В думе Астраханской области (стр. 5 )

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»	Принят федеральный бюджет на 2012 г. и плановый период  гг. Основные его параметры сформированы исходя из прогнозного уровня инфляции в 2012 г. 6%. В дальнейшем планируется ее снижение на 0,5% в год: в 2013 г. - до 5,5%, в 2014 г. - до 5%. Цена нефти марки «Юралс» снизится и по прогнозу составит в 2012 г. 100 долл. США, в 2013 г. - 97 долл. США, в 2014 г долл. США за баррель. Темпы роста ВВП запланированы на уровне 3,7, 4 и 4,6% соответственно. Общий объем доходов в 2012 г. должен составить около 11,8 трлн руб. Это на 1,5 трлн руб. больше, чем было запланировано на 2011 г. Но также возрастут и расходы - примерно 12,6 трлн руб. Дефицит бюджета - 876 млрд руб. На 2013 г. запланированы следующие показатели доходов, расходов и бюджетного дефицита: 12,7 трлн руб., 13,7 трлн руб., 1 трлн руб.; на 2014 г. - 14,1 трлн руб., 14,6 трлн руб., 0,5 трлн руб. Доходная часть бюджета будет формироваться за счет таможенных пошлин, НДС, НДПИ и налога на прибыль. При этом предусмотрено сокращение нефтегазовой составляющей и увеличение ненефтегазовой. Приоритетными направлениями расходов являются обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности, а также социальная политика. Заложены средства на реформу денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. В 2013 г. планируется завершить мероприятия по обеспечению военнослужащих жильем. С 1 января 2012 г. финансирование полиции переводится на федеральный уровень. Планируется проиндексировать с 1 октября 2012 г. на 6% уровень оплаты труда госслужащих и работников госучреждений, денежное содержание судей и прокуроров. С 1 сентября 2012 г. повысят стипендии на 6%. Также на величину инфляции увеличат размер материнского капитала и детские пособия. Существенными статьями расходов станут формирование Федерального дорожного фонда, проведение Олимпийских игр 2014 г. в Сочи, Всемирной летней универсиады 2013 г. в Казани и саммита АТЭС в 2012 г. во Владивостоке. За Правительством РФ закрепляется право перераспределять до 200 млрд руб. в случае принятия решений об оказании дополнительной поддержки гражданам и организациям.
Федеральный закон от 01.01.01 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вносит изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации и другие нормативные акты)	Часть поправок посвящена реформированию межбюджетных отношений. В частности, доходная часть региональных бюджетов пополняется за счет штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения (100%) и увеличения поступлений от НДФЛ (с 70 до 80%). Расширяются источники формирования дорожных фондов. В частности, в них зачисляются штрафы и неустойки за неисполнение дорожными строителями своих обязательств по госконтракту. Разрешается направлять средства дорожных фондов на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и подъездов к ним. Не менее 5% средств фондов должно идти на строительство (реконструкцию) региональных и местных автодорог с твердым покрытием. Допускается направлять до 20% средств регионального фонда на погашение ранее взятых кредитов на строительство (ремонт) дорог и предоставление субсидий местным бюджетам на указанные цели.
Федеральный закон от 6 октября 2011 г. № 270-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Принятые поправки обусловлены прогнозируемым дефицитом федерального бюджета в 2014 г. и снижением нефтегазовых доходов. Еще на год (до 1 января 2015 г.) продлен срок приостановления положений БК РФ о раздельном планировании нефтегазовых и иных доходов, о нефтегазовом трансферте. В частности, они закрепляют, что нефтегазовые доходы используются, чтобы финансировать нефтегазовый трансферт, а также формировать Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Требуют, чтобы проект закона о федеральном бюджете вносился вместе с расчетами прогнозируемого использования нефтегазовых доходов. Фиксируют предельный общий объем источников финансирования дефицита федерального бюджета, не связанных с привлечением средств названных фондов (1% прогнозируемого ВВП), и т. д. Также до 1 января 2015 г. пролонгировано правило о том, что объемы средств названных фондов, используемых, чтобы финансировать дефицит федерального бюджета, утверждаются законом о федеральном бюджете в составе источников финансирования его дефицита. С 2014 на 2015 г. перенесен срок вступления в силу положений, определяющих величины ненефтегазового дефицита и нефтегазового трансферта по отношению к объему ВВП. На год (до 1 февраля 2015 г.) продлено приостановление норм, согласно которым доходы от управления средствами упомянутых фондов используются на формирование последних. Эти доходы направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета. В федеральный бюджет перечисляется 75% чистой прибыли ЦБР, полученной по итогам 2013 г.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Федеральный закон от 17 июля 2011 г. № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»

