Информационный бюллетень местного самоуправления №

№

Информационный бюллетень

местного самоуправления

Издается АСДГ по соглашению с ОКМО с февраля 2008 г. 11 октября 2011 г. выходит еженедельно по вторникам

В этом номере:

Информатизация муниципалитетов

— 14-15 октября 2011 года в Красноярске состоится конференция АСДГ «Организационные и нормативно-правовые аспекты перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме. Опыт реализации и проблемы»

— Красноярье: оформить заявку на аренду муниципального имущества через Интернет

— На среднем Урале принят закон о государственных информационных системах

— Ветхое жилье Нижнего Новгорода поместят в Интернет

— Новосибирск внедряет информационные технологии в городское хозяйство

— Петропавловск-Камчатский: записаться к врачу можно будет через Интернет

— Администрация Тобольска принимает виртуальные послания

Муниципальный транспорт

— 14-15 октября 2011 года в Красноярске состоится IX конференция АСДГ «Транспортная безопасность и повышение эффективности работы транспортного комплекса»

— Каждый четвертый автобус Екатеринбурга будет низкопольным

— В Иркутске намерены упорядочить работу маршруток с помощью закона

— Система перевозок Комсомольска-на-Амуре обеспечивает потребность горожан

— Оптимизировать работу транспорта Новосибирска поможет видеонаблюдение

— Трамваи Улан-Удэ оснащаются «всевидящим оком»

— В Ульяновске заработала муниципальная служба эвакуации транспортных средств

СОДЕРЖАНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ.. 5

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 5

— Дмитрий Медведев расширил круг лиц, которые могут стать членами Совфеда. 5

— Состоялось заседание президиума Госсовета по проблемам ЖКХ.. 5

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 7

— Принимать на работу родственников запретили российским мэрам.. 7

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 8

— Владимир Путин: законодательство о госзакупках должно быть скорректировано. 8

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО.. 9

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.. 9

— ОКМО запустил новую версию Обзора изменений федерального законодательства. 9

— ОКМО представит новации в регулировании жилищной сферы.. 9

— 97-ая Ежегодная конференция Международной ассоциации сити-менеджеров (США) 10

— ОКМО участвовал в семинаре Горбачев-Фонда и Института Кеннана. 10

— ОКМО примет участие в III Общероссийском муниципальном правовом форуме. 10

Журнал «Муниципальная Россия». 10

— Сентябрьский номер журнала «Муниципальная Россия: формирование системы правовых полномочий и развитие ТОС 10

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ.. 10

— 14-15 октября 2011 года в Красноярске состоится конференция АСДГ «Организационные и нормативно-правовые аспекты перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме. Опыт реализации и проблемы». 10

— 14-15 октября 2011 года в Красноярске состоится IX конференция АСДГ «Транспортная безопасность и повышение эффективности работы транспортного комплекса». 11

— 27-28 октября 2011 года в Новосибирске состоится конференция АСДГ «Методы повышения эффективности информационной политики в современных условиях». 11

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ) 11

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА.. 11

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.. 11

— Дальний Восток должен выйти на среднероссийский стандарт жизни. 11

— На Дальнем Востоке сложилась критическая ситуация с заменой и ремонтом ветхих сетей - полпред Виктор Ишаев 12

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.. 12

— Население Сибири сократилось на 7,5%... 12

НОВОСТИ РЕГИОНОВ.. 12

Республика Бурятия. 12

Улан-Удэ. 12

— Трамваи оснащаются «всевидящим оком». 12

Республика Хакасия. 12

— Проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории региона. 12

Чувашская Республика. 13

— Главы муниципалитетов Чувашии знакомятся с опытом работы коллег из Мордовии. 13

Алтайский край. 13

— В рамках программы развития системы отдыха и оздоровления детей в муниципалитеты направлен оставшийся транш – порядка 5,7 млн руб. 13

— На поддержку предпринимательства в рамках софинансирования муниципальных программ в крае направят свыше 44 млн руб. 13

Рубцовск. 14

— Муниципалитету на реконструкцию систем водо-, газо - и теплоснабжения из федерального бюджета выделено 22,7 млн рублей. 14

Камчатский край. 14

Петропавловск-Камчатский. 14

— Записаться к врачу можно будет через Интернет.. 14

Красноярский край. 14

— Составлен рейтинг чистоты и благоустройства городов. 14

— Оформить заявку на аренду муниципального имущества можно в Интернете. 15

Совет муниципальных образований.. 15

— выступил на VI съезде Совета муниципалитетов края. 15

Дудинка. 15

— Общественный совет одобрил позицию городской власти. 15

— Процесс коммуникации с властью пойдёт быстрее. 15

— Награды Горсовета вручены создателям городского сайта. 16

Красноярск. 16

— Пётр Пимашков: развитие образования и поддержка педагогов - приоритет для нашего города. 16

— Независимые эксперты международного агентства Fitch Ratings подтвердили кредитные рейтинги города. 16

— В городе возросло количество пожаров на транспорте. 16

— Глава города Пётр Пимашков направил официальное обращение на имя Главного государственного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко с просьбой вмешаться в ситуацию с возможным строительством завода ферросплавов вблизи города 17

Пермский край. 17

— Муниципальный культурный проект стартовал в крае. 17

Хабаровский край. 17

Совет муниципальных образований.. 17

— На повестке - межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг. 17

Комсомольск-на-Амуре. 17

— Существующая в городе система пассажирских перевозок обеспечивает потребность комсомольчан. 17

— Энергосберегающая политика позволила бюджетным организациям города сэкономить более 30 млн рублей. 19

Хабаровск. 20

— Хабаровский градоначальник оценил готовность уборочной техники к зиме. 20

— Предприятия муниципального сектора выполнили работы и оказали услуги на сумму более 5,2 млрд рублей. 20

Амурская область. 20

Благовещенск. 20

— Город получит на свое развитие десять миллионов рублей. 20

Иркутская область. 20

— В Приангарье выделены дополнительные средства на развитие дорог и капитальное строительство. 20

— Братск и Ангарский район получат больше всего дополнительных средств из бюджета области. 21

Ангарский район. 21

— На программу модернизации здравоохранения муниципального района в 2011 году направлено 407 млн руб. 21

Братск. 21

— Создан департамент безопасности. 21

Иркутск. 21

— намерен упорядочить работу маршруток с помощью регионального закона. 21

— В муниципалитете подведены итоги по проведению ремонта внутриквартальных территорий. 22

— Власти назвали самые экологически благополучные районы города. 22

— Город может стать центром молодежного предпринимательства. 22

Кемеровская область. 22

— Города и районы области завершают акцию по озеленению своих территорий массовыми акциями по посадке деревьев 22

Анжеро-Судженск. 22

— Состоялась рабочая встреча губернатора Амана Тулеева и исполняющего обязанности главы города Владимира Чернова 22

Кемерово. 23

— Введен в эксплуатацию первый в городе дом коммерческого использования. 23

Магаданская область. 23

— Четыре муниципалитета с наивысшей эффективностью управления получат областные гранты.. 23

Нижегородская область. 23

Нижний Новгород. 23

— Ветхое жилье поместят в интернет.. 23

Новосибирская область. 23

Бердск. 23

— На сентябрьской сессии Совета депутатов города принята новая структура администрации. 23

Новосибирск. 24

— Город поможет малоимущим горожанам в замене старых лифтов. 24

— За 3 года все дворы будут отремонтированы.. 24

— Оптимизировать работу пассажирского транспорта поможет видеонаблюдение. 24

— Строительные итоги за девять месяцев 2011 года. 25

— В январе 2012 года новосибирский планетарий примет первых посетителей. 25

— Ориентироваться в городе стало проще. 25

— Муниципалитет внедряет информационные технологии в городское хозяйство. 26

Омская область. 26

Омск. 26

— В городе дополнительно отремонтировано свыше 100 дворовых территорий. 26

Сахалинская область. 27

— С 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения Южно-Сахалинска станут региональными. 27

Свердловская область. 27

— Муниципалитеты могут получить дополнительный миллиард на свои нужды в 2012 году. 27

— Свердловские моногорода претендуют на получение господдержки в 2012 г. 27

— В регионе принят региональный закон о государственных информационных системах. 27

— Депутаты Облдумы оставили муниципальное здравоохранение за Екатеринбургом.. 27

— Свердловские моногорода в следующем году могут остаться без федерального финансирования. 28

Екатеринбург. 28

— Каждый четвертый автобус будет низкопольным.. 28

— Депутаты гордумы подобрали кандидатов в новый состав Общественной палаты.. 28

Томская область. 29

Томск. 29

— За 5 лет улично-дорожная сеть города увеличилась на 30%... 29

— Город активно развивается в восточном направлении. 29

— Планируется создать совет по организации культурных мероприятий для молодежи. 29

Тюменская область. 30

Тобольск. 30

— Администрация муниципалитета принимает виртуальные послания. 30

Ялуторовск. 30

— В городе отмечают удобство услуги «Электронный работодатель». 30

Ульяновская область. 30

Ульяновск. 30

— В городе ведется строительство муниципальных автомобильных стоянок. 30

— В городе заработала муниципальная служба эвакуации транспортных средств. 30

Ямало-Ненецкий автономный округ. 30

Надым.. 30

— В муниципалитете появится высокоскоростной интернет.. 30

— В администрации города работает электронный документооборот.. 31

Надымский район. 31

— Специалисты районной администрации освоили стратегический и инновационный менеджмент.. 31

Салехард. 31

— Переселенцы из ветхих домов получат более просторные квартиры.. 31

— Городская администрация выделяет средства для развития малого и среднего предпринимательства. 31

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГЛАЗАМИ СМИ.. 32

«Российская газета». 32

— Сектор частных интересов. 32

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Дмитрий Медведев расширил круг лиц, которые могут стать членами Совфеда

Президент подписал федеральный закон, расширяющий круг лиц, которые могут быть избраны (назначены) членами Совета Федерации. Сейчас членом Совета Федерации может быть гражданин РФ, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или депутатом представительного органа муниципального образования. Внесенные в закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» изменения позволяют региональным парламентам и высшим должностным лицам субъектов РФ выдвигать своих представителей из числа депутатов Госдумы. Правда, выдвинуть в сенаторы можно будет только того депутата Госдумы, который на парламентских выборах входил в региональную группу кандидатов в депутаты от данного субъекта. Став членом Совета Федерации он будет обязан сложить депутатские полномочия.

— Состоялось заседание президиума Госсовета по проблемам ЖКХ

Обсуждались вопросы, связанные с повышением качества жилищно-коммунальных услуг. В частности, речь шла об улучшении состояния инфраструктуры ЖКХ, эффективности управления объектами жилищного фонда, деятельности органов власти по координации и надзору в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Перед заседанием Президент осмотрел ряд объектов коммунального комплекса, а также побеседовал с горожанами. Серию мероприятий, посвящённых ситуации в ЖКХ, глава государства начал на минувшей неделе. Одно из них – с представителями местного самоуправления – состоялось в подмосковном Звенигороде, где Президент также познакомился в работой жилищно-коммунальной инфраструктуры; второе – с участием полпредов главы государства в федеральных округах – прошло в резиденции «Горки» накануне. Выступление на заседании президиума Госсовета по проблемам ЖКХ. Д. Медведев: Уважаемые коллеги! Тема, связанная с жилищно-коммунальным комплексом, из-за того, что в нашем ЖКХ очень много проблем, она такая неисчерпаемая, и, к сожалению, к ней приходится возвращаться регулярно. Я просто напомню, что ещё 23 ноября прошлого года проходил президиум Госсовета по этой проблематике, и вот, спустя практически год, мы снова к ней возвращаемся. Считаю, что это нормально, просто потому что тема действительно сложная, нужно держать руку на пульсе, есть оперативные задачи. Поэтому я сейчас скажу и о текущих проблемах, и коротко скажу по поводу того, что нам удалось сделать за последний год, какие решения выполнены, какие, к сожалению, выполнены не до конца. Очевидно, что для наших людей эта тема одна из самых чувствительных, и возникающие здесь проблемы влияют на самочувствие людей, на их настроение. Вопросы обеспечения светом, теплом, благоустройство подъездов, домов, особенно стоимость коммунальных услуг волнуют практически каждого гражданина нашей страны. При этом значительная часть людей отмечает, что происходит рост цен на услуги ЖКХ. Где-то это объективный процесс, где-то, может быть, на этот процесс нужно влиять, но в любом случае, если такого рода процессы идут, они должны приносить новое качество услуг. А вот с этим проблема. Несмотря на то что государством приняты серьёзные финансовые и правовые решения, во многих регионах ситуация в сфере ЖКХ меняется весьма медленно, износ основных фондов предприятий ЖКХ составляет 60%, по отдельным регионам – до 80%. Средства, которые выделяются на развитие отрасли, тратятся далеко не всегда эффективно, надо признаться откровенно, что в ряде случаев эти средства просто разворовываются. Во многом из-за этого не хватает денег не только на модернизацию, о чём отдельно нужно говорить, но и на нормальную эксплуатацию инфраструктуры ЖКХ. Напомню, что только в прошлом году на нужды жилищно-коммунального хозяйства из всех источников финансирования было направлено более триллиона рублей – огромные деньги на самом деле, огромные деньги. Кроме того, по моему поручению утверждены новые Правила предоставления коммунальных услуг. Ими установлены чёткие требования к качеству этих услуг, юридические механизмы для защиты прав граждан. И, конечно, мы просто обязаны следовать букве и духу этих правил. Я недавно проводил несколько совещаний на эту тему, потому что сезон как раз открылся, и, считаю, руководство страны просто обязано этим заниматься. Я встречался с руководителями муниципалитетов в Подмосковье и полпредами Президента в федеральных округах. Обсуждали, естественно, ЖКХ и три наиболее характерные проблемы: критический износ коммунальной инфраструктуры, низкие темпы модернизации этой инфраструктуры. Вторая тема, о которой говорят практически все губернаторы (я, кстати, хотел бы, чтобы присутствующие здесь члены президиума Госсовета высказались), это, к сожалению, плохая работа управляющих компаний. Где бы я ни был, мне просто постоянно это показывают губернаторы, говорят: вот, обратите внимание, ничего, мол, с этим сделать не можем, хотя рычаги на самом деле, в принципе есть. Ещё одной проблемой является отсутствие должного контроля за расходованием поступающих средств. Конечно, это не исчерпывающий перечень проблем, но эти, такие кричащие, они, конечно, влияют и на качество коммунальных услуг. А это качество, во всяком случае, по мнению большинства наших людей, не улучшается, несмотря на рост тарифов. Что нужно сделать, на что прежде всего обратить внимание? Нам нужно серьёзным образом повысить эффективность работы организаций, которые управляют многоквартирными домами. Об этом мы говорили на прошлом заседании в Сыктывкаре. По моему поручению были внесены изменения в Жилищный кодекс, который теперь содержит более совершенную систему управления в этой сфере. В течение ближайших месяцев должен быть создан единый информационный ресурс, который будет ресурсом, где размещается информация управляющих компаний. Наши люди, наши граждане должны понимать, за что и по каким тарифам они платят, иметь возможность отслеживать эту ситуацию и, соответственно, экономить собственные деньги. Подготовлен проект федерального закона, которым будет введена ответственность управляющих организаций за нарушение правил предоставления информации. Я хотел бы ещё раз подчеркнуть: граждане должны иметь доступ ко всем данным, касающимся коммунальных платежей, а также данным, касающимся взаимоотношений между управляющей компанией и поставщиком услуг, данным, которые касаются наличия задолженностей. И такая информация должна регулярно обновляться. Публичнее должна стать и информация поставщиков коммунальных услуг, которая предоставляется ими в соответствующие органы в целях установления тарифов, то есть тарифообразование должно быть прозрачным. Нужно сделать публичной и саму процедуру регулирования тарифов. Второе. Не секрет, что износ фондов – это, с одной стороны, наследство, которое нам досталось ещё с советских времён, это правда. Но, с другой стороны, это и во многом следствие той самой политики в ряде регионов – просто популистской тарифной политики, когда в течение длительного периода не планировались средства на модернизацию ЖКХ. Нужно активно обновлять объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, использовать энергосберегающие и теплосберегающие технологии. Практика показывает, что это существенным образом улучшает технические параметры объектов. Здесь мы посмотрели, на 30–40% сразу меняется ситуация при переходе на современные энергосберегающие технологии. Раз издержки снижаются, значит, ситуация улучшается. Сегодня такого рода издержки повсеместно покрываются только за счёт дополнительных платежей со стороны населения. Интересен также опыт внедрения инженерно-электронных комплексов, которые в автоматическом режиме ведут мониторинг расхода коммунальных ресурсов, обеспечивают оптимальный режим эксплуатации домов. Третье – то, что касается контроля в сфере ЖКХ. Я на совещании с муниципалитетами предложил дополнительный мониторинг работы управляющих компаний, это сделать необходимо. А также ещё одну прокурорскую проверку придётся провести о расходовании бюджетных средств на ЖКХ. К сожалению, это та сфера, где приходится постоянно трясти тех, кто этим занимается. Надо выявлять и наказывать тех, кто разбазаривает деньги населения. Таких случаев, к сожалению, очень много. Важно усилить роль государственных жилищных инспекций. Сейчас есть проблемы, у федеральных органов власти зачастую недостаточно полномочий в области жилищного контроля. С другой стороны, органы исполнительной власти регионов физически, по разным причинам, просто с этой задачей не справляются. Нужно продумать решение, которое позволит изменить такое положение дел. Надо также развивать институт общественного контроля за коммунальной сферой, причём контролировать не только применение тарифа, но и качество предоставляемой услуги, а лучше, чем граждане, никто этой темы не знает. Прежде чем я передам слово Министру, хочу сказать, что мы в прошлый период планировали и что было сделано. Предполагалось подготовить законопроект, направленный на совершенствование механизма организации финансирования капремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных жилых домах. Этот законопроект разработан, насколько я понимаю. Второе. Предполагалось подготовить законопроект, который создаёт специфику правового регулирования банкротства ресурсоснабжающей организации – то, о чём мы говорили на совещании вчера у меня. Этот законопроект, как я понимаю, тоже разработан и готовится к внесению в Государственную Думу. Стандарты деятельности организаций, которые осуществляют управление жилищным фондом. Стандарты в настоящий момент, как я понимаю, уже частично утверждены, но их внедрение идёт медленно. Обратите на это внимание. Требования к качеству предоставляемых услуг и повышение ответственности предприятий. Тоже разработаны, медленно внедряются. Механизмы так называемого автоматического расщепления платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги между ресурсоснабжающими организациями и организациями, которые управляют жилищным фондом. Механизмы внедряются, но, насколько меня информировали, только в отдельных территориях, то есть работают только в пилотном режиме. А я помню, что мы в прошлый раз об этом говорили как о важном механизме. Требования, которые касаются содержания единых муниципальных баз информационных ресурсов. Требования разработаны, надо внедрять. Внесение в Государственную Думу закона о водоснабжении и водоотведении. Законопроект внесён и прошёл, как я понимаю, первое чтение. Надо его принимать. Государственная программа обеспечения качественным жильём и услугами ЖКХ. Программа не принята, тому есть, конечно, причины, но давайте определимся, как мы поступим дальше. Меры по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, в том числе за счёт совершенствования механизмов тарифного регулирования, расширение форм взаимодействия сторон в рамках концессии. К сожалению, успешных примеров немного, хотя они есть. Надо стараться их тиражировать, использовать чаще. Вопрос о создании механизма приостановки предоставления льгот по оплате жилья тем, кто имеет задолженность. Тема сложная. Полномочия относятся к региональному и местному уровню. Хотел бы послушать, что в этом направлении делается и каковы перспективы. Правительству поручалось организовать работу по выявлению и постановке на учёт бесхозных объектов коммунальной инфраструктуры. Работа идёт, идёт медленно. Надо её ускорять. Подготовка и повышение квалификации кадров муниципальных образований. В принципе, программы такие есть, но людей нужно продолжать готовить, потому что муниципальных квалифицированных кадров не хватает. Губернаторы это, как ни кто, знают, потому что муниципалитеты в самом низу. Как только кто-то появляется толковый, его сразу пытаются вытащить или в региональный центр, или даже на федеральный уровень. Методические указания по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры должны были быть подготовлены в первом квартале этого года. Я так понимаю, что они подготовлены. Поручение органам власти субъектов – принять программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В большинстве субъектов, как мне докладывают, приняты. Но я хотел бы получить окончательный доклад, где не приняты и почему, в чём проблемы. Информация населению о мероприятиях по энергоснабжению и повышению энергоэффективности. Информирование это идёт, но, естественно, с разной степенью эффективности. Прошу губернаторов не расслабляться, продолжать эту работу. Вот такой набор поручений, часть выполнена, часть находится в стадии реализации. Обращаю внимание на то, что по целому ряду этих поручений сроки уже истекли, необходимо ускориться. <...> Уважаемые коллеги, я подведу некоторые итоги разговора, который был, но не подвожу итоги обсуждения темы ЖКХ, тарифов, подготовки к осенне-зимнему сезону, потому что я продолжу ещё этот вопрос в ближайшее время обсуждать с другими коллегами. Предлагаю по итогам сегодняшнего разговора утвердить набор поручений, включая, к сожалению, часть поручений, которые не были до конца исполнены в прошлый период, например по расщеплению тарифа. Нужно это доделать, так, как мы и договаривались, нужны чёткие инструкции от Минфина и Центрального банка, с тем чтобы действительно сразу было видно, что с ним происходит. То, что не было сделано, очень плохо, это просто выглядит как саботаж. Всё надо сделать в максимально короткое время, и не в пилотном варианте, а, по сути, в варианте прямой рекомендации. Другое дело, что можно дать разным регионам разные сроки для внедрения, но разумные сроки. Здесь коллеги много формулировали предложений. С некоторыми из них я полностью согласен, некоторые подлежат обсуждению, я специально на этом останавливаться не буду, потому что ещё проанализируем вообще весь ход разговора. На что хотел бы обратить внимание из того, что звучало. Нам действительно нужно двигаться к тому, чтобы тариф был долгосрочным, об этом говорили все, включая и Министра финансов, и других. Нужно подумать над механизмом фиксации, то, о чём говорил Лев Владимирович [Кузнецов]. Это действительно сложная тема, но без прогнозов такого рода мы не сможем развиваться, а наши люди не могут себе представить, как они будут жить, скажем, через год, через два, через три. Далее. Я согласен с тем, что нам нужно конкурентные условия создавать, хотя действительно конкуренция конкуренции рознь. В принципе, можно создать и рабочую группу, которая бы этими вопросами занялась. И надо подумать в отношении того, о чём было сказано Михаилом Анатольевичем [Абызовым] в отношении конкурса по управляющим компаниям. Вот здесь, мне кажется, можно было бы встряхнуть немножко ситуацию, потому что мы же собираемся сделать её более прозрачной, мы собираемся создать доступ для любого гражданина к информации об управляющих компаниях – о своих, о чужих. Вот в рамках этого можно и провести какой-то конкурс. Наверное, он не должен быть, естественно, глобальным общероссийским, это должны быть и региональные, и муниципальные конкурсы, но ещё раз встряхнуть наши управляющие компании в этом смысле, я считаю, было бы неплохо. Сильные и честные выживут, а слабые и вороватые будут ликвидированы, туда им и дорога. Я, в принципе, не возражаю против прозвучавшей идеи социальной нормы тарифа, но для этого нужно понять, как мы будем её считать, потому что это тоже непростая тема. Если у нас будет какой-то ориентир, всем будет проще. Согласен с тем, что нужно подумать над созданием крупных инвесторов в сфере ЖКХ. Собственно, мы этим занимаемся, но пока у нас их раз, два и обчёлся, а ЖКХ – огромная сфера, просто безбрежная, и крупных инвесторов там тоже должно быть не два-три, а десятки, и тогда, может быть, ситуация будет улучшаться. По долгосрочному характеру тарифа и экономически обоснованному тарифу – я согласен, ещё раз говорю, с тем, что звучало и от губернаторов, и от министров. По поводу фонда содействия ЖКХ я хотел бы поддержать то, что было сказано Антоном Германовичем [Силуановым] в части эффективности использования этих средств. Деньги огромные. Тратятся они неплохо зачастую. И действительно, я каждый раз приезжаю в тот или иной регион, и меня губернатор так за руку – раз, и говорит: «Вот посмотрите, это фонд. Большое спасибо фонду, иначе всё выглядело бы по-другому». Но в то же время есть и иные примеры. Поэтому оценить это необходимо, тем более что мы собираемся такого рода деньги зафиксировать и даже увеличить уставный фонд на 22 млрд руб. Это тоже серьёзная поддержка. В отношении военных городков. Я вчера ради этого специально пригласил А. Сердюкова – Министра обороны. Ситуация в военных городках плохая именно в силу того, что они все находятся либо под надзором разных структур, а у семи нянек, как известно, дитя без глаза, либо находятся в стадии передачи от одного ведомства другому ведомству. Поэтому можно было бы оценить масштаб проблемы. Не уверен, что мы это, конечно, сможем сделать за год, за два. Но в целом можно было бы поработать над тем, чтобы ситуация в области ЖКХ для такого рода образований изменилась бы, стала более цивилизованной, включая, естественно, и вопросы передачи этих городков на содержание муниципалитетов. Только нужно понять, во что это выльется для бюджета, это, собственно, дело самого Министерства финансов и Министерства обороны. Всё, чем мы занимаемся, имеет прямое социальное измерение. И я доволен, что сегодня на нашем совещании присутствуют представители «Единой России» – партии, которая отвечает за принятие ключевых решений как в Государственной Думе, так и практически во всех представленных здесь субъектах Федерации. Поэтому, естественно, на мой взгляд, является и внимание к тому, что принимается властями, ну и, с другой стороны, те вопросы, которые наши люди задают как государственной власти, региональным властям, муниципалитетам, так и самой партии, которая влияет на формирование тарифной политики и вообще в целом на ситуацию в области жилищно-коммунального хозяйства. Мы живём в период, когда все решения должны быть экономически мотивированы. Мы не должны принимать ничего такого, что разбалансирует экономическую ситуацию, даже если нам этого хочется. Поэтому все решения должны приниматься исходя из этого, но не должно быть аморальных решений. И вот на этом я бы хотел завершить. Я понимаю, когда коммунальные структуры выключают газ, если, например, по тем или иным причинам хронические неплатежи наблюдаются. Но неприемлема ситуация, когда, например, за какие-то неплатежи, в которых ещё нужно разобраться, отключают Вечный огонь. Я посмотрел сегодня, это одна из ведущих тем, которая обсуждается в интернет-сообществе. Я поручаю Правительству и губернатору Приморского края разобраться с тем, что произошло во Владивостоке, и примерно наказать тех, кто это сделал. Это недопустимо! Тема жилищно-коммунального развития нашей страны действительно очень сложная. Она будет нами всеми продолжена. Рассчитываю на то, что все присутствующие здесь губернаторы сделают всё для плавного вхождения в осенне-зимний сезон и для того, чтобы достойно его пройти.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Принимать на работу родственников запретили российским мэрам

