,5 тысяч человек из различных ведомств, в том числе пожарные парашютисты из Алтайского края и Новосибирской области. Задействовано 119 единиц техники, включая авиацию МЧС.

В Иркутской области зарегистрировано 82 пожара на общей площади около 10,92 тысячи гектаров. "Крупных пожаров - три, на общей площади 7,92 тысячи гектаров (Братский, Усть-Илимский, Чунский районы)", - сообщает областное ГУМЧС.

В Братск накануне прибыл самолет Ил-76 МЧС РФ. Он будет работать на тушении пожаров в Братском и Чунском районах.

На территории Бурятии, по данным республиканского агентства лесного хозяйства, за прошедшие сутки обнаружено 23 новых очага лесных пожаров на площади 151,63 гектара, в том числе пять очагов в черте Улан-Удэ.

Ликвидировано за сутки 20 очагов лесных пожаров на площади 331,63 гектара.

"В настоящее время на контроле находится 30 очагов лесных пожаров на площади около 1,85 тысячи гектаров. Из них локализовано 11 очагов пожаров на площади 967,73 гектара", - говорится в сообщении.

В Забайкалье за сутки число пожаров не изменилось, на утро пятницы зарегистрировано 17 лесных пожаров на площади почти 1,96 тысячи (увеличение на 189 гектаров), семь из них удалось локализовать.

Кроме того, несколько очагов было зарегистрировано за прошедшие стуки в Туве и Томской области.

МЧС отмечает, что, несмотря на введенный во многих регионах запрет на посещение лесов, главной причиной возникновения лесных пожаров остается человеческий фактор.

"Неконтролируемые палы сухой травы легко перекидываются на лесные угодья. Кроме того, любой источник открытого огня, в том числе, окурок, брошенный в сухую траву, могут легко привести к пожару", - отмечает ведомство.

За сутки в регионах Сибири было проведено 398 рейдов по выявлению случаев нарушения пожарной безопасности в лесах, составлено 55 административных протоколов.

Для ограничения доступа в леса и мониторинга обстановки в настоящее время выставлено почти 1,5 тысячи постов, в том числе 219 стационарных.

МЧС призывает жителей воздержаться от посещения лесов в Малопургинском районе в связи с произошедшей ранее ЧС (Информационное агентство «РосБизнесКонсалтинг», 10.06.2011)

Главное управление МЧС России по Удмуртии призывает граждан воздержаться от посещения лесов в Малопургинском районе в связи с произошедшей несколькими днями ранее на территории воинской части чрезвычайной ситуацией (ЧС). Эта рекомендация вызвана тем, что работы по зачистке лесов от боеприпасов на сегодняшний день еще не завершены. В сообщении МЧС говорится, что в настоящее время производится воздушная разведка территорий Малопургинского района беспилотными летательными аппаратами, данные оперативной информации с воздуха передаются специалистам групп разминирования. За прошедшие сутки поступило 3 заявки от населения на вывоз боеприпасов. Всего вывезено к месту утилизации 1 тыс. 949 взрывоопасных предметов. Режим ЧС в воинской части снят уже несколько дней, вместе с тем на ее территории продолжает тлеть два очага. Напомним, в Малопургинском районе Удмуртии, недалеко от с. Пугачево, на территории военной части вечером 2 июня 2011г. произошел взрыв, который привел к подрыву боеприпасов. Из 14 населенных пунктов Удмуртии и города Агрыза (Республика Татарстан) были эвакуированы более 28 тыс. человек. В настоящее время они вернулись в свои дома, пожар на территории складов потушен. По последним данным, в результате инцидента пострадали 100 человек.

Добровольцы будут тушить природные пожары в Подмосковье (Интернет-ресурс «*****», 09.06.2011)

Подмосковные спасатели планируют привлечь в текущем году к тушению природных пожаров в регионе более 10 тысяч добровольцев. Об этом сообщил начальник Главного управления МЧС России по Московской области Евгений Секирин.

«Сейчас зарегистрировано более тысячи человек, которые хотят стать добровольцами, и более 300 человек, которые хотят стать волонтерами. Наша цель – иметь на территории области более 10 тысяч добровольцев», – сказал Секирин.

Он отметил, что этих людей пожарные будут привлекать только в случае необходимости. По словам начальника регионального МЧС, в Ногинском районе уже прошли обучение более 50 человек.

Евгений Секирин добавил, что до 15 июля должен быть принят закон, в котором будут оговариваться обязанности добровольцев, а также льготы, предусмотренные для них.

По информации телеканала «Подмосковье»

В МОСКВЕ ПРОВОДЯТ МИГРАЦИОННУЮ "ЧИСТКУ" (Газета «Известия», 10.06.2011)

Российская столица завершает подготовку к праздничным дням, которые продлятся с 11 по 13 июня. Особое внимание в праздничные дни будет уделено безопасности населения российской столицы. Так, все сотрудники специальных служб - МВД, ГУВД, МЧС и Управления МЧС по городу Москве - уже с 10 июня будут переведены на особый режим несения службы.

Ряд мер безопасности примут и в крупных торговых центрах: на их территории будет организована проверка режима антитеррористической и противодиверсионной защищенности.

Тщательному надзору подвергнутся незаселенные помещения. "Отселенные здания, чердаки и подвалы, расположенные на территории ЦАО, будут проверены на предмет выявления в них нелегальных мигрантов и лиц без определенного места жительства", - сообщили "Известиям" в пресс-службе префектуры ЦАО.