Поправки касаются жилищных субсидий для отдельных категорий граждан. Речь идет о тех, кто выезжает из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (покинул их не ранее 1 января 1992 г.). Право на субсидию предоставили инвалидам с детства, которые родились за пределами указанных районов и местностей и прожили в них не менее 15 лет. Для этого необходимо, чтобы на дату рождения ребенка соответствующая территория была местом проживания матери. Право на субсидию сохраняется за членами семьи умершего гражданина, который состоял на учете для ее получения. Определено, кто к ним относится. Субсидии выделяются в порядке очередности. Прежде первыми были граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, полярных станций. Теперь субсидии будут предоставляться им на основании специального закона, вступающего в силу с 1 января 2012 г. С указанной даты они исключаются из очереди. Соответственно, она сдвигается. Очередность для каждой категории определяется по номеру и дате подачи заявления для постановки на учет. Ранее ассигнования для последующей очереди выделялись только после того, как субсидии предоставят всем гражданам из предыдущей. Теперь не более 30% от средств, направленных региону на такие субсидии, разрешается расходовать на вторую - четвертую очереди. Размер средств рассчитывается исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по России (а не средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в регионе вселения). На территориях отдельных субъектов Федерации применяются повышающие коэффициенты к указанному нормативу, установленные Правительством РФ.

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

Закреплены право и условия выделения единовременных социальных выплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов (включая полярные станции) Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Так, решение о закрытии должно быть принято региональным органом власти по согласованию с Правительством РФ. Субсидии выделяются лицам, постоянно проживающим в поселениях на дату его принятия. Стаж работы в районах Крайнего Севера значения не имеет. Сохраняется существующая очередь на получение субсидий. Размер выплаты определяют исходя из состава семьи, норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по стране и норматива общей площади жилого помещения (для одиноких - 33 кв. м, на семью из 2 человек - 42 кв. м, из 3 и более - по 18 кв. м на каждого члена семьи). На субсидию можно приобрести жилье площадью меньше названного норматива, но более учетной нормы, установленной соответствующим органом местного самоуправления. Гражданам выдаются жилищные сертификаты. Обязательное условие - освобождение занимаемого жилья. Его можно продать, но при этом размер субсидии уменьшается на полученную от сделки сумму.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 331-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В России создается единая государственная система экологического мониторинга. В нее включаются все существующие виды мониторинга в области охраны окружающей среды (атмосферного воздуха, лесов, земель, недр, водных объектов, животного и растительного мира, охотничьих и водных биоресурсов, внутренних морских вод и территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа). Составной частью единой системы является и мониторинг радиационной обстановки. Главные задачи единой системы экологического мониторинга - непрерывные, регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды; хранение, обобщение и анализ собранной информации; своевременное выявление изменений состояния окружающей среды, их оценка и прогноз. Определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, ведущих экологический мониторинг. Они вправе направлять другим ведомствам и хозяйствующим субъектам предложения о предотвращении негативного воздействия на окружающую среду, передавать контролирующим и правоохранительным органам сведения о нарушении установленных нормативов воздействия. Они также оценивают эффективность проводимых природоохранных мероприятий, выпускают экстренную информацию о необходимости снижения негативного воздействия на окружающую среду. Предусмотрено формирование государственного фонда данных экологического мониторинга. Им могут воспользоваться органы власти, хозяйствующие субъекты и граждане.