Депутаты Госдумы одобрили закон, запрещающий родственникам глав муниципального образования состоять на муниципальной службе. Соответствующие поправки к законодательству приняты в третьем чтении. Запрет на работу коснется близких родственников руководителя муниципального образования: родителей, супругов, детей, братьев и сестер. Ограничение, однако, будет действовать только в тех случаях, когда «замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу». Предложенные поправки к законодательству также запрещают близким родственникам главы муниципального образования наниматься по контракту на должность главы местной администрации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

— Владимир Путин: законодательство о госзакупках должно быть скорректировано

В ходе совещания «О совершенствовании законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок и формировании федеральной контрактной системы» глава Правительства РФ Владимир Путин назвал направления корректировки законодательства о государственных и муниципальных закупках. «Окончательное решение не принято. Промежуточное решение предполагает разработку нового закона», - так прокомментировал итоги совещания пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков. Таким образом, возобладал подход, предлагаемый Минэкономразвития России (напомним, что ФАС России ратует за внесение изменений в закон ). Подробнее о ходе реформы законодательства о госзакупках и предложениях Минэкономразвития России и ФАС России можно прочитать здесь. Начав с обоснования необходимости в реформе законодательства о госзакупках, Путин отметил ключевые положения, которые, по его мнению, обязательно должны быть урегулированы. Так, в ближайшее время необходимо сформировать такую систему, которая снизит коррупцию, обеспечит максимальную прозрачность госзакупок, «начиная с планов закупки и заканчивая исполнением самих контрактов». При этом все этапы госзакупок должны стать доступными для общественного контроля, должен быть определен порядок ведения планов закупок и отчетов по итогам, «разработана и сформирована библиотека типовых контрактов, установлен порядок расчета максимальной цены и, самое главное, четко регламентирован механизм сквозного аудита и контроля на всех этапах работы». Также необходимо создать «единую информационную базу федеральной контрактной системы о планируемых, заключенных и реализуемых госконтрактах». С ее помощью будет проводиться мониторинг действующих на рынке цен и координация работ заказчика и поставщика. «Очевидно, что в первую очередь предстоит сформировать качественную нормативно-правовую и методологическую базу, в которой будут детально прописаны все стадии процесса государственных и муниципальных закупок, начиная от прогнозирования и планирования до полного исполнения контрактов», - заявил глава правительства. Итак, большинство из выделенных премьер-министром положений находят отражение в законопроекте «О федеральной контрактной системе» Минэкономразвития России. Именно министерство настаивает на создании систем общественного контроля за госзакупками, планирования и прогнозирования госзакупок. Однако в проекте ФАС России предлагается создать единый центр экономической конъюнктуры цен, который как раз будет осуществлять мониторинг цен на различные товары, работы, услуги, закупаемые для государственных и муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений. А для координации работы заказчика и поставщика планируется создать специальный уполномоченный орган, так называемых контрактных управляющих. При этом оба проекта, будучи альтернативными, все же направлены на регламентацию всех стадий госзакупок от планирования до проверки результатов. В обоих проектах предлагается создать библиотеку типовых контрактов. Таким образом, сделан шаг в сторону создания консолидированного законопроекта. Предыстория разработки нового законодательства в сфере гос. и муниципальных закупок такова. В конце ноября 2010 года Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию РФ потребовал разработать новую редакцию закона о госзакупках, поскольку ситуация ухудшается: потери государства достигают 1 трлн руб. В новой редакции закона глава государства предлагал предусмотреть норму о заблаговременном информировании об открытии закупок и планировании закупок минимум на 3 года. 24 февраля глава ФАС и начальник Управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа Михаил Евраев представили новую концепцию законодательства о госзакупках. В концепции предлагает не создавать новый закон, а внести изменения в закон N 94-ФЗ. 5 марта на сайте Минэкономразвития России опубликована Концепция проекта Федерального закона «О федеральной контрактной системе (ФКС)». Авторы документа предлагают создать в России новую систему государственных (муниципальных) закупок, заменив закон 94-ФЗ новым законом. И новый закон посвятить всему процессу госзакупок, а не только стадии размещения (как сейчас в 94-ФЗ). Тогда Счетная палата поддержала Минэкономразвития России по вопросу перехода на федеральную контрактную систему в сфере государственных закупок. Об этом сообщил глава палаты Сергей Степашин. Он считает, что перерабатывать Федеральный закон N94-ФЗ больше нельзя. Позднее заместитель министра экономического развития РФ Алексей Лихачев сообщил, что концепцию создания федеральной контрактной системы поддерживают все министерства и ведомства страны, за исключением ФАС РФ и Минфина России. 24 марта с участием первого вице-премьера Игоря Шувалова прошло обсуждение вариантов изменений в законодательство о госзакупках, в котором приняли участие и Минэкономразвития России, и ФАС России. На совещании было принято решение о сохранении закона N 94-ФЗ. Поэтому ни проект нового закона «О федеральной контрактной системе» от Минэкономразвития, ни поправки к закону N 94-ФЗ, предложенные ФАС России, не были рассмотрены Президиумом Правительства РФ в течение лета 2011 г. Однако на прошедшем 28 марта совещании глава государства потребовал от Правительства РФ доклад о ходе разработки законодательства, повышающего эффективность системы государственных закупок. Президент РФ подчеркнул необходимость внятных, прозрачных и эффективных правил действия в сфере проведения закупок и отметил, что особое внимание нужно уделить планированию обеспечения государственных нужд, обоснованию начальных цен закупок, управлению исполнением контрактов, мониторингу этих контрактов. В связи с этим 21 апреля был подписан закон о внесении изменений в закон о госзакупках N 94-ФЗ. Поправки, прежде всего, касаются определения начальной цены контрактов, повышения гарантий качества товара и финансовых гарантий на этапе допуска к торгам. В законе о госзакупках появилась новая ст. 55.3 «Особенности размещения заказов по решению Правительства РФ», наделяющая Правительство РФ правом устанавливать особенности размещения конкретных госзаказов. Также кабинет министров наделен правом по конкретному заказу определять необходимость установления в контракте условия о предъявлении встречных требований при исполнении государственного контракта. Помимо этого, размещать заказ у единственного поставщика теперь смогут лица, привлекаемые бюджетными учреждениями, заключившими контракт на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), бюджетные учреждения в случае выполнения НИОКР за счет полученных грантов, художники-постановщики, декораторы и др. Внесены поправки о порядке подачи жалоб на положения конкурсной документации. Установлен минимальный и максимальный размеры общего годового объема поставок товаров для заказчиков, размещающих заказы у субъектов малого бизнеса - 10% и 20% соответственно. Определены дополнительные требования к товару, поставляемому по госзаказу. Он должен быть новым, не бывшим в употреблении, с неистекшим сроком годности. В основу принятых поправок легла концепция, предложенная Минэкономразвития России, в части позиций, по которым у ФАС России и министерства не было разногласий. Как отмечал заместитель министра экономического развития РФ Алексей Лихачев, поправки «носят характер (решения) неотложных задач». В частности, они направлены на обеспечение максимально эффективного расходования бюджетных средств и повышение качества закупаемых товаров, работ, услуг, а также на создание более гибкой и корректной процедуры закупок. Закон о госзакупках пообещали продолжить дорабатывать. И вот 1 сентября глава Минэкономразвития представила проект федерального закона «О федеральной контрактной системе». Им хотят заменить действующий закон о госзакупках 94-ФЗ. 15 сентября начальник управления контроля госзаказов ФАС представил проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа». Это тот же законопроект, что ведомство представляло весной этого года, но несколько доработанный с учетом представленных предложений общественности и бизнеса. Как сообщили представители ФАС России, данная концепция уже получила одобрение Минфина России, Генпрокуратуры, Московской ассоциации предпринимателей, Опоры России, а также более чем 50 субъектов РФ. Уже 15 сентября заработала рабочая группа по реформированию законодательства о госзакупках при Правительстве РФ. В нее вошли представители ФАС России, Минфина России и Минэкономразвития России. Именно на этой площадке и будет принято решение о судьбе госзакупок в РФ. А пока оба проекта находятся на стадии общественного обсуждения.

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— ОКМО запустил новую версию Обзора изменений федерального законодательства

С 1 октября 2011 года правовая служба ОКМО выпускает новую версию регулярного обзора актуальных для местного самоуправления изменений федерального законодательства. Цель: оперативное обеспечение органов МСУ полной информацией об изменениях в действующем федеральном законодательстве, имеющих непосредственное отношение к их деятельности. Здесь можно найти перечень вновь принятых законов и подзаконных актов федерального уровня, как имеющих свой уникальный предмет правового регулирования, так и вносящих изменения в уже действующие правовые акты. Все нормативные документы представлены с кратким описанием и комментариями квалифицированных юристов. Нововведения. Выгодно отличает новый обзор рассказ о нормативных актах, которые только готовятся к принятию. С этой целью создана рубрика «Находится на рассмотрении», куда включаются проекты федеральных законов, находящихся на разных стадиях законодательного процесса, и информация для органов местного самоуправления о последствиях их принятия. Кроме того, для удобства работы в новой версии обзора наиболее важные изменения попадают в «Документ недели», дающий более подробную информацию с комментариями и разъяснениями. Данные материалы, как правило, не требуют мгновенной реакции, а предоставляют возможность переоценки планов стратегического развития, так как затрагивают основы организации и осуществления местного самоуправления. Целевая аудитория. Органы местного самоуправления и региональные советы муниципальных образований. Советы смогут использовать его для оперативной оценки ситуации и учета тенденций реформирования местного самоуправления в России с целью своевременного планирования и корректировки своего взаимодействия с муниципальными образованиями и органами государственной власти. Однако особенно важен наш обзор для органов местного самоуправления, многие из которых в силу ряда причин — отсутствие программных продуктов, нехватка специалистов — не имеют возможности самостоятельно отследить в большом массиве федеральных нормативных правовых актов те, которые имеют непосредственное отношение к их деятельности. В то же время на практике довольно распространены случаи, когда причиной привлечения органов местного самоуправления к административной ответственности являлось нарушение ими норм действующего законодательства «по незнанию». Отличительные черты обзора: актуальность — регулярная информация предоставляется о новинках последних двух недель; целевой характер — информация отобрана и предназначена специально для работы органов местного самоуправления; расстановка приоритетов — документы в информационном обзоре ранжированы в соответствии с оценкой их потенциальной важности; предупреждающий характер — наличие в обзоре находящихся на стадии принятия проектов федеральных законов позволяет органам местного самоуправления планировать свою работу и не принимать решений, которые придется пересматривать после принятия законопроекта. Исполнитель. Готовит обзор правовая и экспертно-аналитическая служба ОКМО. Специально для советов муниципальных образований субъектов РФ будет производиться регулярная рассылка по электронной почте. Первые обзоры будут размещены на новом, готовящемся к запуску в ближайшие дни, сайте ОКМО (www. ).