Сотрудники правоохранительных органов намерены осуществить проверку жилых секторов на предмет выявления лиц подозрительной внешности и неадекватного поведения. На данный момент под подозрением правоохранителей находится 18 столичных адресов.

"Всю информацию о таких подозрительных районах предоставляют сами жители. Вот буквально вчера на одном из адресов видели, как в вечернее время люди подозрительной внешности достаточно конспиративно заносили газовые баллоны. Жители обратили на это внимание, проверка проведена, ничего обнаружено не было. Но по оставшимся 18 адресам все равно будет проводиться проверка... Граждане проявляют бдительность, и это верно", - рассказали изданию в пресс-службе ЦАО.

В целом на праздники запланировано более 100 мероприятий, в их числе концерт на Красной площади, участие в котором примет около 3 тысяч человек. Также на 12 июня придется один из православных праздников - Троица. В этот день возле столичных храмов всем желающим - жителям и гостям столицы - будут раздавать ветки березы.

Как и в прошлые годы, в этот раз особое внимание уделялось внешнему оформлению города. Так, к примеру, московские улицы пополнились 550 дополнительными праздничными плакатами.

"На данный момент размещено 200 плакатов размера 3x6 м, 150 плакатов среднего и малого формата, 200 плакатов появилось на остановочных павильонах", - заявил "Известиям" представитель столичного департамента СМИ и рекламы Владимир Яковлев.

Жители и гости города смогут также увидеть на экранах, размещенных на улицах Москвы, видеоролики, посвященные Дню России. Такие трансляции продлятся вплоть до 12 июня, добавил он.

В целом на оформление города в этом году было затрачено около миллиона рублей. "По сравнению с прошлым годом объем финансовых средств, затраченных на празднование Дня России, практически не изменился", - сказал Яковлев.

День России отмечается ежегодно 12 июня уже на протяжении 19 лет. Праздник приурочен к дню принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР (12 июня 1990 года).

Александр Трифонов

4 Федеральный выпуск

У Артемия Троицкого отбивают Hleb (Газета «Коммерсантъ», 10.06.2011)

Прокуратура проверяет клуб, где пройдет концерт в поддержку критика

Под угрозой отмены оказался сегодняшний концерт в поддержку музыкального критика Артемия Троицкого, который является фигурантом двух уголовных дел об оскорблении и гражданского иска о защите чести и достоинства. В четверг в московский клуб Hleb, где должно состояться мероприятие, пришли работники прокуратуры, МЧС и управы с внеплановой проверкой пожарной безопасности помещения. Ее итоги будут известны лишь сегодня, однако господин Троицкий и администрация клуба уверены, что власти постараются сорвать оппозиционное мероприятие.

Представитель клуба Hleb Константин (он попросил не называть фамилию в газете) рассказал "Ъ", что вчера в заведении прошла внеплановая проверка на предмет пожарной безопасности. "В апреле у нас уже проходила такая проверка, нашли мелкие нарушения и предписали устранить их до августа,- рассказал Константин.- Но вчера нас снова проверили сотрудники МЧС и прокуратуры, которые постоянно упоминали запланированный на 10 июня концерт". Свое участие в бесплатном для зрителей концерте подтвердили Юрий Шевчук, Олег Нестеров, группы "Барто" и "ОтЗвуки Му", Вася Обломов, Ник Рок-н-Ролл и другие рок-музыканты. Ожидаются выступления и самого Артемия Троицкого, правозащитников и общественных деятелей, отчего концерт наверняка приобретет черты политического собрания.

Напомним, Артемий Троицкий в данный момент является фигурантом сразу двух уголовных дел по ч. 2 ст. 130 УК РФ (оскорбление, содержащееся в публичном выступлении). Первое дело возбуждено по жалобе экс-майора третьего спецбатальона ГИБДД , которого господин Троицкий в ноябре 2010 года на концерте группы ДДТ наградил званием "самого поганого мента России". До этого господин Хованский, участвовавший в расследовании скандального ДТП с участием автомобиля вице-президента компании ЛУКОЙЛ на Ленинском проспекте, выиграл у критика аналогичный гражданский иск. Причиной второго уголовного дела стало высказывание господина Троицкого, который назвал в телеэфире бывшего участника группы "Агата Кристи" Вадима Самойлова "дрессированным пуделем Суркова" (имелся в виду первый заместитель главы администрации президента РФ Владислав Сурков). Музыкант также подал гражданский иск, а впоследствии в порядке частного обвинения начал уголовное преследование господина Троицкого.

Значительная часть российского музыкального сообщества встала на сторону критика: музыканты решили провести бесплатный концерт, демонстрирующий солидарность с Артемием Троицким. Однако теперь концерт может не состояться - по итогам проверки администрацию клуба обязали "с пакетом документов" явиться в пятницу в Пресненскую межрайонную прокуратуру. "Там мы узнаем, дадут ли нам возможность провести концерт или же клуб будет закрыт",- заявил Константин.

Ранее концерт в поддержку критика должен был пройти в Центральном доме художника (ЦДХ), однако 31 мая администрация отменила мероприятие. Директор заявил тогда "Ъ", что причиной стали звонки из "различных организаций", которым не понравился политизированный концерт.