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 331-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вносит изменения в Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. , Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. и другие нормативные акты)

В России создается единая государственная система экологического мониторинга. В нее включаются все существующие виды мониторинга в области охраны окружающей среды (атмосферного воздуха, лесов, земель, недр, водных объектов, животного и растительного мира, охотничьих и водных биоресурсов, внутренних морских вод и территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа). Составной частью единой системы является и мониторинг радиационной обстановки. Главные задачи единой системы экологического мониторинга - непрерывные, регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды; хранение, обобщение и анализ собранной информации; своевременное выявление изменений состояния окружающей среды, их оценка и прогноз. Определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, ведущих экологический мониторинг. Они вправе направлять другим ведомствам и хозяйствующим субъектам предложения о предотвращении негативного воздействия на окружающую среду, передавать контролирующим и правоохранительным органам сведения о нарушении установленных нормативов воздействия. Они также оценивают эффективность проводимых природоохранных мероприятий, выпускают экстренную информацию о необходимости снижения негативного воздействия на окружающую среду. Предусмотрено формирование государственного фонда данных экологического мониторинга.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вносит изменения в: Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и другие нормативные акты)	Поправки касаются сферы занятости населения. Так, ряд федеральных полномочий в этой области передается регионам (например, определение перечня приоритетных профессий для переподготовки безработных; установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела). За счет субвенций из федерального бюджета субъекты Федерации осуществляют лишь социальные выплаты безработным. Предусмотрена разработка федеральных государственных стандартов предоставления услуг в сфере занятости. Регламентирован порядок оказания содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства. За регионами закрепляется право организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.
Федеральный закон от 01.01.01 г. № 355-ФЗ «О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»	Инвалидам ежегодно компенсируются расходы на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников. Ранее сумма такой компенсации составляла 10 тыс. руб., с 2005 г. она ни разу не индексировалась. С 1 января 2012 г. компенсация составит 17 420 руб. При этом предусматривается ее ежегодная индексация с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. № 300-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»	Поправки касаются обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страхователь обязан сообщать ФСС РФ в том числе сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных медосмотрах. Правила предоставления данных должны утверждаться в порядке, установленном Правительством РФ. Уточняется, как определяется величина скидки или надбавки к страховому тарифу. Их размер рассчитывается по итогам работы страхователя за 3 года. Учитываются в том числе результаты аттестации рабочих мест, обязательных медосмотров. Скидка не устанавливается, если наступил страховой случай со смертельным исходом.
Федеральный закон от 01.01.01 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Закон о соцгарантиях сотрудникам в развитие положений Закона о полиции и направлен на урегулирование отношений, связанных с денежным довольствием, пенсионным и жилищным обеспечением, медобслуживанием сотрудников ОВД (в том числе бывших и членов их семей), а также с предоставлением им иных соцгарантий. Сотрудникам устанавливается денежное довольствие, около половины которого - оклад денежного содержания (должностной и по специальному званию). Предусмотрены допвыплаты. Установлены новые размеры выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников и членов их семей, а также при увольнении со службы. С 1 января 2012 г. пенсии уволенным сотрудникам и членам их семей исчисляются исходя из 54% оклада и надбавки за выслугу лет. С 1 января 2013 г. данная величина ежегодно повышается на 2% до достижения 100% соответствующих сумм денежного довольствия. В области медицинского и санаторно-курортного обслуживания сотрудников в основном сохраняются прежние гарантии.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 357-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2012 год»	Некоторые категории граждан имеют право на дополнительную бесплатную медпомощь. В частности, речь идет об обеспечении лекарствами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Установлен норматив затрат на 1 гражданина в месяц на оплату указанной помощи на 2012 г. Он составляет 604 руб. Это на 25,7 руб. больше норматива на 2011 г.
Федеральный закон от 01.01.01 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»	Новый закон призван заменить Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 1993 г. Он определяет правовые, экономические и организационные основы охраны здоровья граждан, их права и обязанности в данной сфере, гарантии их реализации. Закон также закрепляет полномочия и ответственность властей, права и обязанности медорганизаций, фармацевтических и медработников. Среди основных принципов охраны здоровья - доступность и качество медпомощи; недопустимость отказа в ней; приоритет интересов пациента при ее оказании, а также охраны здоровья детей и профилактики. Закон впервые закрепляет обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья. Региональным органам исполнительной власти с 1 января 2012 г. передаются полномочия муниципалитетов по организации оказания первичной медико-санитарной и скорой медпомощи. На них также с 2014 г. возлагаются федеральные полномочия по обеспечению лекарствами лиц, страдающих орфанными заболеваниями. Для их закупки регионам из федерального бюджета выделят субвенции. Предусмотрено утверждение порядков оказания и стандартов медпомощи. Причем первые с 2013 г. будут обязательны для исполнения всеми медорганизациями страны. Четко разграничены бесплатные виды медпомощи и платные услуги. Вводится понятие паллиативной медпомощи - избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания для улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Сохраняется ранее действовавший порядок изъятия органов и тканей для трансплантации (презумпция согласия). Закрепляется право одного из родителей (иного члена семьи) бесплатно находиться вместе с ребенком в стационаре в течение всего времени его лечения. При этом спальное место и питание будут тоже предоставлять бесплатно, если ребенку нет 4 лет либо совместное нахождение с ним обусловлено медицинскими показаниями. Детально регламентированы вопросы применения вспомогательных репродуктивных технологий. Предусмотрены меры по сокращению числа абортов. Женщине будут давать минимум 2 дня на обдумывание своего решения. Вводятся ограничения для медицинских и фармацевтических работников на общение с представителями фармпроизводителей. С 1 января 2016 г. сертификаты специалиста заменяются на свидетельства об аккредитации. Последняя представляет собой подтверждение готовности заниматься меддеятельностью по определенной специальности в соответствии с порядками оказания и стандартами медпомощи. С 1 сентября 2017 г. закрывается интернатура.
Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. № 310-Ф3 «О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений»	Принят закон, касающийся территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений. Теперь органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования вправе закреплять определенную территорию за конкретным муниципальным образовательным учреждением. Правила приема граждан в последние для обучения по основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего (полного) общего образования обеспечивают прием лиц, проживающих на закрепленной за этим учреждением территории и имеющих право на получение общего образования. Также на органы местного самоуправления возлагается обязанность по учету детей, подлежащих обучению по общеобразовательным программам не только начального, основного и среднего (полного) общего, но и дошкольного образования.
Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. № 290-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части деятельности попечительских советов образовательных учреждений высшего профессионального образования»	Скорректирован Закон о высшем и послевузовском профобразовании. Поправки касаются попечительских советов вузов. Установлено, что советы создаются в вузах, имеющих госаккредитацию. Ранее это было обязательно только для федеральных университетов. Вузы без госаккредитации создавать советы не обязаны, но могут предусмотреть это в своих уставах. К целям создания поправки относят содействие совершенствованию материально-технической базы вуза, участие в подготовке реализуемых им образовательных программ для обеспечения учета требований потенциальных работодателей, содействие привлечению финансовых и матсредств и контроль за их использованием. Закреплен круг лиц, включаемых в совет. Это сотрудники и обучающиеся, представители учредителя, работодателей, региональных и местных властей. Устав может предусматривать участие представителей иных организаций.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Федеральный закон от 1 декабря 2011 г. № 375-ФЗ «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»	Скорректирован Закон о воинской обязанности и военной службе. До внесения изменений право на отсрочку от призыва имели граждане, получающие послевузовское профобразование по очной форме обучения в учреждениях, имеющих госаккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям). Правоприменительная практика выявила неопределенность толкования данной нормы в части описания госаккредитации по образовательным программам. В связи с этим упоминание об аккредитации последних из нее исключается. Согласно поправкам в 2012 г. отсрочка будет предоставляться при обучении в аккредитованных учреждениях независимо от аккредитации программ, а начиная с 1 января 2013 г. - только при наличии таковой. Последнее обеспечивает взаимосвязанный закон. Граждане, которые получат отсрочку от призыва до вступления каждого из законов в силу, будут пользоваться ею весь период обучения.
Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Цель поправок - привести законодательные акты в соответствие с новой системой денежного довольствия военнослужащих, вступающей в силу с 1 января 2012 г. Изменения вносятся в Законы о воинской обязанности и военной службе, о статусе военнослужащих, о прокуратуре, гостайне, пожарной безопасности, о противодействии терроризму, Следственном комитете РФ и др. В частности, они позволяют увеличить размеры пенсий за выслугу лет гражданам, уволенным с военной службы, в среднем на 50-70% по отношению к уровню 2011 г. При этом предусматривается их дальнейшее повышение: с 1 января каждого года и с даты индексации окладов денежного содержания военнослужащих. Корректируется Закон об обязательном госстраховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, госнаркоконтроля, сотрудников УИС. В частности, поправки увеличивают размеры соответствующих выплат. Вместе с тем из Закона о статусе военнослужащих исключаются некоторые льготы. Речь идет об оплате путевок в санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, на туристические базы. Это не касается военных пенсионеров. Для них льгота сохранена. Кроме того, упразднены компенсационные выплаты на санаторно-курортное лечение, содержание детей военнослужащих в дошкольных учреждениях. Право на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно предоставляется только тем, кто служит по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним территориях, в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, и 1 члену его семьи 1 раз в год в пределах России. Учитываются особенности порядка исчисления денежного довольствия военных прокуроров и следователей.
Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»	Устанавливается новая система денежного довольствия и социального обеспечения военных. В денежное довольствие призывников включается оклад по воинской должности и дополнительные выплаты. А контрактников - также оклад по воинскому званию. Существенно меняется система дополнительных выплат. Для призывников устанавливаются следующие ежемесячные надбавки. За классную квалификацию (5, 10, 20 или 30%). За особые условия службы (до 100%). За выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время (до 100%). За работу с гостайной (максимальный размер - 65% вместо 75%). Для контрактников помимо перечисленных предусмотрены ежемесячные надбавки за выслугу лет в размере от 10 (при выслуге от 2 до 5 лет) до 40% (при выслуге 25 лет и более). Прежде эта надбавка составляла от 5 (при выслуге от 0,5 до 1 года) до 70%. Есть надбавка за особые достижения в службе (до 100%). Кроме того, контрактникам полагаются премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей (до 3 окладов денежного содержания в расчете на год). Ежегодная материальная помощь в размере не менее 1 оклада (вместо 2). Президент РФ и (или) Правительство РФ могут устанавливать иные выплаты, входящие в денежное довольствие (в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач). Размеры подъемного пособия уменьшаются. Прежде единовременное пособие при увольнении составляло от 5 до 20 окладов денежного содержания. Теперь при общей продолжительности службы менее 20 лет оно равняется 2 окладам. В ином случае - 7. В случае гибели (смерти) военного единовременно выплачиваются 3 млн руб. (ранее - 120 окладов денежного содержания). При увольнении в связи с признанием негодным к службе из-за военной травмы - 2 (контрактнику) или 1 млн руб. (призывнику). Ранее - 60 окладов. Предусмотрена ежемесячная компенсация за инвалидность вследствие военной травмы. Оклады и некоторые другие выплаты ежегодно индексируются с учетом инфляции. Вводится институт фонда денежного довольствия. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г. В отношении некоторых военных большинство его положений применяются только с 2013 г.