— ОКМО представит новации в регулировании жилищной сферы

25 августа главный специалист приняла участие во Всероссийской научно-практической конференции «Новации в регулировании жилищной сферы. Порядок, правила и механизмы реализации требований ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» и постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Документальный репортаж с мероприятия, а также статьи участников будут опубликованы в журнале «Муниципальная Россия».

— 97-ая Ежегодная конференция Международной ассоциации сити-менеджеров (США)

17 октября в американском городе Милваки исполнительный директор Виктор Панкращенко выступил с речью во время открытия 97-ой ежегодной конференции Mеждународной ассоциации сити-менеджеров. Впервые за почти столетнюю историю существования ассоциации представитель России открывал конференцию. Конференция собрала более двух тысяч американских городских управляющих, а также руководителей объединений сити-менеджеров из Канады, Новой Зеландии, Австралии, Великобритании, Дании, Японии, Швеции и других стран. ОКМО и Центр прикладных исследований МСУ уже четыре года сотрудничают с ассоциацией.

— ОКМО участвовал в семинаре Горбачев-Фонда и Института Кеннана

19 сентября заместитель по правовым и экспертно-аналитическим вопросам Роман Петухов принял участие в семинаре, который прошел в рамках совместной программы Горбачев-Фонда и Института Кеннана «Вызовы культурного разнообразия в глобальном мире». Семинар открылся публичной лекцией «Вызовы городского разнообразия и поиск ответа на них в эпоху масштабных миграций» Блэра Рубла директора Института Кеннана, директора Программы по сравнительной урбанистике Международного научного центра Вудро Вильсона (США). Презентация лекции планируется на страницах журнала «Муниципальная Россия». Семинар проводился при участии Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.

— ОКМО примет участие в III Общероссийском муниципальном правовом форуме

1октября 2011 г. городе Ульяновске состоится III Общероссийский муниципальный правовой форум. Тема форума - «Развитие местного самоуправления в современной России. Проблемы. Пути решения». Форум проводится Объединением муниципальных юристов России (http:///) при официальной поддержке правительства Ульяновской области. В работе Форума примут участие Президент ОКМО Степан Киричук и заместитель исполнительного директора ОКМО по правовым и экспертно-аналитическим вопросам Роман Петухов. В программе работы – пленарное заседание, где будут рассмотрены шесть вопросов, и три круглых стола («Финансовые основы МСУ»; «Правовые аспекты организации муниципальных услуг»; «Право граждан на МСУ. Судебная защита права на МСУ»). Проблемы для обсуждения на пленарном заседании: 1.Реформа местного самоуправления в России. Итоги и перспективы. 2. Дефекты законодательства о местном самоуправлении в современной России и проблемы правоприменения. 3. Совершенствование межбюджетных отношений – основа экономической стабильности муниципальных финансов. 4. Правовые аспекты организации муниципальных услуг. 4.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры. 4.2. Развитие бюджетных учреждений. 4.3. Реформа системы муниципального здравоохранения. 5. Проблемы социальной активности, развития институтов гражданского общества и пути их решения. 6. Некоторые аспекты судебной защиты права на местное самоуправление.

Журнал «Муниципальная Россия»

— Сентябрьский номер журнала «Муниципальная Россия: формирование системы правовых полномочий и развитие ТОС

Вышел из печати очередной номер официального печатного издания ОКМО – журнала «Муниципальная Россия». Основные темы выпуска – развитие территориального общественного самоуправления и перераспределение полномочий между уровнями публичной власти. Номер открывает статья председателя Комитета СФ по вопросам МСУ, президента о промежуточных итогах деятельности межведомственной рабочей группы под руководством Дмитрия Козака. Об основных трендах законодательного процесса, имеющих непосредственное отношение к управлению муниципальными территориями рассказал руководитель аппарата Комитета ГД по вопросам . С работой Минрегиона РФ в разрезе муниципалитетов знакомит директор Департамента развития регионов и муниципальных образований Елена Кодина. Позиция Росреестра по вопросу взаимодействия с муниципальным уровнем изложена в статье замруководителя . Отраслевые правовые акты порой несогласованны как между собой, так и с ФЗ-131. Советы муниципальных образований субъектов РФ активно работают в направлении выявления пробелов федерального законодательства, а юристы аппарата ОКМО помогают советам в поиске ответов на трудные правовые вопросы. Читайте в рубрике «В ОКМО» аналитический отчет правовой службы исполнительной дирекции Конгресса о работе по рассмотрению обращений региональных советов. В связи с проведением в октябре в Волгограде II Всероссийского семинара по вопросам ТОС значительная часть номера посвящена вопросам общественного самоуправления. Опубликованы статья главы администрации Волгоградской области Анатолия Бровко о политике региона в отношении ТОС, а также статья председателя Совета муниципальных образований области Олега Керсанова. Вопросам ТОС посвящены материалы рубрик «Хроника муниципальной повседневности» (опыт Волгоградской и Кировской областей), «Дискуссионная трибуна» (проблемно-аналитическая статья о ТОС в системе МСУ г. Рязани) и «Муниципальный навигатор» (обзор структуры сегмента общественного самоуправления среди НКО, зарегистрированных в Минюсте РФ). В этот номер также вошла статья жителя села Хомутинино, исполнительного директора ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений Челябинской области Юрия Гурмана. Автор освещает процесс перехода Хомутининского сельского поселения на пропорциональную избирательную систему и последствия применения этой системы на местных выборах.

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— 14-15 октября 2011 года в Красноярске состоится конференция АСДГ «Организационные и нормативно-правовые аспекты перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме. Опыт реализации и проблемы»

Конференция проводится в рамках Красноярского городского форума - 2011. Программа конференции предполагает участие представителей федеральных органов власти, руководителей соответствующих структурных подразделений муниципалитетов, курирующих вопросы информатизации, перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме, а также представителей компаний, работающих в сфере информационных технологий. На конференции предполагается обсудить следующие вопросы: - реализация государственной политики в сфере создания «Электронного правительства» и «Электронного муниципалитета»: текущее положение дел, проблемы в данной области и пути их решения; - научно-методические, правовые, организационные и технологические вопросы обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме; - опыт муниципалитетов по предоставлению муниципальных услуг в электронной форме; - инфраструктура «Электронного правительства»: МФЦ, саll-центры.

— 14-15 октября 2011 года в Красноярске состоится IX конференция АСДГ «Транспортная безопасность и повышение эффективности работы транспортного комплекса»

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с администрацией города Красноярска в рамках Красноярского городского форума – 2011 при информационной поддержке Ассоциации «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум». Программа конференции предполагает участие заместителей глав администраций, руководителей структурных подразделений по транспорту и пассажирским перевозкам администраций муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, а также руководителей муниципальных и частных предприятий, занимающихся регулярными пассажирскими перевозками. Для участия в мероприятии приглашены представители федеральных органов власти, а также представители ведущих предприятий Российской Федерации и Республики Беларусь, специализирующихся на поставках и обслуживании транспортной техники. На конференции предполагается заслушать и обсудить следующие вопросы: О выполнении мероприятий по реализации Закона Российской Федерации «О транспортной безопасности». О необходимости государственной поддержки муниципальных образований в работе по обновлению подвижного состава. О внедрении универсальной электронной карты. О методике расчета себестоимости перевозок и стоимости проезда. О выработке общих требований по наложению штрафов при безбилетном проезде. О ходе исполнения поручения председателя Правительства Российской Федерации о выработке предложений по отмене транспортного налога и освобождения от налога на землю предприятий автомобильного транспорта. О проблемах, связанных с привлечением трудовых ресурсов для работы городского пассажирского транспорта и путях их решения. Организация работы пассажирского транспорта под управлением и контролем автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления с применением технологий ГЛОНАСС/GPS. Порядок отбора перевозчиков для выполнения программы перевозок пассажиров. Система контроля за исполнением договорных обязательств.

— 27-28 октября 2011 года в Новосибирске состоится конференция АСДГ «Методы повышения эффективности информационной политики в современных условиях»

Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с мэрией города Новосибирска. К участию в работе конференции приглашены руководители и специалисты пресс-центров администраций и представительных органов муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, а также представители региональных и муниципальных средств массовой информации. В рамках конференции планируется рассмотреть различные методы формирования информационной политики муниципальных образований в современных условиях и обсудить следующие вопросы: Реализация Федерального закона от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Сайт муниципального образования как инструмент открытости органов власти. Позиционирование органов местного самоуправления в виртуальном пространстве. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности руководителей муниципалитета. Некоммерческое продвижение информации о муниципальном образовании в федеральных и международных СМИ. Освещение деятельности работы представительных органов муниципалитетов. В программе конференции запланирован круглый стол «Деятельность пресс-служб органов местного самоуправления Сибири и Дальнего Востока: обмен опытом», в рамках которого участники обсудят вопросы формирования муниципальных средств массовой информации, опыт реализации федеральных законов в области деятельности пресс-служб, взаимодействия со средствами массовой информации, а также проблемы развития информационной политики в муниципальных образованиях и пути их решения. Вторая часть мероприятия – Новосибирский городской форум СМИ. В рамках пленарного заседания участники обсудят формы и методы работы, а также другие профессиональные вопросы деятельности СМИ с участием представителей средств массовой информации города Новосибирска.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АСДГ подготовлены очередной Анонс № 36/11 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 699 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 28.09.11 по 05.10.11.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Дальний Восток должен выйти на среднероссийский стандарт жизни

Уровень жизни населения Дальнего Востока должен быть приближен к среднероссийскому, иначе регион будет вытеснен с экономического пространства страны, заявил в среду полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев на закрытии экономического форума в Хабаровске. «Мы должны выйти на среднероссийский стандарт жизни. Для этого необходимо выровнять условия функционирования экономики, иначе Дальний Восток будет вытесняться с экономического пространства», - сказал В. Ишаев. Он отметил, что Дальний Восток имеет геостратегическое и геополитическое значение для страны, однако разрыв в социально-экономическом развитии Дальнего Востока и России в целом увеличивается. «Наша задача - формирование постоянного населения на Дальнем Востоке, а для этого нужна работа, хорошая заработная плата, доступные услуги здравоохранения, образования и культуры», - заключил В. Ишаев. По его мнению, необходима структурная перестройка экономики, производство продукции с высокой долей добавленной стоимости, опережающее развитие транспортной и социальной инфраструктуры, а также взаимовыгодные отношения с иностранными инвесторами. Полпред также выразил сожаление отсутствием на Дальневосточном форуме первых лиц ведомств и Госдумы. «Президент и председатель правительства несколько раз в год бывают на Дальнем Востоке, уделяя большое внимание нашему региону, их примеру могли бы последовать руководители министерств и ведомств, а также российского парламента. Но, к сожалению, на форум никто из них не приехал», - сказал он, подводя итоги форума. Полпред добавил, что «депутаты и чиновники, вернувшись с форума в свои кабинеты, должны не забывать о том, что они здесь говорили и претворять сказанное в жизнь». Пятый Дальневосточный международный экономический форум проходил в Хабаровске 4-5 октября под девизом «Дальневосточные приоритеты в Стратегии 2020». Участие в форуме приняли представители власти, науки и бизнеса из 19 субъектов Российской Федерации и 12 иностранных государств. Самыми многочисленными из зарубежных делегаций стали группы из КНР и Японии.

— На Дальнем Востоке сложилась критическая ситуация с заменой и ремонтом ветхих сетей - полпред Виктор Ишаев

Более половины тепловых, водопроводных и канализационных сетей в регионах Дальнего Востока требуют замены, заявил полпред президента РФ в . «Учитывая значительный фактический износ сетей в регионе, необходимо принять безотлагательные меры по улучшению ситуации. Мы должны полностью заменить ветхие сети в ближайшие 2-3 года, иначе ситуация будет очень сложная и придётся вкладывать колоссальные средства», - сказал В. Ишаев, слова которого приводятся в сообщении пресс-службы полпреда. «Ежегодно в среднем по округу меняется около 4% ветхого сетевого хозяйства. Действующие методики определения ветхого состояния сетей не показывают их фактическое состояние. Установленный норматив замены не менее 5% в год не обеспечивает поддержание сетевого хозяйства в стабильном состоянии. Он может применяться только к вновь построенным сетям, но не к ветхим, которых у нас более половины. Так мы больше двадцати лет будем их менять», - отметил полпред. Он также подчеркнул, что в текущем году в некоторых регионах увеличены объемы капитальных ремонтов и замены ветхих сетей, но «этого не достаточно». «В Амурской области заменено 7% электрических, 13% тепловых и водопроводных, а также 16% канализационных сетей. Увеличены объемы ремонта в Сахалинской области, где отремонтировано 10,5% электрических и 9% тепловых сетей. В Республике Саха (Якутия) - 8,6% тепловых сетей и Камчатском крае - 12% электрических сетей. В остальных субъектах не выполнен даже норматив», - сказал В. Ишаев.

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Население Сибири сократилось на 7,5%

Население Сибирского федерального округа сократилось на 7,5% – с 21,15 до 19,56 млн человек в течение 18 лет ( годы), в том числе за счет превышения числа умерших над числом родившихся – на 64%; в результате миграционного оттока населения – на 36%. К 2031 года по низкому варианту прогноза Госкомстата РФ численность населения Сибири может снизиться до 17,46 млн человек. Об этом шла речь на Всероссийской научной конференции «Социально-демографические перспективы Сибири. Актуальные проблемы и поиск путей их решения», прошедшей в Иркутском научном центре СО РАН. Конференция была приурочена к 300-летию со дня рождения и 250-летию его трактата «О сохранении и размножении российского народа». На ней поднимались серьезнейшие проблемы демографии Сибири ученые Иркутска, Ангарска, Биробиджана, Красноярска. Ученые обсуждали перспективы устойчивого демографического развития регионов Сибири с точки зрения социально-экономических, культуральных и медицинских аспектов, а также укрепление института семьи и повышение воспроизводства населения. По мнению участников конференции, в Сибири в течение двух последних десятилетий сформировалась и продолжает сохраняться сложная социально - и медико-демографическая ситуация. Наблюдаемые показатели рождаемости значительно меньше, чем требуется для замещения поколений. Выросли показатели смертности до уровней, являющихся фактически самыми высокими в Европе. Показатели средней ожидаемой продолжительности жизни не выдерживают никакого сравнения с соответствующими характеристиками развитых и благополучных стран. Отставание данного показателя от показателей развитых стран составляет 18-20 лет.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Бурятия

Улан-Удэ

— Трамваи оснащаются «всевидящим оком»

Администрация бурятской столицы устанавливает на городские трамваи видеорегистраторы, сообщает пресс-служба органов власти Улан-Удэ. Причина нововведений кроется в том, что с начала текущего года с участием трамваев в городе произошло более 200 ДТП. Юрист-консультант МУП «Управление трамвая» Елена Сергеева рассказала: «Ситуация с дорожно-транспортными происшествиями на трамвайных путях остается напряженной. С января 2011 года было зарегистрировано 209 ДТП, в 72 случаях городские трамваи вынуждены были простаивать». Как сообщают специалисты, самыми распространенными причинами аварий являются нарушение очередности проезда перекрестка и неправильная подача водителями сигнала о повороте при движении по перекрёстку с круговым движением. Для более быстрого выявления причин происшествий подобного рода власти Улан-Удэ решили устанавить видеорегистраторы на трамваи. Данная мера уже позволила более оперативно разбираться с вопросом определения виновников ДТП. На сегодняшний день новыми приборами оснащены 14 трамваев.

Республика Хакасия

— Проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории региона

Министерством экономики Республики Хакасия проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики по результатам 2010 года. При проведении мониторинга эффективности анализировались значения показателей по достигнутому уровню 2010 года и достигнутой динамике. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления отражены в Сводном докладе Республики Хакасия по итогам 2010 года, размещённом в разделе «Экономика», подразделе «Социально-экономическое развитие муниципальных образований Республики Хакасия», в рубрике «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». По городским округам и муниципальным районам построены рейтинги муниципальных образований.

Чувашская Республика

— Главы муниципалитетов Чувашии знакомятся с опытом работы коллег из Мордовии

В Республике Мордовия состоялся межрегиональный семинар муниципальных образований Чувашской Республики и Республики Мордовия на тему: «Комплексный подход в стратегии развития сельских муниципальных образований». В мероприятии участвовали главы сельских поселений и главы администраций районов Чувашской Республики и Республики Мордовия. Делегацию руководителей муниципалитетов Чувашии возглавил исполнительный директор . В Ичалковском районе Республики Мордовия представителей Чувашии встретила глава администрации района В. Дмитриева. Она рассказала о практике реализации ФЗ № 000 на территории республики, о социально-экономическом развитии района, о работе 14 сельских поселений. В декабре 2009 года после референдума было объединение в форме слияния администраций Парадеевского и Вечкусского, Ладского и Инсаровского, Оброчинского и Новоичалковского сельских поселений. В Оброченской средней школе участники семинара изучили опыт работы школы. Для реализации технического творчества школьников и повышения результативности в олимпиадном движении по информатике администрация района закупила для всех школ района программу «Лого - миры», которая включает в себя элементы программирования, также закуплено оборудование для внеурочной деятельности школьников в области ИКТ - технологий - это «Лего - роботы» и в 2011 году проведена районная олимпиада по освоению таких моделей. Совещания с руководителями образовательных учреждений проводятся в режиме «Он-лайн», что позволяет экономить время и применять инновационные технологии в административной работе. Много внимания в районе уделяются развитию аграрного сектора. Гости также ознакомились с работой детского сада в с. Оброчное. В настоящее время число мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях составляет 360. В 2012 году планируется строительство детского сада на 50 мест в с. Кемля. Места в дошкольные образовательные учреждения предоставляются без очереди. В 2011 году в районе планируется строительство бассейна. Из республиканского бюджета на строительство будет выделено 30 млн руб. А всего стоимость проекта более 100 млн руб. В 2012 году планируется строительство стадиона с искусственным покрытием, строительство лыжной базы с уклоном на биатлон, трассы для развития ВМХ-спорта в с. Кемля, в 2013 году - ледового дворца. Главы муниципалитетов Чувашии ознакомились с работой Ичалковского сельского поселения. В поселении работают 9 специалистов. Гости изучили систему оплаты труда глав муниципалитетов, уровень оплаты труда работников муниципалитетов зависит от выполнения ряда показателей и руководители муниципалитетов заинтересованы в комплексном развитии поселения. В программу было включено посещение одного из наиболее успешно развивающихся в Мордовии Атяшевского района. Гостей сопровождал глава администрации района М. Сурков. Он рассказал о районе, делах и традициях органов местного самоуправления, поделится достижениями и проблемами. Исполнительные дирекции Советов муниципальных образований Республики Мордовия и Чувашской Республики договорились и впредь сотрудничать в интересах муниципальных органов власти.

Алтайский край

— В рамках программы развития системы отдыха и оздоровления детей в муниципалитеты направлен оставшийся транш – порядка 5,7 млн руб.