Сам господин Троицкий утверждает, что был готов к такому развитию событий. "Удивляют только масштабы происходящего,- заявил он "Ъ".- Мы такие безобидные парни, а вокруг нас вьются администрации, общественные палаты, МЧС, прокуроры и бог знает что еще. Из пушки по воробьям". "Все эти истории с отменами концертов лишний раз свидетельствуют, что бывший гаишник Хованский и бывший рокер Самойлов всего лишь инструменты в срежессированной властью кампании",- уверен критик. Господин Троицкий подчеркнул, что, даже если сегодняшнее мероприятие будет отменено, рано или поздно концерт все же состоится.

Александр Черных

ДЕНЬ В ЦИФРАХ (Газета «Московские новости», 10.06.2011)

***

[больше] 120 тыс. добровольцев, готовых тушить пожары, насчитывается в России, сообщил заместитель директора департамента пожарно-спасательных сил МЧС РФ Борис Борзов

***

ВИКТОР ЗУБКОВ: "ПРЕКРАТИТЕ СЖИГАТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ!" (Газета «Московский комсомолец», 10.06.2011)

Горящие регионы ответят за безалаберность руководства бюджетами

Есть все шансы, что в этом году будут сожжены миллионы гектаров леса, опасается первый вице-премьер Виктор Зубков. "Всю зиму об этом говорили, увеличили финансирование, а толку? - вскипел зам Путина на совещании по лесным пожарам в Белом доме, - Лето только началось, а уже сгорело 700 тыс. га!" Московскую область опять может накрыть дым: части региона, как сообщили в Росгидромете, присвоена пятая - максимальная - степень пожароопасности.

На карте России, которую приготовило для Зубкова МЧС, полно красных пятен. Это горящие регионы. "Всех краснее Ханты-Мансийск, Красноярск, Иркутск, - рассуждает вслух, осматривая карту пожаров, первый вице-премьер, - Беда пошла в Коми, Архангельск, Карелию. Заходит в Омск, Оренбург". У руководства Росгидромета - своя карта, на которой куда более обширная красная зона, захлестнувшая весь центральный округ. Это то, что должно загореться, предупреждает замглавы ведомства Валерий Дядюченко. "В Московской области пока ни одного пожара, но высокая потенциальная опасность - низкая влажность и высокие температуры, - говорит чиновник, - Степень опасности по области достигает пятого класса в Посадском районе, но ситуацию могут спасти осадки". А могут и не спасти.

С начала этого года в стране зарегистрировано 11,7 тыс. пожаров, на которые МЧСники вылили 7 тыс. тонн воды. Однако огнем все же пройдено 753 тыс. га - в три раза больше, чем год назад (246 тыс. га). Причины очередной катастрофы Зубков называет следующие - жаркая погода, которую в горящих регионах не ждали, "неконтролируемый отдых" населения и сжигание травы в интересах сельского хозяйства. И во главе угла - безалаберность чиновников, на которых пожары опять упали как снег на голову.

Ряд глав муниципалитетов сбежали от пожаров на курорты, рассказал Зубков. "Ушел в отпуск - и трава не расти", - хмурится он. Отличились далеко не только муниципалы: в очередной раз досталось Минприроды, главу которого накануне уже ругал президент, а также Минобороны. Эти министерства плохо контролируют свои территории и не взаимодействуют с регионами. Так, у Минприроды опять горят заповедники (38 из 140). А из непотушенного "Мещерского", что во Владимирской области, пожар перетек в соседнее Подмосковье.

Юрия Трутнева не было, так что досталось его заместителю Сергею Донскому. "Не поехали тушить, ни людей, ни техники не отправили! - отругал Зубков, - Как можно так относиться к госсобственности? А ведь говорили об этом всю зиму! Разберитесь, накажите, замените там директора! "

Региональными чиновниками зам Путина был недоволен еще больше. В ряде регионов до сих пор не озаботились разработкой сводных планов тушения. "Как тушить, если не можете на бумагу даже положить? " - не понимает Зубков. У глав других регионов на бумаге все хорошо, а на практике - нет. "Многие губернаторы мотопомпы, бочки всякие заказывают. Но это все должно работать в лесах, а не на бумаге! " - взывал чиновник.

Масла в огонь подлил глава . По его словам, региональные чиновники занижают площади пожаров. Но их удается раскусить при помощи космической съемки и данных волонтеров. В Якутии, говорит он, чиновники "вообще не обращали внимания на лесное хозяйство". Пока оно не загорелось. Ситуация в стране такая, что Рослесхоз предлагает вводить межрегиональный режим ЧС. "Мы боимся, что процессы станут неуправляемыми", - мрачно заключил Масляков. Регионы же тянут прежнюю песню - опять просят деньги.

Это стало последней каплей. "Какие деньги, о чем вы говорите? Прекратите поджигать, работать надо с людьми, а не деньги просить! " - взорвался первый вице-премьер. По его словам, надо прекратить тушить пожары "из центра", работать с населением (например, не пускать в леса) и главами муниципалитетов.