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вносит изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. , Федеральный закон от 01.01.01 г. «О судебных приставах» и другие нормативные акты)

Закон главным образом регламентирует деятельность судебных приставов-исполнителей по розыску должников и их имущества, а также детей. Разыскивать последних, а также должников-граждан приставы начнут с 1 января 2012 г. Регламентировано, как они будут выполнять свои обязанности. Определены полномочия приставов по розыску детей, должников (в том числе граждан) и их имущества. Регламентированы процессуальные моменты выполнения ими данной обязанности. О розыске приставом выносится постановление. В нем указываются исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения, которые могут быть совершены. При его производстве могут запрашиваться и обрабатываться сведения (в том числе персональные данные) из банков данных оперативно-справочной и розыскной информации. Также можно использовать сведения, полученные от частных детективов (сыщиков) и СМИ (при розыске должника-гражданина и ребенка). Определены полномочия пристава при обнаружении ребенка, а также должников и их имущества. В частности, при обнаружении ребенка пристав информирует об этом органы опеки и попечительства (по месту его обнаружения). Он также принимает меры по его передаче лицам, которым он должен быть передан в соответствии с исполнительным документом. Если сразу невозможно передать ребенка, то он передается органам опеки и попечительства. Родитель/опекун/попечитель уведомляется об этом. Устанавливаются новые требования к исполнительным документам (кроме постановлений судебных приставов-исполнителей, судебных приказов, исполнительных надписей нотариуса и нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов). Так, в отношении организаций указываются их наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата госрегистрации и ИНН. В отношении должников-индивидуальных предпринимателей - дата и место их госрегистрации, а также ИНН.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 257-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (вносит изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. , Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. и другие нормативные акты)