Распоряжение о распределении средств подписал Губернатор. Губернатор Алтайского края Александр Карлин подписал распоряжение о распределении субсидий на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на годы. Как пояснили в краевом управлении по образованию и делам молодежи, в рамках программы в муниципалитеты поступили оставшиеся средства, предусмотренные на текущий год. Из краевого бюджета выделена субсидия в размере 5 млн 657 тыс. руб. на оплату 50% средней стоимости путевки в загородные оздоровительные учреждения. Средства распределены 32 муниципалитетам. Среди получателей бюджетных средств Рубцовский (свыше 470 тыс. руб.), Алтайский (почти 400 тыс. руб.), Тюменцевский (почти 320 тыс. руб.), Локтевский (около 234 тыс. руб.), Бийский (более 190 тыс. руб.), Завьяловский (порядка 165 тыс. руб.), Калманский (161,5 тыс. руб.) районы, города Бийск (свыше 1 млн руб.), Новоалтайск (более 320 тыс. руб.), Заринск (свыше 300 тыс. руб.), Белокуриха (порядка 160 тыс. руб.), Камень-на-Оби (более 140 тыс. руб.). Всего в рамках реализации программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» в 2011 году на оплату 50% средней стоимости путевки в загородные оздоровительные учреждения было выделено 100 млн 700 тыс. руб. По итогам летней оздоровительной кампании управлением проведены сверки фактически оздоровленных детей за лето 2011 года и средств, полученных муниципалитетами. Фактов нецелевого использования средств не выявлено. Компенсация 50% средней стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения предоставляется гражданам, проживающим на территории края, чьи дети (от 7 до 15 лет) отдыхают в летных лагерях со сроком пребывания не менее 21 дня. В 2011 году средняя стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные учреждения (организации) края составила 8500 руб.

— На поддержку предпринимательства в рамках софинансирования муниципальных программ в крае направят свыше 44 млн руб.

Из федерального и краевого бюджетов выделяется 32,5 млн руб., муниципальных – 12,1 млн руб. 30 сентября текущего года завершился прием документов от муниципальных образований на конкурс по софинансированию программ развития и поддержки предпринимательства городов и районов края. Как отмечают в управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, администрации городов и районов края в текущем году планируют увеличить в 3 раза сумму средств на поддержку малого бизнеса в рамках проекта по софинансированию муниципальных программ. Общая сумма средств, которую муниципалитеты планируют направить на эти цели, в 2011 году составляет 12,1 млн руб. Это в 2,7 раза больше, чем в 2010 году. Соответственно увеличился и размер субсидии, которая будет предоставлена из краевого и федерального бюджетов. В этом году она составит 32,5 млн руб. Всего на рассмотрение конкурсной комиссии поступила 41 заявка из 34 районов и 7 городских кругов. Наиболее популярным видом государственной поддержки является предоставление грантов начинающим предпринимателям, сообщили в управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры. На эти цели средства местных бюджетов предусмотрел 31 муниципалитет. Второй по популярности вид поддержки – обучение начинающих бизнесменов. Им планируют воспользоваться в 17 муниципальных образованиях. Отметим, в рамках софинансирования муниципальных программ развития предпринимательства, дополнительные бюджетные средства поступят в территории края на субсидирование части затрат по договорам лизинга техники и оборудования, возмещение действующим инновационным компаниям затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства и пр. Кроме того, в рамках программы софинансирования администрации муниципалитетов смогут поддержать инициативы малых инновационных компаний по их участию в выставках, конференциях, ярмарках, «деловых миссиях» и содействовать формированию положительного образа предпринимателя, популяризации роли малого и среднего бизнеса через местные СМИ.

Рубцовск

— Муниципалитету на реконструкцию систем водо-, газо - и теплоснабжения из федерального бюджета выделено 22,7 млн рублей

Средства поступят в рамках ФЦП «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года». «На днях Губернатор Алтайского края Александр Карлин подписал распоряжение о выделении городу Рубцовску предусмотренной Соглашением между Администрацией Алтайского края и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий субсидии из федерального бюджета в сумме 22 млн 700 тыс. руб.», - сообщает газета «Местное время». Выделенную сумму направят на реализацию двух пунктов программы: строительство и реконструкцию систем водоснабжения и канализации, а также строительство и реконструкцию систем газо - и теплоснабжения. На федеральные средства в Рубцовске приведут в порядок напорно-разводящие сети водопровода и магистральные тепловые сети. Как отметил исполняющий полномочия главы администрации города Владимир Ларионов, это хорошее подспорье для города. Благодаря программе Рубцовск получит реальные деньги, которые в том числе позволят обеспечить жителей Западного поселка чистой питьевой водой.

Камчатский край

Петропавловск-Камчатский

— Записаться к врачу можно будет через Интернет

С 15 октября в Петропавловске станет доступна еще одна электронная услуга – это запись на прием к врачу через Интернет. Услуга будет доступна через официальный сайт администрации Петропавловск-Камчатского городского округа www. в разделе «Портал муниципальных услуг». Для того чтобы записаться к врачу, гражданину необходимо будет пройти процедуру регистрации на портале и получить доступ к личному кабинету. Именно в личном кабинете будет представлен перечень услуг, которые предоставляются в электронном виде. Для того чтобы записаться к врачу, пациенту необходимо выбрать медицинское учреждение, врача, удобное для него время приема, ввести личные данные, а также номер и серию страхового полиса. После процедуры заполнения на экране у пользователя появится талон, который можно распечатать. Теперь остается только вовремя прийти на прием. Медицинская карта будет передана врачу перед приходом пациента, записавшегося через Интернет. Электронная услуга будет доступна для записи в восемь лечебных учреждений Петропавловска. Круг специалистов, к которым можно записаться на прием, и квоту на интернет-запись каждое медицинское учреждение определяет самостоятельно. Записаться можно только в то лечебное учреждение, где имеется медицинская карта пациента.

Красноярский край

— Составлен рейтинг чистоты и благоустройства городов

Самыми чистыми и благоустроенными городами в Красноярском крае признаны Ачинск, Сосновоборск и Дивногорск. Таковы итоги «Рейтингования чистоты и благоустройства городов Красноярского края - 2011». Также были оценены Красноярск, Железногороск, Назарово, Шарыпово, Енисейск и Канск. Красноярск занял лишь четвертую позицию, а самым неблагополучным городом был признан Канск. Проект «Рейтингование чистоты и благоустройства городов Красноярского края» реализуется молодежным правительством дублеров по поручению губернатора края с 2010 года. Критерии оценки были разработаны совместно с региональным министерством жилищно-коммунального хозяйства. Для объективности эксперимента рейтингование проводила одна группа из 2-х человек, так же, для исключения фактора сезонности, все обследования были сделаны в августе при отсутствии осадков. Города оценивались по таким критериям, как чистота тротуаров, проезжей части, газонов, зон отдыха и детских площадок, наличие несанкционированных свалок и опасного мусора на улице или вдоль дорог; достаточное количество мусорных баков и урн. Кроме того, оценивалось благоустройство города: наличие во дворах спортивных сооружений, детских площадок и благоустроенных зон отдыха, эстетический вид зданий, наличие достаточной площади парковочных мест, наличие зеленых насаждений, обустроенных пешеходных переходов, уличного освещения, состояние тротуаров и дорог. По результатам исследования среди основных проблем городов Красноярского края названы отсутствие ливневой канализации, наличие заброшенных зданий, недостаточность парковочных мест, отсутствие оборудованных детских площадок и спортивных сооружений и недостаточность мусороприемников. Гораздо лучше обстоит ситуация с зелёными насаждениями и благоустроенными зонами отдыха, а также отсутствием опасного мусора и помех движению на проезжей части - по этим критерием города края набрали наибольшее количество баллов. По итогам рейтингования молодежным правительством составлен подробный отчет, направленный губернатору края, а также разработаны рекомендации по решению выявленных проблем.

— Оформить заявку на аренду муниципального имущества можно в Интернете

Арендаторы муниципального имущества позитивно оценивают возможность оформления заявки на необходимые документы через Интернет. Напомним, сегодня существует 6 видов муниципальных услуг, 4 из которых оказывает департамент муниципального имущества и земельных отношений. «В этом году горожане, в том числе представители малого и среднего бизнеса - и арендаторы муниципального имущества - получили возможность оформления заявки на необходимые документы через Интернет, - рассказывает начальник отдела анализа, координации и информатизации департамента муниципального имущества и земельных отношений Виктор Турчин. - Для этого достаточно зайти на сайты администрации города Красноярска (раздел «Город сегодня») или департамента муниципального имущества и земельных отношений www. и заполнить соответствующую электронную форму». Сегодня, не покидая офиса, или квартиры, можно запросить информацию из Реестра объектов муниципальной собственности, из Реестра муниципального жилого фонда, акт сверки платежей по договорам аренды, а также получить справку об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок, помещение или строение. Акт сверки представляется унифицированным документом и содержит общие данные о состоянии взаиморасчетов, информация по расчетам предполагает развернутый перечень сведений с датами платежей, номерами платежных поручений, пенями за просрочку. Потребность в различного рода документах возникает постоянно. Одни пытаются разрешить судебный спор относительно установления принадлежности объекта к какой либо форме собственности, другие намереваются приватизировать некогда ведомственную квартиру или общежитие, с кого-то затребовали справку для БТИ. Субъекты малого и среднего бизнеса выполняют запросы для подстраховки, желая удостовериться в правильности прохождения платежа. Для сведения, датой совершения арендного платежа считается день зачисления средств на конкретный счёт в бюджете. Неправильное заполнение документов приводит к тому, что деньги попадают на счета для невыясненных платежей. А поскольку платёж департаментом не зафиксирован, арендатор автоматически попадает в разряд должников, со всеми вытекающими последствиями в виде штрафных санкций. Горожане заполняют предложенную в электронном виде форму (очень важно чтобы данные о заявители в абсолюте соответствовали действительности) и в продолжении 14-15 дней ожидают ответ. На указанные заявителем реквизиты – адрес электронной почты или номер телефона приходит сообщение, что затребованный документ готов, в какой конкретный день и час его можно получить.

Совет муниципальных образований

— выступил на VI съезде Совета муниципалитетов края

принял участие в работе VI съезда Совета муниципальных образований. Открывая мероприятие, глава региона отметил - за время, прошедшее с момента проведения предыдущего съезда, в Красноярском крае была создана эффективная команда, которой по силам выполнять задачи, встающие перед муниципалитетами. «Бесспорным успехом, в том числе и новой команды руководителей муниципальных образований, можно считать рекордный урожай текущего года. Властями всех уровней и в первую очередь муниципальной были созданы благоприятные условия для предприятий АПК. Несмотря на не всегда благоприятную погоду красноярские аграрии собрали впечатляющий урожай и заняли достойное место среди лидеров агропромышленного комплекса России. Без сбоев в прошлую зиму прошел отопительный сезон, я надеюсь, что в новом периоде местные власти будут держать данную отрасль под постоянным контролем», - сказал Л. Кузнецов. Формулируя задачи главам муниципальных образований на ближайшую перспективу, Губернатор подчеркнул - в современных условиях от руководителей муниципалитетов требуется личное взаимодействие с жителями по решению злободневных вопросов, четкое понимание проблем граждан, а также принципиальная позиция в организации жизнедеятельности поселений. «Губернатор, Правительство края, Совет муниципальных образований - мы все готовы оказывать территориям всемерную помощь, но и руководители муниципалитетов должны понимать - в существующих условиях нужно не просто обеспечивать работу сельских и городских властных структур, нужно повышать эффективность работы с гражданами. На районном уровне - нужно искать возможность упрощать процедуры взаимодействия с поселками. Также мы все должны понимать - краевой бюджет весьма ограничен и нужно четко соотносить расходы с требованиями времени, повышать их эффективность», - заявил Л. Кузнецов.

Дудинка

— Общественный совет одобрил позицию городской власти

Глава города принял участие в работе Общественного Совета при Главе . Заседание Совета по теме «Таймыр – территория здоровья» прошло 4 октября в малом зале кинодосугового центра «Арктика» под председательством Галины Дядюшкиной. Глава Дудинки проинформировал собравшихся о ходе уникального проекта инициированного городской властью, в области установления жёсткого контроля над реализацией алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним. 26 января состоялась первая церемония подписания трёхстороннего соглашения между органами правопорядка, предпринимателями и органов местного самоуправления города о безусловном соблюдении запрета на продажу спиртного и табака детям и подросткам. К настоящему времени принципы соглашения разделили уже 80% владельцев торговых объектов города, реализующих алкогольную продукцию. «Действие соглашения – это признак зрелости городского сообщества. Обеспечить нашим детям нравственное и физическое здоровье – задача, которую решать можно только вместе», – отметил А. Дьяченко.

— Процесс коммуникации с властью пойдёт быстрее

Распоряжением Администрации Дудинки установлен особый, ускоренный порядок рассмотрения обращений граждан, поступающих через интернет-приёмную официального сайта города Дудинки. Электронные обращения граждан подлежат регистрации в соответствии с законодательством и рассматриваются в течение пяти рабочих дней. Исключение составляют те обращения, для ответа на которые необходимо получение информации от предприятий, организаций, органов власти или должностных лиц, не подведомственных Администрации города. Значительное сокращение сроков ответа на электронные обращения по сравнению со стандартным месячным сроком предпринято в целях оптимизации работы официального сайта, повышения эффективности работы с гражданами.

— Награды Горсовета вручены создателям городского сайта

Депутаты Дудинского городского Совета приняли решение отметить благодарственным письмом представительного органа группу специалистов Администрации города, принявших активное участие в разработке официального сайта города, а также выполняющим его информационное сопровождение и администрирование. Решение о поощрении принято в связи с тем, что официальный сайт муниципального образования «город Дудинка» был объявлен абсолютным победителем всероссийского конкурса интернет-сайтов «Прозрачный муниципалитет. Нормотворческая деятельность», заняв первое место как по решению жюри, так и опередив пятьдесят остальных участников конкурса по итогам интернет-голосования. Конкурс был организован Институтом муниципального управления, электронным журналом «Энциклопедия местного самоуправления» и газетой «Местное самоуправление».

Красноярск

— Пётр Пимашков: развитие образования и поддержка педагогов - приоритет для нашего города

В Большом концертном зале Красноярской краевой филармонии состоялось общегородское торжественное мероприятие, посвящённое Дню учителя. В нём приняли участие более 1500 красноярских педагогов, ветеранов педагогического труда. С профессиональным праздником всех работников сферы образования поздравил Глава Пимашков. «Сегодня все красноярцы говорят вам слова огромной признательности за ваш ежедневный подвижнический труд. Именно от вас зависит будущее наших детей, а значит будущее всего города», – сказал П. Пимашков. Он заверил учителей, что развитие образования и поддержка педагогов остаётся одним из основных приоритетов нашего города. «Мы взяли серьёзный курс на обновление школ и детских садов. Только за три последних года капитально отремонтировано 205 учреждений образования, построено 2 новых школы и 3 садика. В ближайших планах строительство ещё двух школ, в этом году начнётся возведение 10 дошкольных учреждений. В городе сохраняются все программы по поддержке учителей, в том числе 50% доплаты молодым специалистам и льготное приобретение жилья для педагогов и воспитателей. За два последних года по городской программе педагогам на льготных условиях было выделено 90 квартир. В следующем году ещё 100 работников системы образования получат новое жильё», – отметил Глава Красноярска. Глава города вручил лучшим учителям Красноярска премии в размере 50000 руб. и памятные дипломы за высокую результативность в работе и большой личный вклад в развитие муниципальной системы образования. Традиция вручения этой премии существует с 1993 года. Также своих коллег поздравила руководитель главного управления образования администрации города : «Мы знаем, как труден путь учительской неповторимости, учительского мастерства. У нас нет универсальных решений и лекал. С каждым новым классом, с каждым ребёнком мы начинаем всё по-новому, потому что меняется мир, меняется наша жизнь, а вместе с ней меняется школа. Но самая высокая учительская награда остаётся прежней – это любовь и доверие наших учеников». Для учителей и педагогов-ветеранов была подготовлена концертная программа с участием лучших хореографических и вокальных коллективов города.

— Независимые эксперты международного агентства Fitch Ratings подтвердили кредитные рейтинги города

Независимые эксперты подтвердили актуальность международных и национальных кредитных рейтингов Красноярска, присвоенных городу в 2010 году, а именно: долгосрочного рейтинга в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВ» (стабильный), краткосрочного рейтинга в иностранной валюте на уровне «В» (наличие «подушки безопасности»), долгосрочного рейтинга по национальной шкале на уровне «АА-»(очень высокая кредитоспособность). Такие показатели - подтверждение сильной экономики Красноярска, его безупречной кредитной истории и наличия тенденций роста муниципальных инвестиций. Указанный уровень кредитных рейтингов даёт возможность муниципалитету получать банковские кредиты под более низкие проценты и станет обоснованным ориентиром для инвесторов для вложения средств в экономику города. Для сравнения, рейтинговые оценки Красноярска выше, чем у Казани, Астрахани, Уфы и Нижнего Новгорода.

— В городе возросло количество пожаров на транспорте

За 9 месяцев 2011 года в Красноярске зафиксировано 160 возгораний транспортных средств (21,4% всех пожаров), 3 человека получили травмы. Статистика по пожарам на транспорте неутешительна: каждый день в городе сгорает в среднем 2 автомобиля. Причиной пожаров в 60% случаев является поджог, в 30% – короткое замыкание электропроводки, оставшиеся 10% приходятся на неисправность систем, механизмов и узлов транспортного средства и неосторожное обращение с огнём. Чаще всего такие пожары происходят под окнами жилых домов, где без присмотра находится личный транспорт. «Анализ таких происшествий лишний раз подтверждает известную всем истину – владелец транспортного средства должен помнить об ответственности за содержание автомобиля и не пренебрегать правилами безопасности, в т. ч. и пожарной, оставляя его без присмотра. Известны случаи, когда возгорание автомобиля становилось причиной пожаров в жилье, важно, чтобы автовладельцы помнили об ответственности», - отметил руководитель главного управления по ГО, ЧС и ПБ Валерий Коротков. Красноярские спасатели советуют: если автомобиль загорелся, необходимо: - остановить автомобиль и выключить двигатель; - поставить машину на тормоз и блокировать колёса; - выставить сигналы на дорогу; - заняться пострадавшими; - вызвать помощь (медицинскую и техническую), пожарных, полицию; - следить, чтобы не было утечки бензина: сигарета или даже маленький камень, способный вызвать трение, могут стать причиной пожара. Огонь в автомобиле начинается почти всегда под капотом из-за разрыва трубопровода, подающего бензин, либо в результате возгорания в карбюраторе или газовом баллоне. Первое, что необходимо сделать - это разъединить контакты, вытащив ключ из замка зажигания. Если машина работает на газе, необходимо закрыть краны, расположенные в багажнике на баке с топливом. После этого направить струю огнетушителя на основание пламени; если огнетушителя нет - использовать песок, землю, накидку, одежду. Далее: - если пожар затронул только карбюратор, достаточно включить мотор на максимальные обороты, что поможет потушить огонь; - если есть раненые, их необходимо отнести в безопасное место; - если огонь охватил заднюю часть машины, где находится бензобак, единственное, что остается сделать - это быстро удалиться от машины. Сцены из фильмов, где взрывается автомобиль, в жизни довольно редки; это может произойти, если бензобак почти пустой или машина работает на газовой установке; - если пожар охватил салон автомобиля - опасность велика, огонь быстро распространяется по обивке, состоящей из ткани, пластика.