Из региональных чиновников Зубков сильнее всех ругал зам главы Ханты-Мансийского округа: в этом регионе сразу тушат только 15% пожаров, а лесов этим летом уже выгорело в 23 раза больше, чем обычно. "Сгорело черт знает сколько, а вы ничего не делаете! - перешел почти на нецензурную лексику Зубков, - У вас деньги есть, у вас все есть! Как вы можете управлять, если у вас даже связь круглые сутки не работает? "

Те, кто продолжит "сжигать федеральные деньги", лично предстанут перед Владимиром Путиным, обещал первый вице-премьер. И хуже того - будут покрывать федеральные расходы из бюджета регионов. Только подействует ли? "Нож к горлу" чиновников приставляли еще зимой - и опять горим...

Татьяна Замахина

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности (Газета «Парламентская газета», 10.06.2011)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Принят Государственной Думой

10 мая 2011 года

Одобрен Советом Федерации

25 мая 2011 года

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N1, ст. 1; N30, ст. 3029; N44, ст. 4295; 2003, N27, ст. 2700, 2708, 2717; N46, ст. 4434; N50, ст. 4847, 4855; 2004, N31, ст. 3229; N34, ст. 3529, 3533; 2005, N1, ст. 9, 13, 40, 45; N10, ст. 763; N13, ст. 1075, 1077; N19, ст. 1752; N27, ст. 2719, 2721; N30, ст. 3104, 3131; N50, ст. 5247; 2006, N1, ст. 4, 10; N6, ст. 636; N10, ст. 1067; N12, ст. 1234; N17, ст. 1776; N18, ст. 1907; N19, ст. 2066; N23, ст. 2380; N31, ст. 3420, 3438, 3452; N45, ст. 4641; N50, ст. 5279; N52, ст. 5498; 2007, N1, ст. 21, 25, 29; N7, ст. 840; N16, ст. 1825; N26, ст. 3089; N30, ст. 3755; N31, ст. 4007, 4008, 4015; N41, ст. 4845; N43, ст. 5084; N46, ст. 5553; 2008, N10, ст. 896; N18, ст. 1941; N20, ст. 2251; N30, ст. 3604; N49, ст. 5745; N52, ст. 6235, 6236; 2009, N1, ст. 17; N7, ст. 777; N23, ст. 2759; N26, ст. 3120, 3122; N29, ст. 3597, 3642; N30, ст. 3739; N45, ст. 5265; N48, ст. 5711, 5724; N52, ст. 6412; 2010, N1, ст. 1; N18, ст. 2145; N19, ст. 2291; N21, ст. 2525; N23, ст. 2790; N27, ст. 3416; N30, ст. 4002, 4006, 4007; N31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N41, ст. 5192; N49, ст. 6409; 2011, N1, ст. 10, 23, 54; N7, ст. 901; N15, ст. 2039; N17, ст. 2310) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 4.5 после слов «на розничных рынках, » дополнить словами «о пожарной безопасности, »;

2) абзац второй статьи 11.16 изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.»;

3) статью 19.5 дополнить частямиследующего содержания:

«12. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

13. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

14. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.»;

4) абзац второй статьи 19.6 изложить в следующей редакции:

«влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.»;

5) в абзаце первом части 2 статьи 19.19 слова «статьями 20.4, » заменить словом «статьей»;

6) статью 20.4 изложить в следующей редакции: «Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»;

7) в статье 23.1:

а) в части 1 слова «частью 1 статьи 19.5» заменить словами «частями 1,1статьи 19.5»;

б) в части 2 слова «частью 1 статьи 20.4» заменить словами «частью 5 статьи 20.4»;

8) в части 2 статьи 28.3:

а) в пункте 1 слова «частью 6 статьи 20.4» заменить словами «частью 8 статьи 20.4»;

б) в пункте 39 слова «частями 1 - 3 статьи 20.4» заменить словами «частями 1 - 6 статьи 20.4»;

в) в пункте 42 слова «частью 1 статьи 19.5» заменить словами «частямистатьи 19.5».

Президент Российской МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

3 июня 2011 года

N120-ФЗ

Неделя Федерального Собрания (Газета «Парламентская газета», 10.06.2011)

***

Очередные пленарные заседания

14, 15, 17 июня состоятся пленарные заседания Государственной Думы. На одном из них - 15 июня - на «правительственном часе» выступит министр обороны Анатолий Сердюков. Соответствующее приглашение ему было направлено еще в мае. Что скажет министр, о чем спросят депутаты - об этом широкой публике будет неизвестно: принято решение провести «правительственный час» в закрытом режиме.

Хотя нетрудно предположить, что депутаты не обойдут своим вниманием последние взрывы боеприпасов на двух арсеналах, которые принесли немалые потери. В частности, из-за взрывов артиллерийских снарядов в поселке Пугачево Республики Удмуртия, по информации МЧС, были повреждены более 3000 жилых домов в 32 населенных пунктах. Пострадали различные объекты жизнеобеспечения, социально значимые объекты, административные здания. Жилому фонду нанесен ущерб в один миллиард рублей. Депутатам будет небезынтересно узнать о том, какие меры предпринимаются, чтобы впредь подобное не повторялось.

А среди вопросов, предложенных к обсуждению 17 июня, возможно, появится законопроект о ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях. Этот документ нацелен на сокращение использования, прекращение производства и последующую полную ликвидацию данных веществ. Документ актуален для нашей страны. На территории России в советское время производилось четыре вещества, отнесенных к таким загрязнителям: гексахлорбензол, токсафены (полихлорпинен и полихлоркамфен), полихлордифенилы и ДДТ.