Приняты поправки, касающиеся обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Они необходимы в связи с принятием отдельного закона в данной области. Правительство РФ наделено полномочиями устанавливать требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. За их нарушение введена административная ответственность. Если причинен тяжкий вред здоровью человека, крупный ущерб либо имели место иные серьезные последствия, предусмотрена уголовная ответственность. Такие дела расследуют органы ФСБ России.

Административные правонарушения, административная ответственность

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 257-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения безопасности объектов топливно - энергетического комплекса» (вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. и другие нормативные акты)

Приняты поправки, касающиеся обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Они необходимы в связи с принятием отдельного закона в данной области. Правительство РФ наделено полномочиями устанавливать требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. За их нарушение введена административная ответственность. Если причинен тяжкий вред здоровью человека, крупный ущерб либо имели место иные серьезные последствия, предусмотрена уголовная ответственность.

Федеральный закон от 01.01.01 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Введена ответственность за невыполнение законного требования должностного лица военной автоинспекции об остановке определенных ТС. Речь идет о транспорте ВС РФ, внутренних войск МВД России, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного решать задачи в области ГО. Санкция - предупреждение или штраф от 200 до 500 руб. Водителей указанных ТС будут наказывать за невыполнение законных требований должностных лиц военной автоинспекции о медосвидетельствовании на состояние опьянения. В главу «Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях» введена статья об указанной инспекции. Ее должностные лица займутся привлечением к ответственности не только за указанные нарушения, но и за ряд других. Это управление ТС без регистрации или техосмотра, нарушение правил буксировки, применения ремней безопасности или мотошлемов, перевозки людей, грузов и др. Данные полномочия касаются должностных лиц воинских частей, ответственных за техсостояние и эксплуатацию ТС, и водителей вышеперечисленного транспорта.

Музейная экспозиция в Думе

Уважаемые депутаты и работники аппарата Думы Астраханской области!

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации в текущем 2012 году будет широко отмечаться 1150-летие зарождения российской государственности.

С сильным государством каждый гражданин нашего великого Отечества связывает свое настоящее и будущее.

В истории нашей страны было множество дат, событий, имен, достойно вписанных в ее страницы. В последнее время возникает и интерес к истории своей малой Родины – Астраханской области.

В Думе Астраханской области неоднократно обсуждался вопрос о необходимости иметь не только прикладные, но и интеллектуальные продукты по истории развития парламентаризма в регионе, о придании сбору официальных и личных документов и предметов систематического и научного характера.

Распоряжением Председателя Думы от 01.01.2001 образована рабочая группа, которая будет заниматься созданием музейной экспозиции по истории развития парламентаризма в Астраханской области.

В этой связи просим Вас направлять предметы, а также документы, имеющую отношение к данной теме, в отдел аналитики и общественных связей управления пресс-службы аналитики и общественных связей Думы Астраханской области.

Дума Астраханской области в лицах

«Правительственный час» 9 февраля.

Прогнозный план приватизации на 2012 – 2014 годы рассмотрен на заседании комитета Думы по промышленной политике, предпринимательству, торговле, транспорту и связи 20 февраля.

На комитете Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Докладывает министр .

Положение о парламентской комиссии по предварительному рассмотрению обращений депутатов Думы по выделению средств из резервного фонда рассмотрено на заседании комитета Думы по бюджетной, финансовой и налоговой политике 24 января.

Председатель Думы на «бриллиантовом» юбилее у семьи Селивантьевых.

, , – на торжественной закладке капсулы в основание будущего детского сада в г. Астрахани.

Молодцы! Председатель Думы благодарит учащихся школы №8 г. и Альфинур Бекмухамбетову за спасение утопающего.

Губернатор и первый заместитель Председателя Думы Астраханской области возложили венки к памятникам воинской славы 23 февраля.