— Глава города Пётр Пимашков направил официальное обращение на имя Главного государственного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко с просьбой вмешаться в ситуацию с возможным строительством завода ферросплавов вблизи города

Глава Красноярска подчеркнул, что в настоящее время в нашем городе собрано более 15 тыс. подписей против строительства данного предприятия, так как красноярцы уверены, что оно будет наносить урон их здоровью. В своём письме Глава города попросил Г. Онищенко провести повторную публичную экспертизу данного проекта, с участием независимых экспертов, и представить результаты этой проверки жителям Красноярска через СМИ.

Пермский край

— Муниципальный культурный проект стартовал в крае

В Пермском крае стартовал Муниципальный культурный проект. Цель этой масштабной акции, которую проводит краевое Министерство культуры, - поддержка культурных инициатив муниципалитетов, выведение их проектов на новый уровень, формирование программ развития в сфере муниципальной культурной политики. В структуру акции входят такие направления, как популяризация проекта «59 фестивалей 59 региона», конкурс самодеятельного творчества среди сельских поселений «Моя губерния», события программы «Пермский край - территория культуры», культурные форумы в городах и районах Пермского края. На этой неделе первым принял участие в проекте г. Березники. Всю эту неделю эксперты будут работать в муниципалитетах, входящих в ассоциацию «Верхнекамье». Мероприятия пройдут в Соликамском, Усольском, Красновишерском и Чердынском районах. На следующей неделе ключевые события проекта пройдут в территориях ассоциации «Парма».

Хабаровский край

Совет муниципальных образований

— На повестке - межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг

В работе Правления приняли участие заместитель Председателя Правительства края по вопросам внутренней политике А. Мкртычев, начальник главного организационно-территориального управления Губернатора и Правительства края А. Петров. Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет», пункта 8 протокола заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 7 июня 2011 №10 Правление Совета муниципальных образований Хабаровского края рекомендовало Администрациям муниципальных образований края разработать ведомственные планы по проектированию межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг. В целях организации межведомственного и межуровневого взаимодействия с органами исполнительной власти края разработать паспорта муниципальных услуг, Исполнительной дирекции Совета муниципальных образований Хабаровского края провести для муниципальных работников семинар по вопросу оптимизации предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий. Также участники заседания Правления обсудили практику организации информационного взаимодействия с населением района имени Лазо и поручили Исполнительной дирекции подготовить и направить для использования в работе в администрации городских округов и муниципальных районов края информационный бюллетень «О практике организации информационного взаимодействия с населением района имени Лазо».

Комсомольск-на-Амуре

— Существующая в городе система пассажирских перевозок обеспечивает потребность комсомольчан

Состоялось заседание коллегии при главе города, один из вопросов которой был посвящён состоянию и перспективам транспортного обслуживания горожан. О работе коллегии рассказал начальник отдела транспорта и связи администрации города Александр Подойницын. Александр Валентинович, устойчивая и эффективная работа общественного транспорта является необходимым условием развития города. Как обстоят дела с его работой в Комсомольске? Ежедневно на улицы нашего города выходит свыше 250 автобусов, и 25 трамваев. Регулярные перевозки пассажиров осуществляются по 32 автобусным маршрутам, общей протяженностью 697 км, и по 4-м трамвайным маршрутам, протяженность которых составляет 69 км. Таким образом, около 90% , пассажиропотока Комсомольска охватывают именно автобусные перевозки. Ежегодно комсомольчане совершают около 60 млн поездок в общественном транспорте. На самых массовых автобусных маршрутах выработана схема разумного организации транспортного обслуживания населения, где сочетаются интересы граждан, муниципальных перевозчиков и представителей малого и среднего бизнеса. На 17-ти автобусных маршрутах задействованы автобусы МУП «ПАТП-1», 15 маршрутов обслуживают хозяйствующие субъекты различных форм собственности. В целом можно говорить о том, что существующая в городе система пассажирских перевозок обеспечивает потребность граждан, в услугах общественного транспорта. Одним из ведущих пассажирских предприятий города остаётся МУП «ПАТП-1». Каково положение на этом предприятии? На сегодняшний день списочное количество автобусов предприятия составляет 169 единиц. За три последних года произошло качественное обновление подвижного состава. За счёт средств города приобретено 39 единиц новых автобусов марки южнокорейского производства. Активное участие администрации города, в федеральной программе обновления автобусного парка на условиях софинансирования, позволило приобрести ещё 16 автобусов отечественного производства. Благодаря обновлению автобусного парка удалось значительно увеличить регулярность перевозок, в первую очередь на маршрутах связывающих отдаленные районы (такие как посёлок Попова, микрорайон Дружба, посёлок Западный, Менделеева и другие) нашего города с его центральной частью. Предприятие снизило затраты на топливо и ремонт. Водители и кондукторы получили современные рабочие места. Отдельно нужно отметить, что были приобретены 2 автобуса для людей с ограниченными физическими возможностями. Такие транспортные средства у нас появились впервые. Совместно с городским обществом инвалидов разработано положение об организации работы этого подвижного состава. В обычные дни эти автобусы работают на маршрутах № 14,21, связывающие центральный и Ленинский округа. При необходимости по обращению общества инвалидов организуются специальные рейсы. А каков вклад коммерческих перевозчиков в обеспечение комсомольчан услугами общественного транспорта? Он значительный. Пассажирскими перевозками занимаются 23 индивидуальных предпринимателя и 4 юридических лица, которые имеют около 200 единиц подвижного состава. На основании договоров, заключённых с администрацией города, ими обслуживается 15 автобусных маршрутов по 132 графикам. Основу парка данных перевозчиков составляют автобусы марок «ДЭУ» и «Хёндай». С 2009 года предприниматели начали активно обновлять парк своих автобусов. За последние два года средний возраст автобусов коммерческих перевозчиков уменьшился с 10 до 7 лет. Если до этого приобретался подвижной состав южнокорейских марок бывших в эксплуатации 5-7 лет, то в настоящее время в большинстве, приобретаются автобусы новых моделей. Идёт работа и по замене автобусов средней вместимости на автобусы большой вместимости, чем улучшается качество обслуживания населения. За последние два года 35 автобусов марки ПАЗ были заменены на автобусы марок «ДЭУ» и «Хёндай». Администрация ведёт активную работу с представителями малого и среднего бизнеса в сфере перевозок. Проводятся регулярные встречи с предпринимателями для повышения информированности в изменениях нормативной базы, обсуждаются проблемные вопросы по организации дорожного движения и тарифной политики. Основная часть перевозчиков объединена в общественную некоммерческую организацию Комсомольское отделение Хабаровской краевой ассоциации «Хабаровскавто», что позволяет не только вместе решать вопросы по транспортному обслуживанию, но и активно участвовать в общественной жизни города. Хотя трамваями в нашем городе пользуются около 10% граждан, тем не менее, этот вид транспорта играет важную роль в пассажирских перевозках. Как работает наша «маленькая железная дорога»? МУП «Трамвайное управление» прилагает необходимые усилия для удовлетворения транспортных интересов горожан. По состоянию на 1 сентября 2011 года предприятие располагает парком трамваев из 40 единиц. Ежедневно на линию выходят 25 вагонов. Коллектив трамвайного управления работает в условиях роста стоимости энергоносителей и увеличения налоговой нагрузки. Износ подвижного состава составляет свыше 97%. Вагоны Рижского Вагонного Завода старше 25 лет. При этом стоит отметить, что предприятие не только не потеряло своего пассажира, но увеличило, пусть хоть и незначительно, объём перевозки пассажиров. На протяжении последних 2 лет оно работает с прибылью. Это, во многом, результат грамотной тарифной политики, оптимизации графиков движения, и жесткий контроль над затратами. Александр Валентинович, в последние годы в нашем городе большую распространённость получили пассажирские перевозки на такси. Как работает этот вид транспорта в Комсомольске? После отмены в 2006 году лицензирования перевозок пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом был полностью утрачен какой-либо контроль в данной сфере деятельности. Появилось множество фирм (в нашем городе их количество постоянно меняется в диапазоне от 110 до 140). Водители работают на личных автомобилях разных марок и класса, которые не имеют каких-либо характерных атрибутов такси (единой цветовой гаммы, цветографической схемы); обычно дело ограничивается разноцветными фонарями на крыше. Контроль над техническим состоянием подвижного состава перед выходом на линию, медицинский осмотр, размещение в автомобилях информации с данными о водителе, прохождение 2 раза в год технического осмотра - остались на совести водителей. Изменит ли эту ситуацию Федеральный закона № 69 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» получивший в обиходе название «Закон о такси»? Предпосылки для этого есть. Новый закон призван навести порядок на данном рынке услуг, избавить его от «нелегалов», обеспечить безопасность и более качественно обслуживать пассажиров. Принятие данного закона вызвало бурное обсуждение по всей стране, и даже проведение в отдельных регионах страны акций протеста. Причина этого в том, что наряду с требованиями к организации перевозок легковым такси, которые были уже прописаны в «Уставе автомобильного транспорта» и «Правилах перевозки пассажиров» добавились солидные штрафные санкции за их неисполнение. Одно из главных требований нового закона - получение разрешения на перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории региона. При этом законом установлен ряд условий. Так юридические лица и индивидуальные предприниматели могут оказывать услуги такси, если транспортные средства находятся у них на правах собственности или на условиях лизинга. Кроме того, на них ложится обязанность по обеспечению технического обслуживания такси, проведению контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию, обеспечению прохождения водителями легковых такси предрейсового медосмотра. В перечень требований, предъявляемых к легковому такси, вошли: прохождение государственного технического осмотра каждые полгода; наличие на кузове «шашечек»; соответствие единой цветовой гамме кузова (в случае установления такого требования в регионе); наличие опознавательного фонаря желтого цвета на крыше и установка таксометра. Также установлены требования к водителю такси - наличие водительского стажа не менее трех лет, подтвержденного документами, предусмотренными трудовым или гражданским законодательством, либо общего водительского стажа не менее пяти лет. Полученное разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира или должностного лица уполномоченного органа. Кроме того ужесточены штрафы за нарушение установленных Федеральным законом требований. Контроль над соблюдением требований Федерального закона №69-ФЗ возложен на сотрудников МВД и Госавтодорнадзора. Отдел транспорта администрации города в своей работе учитывает мнение пассажиров? Мы всегда стараемся это делать. Мы исходим из того, что основным критерием оценки работы городского общественного транспорта является именно мнение жителей нашего города. Только за последние 2 года, в администрацию города поступило 164 письменных обращений и предложений комсомольчан связанных с работой общественного транспорта. Проведя анализ поступающих обращений и данных, полученных путём анкетирования, было выявлено, что недовольство пассажиров к качеству транспортного обслуживания сводится к следующим претензиям: - курение водителя и разговор по телефону — 25%; - неухоженность салона — 23%; - обустройство остановок — 18%; - несоблюдение расписания движения — 14%; - грубость кондуктора — 12%; - отсутствие объявления остановок — 8%. На несоблюдение графика движения поступило 54 обращения. По каждому обращению, поступающему в администрацию города, проводятся проверки и в случае подтверждения изложенных фактов принимаются меры реагирования. Помимо привлечения к дисциплинарной ответственности есть случаи расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя, как кондукторов, так и водителей. Кроме этого поступило 76 письменных предложений от жителей города по изменению существующей маршрутной сети. Все эти предложения были рассмотрены и учтены. Так автобусный маршрут № 29 созданный как временный, переведен на постоянную основу. Он обеспечивает доступность, не только к поликлинике № 10 и , но и к крупным торговым центрам на улице Вокзальной, поликлинике № 5 , диагностическому центру. По пожеланиям горожан была изменена схема движения маршрута № 30 с ул. Орловской на ул. Комсомольскую, продлен до улицы Лесной маршрут №19, на конечной остановке которого обустроена разворотная площадка. В прошлом году на территории города было проведено обследование пассажиропотоков. Каковы были его цели, как будут использоваться его результаты? В 2010 году в нашем городе впервые проводилась работа по обследованию пассажиропотока. С его помощью мы стремились оценить распределения пассажиропотоков на индивидуальном и общественном транспорте, разработать варианты по оптимизации городской маршрутной сети, спрогнозировать расчёты пассажиропотоков на индивидуальном и общественном транспорте. В ходе исследования был проведен анализ статистических данных, видеосъемка участков улично-дорожной сети, анкетирование жителей города, сделан анализ обращений, поступивших от комсомольчан за последние 5 лет. Обработка результатов исследования проводилась с использованием самых последних разработок в этой области на мировом уровне. Это позволило получить максимально реалистичные результаты. Результаты работы были выставлены на открытое обсуждение с привлечением СМИ и представителей городского сообщества. Они позволили провести оптимизацию графиков и количества единиц подвижного состава на линии в зависимости от пиковой нагрузки, выйти трамвайному управлению на безубыточный уровень работы. Было проведено уточнение и корректировка расписаний движения автобусов. При проведении согласования расписаний движения на 2012 и последующие годы в основу также будут положены эти результаты. Кроме этого при рассмотрении проектов реконструкции улиц и дорог нашего города используются рекомендации, полученные по результатам обследования пассажиропотока. С какими проблемами сталкиваются наши предприятия, которые занимаются пассажирскими перевозками? Как у коммерческих, так и у муниципальных перевозчиков есть немало общих проблем, от решения которых зависит стабильная работа этих предприятий и повышения качества обслуживания горожан. Среди самых острых проблем непрерывный и стремительный рост цен на нефтепродукты, запредельные цены на подвижной состав отечественных производителей. Но, пожалуй, сегодня острее всего стоит кадровый вопрос. В настоящее время на всех предприятиях пассажирского транспорта, как муниципальных, так и коммерческих, ощущается недостаток водителей и кондукторов. Особенно катастрофический характер приобретает проблема кадрового дефицита водительского состава. Одной из основных причин которого является потеря престижа данной профессии из-за несоответствие уровня заработной платы требованиям, предъявляемым к водителям. На сегодняшний день средняя заработная плата водителей составляет около 18-20 тыс. руб., и она сопоставима с заработной платой, например охранника частного охранного предприятия. При этом ответственность водителя автобуса, в связи с увеличивающейся плотностью движения автомобильного транспорта, намного выше, чем того охранника, так как он отвечает за жизнь и здоровье пассажиров. Во многих городах России для решения кадровой проблемы с водителями, привлекают иностранную рабочую силу. А что-нибудь делается для решения вопроса «нелегальных перевозчиков»? Это ещё одна общая проблема в сфере перевозок пассажиров автобусами. Эффективность работы федеральных органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом, по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков низкая. Ежедневно на автобусных маршрутах города осуществляют перевозку пассажиров без согласованных с администрацией города графиков более 60 микроавтобусов и более 30 автобусов большой и средней вместимости. При этом вопрос прекращения деятельности по перевозке пассажиров владельцами автобусов большой вместимости, без согласования графиков и схем движения администрацией города, начал сдвигаться с места только благодаря взаимодействию администрации города с прокуратурой. За прошедший период 2011 года решениями судов по искам прокуратуры запрещены перевозки пассажиров без согласования с администрацией города 6 индивидуальным предпринимателям. А вот эффект от работы федеральных органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом, по прекращению нелегальной деятельности владельцев микроавтобусов практически нулевой.

— Энергосберегающая политика позволила бюджетным организациям города в 2010 году сэкономить более 30 млн рублей

Энергосберегающая политика позволила бюджетным организациям города в 2010 году сэкономить более 30 млн руб. Ими обеспечено снижение потребления энергоресурсов на 6%, тепловой энергии на отопление на 16%, горячей воды на 12%. Это результат комплекса мер, которые осуществлялись в рамках реализации постановления главы города «Об основных направлениях энергоресурсосберегающей политики в 2008 году и задачах на годы». Практически все предприятия и учреждений города предпринимали шаги по повышению эффективности использования энергетических ресурсов, внедряли энергосберегающие технологии и материалы. Так МУП «Теплоцентраль» провело работы по ремонту котельного оборудования в жилых микрорайонах «Западный» и им. Попова, осуществило установку приборов учёта и отпуска тепловой энергии на всех муниципальных котельных. Специалисты комсомольского отделения «Энергосбыт» установили в квартирах горожан более 35 тыс. приборов учёта. Продолжаются работы по установке внутридомовых приборов учёта тепла, холодного и горячего водоснабжения. Работниками муниципального предприятия «Горсвет» произведена замена светильников уличного освещения с ртутьсодержащими лампами на светильники с натриевыми лампами. В сравнении с 2009 годом увеличены физические показатели по капитальному ремонту кровель и межпанельных швов жилых домов. В 2010 году капитально отремонтировано 123 кровли, произведён капитальный ремонт панельных швов на 27 домах. Несмотря на эту работу на предприятиях города существуют резервы экономии топливно-энергетических ресурсов. Для их реализации управлением ЖКХ администрации города разработано, и главой Комсомольска подписано постановление об основных направления энергоресурсосберегающей политики в 2011 году и задачах на годы. По каждому муниципальному предприятию и учреждению утверждён план конкретных действий по экономии энергетических ресурсов. Он предусматривает снижение производственных затрат на муниципальных котельных за счёт автоматического регулирования, замены устаревшего оборудования. В бюджетных организациях будет проводиться энергоаудит. На тепловых сетях планируется применять современные теплоизоляционные материалы. В системе ЖКХ найдут применение фотореле, частотно-регулируемые приводы, светодиодные лампы наружного и внутреннего применения, продолжится установка приборов учёта энергоносителей. Управляющим кампаниям рекомендовано, ежемесячно доводить до жителей многоквартирных домов результаты экономии денежных средств, полученной от реализации энергосберегающих мероприятий.