Производство гептахлора, гексахлорбензола и токсафена прекращено еще в Советском Союзе. Наиболее сложной является проблема ДДТ, который производился с 1946 года, в том числе и в Москве, а в 1970 году был исключен из официального списка пестицидов, используемых в СССР. Было произведено от 100 до 150 тысяч тонн ДДТ. В настоящее время его производство законсервировано и используется только по специальному разрешению для борьбы с переносчиками малярии и клещевого энцефалита.

***

Докопались (Газета «Российская газета», 10.06.2011)

Сначала брянские приставы нашли бомбу, а теперь - клад

Невольный археологический сезон открыли сотрудники Брянского управления Федеральной службы судебных приставов. Взявшись строить новые здания для своего ведомства, они обнаружили у себя под боком огромную немецкую бомбу и клад монет девятнадцатого века

Бомбу в конце мая выковырнул экскаваторщик. "Дело в том, что наши здания располагаются на месте бывшего аэродрома 441-го истребительного авиационного полка, - поясняет помощник руководителя управления Геннадий Ерошенко. - В начале 1941 года его бомбили немцы. Очевидно, одна бомба не взорвалась". Начальник специализированного отдела управления Олег Лосенков говорит, что взрыв мог произойти сейчас: "Как только я увидел бомбу, стало ясно, что тут не до шуток - взрыватель-то был прикручен. В этой чушке килограммов 150 тротила, и если бы она рванула, то стерло бы на триста метров все вокруг. Мы сразу эвакуировали сотрудников, вызвали сотрудников МЧС, милицию"...

А еще через несколько дней, проходя мимо тех же земельных отвалов, Ерошенко и Лосенков обратили внимание на суету сороки, копошившейся в глине. Подошли ближе и увидели колокольчик с высыпавшимися из него монетами. Приехавшие специалисты отдела археологии областного краеведческого музея пояснили, что хотя стоимость находки невелика, однако она имеет несомненную историческую ценность. Одна из монет отчеканена в год нашествия Наполеона на Россию, а другие - с 1840 по 1860 годы. К сожалению, на колокольчике нет клейма, которое могло бы прояснить происхождение клада. Краеведы поставили находку на учет, ее передадут на хранение в музей управления службы судебных приставов.

Александр Федосов

БЕСХОЗНАЯ ОТРАВА (Газета «Твой день», 10.06.2011)

В уральском лесу найден тайник с химическим оружием

НЕДАЛЕКО от города Кунгура местные жители наткнулись на склад с боевыми отравляющими веществами - сотни коробок с зарином, толуолом и ипритом хранились в заброшенных ангарах.

- Мы не поверили своим глазам, когда на ампулах увидели надпись: "Яд", - говорят жители военного городка, где когда-то базировалась часть N 0132/354. - Столько лет живем здесь и не знали, что по соседству находится страшный арсенал, которым может воспользоваться кто угодно!

Следствие

Приехавшие на место полицейские и сотрудники МЧС обнаружили 25 коробок, в каждой из которых находилось по 300 ампул. Также нашли 60 банок с ртутью и контактные отравляющие вещества толуол и иприт. В коробках также хранились трубки-газоанализаторы для определения уровня заражения окружающей среды.

- Этого хватило бы для уничтожения населения близлежащих поселений, а это около двух тысяч человек, - говорят эксперты. - Например, зарин - это боевое отравляющее вещество, которое стояло на вооружении многих стран мира, в том числе и СССР.

Для выяснения всех обстоятельств произошедшего в Пермском крае создана следственно-оперативная группа. Специалисты устанавливают, как в свободном доступе могло оказаться такое огромное количество отравляющих веществ.

Татьяна Черепанова

3.  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ

4.1 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС. ПЕЧАТНЫЕ СМИ

Ликвидация слабых мест (Газета «Берег», 09.06.2011)

Какие уроки извлечены из пожаров 2010 года

ТЕМА противопожарной безопасности стала главной на коллегии федеральных органов исполнительной власти, которая прошла в правительстве Воронежской области под председательством зам. полномочного представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Сергея Самойлова.

Открывая заседание, Сергей Самойлов отметил, что обеспечение безопасности людей включает в себя сразу несколько направлений: подготовка к пожароопасному сезону 2011 года, обеспечение безопасности детей в детских оздоровительных лагерях и на водных объектах, профилактика природно-очаговых инфекций, а также безопасность дорожного движения и предупреждение террористических актов.

Общий интерес

Все эти проблемы носят межведомственный характер и стоят сегодня достаточно остро во всех регионах страны. Сергей Самойлов напомнил, что они находятся на особом контроле президента РФ.

Московский чиновник сообщил, что анализ ситуации прошлого года был проведен во всех пострадавших регионах, в том числе и в Воронежской области. И выразил уверенность, что четкая организация подготовительной работы приведет к положительным результатам.

в свою очередь акцентировал внимание членов коллегии на необходимости повышения ответственности всех органов власти:

– Лето – особый период в жизни общества в силу различных процессов, в том числе негативных. Идет ли речь о потере материальных ценностей или гибели людей – за все в ответе власть. И не только абстрактно, не только административно, но и большими финансовыми затратами. В прошлом году в области пришлось строить много жилья. На возмещение ущерба от природных пожаров было израсходовано более миллиарда рублей, – заметил глава региона. отметил, что каждый руководитель на своем рабочем месте должен обратить внимание на строгое соблюдение регламентов, стандартов в тех сферах, которые он либо контролирует, либо которыми управляет. «Это даст возможность еще раз перепроверить, где у нас слабые места и что необходимо исправить», – подчеркнул губернатор.