Хабаровск

— Хабаровский градоначальник оценил готовность уборочной техники к зиме

Александр Соколов прошёлся вдоль «линии готовности» - это своеобразный смотр всех имеющихся в городе специализированных машин. На площадке муниципального предприятия «Дорремстрой» было выставлено более 150 единиц техники. Всего же планируется, что в этом году в краевом центре будут работать 359 грейдеров, погрузчиков, самосвалов и других снегоуборочных машин. Это не только автомобили предприятий благоустройства, но и техника, имеющаяся в управляющих компаниях, на других предприятиях коммунального блока. Около 80% всех машин оснащены системой ГЛОНАСС, что позволяет контролировать их маршрут и расход топлива. Кроме того, закуплено 30 тысяч тонн песчано-соляной смеси – больше, чем планируется использовать, чтобы был запас. Закуплено около 600 тонн противогололедного реагента. Для того, чтобы дорогую смесь использовать экономно, коммунальщики используют специальные рассеивающие агрегаты, которые позволяют устанавливать расход реагента на квадратный метр. В Хабаровске около 900 километров дорог, и только немногим более 300 километров из них относятся к ведению муниципалитета. Остальные контролируются ведомствами и собственниками. Поэтому особое внимание в этом году уделено работе управляющих компаний, которые должны участвовать в очистке дворов, проездов к ним, а, следовательно, и закупать или арендовать технику.

— За девять месяцев нынешнего года предприятия муниципального сектора экономики выполнили работы и оказали услуги на сумму более 5,2 млрд рублей

Этот показатель на 10,6% превышает уровень аналогичного периода прошлого года. Сегодня на 24 муниципальных предприятиях, осуществляющих свою деятельность в семи отраслях городского хозяйства, трудятся семь тысяч человек. Основные направления работы МУПов – это содержание и ремонт дорог, благоустройство и озеленение, пассажирские перевозки на городских видах транспорта, обеспечение населения коммунальными услугами, топливом, содержание и ремонт инженерных коммуникаций. По расчетам экономистов, в нынешнем году суммарный объем выполненных работ и услуг муниципального сектора экономики составит 7,2 млрд руб. – на 7,5% больше, чем в прошлом году. Ожидается, что по итогам года будет получена суммарная валовая прибыль в размере 250 млн руб. В сравнении с январем-сентябрем 2010 года в нынешнем году улучшились все основные макроэкономические показатели развития Хабаровска. Так, по оперативным данным управления экономического развития администрации города, объем выпуска промышленной продукции увеличился на 13,8%. В абсолютных величинах этот показатель достиг 54 млрд руб. Оборот хабаровских организаций с января по сентябрь 2011 года составил 235 млрд руб. и вырос в сравнении с девятью месяцами прошлого года на 14%. Заметно увеличился и объем инвестиций в основной капитал – он оценивается в 79 млрд руб., что на сорок процентов больше, чем в 2010 году.

Амурская область

Благовещенск

— Город получит на свое развитие десять миллионов рублей

В правительстве Амурской области были озвучены результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2010 год. Лучшими по социально-экономическому развитию из городов Амурской области признаны Благовещенск и Белогорск. Из областного бюджета победителям на развитие будет выделено по 10 млн руб. Деятельность органов местного самоуправления оценивалась по значениям показателей экономического развития, доходов населения, здоровья, образования, физической культуры и спорта, ЖКХ, доступности и качества жилья, организации муниципального управления. При этом экономическое развитие территорий включает в себя оценку деятельности органов местного самоуправления в сферах дорожного хозяйства и транспорта, сельского хозяйства, оценку доходов населения и развития сектора малого и среднего предпринимательства, а также инвестиционной привлекательности территории.

Иркутская область

— В Приангарье выделены дополнительные средства на развитие дорог и капитальное строительство

Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев подписал постановление о выделении дополнительных средств из регионального бюджета, которые будут направлены на капитальное строительство социальных объектов и развитие автодорог. Как сообщили в пресс-службе областного правительства, общая сумма дополнительного финансирования составила 124 млн руб. «В частности, 40,3 млн руб. выделены на завершение строительства дома-интерната для престарелых и инвалидов на 120 мест в поселке Усть-Ордынский, – рассказали в пресс-службе. – Для форсирования строительно-монтажных работ на 65,9 млн руб. увеличено финансирование для Областной психиатрической больницы № 3 в деревне Сосновый бор». Как сообщили в пресс-службе, кроме того внесены изменения в целевую программу «Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Иркутской области» на 2011–2015 годы. Так, на завершение капитального ремонта участка автомобильной дороги Иркутск – Качуг – Захал в Эхирит-Булагатском районе дополнительно предусмотрены 11,6 млн руб. 1,2 млн руб. в виде субсидии выделяется бюджету Тулунского района на строительство моста через реку Ия в поселке Октябрьский-2. Еще 5 млн руб. в рамках целевой программы направляется городу Черемхово на реконструкцию моста через реку Черемшанка.

— Братск и Ангарский район получат больше всего дополнительных средств из бюджета области

В Иркутской области самые крупные суммы по дополнительным межбюджетным трансфертам получат Братск и Ангарский район – 50 млн и 55,7 млн руб. соответственно. Как сообщает пресс-служба областного правительства, такое решение принято в связи с тем, что в этих территориях число жителей более чем в 30 раз превышает среднюю численность населения по всем муниципальным образованиям области. Всего в 2011 году территории получат межбюджетные трансферты в объеме 672 млн руб. Эти средства были утверждены на сентябрьской сессии Законодательного Собрания при уточнении областного бюджета на 2011 год. Дополнительная финансовая помощь муниципалитетам предназначена для реализации в текущем году так называемых «быстрых проектов», выдвинутых по итогам поселенческих сходов жителей Приангарья, которые минувшим летом проводили Общероссийский народный фронт и партия «Единая Россия». Мезенцев отметил, что расчет распределения дополнительных финансовых ресурсов произведен на основании данных о численности населения городских округов, а также городских и сельских поселений. «Территории получат трансферты в течение октября. Далее финансовые средства должны быть предоставлены поселениям, относящимся к первому уровню местного самоуправления», – отметил Д. Мезенцев.

Ангарский район

— На программу модернизации здравоохранения муниципального района в 2011 году направлено 407 млн руб.

В рамках программы Модернизации здравоохранения на 2011 год (без учета затрат на информатизацию) планируется к освоению 407 млн руб. Из каких источников поступят денежные средства и как они будут освоены, рассказала начальник Управления здравоохранения на пресс-конференции. Средства на выполнение программы модернизации здравоохранения поступят из Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 270 млн руб., Территориального фонда ОМС – более 128 млн руб. Софинансирование бюджета АМО составит свыше 9 млн руб. Денежные средства предусмотрены на завершение строительства начатых объектов, проведение капитальных ремонтов, приобретение медицинского оборудования, внедрение стандартов оказания медицинской помощи и повышения её доступности. На капитальные ремонты выделено порядка 62 млн руб. В настоящее время проводится капремонт в стационаре Городской детской больницы. Обновляются здания городской больницы № 1: в поликлинике, расположенной на улице Горького, идёт выборочный ремонт 2, 3, 4 этажей; в терапевтическом корпусе ремонтируют санузлы и душевые. Замену оконных блоков планируется провести в хирургическом корпусе ГБ №1 и в женской консультации. В БСМП капитальному ремонту подвергнется поликлиника № 4. В рамках программы Модернизации здравоохранения на 2011 год проводятся капитальные ремонты областных учреждений здравоохранения, расположенных на территории АМО. На капитальный ремонт Станции переливания крови выделено 2,5 млн руб., на инфекционную областную больницу – 7 млн руб. На оснащение оборудованием учреждений здравоохранения направлено около 95 млн руб. На эти деньги будет приобретена самая необходимая медицинская аппаратура, в том числе кардиографы, цифровой видеокольпоскоп, УЗИ экспертного класса, облучатель фототерапевтический неонатальный для лечения желтухи у новорожденных. - При составлении заказов на оснащение медицинской техникой муниципальных лечебных учреждений мы ориентируемся на современное оборудование, - заверила М. Сасина. Поставок оборудования в учреждениях ожидают после проведения централизованных аукционов до декабря 2011 года. На сегодняшний день заключены договоры и поданы заявки на проведение аукционов за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования.

Братск

— Создан департамент безопасности

И. о. главы администрации города подписала распоряжение о создании департамента по обеспечению безопасности населения. Приоритетными направлениями деятельности департамента являются: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и другие функции в сфере гражданско обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Начальником департамента назначен Алексей Казанцев, который до этого был председателем комитета по управлению Падунским округом.

Иркутск

— намерен упорядочить работу маршруток с помощью регионального закона

Упорядочить движение маршрутных такси в Иркутске предлагает мэр города В. Кондрашов с помощью регионального закона «Об организации пассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования». Об этом сообщает пресс-служба мэрии. «Сложность заключается в том, что у администрации города сегодня недостаточно полномочий для того, чтобы раз и навсегда навести порядок на городских дорогах, - отметил В. Кондрашов. – О необходимости закона Иркутской области речь идет уже несколько лет. Мэрия Иркутска внесла свои предложения и активно его лоббирует. Если Законодательное Собрание примет его в 2011 году, появится реальный шанс изменить ситуацию к лучшему. А именно ужесточить требования к владельцам маршрутных такси, чтобы они следили за состоянием своих машин и подготовкой водителей. А самое главное – у маршрутчиков не будет возможности несанкционированно работать на городских маршрутах, что исключит нездоровую конкуренцию между коммерческим и муниципальным транспортом».

— В муниципалитете подведены итоги по проведению ремонта внутриквартальных территорий

В Иркутске в этом году отремонтировано 185 внутриквартальных территорий, на что было израсходовано 350 млн руб. Как сообщили в пресс-службе городской администрации, из них 299 млн руб. были выделены из федерального бюджета, еще 51 млн руб. – доля софинансирования из бюджета Иркутска. «В Ленинском районе количество ремонтируемых территорий составляет 32 на общую сумму 89,9 млн руб. Общее количество территорий в Свердловском округе – 64, стоимость строительно-монтажных работ 120,9 млн руб., - сообщили в пресс-службе. – В Правобережном округе ремонт прошел в 28 территориях на общую сумму 59,7 млн руб. Количество ремонтируемых территорий в Октябрьском округе – 33, сумма строительно-монтажных работ 79 млн руб.». Как отметили в пресс-службе, подход к ремонту внутриквартальных территорий индивидуальный. Совместно с жителями депутаты думы Иркутска определяют дворы, которые будут включены в план ремонта. В микрорайоне Синюшина гора внутриквартальные территории ремонтируются комплексно, кварталами из нескольких дворов, в других округах в список территорий попадают отдельные дворы, где состояние асфальта наиболее плохое.

— Власти назвали самые экологически благополучные районы города

Управление по охране окружающей среды и экологической безопасности администрации Иркутска назвало городские места с наилучшей экологической ситуацией, к которым относятся улицы Байкальская и Лермонтова. Как сообщили в пресс-службе мэрии, улучшение ситуации на этих улицах связано с проведенными работами по реконструкции, после которых увеличилась так называемая «продуваемость». «Самой грязной остается территория вокруг сквера им. Кирова и улица Р. Люксембург, - сообщили в пресс-службе. – Самый чистый воздух в спальных микрорайонах Иркутска – в Юбилейном, Первомайском, Университетском».

— Город может стать центром молодежного предпринимательства

Сделать Иркутск центром молодежного предпринимательства — такую задачу ставят перед собой руководство города и Лига молодых предпринимателей Иркутска. Об этом шла речь на встрече, которая состоялась 5 октября в администрации города. В работе «круглого стола» «Развитие молодежного предпринимательства» приняли участие студенты иркутских вузов, молодые представители малого и среднего бизнеса, руководители предприятий, осуществляющих поддержку предпринимательства, представители общественных организаций, руководители и сотрудники комитета по экономике администрации Иркутска. На встрече обсуждались возможности поддержки молодежного предпринимательства со стороны государства, в том числе прозвучало предложение о создании в столице Приангарья постоянно действующей школы предпринимательства. Также участники «круглого стола» поделились своим опытом ведения бизнеса. А. Альмухамедов, подводя итоги встречи, подчеркнул, что городское сообщество, власти города заинтересованы в том, чтобы молодежь Иркутска находила себе применение в активной самостоятельной деятельности, чтобы ее потенциал был реализован в родном городе.
«Мы готовы услышать все предложения по информационному обмену, созданию новой инфраструктуры поддержки бизнеса, проведения учебы для молодых людей. Кроме того, сейчас формируется новая муниципальная программа по развитию предпринимательства, в которой могут найти отражения и ваши идеи. Мы открыты для новых проектов и идей», — цитирует А. Альмухамедова пресс-служба администрации города.

Кемеровская область

— Города и районы области завершают акцию по озеленению своих территорий массовыми акциями по посадке деревьев

Как сообщили в областном департаменте лесного комплекса, большинство муниципалитетов завершают осенние посадки в рамках акции «Кузбасс – зеленая территория». В Тяжинском районе уже подвели итоги Года лесов. «Зеленый» фонд района в этом году увеличился на 12500 деревьев. Новые парки, скверы и аллеи разбиты на площади 16,5 гектаров. В массовых мероприятиях по посадке приняли участие почти 10 тысяч человек. Областной центр планирует завершить осенний этап акции до конца недели. Завтра в Кемерово пройдут две массовые акции по посадке деревьев. Тысяча хвойных деревьев будет посажена в Кузбасском парке с участием молодежи, активистов территориального общественного самоуправления, представителей бизнеса, общественных организаций, политических партий. Таким образом, парк, заложенный в 2008 году по инициативе губернатора области А. Тулеева, в этом году пополнится 3 тысячами деревьев. Вторая массовая акция по посадке состоится в жилом районе Кедровка. Тысячу хвойников посадят работники территориального управления и Кедровского угольного разреза. Уютные «зеленые» уголки будут созданы при участии активистов общественных организаций и предприятий города. Уникальная березовая роща Кировского района увеличится на 50 берез благодаря волонтерам и работникам территориального управления. Будет продолжено озеленение физкультурно-оздоровительного комплекса «Кемерово» на бульваре Строителей и ул. Свободы на ФПК. В завершение работ по благоустройству этих объектов, здесь посадят еще 50 декоративных кустарников, всего же в этом году их высадят 500 штук. За осенний этап акции в Кемерово посажено 6900 новых деревьев. Последняя массовая посадка состоится в Полысаево 5 октября. Осенний этап здесь решили завершить дополнением березовой рощи. Весной здесь посадили 600 белоствольных деревьев, завтра роща «прирастет» еще 400 березами. В посадке примут участие работники муниципалитета, представители партии «Единая Россия», предприятий города. Этой осенью в городе продолжится озеленение жилых кварталов, для комфорта и красоты там посадят более 200 деревьев березы, липы и рябины.

Анжеро-Судженск

— Состоялась рабочая встреча губернатора Амана Тулеева и исполняющего обязанности главы города Владимира Чернова

Губернатор поблагодарил и. о. главы за выполнение обещаний. А. Тулеев отметил, что муниципалитету нужно сделать все, чтобы при поддержке области дать городу «вторую жизнь», обеспечить горожанам комфортные условия проживания. За последнее время областные власти уже вложили в развитие территории 130 млн руб. А теперь выделят деньги на снос нескольких ветхих домов, капремонт жилья и ремонт школьных столовых. Работы должны быть проведены оперативно и качественно, - подчеркнул губернатор.

Кемерово

— Введен в эксплуатацию первый в городе дом коммерческого использования

В Рудничном районе Кемерово введен в эксплуатацию первый в городе дом коммерческого использования - «доходный дом». В его открытии приняли участие полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе В. Толоконский и Губернатор Кемеровской области А. Тулеев. В этом году по инициативе Губернатора в областном центре начато строительство арендного жилья эконом-класса. Первый такой 10-этажный дом сегодня введен в строй в микрорайоне «Серебряный бор». Здесь 78 квартир общей площадью 3740 кв. м: 2 – трехкомнатные, 38 – двухкомнатных и столько же однокомнатных. Они предоставляются на условиях договоров найма: студенческим семьям, которые нуждаются в жилье, молодым ученым, молодым специалистам учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики. Решение принимается комиссией по представлению бюджетных предприятий и учреждений. 21 квартира в новом доме предоставлена медикам, 23 квартиры - работникам учреждений образования, в их числе 9 молодых ученых. Кроме того, здесь будут проживать 8 студенческих семей, 10 семей работников культуры, столько же квартир выделено специалистам учреждений социальной защиты, 6 – специалистам учреждений молодежной политики и спорта. Размер платы за проживание - ниже рыночного. Ориентировочная стоимость найма 1-комнатной квартиры будет составлять 1560 руб. в месяц. Это в 6-7 раз меньше стоимости найма аналогичной квартиры на рынке коммерческого жилья. Коммунальные платежи жители «доходного дома» будут вносить согласно утвержденным в г. Кемерово тарифам. Важно отметить, что дом оборудован всеми необходимыми приборами учета энергоресурсов, то есть жильцы будут оплачивать только за реально потребленные услуги. Максимальное время проживания в «доходном доме» ограничено пятью годами для стимулирования семьи к улучшению жилищных условий. При этом предусмотрено ежегодное перезаключение договора для проверки документов, подтверждения нуждаемости в жилье и наличия трудовых отношений с перечисленными выше учреждениями социальной сферы. Если наниматель прекратил трудовые отношения либо приобрел жильё, в перезаключении договора будет отказано. Отметим, подобного опыта предоставления жилья именно бюджетникам, причем такого качества и по такой цене, нет нигде в России, кроме Кузбасса. В Кемерово в фонде коммерческого использования 665 помещений: в 169 проживают сироты, в остальных – кемеровчане, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Всего с начала года в такие помещения заселено 190 человек.

Магаданская область

— Четыре муниципалитета с наивысшей эффективностью управления получат областные гранты

Деньги выделены г. Магадану, Ягоднинскому, Среднеканскому, Тенкинскому районам. Заседание комиссии по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления провёл первый заместитель губернатора Николай Карпенко. На заседании определили 4 муниципальных образования, достигшие наилучших показателей своей деятельности в 2010 г. Согласно решению комиссии наиболее высокую эффективность управления в 2010 году продемонстрировал г. Магадан, на втором месте – Ягоднинский район, на третьем – Среднеканский район, на четвёртом – Тенькинский район. Как сообщила председатель Комитета экономики Ирина Пеньевская, эффективность деятельности органов местного самоуправления оценивалась по показателям уровня и динамики деятельности в сферах муниципального управления, инвестиционной привлекательности, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса. В каждой сфере учитывался уровень результативности, уровень эффективности расходования бюджетных средств и уровень оценки населением результатов деятельности муниципалитета. Лучшие муниципалитеты поощрены грантами из областного бюджета. Поощрение в размере 7985 тыс. руб. получил г. Магадан, 1117 тыс. - Ягоднинский, 647 тыс. – Среднеканский, 247 тыс. - Хасынский районы. Главам муниципальных образований рекомендовано использовать выделенные гранты на оплату расходов на закупку топлива, снижение кредиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги бюджетных учреждений.

Нижегородская область

Нижний Новгород

— Ветхое жилье поместят в интернет

По поручению главы администрации Нижнего в настоящее время МП «Центр обеспечения градостроительной деятельности» ведет разработку технического задания на создание специализированного геоинформационного (ГИС) ресурса для граждан, проживающих в домах, относящихся к ветхому и аварийному фонду. Данный ресурс будет представлять собой интерактивную карту, пользуясь которой каждый нижегородец сможет получить информацию о сроках расселения любого дома из числа признанных ветхим или аварийным, и об организации, ответственной за расселение. Предполагается, что для получения информации на интерактивной карте нужно будет навести курсором на выбранный дом и произвести «клик», либо ввести искомый адрес в поле поиска. ГИС-ресурс, размещенный на официальном сайте администрации Нижнего Новгорода, (www. admgor. ) должен начать работу в 2012 году. Справка. В настоящее время «Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в Нижнем Новгороде» размещена на сайте администрации города.

Новосибирская область

Бердск

— На сентябрьской сессии Совета депутатов города принята новая структура администрации

На сентябрьской сессии Совета депутатов города Бердска принята новая структура администрации. С 1 декабря городская власть будет работать более эффективно за счет целого ряда преобразований. Как пояснил Глава Бердска, действующая структура не позволяет эффективно управлять городским хозяйством и выполнять наказы избирателей. В администрации появятся новые подразделения, необходимые для решения городских проблем, придут сотрудники с высоким уровнем профессионализма. Презентация новой структуры состоялась накануне сессии. Первый заместитель главы Владимир Мухамедов рассказал в частности о переменах в юридическом отделе. Сегодня в юридическом отделе, обслуживающего интересы города с населением почти 100 тысяч человек, всего несколько специалистов. Они представляют интересы Бердска в судах, они же занимаются экспертизой многочисленных нормативно-правовых актов. Теперь юридический отдел получит статус управления, в его составе появятся два подразделения – и для работы с документами, и для участия в судебных разбирательствах. Новая структура позволит муниципальным служащим работать более оперативно и слаженно, отметил первый замглавы, граждане смогут получать необходимые справки и разрешения «в одно касание с администрацией». При этом увеличение фонда оплаты труда муниципальных служащих, необходимое для привлечения высококвалифицированных кадров в администрацию, минимально, поясняют городские власти. Глава Бердска обратил внимание депутатов на то, что администрация тратит ежегодно 50 млн из положенных ей восьмидесяти. К любому, даже незначительному увеличению расходов, пояснил глава, мы относимся предельно внимательно, новая структура позволит привлечь в город гораздо больше средств, чем потребуется на ее формирование. Также среди полезных нововведений, заложенных в проекте новой структуры, – создание гео-информационной базы, где будут содержаться сведения о всех городских земельных участках. Эту информация будет доступна каждому бердчанину.

Новосибирск

— Город поможет малоимущим горожанам в замене старых лифтов

поручил разработать комплекс мер социальной поддержки малообеспеченных горожан в рамках реализации программы модернизации и замены лифтов. В октябре 2010 года вступило в силу постановление Правительства РФ «Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов». Этот документ обязывает модернизировать и заменить все лифты, отслужившие 25 лет (ранее – 33 года). С 2005 по 2011 год в Новосибирске в рамках городской целевой программы уже заменено и модернизировано 2130 лифтов. По мнению В. Городецкого, это существенно упростит переход на новый технический регламент, однако темпы модернизации лифтового хозяйства нужно ускорить. В противном случае Ростехнадзор уже в следующем году согласно новым нормам сможет запретить эксплуатацию лифтов со сроком службы более 25 лет. Чтобы избежать критической ситуации, в течение следующих четырёх лет в Новосибирске необходимо модернизировать или заменить 2397 лифтов. На эти цели потребуется около 2,5 млрд руб. «Для городского бюджета это неподъёмная сумма, поэтому мы обратились за помощью к губернатору. В итоге мы совместно разработали программу, согласно которой 70% стоимости модернизации лифтов возьмут на себя городской и областной бюджеты, 30% приходится на долю собственников жилья, – пояснил мэр. – Конечно, 30% – это существенная финансовая нагрузка, поэтому уже сейчас специалисты профильного департамента приступили к разработке комплекса мер, направленных на поддержку малообеспеченных горожан».

— За 3 года все дворы будут отремонтированы

За три года в Новосибирске будут благоустроены все дворовые территории, на эти цели из бюджета города выделят около 2,5 млрд руб., об этом сообщил мэр Владимир Городецкий на общегородском Дне соседей. По словам главы города, каждое четвертое пожелание новосибирцев, внесенное в Народную программу и Народный бюджет, касалось благоустройства. Именно они легли в основу новой городской трехлетней программы. Уже в 2012 году комплексный ремонт коснется почти 560 дворов, на что из городского бюджета будет выделено 700 млн руб. В общей сложности за три года будут отремонтированы около полутора тысяч дворов. В этом году Новосибирск лучше других российских городов справился с объемами работ по благоустройству, в результате 675 объектов приобрели совершенно новый облик. На эти цели были выделены консолидированные средства из бюджетов города и федерации в объеме более 800 млн руб. По словам В. Городецкого, инициативу о выделении средств на благоустройство дворов озвучил перед правительством страны именно Новосибирск. «Нам и в этом году удалось продемонстрировать, что мы можем решать такие серьезные задачи и выполнять все запланированные мероприятия, – подчеркнул мэр, – Но все это стало возможным именно благодаря мощной поддержке общественников, ТОСовцев, старших по домам и подъездам». По словам мэра, жители домов, во дворах которых начнется ремонт в 2012 году, могут уже сегодня обсуждать на общих собраниях детали будущей планировки. Мэр поблагодарил всех, кто принял активное участие в программе благоустройства дворов и отметил, что за несколько лет в Новосибирске удалось изменить отношение горожан к своему жилью, его содержанию. Люди стали не просто сторонними наблюдателями, а самыми активными участниками всех преобразований. По словам мэра, уже можно говорить о здоровой конкуренции между дворами микрорайонов: «Я считаю, что такое соседское, уважительное, но в то же время соревновательное начало в нашем городе явно присутствует», – отметил мэр. Городские программы по газификации, замене лифтов, благоустройству частного сектора, а также капитальному ремонту жилого фонда, которые будут продолжаться в городе, потребуют непосредственного участия новосибирцев. Мэр призвал активных горожан к продолжению диалога, который позволяет выйти на новый уровень взаимоотношений власти и общественности.

— Оптимизировать работу пассажирского транспорта поможет видеонаблюдение

В Новосибирске продолжается развитие информационных технологий на наземном общественном транспорте. Главная задача специалистов – сделать пассажирские перевозки наиболее комфортными для горожан. Так, этим летом специалисты управления пассажирских перевозок мэрии установили на пл. Гарина-Михайловского две камеры видеонаблюдения. Они позволяют отследить соблюдение водителями общественного транспорта правил перевозки пассажиров и правил безопасности дорожного движения. Информация поступает в режиме online в центральную диспетчерскую МУ «ЦУГАЭТ». Операторы могут отследить, как транспорт подъезжает к остановкам, допускают ли при этом водители резкие манёвры, как производится посадка-высадка пассажиров, соблюдают ли экипажи отведённое на это время и т. д. Видеонаблюдение позволяет выявлять нарушителей и привлекать их к ответственности, оперативно корректировать работу подвижного состава. Также система даёт картину, какой посторонний транспорт мешает работе общественных маршрутов и принимать меры по регулированию ситуации. Специалисты МУ «ЦУГАЭТ» пояснили, что в настоящее время система работает в тестовом режиме, прорабатывается программное обеспечение, наиболее полно отвечающее требованиям контроля работы пассажирского транспорта. Но уже на этой стадии камеры дают чёткую картинку и позволяют просматривать все подъезды к остановкам на площади Гарина-Михайловского. Есть функция хранения информации на сервере и увеличения картинки. Благодаря системе на этой неделе удалось оперативно зафиксировать обрыв контактного провода троллейбуса – потребовалось 20 минут, чтобы это обнаружить и на месте организовать работу ремонтной бригады. «Согласно поправкам к федеральному закону о транспортной безопасности мы будем обязаны установить видеосистемы на всех крупных транспортных узлах города. Эту работу мы начали уже сегодня. Она необходима не только в целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок, но и для полной картины работы маршрутов и дальнейшей её корректировке», – отметил первый заместитель мэра Андрей Ксензов. Ещё одна современная технология появилась на службе пассажиров. В 2011 году заработал интернет-сервис, с помощью которого с компьютера или мобильного телефона можно узнать график движения городских маршрутов, время их прибытия их на ту или иную остановку. На сайте МУ «ЦУГАЭТ» в разделе «Плановое расписание» открыт доступ к расписанию автобусов, маршруток, трамваев и троллейбусов. Специалисты фиксируют до 1000 обращений в день на этот сервис. Для предоставления населению дополнительных возможностей по доступу к информационным ресурсам управлением пассажирских перевозок мэрии совместно с департаментом связи и информатизации мэрии два муниципальных маршрута были оснащены оборудованием, предоставляющим пассажиром бесплатный Wi-Fi-доступ в интернет со своих мобильных устройств. Специальные устройства установлены на автобусах маршрута № 8 и троллейбусе маршрута № 5а. Это также пилотный проект. По итогам измерения пассажиропотока и статистики доступа до конца 2011 года будет рассмотрена целесообразность дальнейшего расширения проекта.

— Строительные итоги за девять месяцев 2011 года

По данным управления архитектурно-строительной инспекции мэрии за девять месяцев 2011 года в Новосибирске сдано в эксплуатацию 403,324 тыс. кв. м жилых площадей. 35 домов (321,942 тыс. кв. м) – доля многоэтажного жилищного строительства. Еще три дома (1,458 тыс. кв. м) относятся к категории малоэтажного строительства. Активнее всего возводятся многоэтажные жилые дома в Заельцовском (6 домов – 65,75 тыс. кв. м), Первомайском (4 дома – 42,838 тыс. кв. метров) и Ленинском (6 домов – 42,206 тыс. кв. м) районах. 654 квартиры (37,911 тыс. кв. метров) выполнены под ключ. Значительная часть новых домов – 42% – выполнена из кирпича. Удельный вес каркасного домостроения – 28%, монолитного и сборномонолитного – 17%, панельного – 10%. На комплексных площадках Новосибирска возведено девять жилых многоэтажек (96,75 тыс. кв. метров), четыре из них – в жилом районе на ул. Березовой, по две – в «Родниках» и «Чистой слободе» и одна – в жилом районе «Стартовый-Горский». Что касается индивидуального жилищного строительства, за девять месяцев 2011 года введено 358 домов общей площадью 79,924 тыс. кв. метров. Кроме того, с начала года приняты в эксплуатацию 338 объектов соцкультбыта и производственного назначения, автостоянок и гаражей общей площадью 640,448 тыс. кв. метров, рассчитанных на 6833 рабочих места.

— В январе 2012 года новосибирский планетарий примет первых посетителей

Строительство новосибирского астрофизического центра перешло в завершающую стадию. На объекте побывал мэр . По словам начальника управления капитального строительства мэрии Сергея Райхмана, уже практически завершены работы по инженерному обеспечению объекта и благоустройству прилегающей территории. Специалисты подрядных организаций перешли к завершающей фазе работ по отделке помещений и оформлению фасада здания. С 17 октября начнётся монтаж оборудования главного звёздного зала планетария. Все строительно-монтажные работы планируется закончить к 25 декабря. Официальное открытие планетария намечено на третью декаду января 2012 года.
По мнению экспертов, детский астрофизический центр по техническим параметрам не имеет себе равных за Уралом. Как отметил директор детского астрофизического центра Сергей Масликов, главной гордостью городского планетария станут уникальные телескопы, сборкой которых занимаются специалисты Новосибирского приборостроительного завода и фирмы . Кроме того, в звёздном зале планетария диаметром 16 метров будет установлено самое современное проекционное оборудование, а также организована работа киностудии, на которой планируется снимать и монтировать полнокупольные фильмы. На площадке перед планетарием будут установлены солнечные часы диаметром 2,4 метра, а также единственный в России памятник основоположнику космонавтики Юрию Кондратюку. В астрофизическом центре будут организованы музей занимательной науки, метеолаборатория «Погодная станция», кафе-столовая. Запланировано приобретение тренажёров для юных космонавтов, многофункционального беспилотного летательного аппарата и др. Как отметил мэр В. Городецкий, принято принципиальное решение по организации транспортной доступности астрофизического центра.

— Ориентироваться в городе стало проще

В Новосибирске стартовал проект «Городское ориентирование». Управление рекламы мэрии Новосибирска совместно с рекламными агентствами города – «АртБизнесЛайн», «Рекламные технологии», «РИМ» – и российским разработчиком электронных справочников – компанией «ДубльГИС» начало новый социальный проект «Городское ориентирование». Чтобы людям было проще ориентироваться, в оживленных местах на улицах города с 1 октября разместили плакаты с фрагментами карт. Они сделаны на основе карты электронного справочника «2ГИС» Новосибирска, предоставленной на период реализации пилотного проекта на безвозмездной основе. Карты появились на остановках общественного транспорта и в установленных на тротуарах пилонах – в 17 местах. «Простой для восприятия и содержательный по объему информации проект делает наш мегаполис более удобным, понятным и привлекательным как для гостей города, так и для самих горожан, – отмечает заместитель начальника управления рекламы мэрии Сергей Мурзинцев. – Планируется дальнейшее развитие проекта. Тема навигации в городе, комфортного перемещения в широком понимании этого слова горожан и гостей мегаполиса, безусловно, имеет большое значение». Такие карты помогут определить свое местонахождение в городе и увидеть, что есть вокруг – улицы, здания, достопримечательности, остановки транспорта и станции метро. Размещаться карты будут до конца декабря на конструкциях указанных рекламных агентств, предоставленных на указанный период также безвозмездно.

— Муниципалитет внедряет информационные технологии в городское хозяйство

В Новосибирске подведены итоги реализации за последние пять лет комплексной целевой программы «Развитие производства инфокоммуникационных технологий на 2005 – 2020 гг.». Обсуждение итогов программы состоялось в рамках серии тематических круглых столов, в ходе которых эксперты и специалисты мэрии рассматривают различные проблемы отраслей городского хозяйства, а также намечают направления работы по формированию стратегического плана устойчивого развития города. В рамках программы задачей специалистов департамента связи и информатизации мэрии является повышение эффективности взаимодействия населения и власти, а также функционирования отраслей городского хозяйства на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий. В частности, переход на безбумажный обмен информацией, оперативное информационно-справочное обеспечение населения и информационный обмен данными между структурными отраслевыми подразделениями и др. Как рассказала начальник управления информатизации мэрии Олеся Филатова, за гг. мэрией Новосибирска приняты и реализованы городские целевые программы «Электронный Новосибирск на и гг.»; «Общественная безопасность в городе Новосибирске на годы»; «Информатизация муниципальной системы образования города Новосибирска на годы»; «Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения в городе Новосибирске на годы». Сегодня реализуется ГЦП «Электронный Новосибирск на гг.». Также за последние пять лет внедрены новые технологические решения в области связи, благодаря которым удалось достичь значительной экономии бюджетных средств на услуги связи – до 16 млн руб. в год. В социальной сфере департаментом связи и информатизации мэрии (ДСиИ) разработана информационная система «Дети-инвалиды», совместно с департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области создана единая информационная система «Льготники»; совместно с управлением социальной поддержки населения мэрии разработан информационный web-портал для людей с полной или частичной потерей зрения «Незримый Новосибирск» и др. К единым информационным ресурсам мэрии подключены 10 муниципальных бюджетных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения» районов города. Совместно с Главным управлением образования мэрии разработана АИС «Семья для ребенка», автоматизирующая деятельность социальных служб и предоставляющая информацию гражданам о детях-сиротах. В рамках взаимодействия специалистов ДСиИ с компанией Intel в школы города поставлено 300 школьных ноутбуков за счёт привлечения внебюджетных средств на сумму 7 млн руб. Основная задача специалистов в отрасли здравоохранения – улучшение качества и доступности оказания медицинской помощи населению. На пути к этому стало создание единого информационного пространства медицинских учреждений, подключаемых к сети передачи данных мэрии и диспетчерского информационного центра оперативного управления системой скорой медицинской помощи города. Выполнено подключение к сети мэрии медицинского информационно-аналитического центра и более 50 лечебно-профилактических учреждений города. В частности, разработана и внедрена информационная система «Запись к врачу» во всех районах города, а также создан единый информационный портал здравоохранения, к которому организовано подключение всех медицинских служб города. Для осуществления дополнительной записи на прием к врачу на базе Дзержинской подстанции скорой медицинской помощи» создано отделение Единой городской регистратуры, выполняющее функции центра обработки вызовов. Для работы регистратуры на базе АТС мэрии организован многоканальный телефонный номер, который позволяет одновременно принять тридцать вызовов. В сфере культуры проведены работы по объединению 75 библиотек города в единую информационную сеть, для этого приобретено и установлено серверное и компьютерное оборудование. Внедрён программный комплекс «Система автоматизации библиотек ИРБИС-64», который содержит сводный электронный каталог. В настоящее время все районные администрации Новосибирска оборудованы системой видеоконференцсвязи для проведения различных мероприятий, которая позволяет привлечь к обсуждению большое количество участников при экономии финансирования на командировочные расходы. С 2008 года проводится более 100 различных мероприятий в год: телемосты, видеосеминары, международные видеоконференции, интернет-трансляции по вопросам различных отраслей народного хозяйства. Для оперативного реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций разработана информационная система «Единая городская дистпетчерская служба», к которой подключены около 120 автоматизированных рабочих мест диспетчеров в администрациях районов и главных служб жизнеобеспечения города. С 2008 года работает единый центр обработки вызовов 051, принимающий звонки от новосибирцев. Все предложения по дальнейшему внедрению информационных технологий в городское хозяйство, поступившие в ходе обсуждения комплексной целевой программы «Развитие производства инфокоммуникационных технологий», будут учтены при формировании плана работ на следующий отчётный период.

Омская область

Омск

— В городе дополнительно отремонтировано свыше 100 дворовых территорий

Дворовые территории 102 из 155 многоквартирных домов, вошедших в дополнительный список проекта «Новые дороги городов России», отремонтированы в Омске на сегодняшний день. В целом работы по ремонту дополнительного списка дворовых территорий выполнены на 65,8%. Общая площадь нового асфальтобетонного покрытия составляет 43 тыс. кв. м. При этом в Кировском округе ремонт дополнительных дворовых территорий завершен. В Советском отремонтировано 36 дворов (69,2%), в Октябрьском – 8 (32%), в Ленинском –,3%), в Центральном округе –,5%). Набранные темпы работ вселяют уверенность в завершении реализации программы ремонта дворовых территорий к намеченному сроку: 10 октября текущего года.