Нужен штаб

Среди других важнейших проблем, которые требуют немедленного решения, Алексей Гордеев назвал уровень гражданской ответственности в обществе.

– Нам необходимо воспитывать и население, и компании, и индивидуальных предпринимателей, так как человеческий фактор, а иначе говоря – беспечность и безответственность, лежат в основе многих чрезвычайных ситуаций, – подчеркнул глава региона.

Алексей Гордеев в качестве примера привел следующий факт: в минувшем году на водоемах области погибло 229 человек – это либо дети, либо люди трудоспособного возраста. И одна из задач власти – напоминать жителям о соблюдении элементарных правил поведения на воде и в лесу.

Глава региона подчеркнул, что именно правительство и губернатор координируют работу всех органов власти:

– В летний период нужно создать реальный штаб управления экономикой и социальной жизнью области. На еженедельных оперативных совещаниях у каждого руководителя есть право поднять те или иные вопросы, вплоть до самых острых. Не нужно их замалчивать и ждать, когда жареный петух в одно место клюнет. Давайте заблаговременно принимать все необходимые меры, чтобы максимально обеспечить безопасность жителей Воронежской области, – сказал Алексей Гордеев.

Комплексный подход

На заседании был сделан детальный анализ принимаемых мер по обеспечению безопасности жителей в летний период. С докладом на эту темы выступил зам. губернатора – первый зам. председателя правительства области Александр Гусев.

Он отметил, что в муниципальных районах и городских округах осуществлен комплекс мер по подготовке к пожароопасному периоду. В частности, утвержден сводный план тушения лесных пожаров, который предусматривает привлечение более 300 автоцистерн, около 500 единиц инженерной техники, более 4 тысяч человек личного состава.

«Мы хотим, чтобы в эту работу включились и добровольные дружины, – сказал Александр Гусев. – В настоящее время в облдуме рассматривается закон Воронежской области «О добровольной пожарной охране».

В правительстве также считают важным увеличить количество организованных мест массового отдыха у воды.

В этом году губернатор поставил перед руководителями местных органов власти задачу – создать на территории муниципальных районов не менее одного организованного пляжа, а в городских округах – несколько.

Так, если в прошлом году в области действовало лишь 22 организованных пляжа, то в нынешнем году планируется открытие 54-х. Кроме того, впервые на пляжах будет работать сводный студенческий отряд, который станет следить за порядком и безопасностью отдыхающих на воде.

– Хороший урок нам преподал 2010 год. Об этом говорит перечень организационных мер, вложения финансовых средств в улучшение материально-технической базы, связанной с пожаротушением, создание новых организационных структур, увеличение почти в два раза количества пляжей, а также снижение количества природных и ландшафтных пожаров в этом году и значительное уменьшение случаев смерти на воде, – заметил зам. полномочного представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Сергей Самойлов.

Людмила Варюшина

КОРОТКО (Газета «Берег», 09.06.2011)

Затишье после бури

НА ВОЕННОМ полигоне Погоново под Воронежем приостановлена утилизация старых снарядов, которую с весны прошлого года производят инженерные войска 20-й армии, сообщило РИА «Новости». Такую информацию сообщил агентству глава администрации расположенного рядом с полигоном поселка Дзержинский Каширского района Андрей Нестеренко. По словам главы, в Погоново не взрывают снаряды с середины прошлой недели. «Нам сообщили, что подрывы приостановлены в связи с чрезвычайной ситуацией. Когда такое случается, автоматически прекращаются подрывы на всех полигонах», – сказал собеседник агентства. Напомним, первое ЧП произошло 26 мая в Башкирии, в тот день в воинской части, распложенной возле поселка Урман, взорвался склад боеприпасов. МЧС сообщило о 15 пострадавших жителях поселка. В понедельник взрывы продолжились и только 1 июня прекратились. А уже на следующий день рванул военный арсенал в Удмуртии. Там, по данным МЧС, пострадали около 95 человек, из них 26 госпитализированы.

***

«Цель – не наказать, а объяснить» (Газета «Берег», 09.06.2011)

Главный спасатель Воронежа – о противодействии пожарам

ОГНЕННЫЙ кошмар, обрушившийся прошлым летом на Воронежскую область и областной центр, заставил все ответственные службы сделать выводы и постараться не допустить возникновения трагедии вновь.

Ранее, конечно, противопожарным мероприятиям тоже уделялось повышенное внимание, но сегодня, учитывая прошлогодний урок, они становятся чуть ли не региональной идеей. О том, что делается в Воронеже для недопущения возникновения пожаров, наш разговор с руководителем муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Воронежа» Сергеем Хомуком.

Человеческий фактор

– Сергей Илларионович, после прошлогодних пожаров стали выдвигаться различные версии их происхождения, в том числе конспирологические. Уже ясно, что было причиной возгораний на самом деле?

– О теракте, как пытались предположить некоторые СМИ, здесь говорить явно не приходится. Вряд ли у кого-нибудь хватило бы возможностей устроить такого рода ЧП на территории всей России. Более реальной причиной мне кажется аномально жаркая погода, отсутствие дождей и пресловутый человеческий фактор. Ведь можно просто выбросить окурок из окна машины, который упадет на траву и приведет к пожару: в то время практически любой участок земли являлся, можно сказать, «порохом». А злосчастный день 29 июля был ознаменован еще и сильным ветром. Совокупность этих факторов и дала такой результат.

– Можно ли предугадать такое развитие событий впредь?

– Предугадать все, конечно, невозможно. Но выполнить ряд мероприятий, которые позволят минимизировать возможность такого развития – реально.

Получив горький опыт в прошлом году, мы построили свою работу на год текущий. Нужно прежде всего озаботиться информированием людей.

Кроме того, на территории города и области введен особый противопожарный режим, подразумевающий полный запрет на разведение костров. Для выявления нарушителей режима своих сотрудников выделяет ГУ МВД, ГУ МЧС, управление лесного хозяйства. Выявляемые нарушители подвергаются штрафам, которые сегодня составляют достаточно серьезные суммы: от 2 до 5 тыс. руб. для частных лиц. Если же разведенный костер приведет к серьезному ущербу, то штраф может возрасти до полумиллиона рублей. Или же человек получит реальный срок лишения свободы. Так что санкции предусмотрены очень серьезные. Это один из основных элементов работы, который позволит предупредить возникновение лесных пожаров.

– И часто приходится применять штрафные санкции?

– Вообще, наложением штрафов занимается управление лесного хозяйства по Воронежской области – это его прерогатива. Но могу сказать, что в течение первых дней введения особого противопожарного режима было пресечено более 60 попыток разведения огня и составлено примерно 20 административных протоколов.

Люди, желающие разжечь костер, выявляются ежедневно. Но большинство с пониманием относятся к запрету и сами прекращают опасные действия после предупреждения. Те, кто ведут себя неадекватно, штрафуются. А так, никто не ставит себе целью оштрафовать всех. Наказать – проще, сложнее – объяснить человеку, достучаться до его сознания.

Воочию и на экране

– Вы говорили о том, что необходимо обучить людей противодействию огню. Как проходит это обучение?

– Во-первых, проводятся уроки в рамках курса основ безопасности жизнедеятельности в школах. Во-вторых, мы используем ресурсы СМИ, размещая или транслируя с их помощью необходимую информацию. Кроме того, в период, прошедший с прошлогодних пожаров, нами было изготовлено примерно 30 тысяч листовок-инструкций, где четко обозначено, какие необходимо предпринимать предупредительные меры. Здесь же рассказано и о том, какие средства пожаротушения каждый обыватель должен иметь под рукой, чтобы предотвратить

распространение огня. Ведь любой пожар очень легко затушить в начальной стадии. А вот справиться с лесным пожаром или попытаться противодействовать ему, когда он начинает распространяться, – уже очень сложная задача.

В первую очередь нужно запомнить телефон службы спасения: 112 – с мобильного или 01 – со стационарного. При поступлении к нам сообщения о возгорании мы сразу принимаем необходимые меры.

– Можете рассказать о каких-либо новшествах в организации противопожарной защиты, применяемых в текущем году?

– Таких новшеств много. Мы, например, организовали регулярные дежурства наших сотрудников на тех социальных объектах, которые расположены в лесных массивах. Человек раз в час поднимается на крышу и осматривает территорию на предмет обнаружения дыма. В жаркую погоду частота таких наблюдений возрастает.

Проведена серьезная работа по опашке территорий и социальных объектов, и поселков. Сегодня мы устанавливаем здесь системы видеонаблюдения. Уже поставили три камеры, в ближайшие дни установим еще две. Они позволят нам осуществлять контроль лесных массивов вблизи социальных объектов. Изображение передается на экран дежурному, который, дистанционно поворачивая камеру, может осуществлять осмотр территории. Планируем оснастить подобной техникой территории возле больницы «Электроника» и областной больницы. Будем рассматривать и возможность организации видеонаблюдения в районе Тенистого и Шилово.

Естественно, перво-наперво будут оборудоваться камерами объекты, расположенные в хвойных лесах. Они вызывают у нас наибольшие опасения.

Мы активизировали борьбу с несознательными гражданами, которые выбрасывают мусор в лесу. Ведь это также способствует возникновению пожаров. Хочу особо подчеркнуть: все нарушители рано или поздно будут наказаны.

Сегодня очень остро стоит вопрос противопожарных разрывов, которые пока что существуют не везде, где это необходимо. Разрыв – это вырубка в радиусе 50 метров от социального учреждения, населенного пункта, находящегося в лесном массиве, всех хвойных пород и замена их на лиственные. По линии этого радиуса должна быть создана 6-метровая минерализованная защитная полоса. Смысл в том, что лиственные насаждения не позволят развиваться верховому огню, а минерализованная полоса – низовому. И мы обязательно доведем работу в этом направлении до логического завершения.

Возвращение дружин

– А кадровыми и техническими ресурсами город полностью обеспечен, чтобы противостоять пожарам?

– В принципе, да. Но если огонь приобретает характер стихийного бедствия, то людей много не бывает. Вспомните прошлый год: победить стихию удалось только благодаря тому, что воронежцы вышли на борьбу с ней единым фронтом.

Сегодня главой города Сергеем Колиухом принято принципиальное решение по созданию добровольных пожарных дружин. Соответствующие законодательные акты недавно появились на федеральном уровне. На базе нашего управления такая дружина была создана уже давно, и в прошлом году она смогла показать свою работу. Из сотрудников управления, которые входят в противопожарную группировку сил, создана группа в количестве 20 человек. В их распоряжении – 10-кубовый КамАЗ, ранцевые огнетушители и спецодежда. Эта группа по необходимости может собраться в течение часа и выехать на ликвидацию возгорания в любую точку города.

Кроме того, добровольные пожарные дружины созданы в каждом районе на базе управ. Скоро они заработают и в городских микрорайонах (поселках) – чтобы люди на местах при необходимости могли в кратчайшее время приступить к тушению огня. На приобретение необходимого оборудования и спецодежды для них выделена достаточная сумма из городского бюджета. Дальше потребуется провести комплекс мероприятий, в числе которых – обучение, решения о том, кто и за какие средства будет страховать этих людей и какие социальные гарантии у них могут быть.

– Получается, что в случае возгорания в любой точке города у пожарных или дружинников будет все необходимое для тушения огня?

– Именно так. Сейчас мы работаем над уменьшением числа зон, где есть проблемы с источниками воды. Там, где стационарный источник организовать невозможно, задействуем серьезный парк поливомоечных машин, имеющихся в системе городского коммунального хозяйства. Кроме того, из сотрудников управления создали мобильные группы на базе двух УАЗов, где имеется мотопомпа, достаточное количество рукавов, чтобы мы могли из любого источника, который находится в ближайшем от возгорания месте, брать воду для заправки пожарных машин. Подготовили также два катера, оснащенные мотопомпами и рукавами. Теперь мы можем осуществить заправку пожарных машин прямо из водохранилища.

Мы активизировали борьбу с несознательными гражданами, которые выбрасывают мусор в лесу. Ведь это также способствует возникновению пожаров. Хочу особо подчеркнуть: все нарушители рано или поздно будут наказаны.

КСТАТИ

ОБЩАЯ площадь природных пожаров в России с начала пожароопасного периода этого года превысила показатель аналогичного периода 2010 года почти в три раза и составляет около 618 тыс. гектаров, сообщило во вторник МЧС РФ. Наиболее сложная обстановка с пожарами складывается в Якутии, Красноярском крае, а также в Иркутской и Хабаровской областях.

МЧС предупреждает (Газета «Вести», 09.06.2011)

9 июня показатель пожароопасности: в Выборгском, Кингисеппском, Подпорожском районах - 4 класс, в большинстве районов 3 класс.

10 июня показатель пожароопасности: в Выборгском, Кингисеппском, Подпорожском, Приозерском районах - 4 класс, в большинстве районов 3 класс.

В связи со сложившейся метеорологической обстановкой по области 9-10 июня прогнозируется вероятность происшествий, связанных с возникновением природных пожаров. Повышается вероятность возникновения новых очагов пожаров в связи с проводимыми сельхозрабо-тами, палом травы, отдыхом в лесной зоне, повышением температуры воздуха (источник - 3 класс пожароопасности). В Выборгском, Приозерском, Подпорожском и Кингисеппском районах возможно возникновение крупных природных пожаров (источник - 4 класс пожароопасности).

В случае возникновения аварийной ситуации, а также по вопросам, связанным с предупреждением неблагоприятных явлений, обращаться по оперативно-дежурная служба ГУ "ЦУКС ГУ МЧС России по ЛО") или 01.

Пресс-служба Главного управления МЧС России по Ленинградской области

Полиция Приморья устроит всем «Курорт» (Газета «Владивосток», 09.06.2011)

В СВЯЗИ с особенностями климата начало курортного сезона в Приморье и массовый заезд отдыхающих традиционно приходятся на вторую декаду июля. Задолго до начала жаркого сезона сотрудниками органов внутренних дел уже реализован наработанный алгоритм действий по обеспечению общественного порядка и безопасности в период летнего отдыха.

Наряды патрульно-постовой службы приближены к объектам санаторно-курортного отдыха. В течение суток полицейские будут совершать объезд вверенной им территории.

Намечены основные межведомственные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности отдыхающих. Так, полицейские Приморья совместно с сотрудниками территориальных отделов государственного пожарного надзора МЧС уже приступили к обследованию объектов санаторно-курортного комплекса, где предметом проверок станет соблюдение противопожарной безопасности.

Также на сегодняшний день решено привлечь к участию в «Курорте» членов добровольных народных дружин. В Уссурийском городском округе с представителями казачьего войска, входящими в ДНД, подготовлено соглашение об их участии в охране общественного порядка на объектах санаторно-курортного комплекса и в загородных лагерях.

Как отметил руководитель Управления МВД России по Приморскому краю генерал-майор полиции Андрей Николаев, на сегодняшний день приморская полиция располагает всем необходимым арсеналом сил и средств для обеспечения безопасного отдыха гостей и жителей Приморья, а также оказания квалифицированной помощи попавшим в беду согражданам. Но для максимальной эффективности работы сотрудников органов внутренних дел необходима поддержка населения. «От граждан мы ждем активного сотрудничества с сотрудниками полиции в вопросах, касающихся оповещения о произошедших преступлениях и правонарушениях», — подчеркнул руководитель полиции Приморья.