Сахалинская область

— С 2012 года все муниципальные учреждения здравоохранения Южно-Сахалинска станут региональными

В МУЗ «Южно-Сахалинская детская поликлиника» состоялось совещание областного министерства здравоохранения. В нем приняли участие руководители департамента здравоохранения Южно-Сахалинска, специалисты муниципальных учреждений здравоохранения областного центра. Вела мероприятие первый заместитель министра здравоохранения островного региона Людмила Верина. Участники совещания проанализировали деятельность муниципальных учреждений здравоохранения Южно-Сахалинска и обсудили перспективы их развития в связи с переходом на государственный уровень. Речь шла об улучшении качества медицинских услуг амбулаторно-поликлинической службы, службы лабораторной диагностики, а также служб родовспоможения и рентгенологической. Как рассказала первый заместитель министра здравоохранения области Л. Верина, с 1 января 2012 года все учреждения здравоохранения Южно-Сахалинска должны будут перейти в областную собственность. При смене собственника ликвидация учреждений не предусматривается, трудовые отношения с работниками продолжатся автоматически. – Реорганизация позволит вывести процесс оказания медицинской помощи населению на более высокий уровень. Это, в первую очередь, доступность и качество медицинского обслуживания. Поскольку все муниципальные учреждения перейдут в областную собственность, улучшится и финансирование, и оснащение, штаты пополнятся высококвалифицированными специалистами, - сказала Л. Верина.

Свердловская область

— Муниципалитеты могут получить дополнительный миллиард на свои нужды в 2012 году

Министерство финансов Свердловской области вышло на финишную прямую работы над проектом областного бюджета, — сообщили в пресс-службе ведомства. Всего со 2 сентября состоялось 9 заседаний бюджетных комиссии, на которых были рассмотрены предложения органов местного самоуправления. Так, в ходе комиссий были заслушаны 63 руководителя муниципальных образований — в результате бюджет пополнился дополнительным миллиардом на решения актуальных для муниципалитетов вопросов. Как рассказывают в министерстве, сейчас идет уточнение расчетов, указанных в проекте бюджета. «Подготовка закона «Об областном бюджете» осложнена тем, что необходимые для расчета прогноза доходов нормативы зачисления в бюджет области отдельных доходных источников (по НДФЛ, по доходам от акцизов на нефтепродукты и на алкогольную продукцию) до сих пор не утверждены на федеральном уровне», — добавляют в министерстве. Однако, по словам главы областного , несмотря на все эти обстоятельства, закон об областном бюджете будет принят в сроки, установленные законом о бюджетном процессе в Свердловской области.

— Свердловские моногорода претендуют на получение господдержки в 2012 г.

Свердловская область всегда участвует в конкурсах на выделение средств из федерального бюджета. В этом году заявки от муниципалитетов будут поданы сразу после того, как Министерство регионального развития РФ объявит конкурс между моногородами, это произойдет после того, как будет сформирован федеральный бюджет. Об этом заявил министр экономики Свердловской области Евгений Софрыгин, сообщили в Департаменте информационной политики губернатора Свердловской области. В настоящее время три моногорода Свердловской области - Нижний Тагил, Асбест и Каменск-Уральский включены в федеральную целевую программу поддержки моногородов. На программы их развития, рассчитанные на гг. из федерального бюджета в 2010 году было выделено 4,1 млрд руб. Всего в Свердловской области 12 городов входят в федеральный перечень монопрофильных населенных пунктов. «Один из них - Ревда, будет исключен из этого списка, город больше не соответствует критериям монопрофильности, но предполагается включить в перечень 5 других городов», - отметил министр экономики Е. Софрыгин. По состоянию на 1 августа 2011 года общий объем финансирования мероприятий комплексных инвестиционных планов монопрофильных городов Свердловской области с начала их реализации составил 49,2 млрд руб., в том числе за 2011 год - 10,2 млрд руб. В результате реализации комплексных инвестиционных планов модернизации во всех моногородах Свердловской области на 1 июля 2011 года объем отгруженных товаров собственного производства по сравнению с аналогичным периодом 2010 года вырос на 28% и достиг 199,4 млрд руб. Потребность в работниках, заявленная работодателями, выросла в 5 раз. Всего с 2010 по 2020 годы на развитие свердловских моногородов планируется привлечь более 230 млрд руб. за счет всех источников финансирования, из которых около 75% должны составить частные инвестиции.

— В регионе принят региональный закон о государственных информационных системах

На Среднем Урале появился правовой документ, призванный обеспечить межведомственное электронное взаимодействие органов госвласти. Депутаты свердловской облдумы приняли сегодня сразу в трех чтениях региональный закон о государственных информационных системах. Одной из задач, решаемых принятием законопроекта, является снижение административных барьеров и обеспечение единого информационного пространства в регионе», - заявила министр информационных технологий и связи Свердловской области Ирина Богданович. «С принятием закона будет создано единое информационное поле, ограниченное жесткими нормативными рамками. Межведомственное электронное взаимодействие повысит эффективность работы властных структур. Сотрудники государственных и муниципальных ведомств смогут получать и выдавать необходимую информацию в самые короткие сроки, направляя запросы в единую систему данных. Граждане же будут избавлены от необходимости сбора различных документов в государственных и муниципальных органах власти», − подчеркнула министр. По словам министра, с принятием закона решится вопрос по формированию и ведению реестра государственных информационных систем Свердловской области, эксплуатируемых региональными и территориальными исполнительными органами госвласти.

— Депутаты Облдумы оставили муниципальное здравоохранение за Екатеринбургом

Свердловские депутаты законодательно одобрили передачу полномочий в сфере здравоохранения с регионального на муниципальный уровень. В ходе очередного заседания Облдума приняла в первом чтении 20 голосами проект областного закона о наделении Екатеринбурга функциями по оказанию медицинской помощи населению. Таким образом, решением депутатов муниципальное здравоохранение сохраняется за Екатеринбургом. Напомним, что, в соответствии с федеральным законодательством, с 1 января 2012 года организация оказания медицинской помощи на территории региона относится к полномочиям субъекта РФ В течение летних месяцев медицинское сообщество, руководство Свердловской области и Екатеринбурга, законодатели в городской Думе и Заксобрании региона искали оптимальный вариант организации медицинского обслуживания в областном центре. Точка в этом вопросе была поставлена главой Среднего Урала, который, принял решение о наделении органов местного самоуправления Екатеринбурга отдельными полномочиями. Таким образом, городские и региональные власти будут нести равную ответственность за организацию медпомощи жителям мегаполиса. Как отметил сегодня Министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский, Екатеринбургу на осуществление госполномочий по организации медпомощи на 2012 год предполагается субвенция из областного бюджета в размере 1 млрд 547 млн руб. По словам г-н Белявского, в законе об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013−2014 годов будет предусмотрено предоставление субвенции. Депутаты Екатеринбургской гордумы проголосовали за отзыв соответствующего проекта закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» отдельными государственными полномочиями Свердловской области по организации оказания медицинской помощи». Как отмечали народные избранники, законопроект, предложенный городскими депутатами, практически не отличается от закона, который рассмотрит Заксобрание Свердловской области, за исключением финансовой составляющей. «Финансовая сторона вопроса – эта прерогатива региональной власти. Суть законопроекта – оставить вопросы по организации оказания медицинской помощи в ведении властей города», — отмечали депутаты.

— Свердловские моногорода в следующем году могут остаться без федерального финансирования

Свердловская область в следующем году не получит средства из федерального бюджета по программе развития моногородов. На президиуме регионального правительства выяснилось, что министерство экономики не направило вовремя соответствующие заявки в правительство РФ, — пишет «Коммерсантъ». На состоявшемся накануне заседании президиума свердловского правительства о ситуации в моногородах отчитался областной министр экономики Евгений Софрыгин. По его словам, комплексные инвестиционные планы разработаны и утверждены в 17 моногородах. При этом федеральные средства на реализацию этих планов получили только Нижний Тагил, Асбест и Каменск-Уральский. По заявлению министра, общий объем полученных в 2010 году средств составил около 4,1 млрд руб. Однако еще не все средства освоены. «В то же время, по 14 оставшимся моногородам, разработавшим комплексные инвестиционные планы, вопрос о поддержке до сих пор не решен. Реализации этих планов потребуется более 310 млрд руб. При этом 46,6 млрд руб. должно быть выделено из федерального бюджета, 19,1 млрд руб. — из облбюджета, 8,2 млрд руб. — из местных бюджетов, 236,7 млрд руб. — из внебюджетных источников», — цитирует министра экономики «Коммерсантъ». В свою очередь, как передает издание, Александр Мишарин решил уточнить у Е. Софрыгина, какие заявки на финансирование проектов поданы в правительство РФ. «Заявки еще не подали. Мы их собираем по моногородам», — признался министр. «Это получается, что в 2012 году мы финансирование вообще не получим. Бюджет уже сформирован», — возмутился губернатор. Отметим, что проект бюджета России на годы передан в Госдуму, в первом чтении его планируется рассмотреть 21 октября. «Коммерсантъ» также приводит мнения экспертов. Так, по словам, специалиста фонда «Институт экономики города» Германа Ветрова в программе поддержки моногородов есть ряд недостатков. По его мнению, сейчас отсутствует подробная классификация моногородов. «Кроме того, в комплексных инвестиционных планах нет внутренней приоритезации. Приоритеты определять необходимо, ведь ресурсов всегда не хватает», — отметил Г. Ветров. Директор Института экономики УрО в свою очередь отметил, что сейчас создается впечатление, что моногорода — способ выкачивания средств вышестоящих бюджетов. «Никто не говорит о том, как избавиться от негативного имиджа моногорода. Все говорят только о проблемах комплексных инвестиционных планов», — заявил А. Татаркин.

Екатеринбург

— Каждый четвертый автобус будет низкопольным

К концу 2011 года каждый четвертый приобретенный Екатеринбургом автобус будет низкопольным. Администрация города подвела первые итоги реализации проекта по формированию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения. В текущем году было построено две приподнятые посадочные площадки на трамвайной остановке «Ортопедическое предприятие» по улице Луначарского и пять приподнятых площадок на трамвайных остановках «Радищева», «Юго-Западная» и «Гурзуфская» по улице Радищева. Кроме того, в ходе дорожного ремонта рабочие выполнили 232 понижения бордюрного камня. По данным администрации, Екатеринбург – единственный в области город, где приобретение подвижного состава общественного транспорта с учетом потребностей маломобильных граждан поставлено на поток. С 2010 года 10% всех приобретаемых автобусов - низкопольные. Такие автобусы уже работают на маршрутах №18, №25 и №28, где зафиксировано наибольшее количество перевозок льготников. «Я бы хотела видеть более мобильную работу службы социального такси, которая находится в ведении Минсоцзащиты Свердловской области. Необходимо создать условия, когда можно вызвать специальную машину, она подъедет к инвалиду, а специалисты помогут снести кресло и доставить его в больницу. И, конечно, хотелось бы видеть большей социальной ответственности от владельцев магазинов и застройщиков жилых домов в части обустройства дополнительных приспособлений для инвалидов и матерей с колясками», - рассказала Член Общественной палаты Екатеринбурга, главный внештатный стоматолог Свердловской области Марина Харитонова.

— Депутаты гордумы подобрали кандидатов в новый состав Общественной палаты

Депутаты Екатеринбургской гордумы сформировали новый состав Общественной палаты уральской столицы. Сегодня на заседании комиссии гордумы по местному самоуправлению парламентарии рассмотрели вопрос о кандидатурах в состав Общественной палаты Екатеринбурга. В состав, утвержденный депутатами на комиссии, вошли 10 человек из прежнего созыва Общественной палаты, а также Председатель Екатеринбургского Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, советник главы Администрации города Федор Ледерер. Напомним, 3 ноября закончится срок полномочий 2-го созыва Общественной палаты. По положению об Общественной палате в ее состав входит 33 человека, из которых 11 – утверждает Глава Екатеринбурга – Председатель Екатеринбургской городской Думы, 11 – принимают депутаты Думы. Затем 22 члена Общественной палаты утверждают еще 11 кандидатур. 11 октября на заседании Екатеринбургской городской Думы депутаты утвердят 11 кандидатур нового состава Общественной палаты. По словам Главы Екатеринбурга – Председателя Екатеринбургской городской 2/3 состава Общественной палаты будет утверждено до конца октября.

Томская область

Томск

— За 5 лет улично-дорожная сеть города увеличилась на 30%

За последние пять лет улично-дорожная сеть города Томска увеличилась на 30%, сообщил первый заместитель мэра в своем докладе на региональном совещании «Мегаполис Томск: от идеи к воплощению». «Мы сделали расчет: за пять лет улично-дорожная сеть города увеличилась на 30%. Я не хочу никого обижать из городских руководителей и специалистов-дорожников, но в предыдущие годы это движение было кратно меньше. Так сложились обстоятельства, что, видимо, дорогами никто не занимался и был сделан только отрезок Иркутского тракта, Комсомольский проспект длиной один километр и частично реконструировано несколько улиц», — сказал Е. Паршуто. С его слов, за последние четыре года лишь в Восточном транспортном узле Томска было добавлено 50 тыс. кв. метров нового дорожного полотна. «Клюева, Осенняя, Сибирская, Алтайская, Елизаровых, Кулагина, Шевченко — это комплекс улиц, которые сделаны практически заново», — отметил Е. Паршуто. С его слов, строительство левобережной дороги, которое мэрия планирует продолжить в 2012 году, добавит в городскую дорожную сеть 11 километров или почти 80 тыс. кв. м дорожного полотна. На подъездах к Томску дорожники приступили к строительству дороги Зональный – Степановка. Помимо этого, за последние пять лет в Томске были обновлены Московский тракт, улицы Сибирская, Татарская и Крылова. По словам Евгения Паршуто, в рамках строительства Пушкинской развязки будет произведен капитальный ремонт всех прилегающих улиц, в том числе 1-й Рабочей, частично Мичурина, Вокзальной и других. На строительство Пушкинской развязки из федерального бюджета будет направлено почти 3 млрд руб. Кроме этого, за последние несколько лет в районе Академгородка была построена улица Кольцевая и проспект Развития в Особой экономической зоне, а также улица Обручева, в данное время продолжается строительство улицы Нарановича. По словам Е. Паршуто, масштабное дорожное строительство, по сути, вернуло к жизни восстановленные улицы, Енисейскую, Розы Люксембург, Петропавловскую, переулок Пионерский, Алтайскую, Льва Толстого и другие.

— Город активно развивается в восточном направлении

В этом убедились представители городского и районных Советов ветеранов города Томска. Вместе с депутатом городской Думы по Лесному избирательному округу № 9, председателем комитета по градостроительству, землепользованию и архитектуре Александром Чуприным они проехали по новостройкам Октябрьского района. Добраться до микрорайонов Солнечный и Зеленые горки решили по новой дороге ул. Елизаровых – ул. Балтийская – ул. Клюева. Проехали по Иркутскому тракту через микрорайон Высотный, затем познакомились с ходом работ на строительстве транспортной развязки на четвертой поликлинике. Увиденное произвело сильное впечатление: долгие годы проживая в одном районе, люди редко выезжают за его пределы, и, конечно, они не представляли, как сильно изменился Томск. Многочисленные вопросы о том, кто строит, из чего строит, сколько стоит жилье и кто его покупает, посыпались на депутата. А. Чуприн рассказал о тех строительных организациях, чья репутация не вызывает сомнений ни у горожан, ни у власти, о программах по финансовой поддержке молодых семей и работников муниципальных учреждений в приобретении жилья, о взаимодействии с бюджетами всех уровней, когда речь идет о реализации таких глобальных проектов как строительство новых дорог и третьего моста через Томь, освоение левобережья, благоустройство внутриквартальных территорий, ремонт многоквартирных жилых домов. «Думаю, такую форму взаимодействия с ветеранами надо развивать. Раз они заинтересовались перспективой развития левобережья, покажем! Наши уважаемые ветераны должны чувствовать себя полноправными гражданами, и быть в курсе всех событий. На это мы теперь и будем ориентироваться. И хотя контактов с Советами ветеранов мы никогда не теряли, уверен, теперь они станут еще теснее», - подвел итоги совместной поездки А. Чуприн.

— Планируется создать совет по организации культурных мероприятий для молодежи

С инициативой создания Координационного совета по вопросам организации и проведения культурно-досуговых мероприятий для подростков и молодежи выступил сегодня заместитель мэра по связям с общественностью Алексей Севостьянов на комитете по делам молодежи Думы г. Томска. Как сообщил вице-мэр, основной сферой деятельности Координационного совета станет контроль ночных клубов в вопросах обеспечения безопасного отдыха. Данный вопрос впервые был поднят в августе на круглом столе, посвященном безопасному отдыху томской молодежи. Планируется, что в состав Координационного совета войдут представители администрации Томска, городской думы, а также сотрудники УВД, МЧС и Роспотребнадзора. Администрация города совместно с комитетом по делам молодежи должна разработать положение о таком Координационном совете и регламент его работы. Для сведения. В последние годы участились случаи избиения подростков в ночных клубах и на прилегающих к ним территориях. За 8 месяцев 2011 года в УВД Томска зафиксировано 165 обращений граждан о противоправных действиях в отношении посетителей ночных клубов, 96 заявлений по факту нанесения телесных повреждений и 19 по фактам конфликтов с охраной заведений.

Тюменская область

Тобольск

— Администрация муниципалитета принимает виртуальные послания

235 обращений граждан поступило на электронную почту администрации Тобольска в период с 1 января по 1 августа текущего года. Как сообщает агентству «Тюменская линия» пресс-служба администрации города, послания приходят и от жителей иностранных государств — Литовской республики, Израиля, Болгарии, Бельгии. Корреспонденты-иностранцы обращаются с различными просьбами: помочь в розыске близких родственников, оказать содействие в восстановлении утраченных документов, выслать книги о городе бывшим тоболякам, пополнить коллекцию газет тобольскими изданиями. С каждым из виртуальных писем лично знакомится руководитель исполнительной власти Иван Оленберг. Согласно поручению главы администрации, ни одно послание не остается без внимания, обратившимся оказывается максимальная помощь и содействие.

Ялуторовск

— В городе отмечают удобство услуги «Электронный работодатель»

35 работодателей Ялуторовска и Ялуторовского района подключено к услуге «Электронный работодатель». Центр занятости населения получил от работодателей 249 информационных пакетов с отчетами, которые работодатели в законодательном порядке обязаны направлять в службу занятости. Кроме того, в центр занятости поступило 187 электронных заявок на 248 рабочих мест, трудоустроено на заявленные в электронном виде рабочие места 39 человек. Об это агентству «Тюменская линия» сообщает пресс-служба департамента труда и занятости населения Тюменской области. Работодатели, использующие программное обеспечение «Электронный работодатель», отмечают ее удобство. Так, например, специалист отдела кадров МАУ «Ялуторовский комплексный центр социального обслуживания населения» Надежда Максимова говорит: «Программное обеспечение «Электронный работодатель» очень удобно в работе. Нет необходимости предоставлять информацию лично и на бумажном носителе. Я могу со своего рабочего места направить сведения о потребности в работниках в центр занятости, а в ответ получить список граждан на требуемую вакансию».

Ульяновская область

Ульяновск

— В городе ведется строительство муниципальных автомобильных стоянок

В Ульяновске ведется строительство муниципальных автомобильных стоянок, сообщили в пресс-службе мэрии Ульяновска. В июне текущего года с подрядной организацией был заключен муниципальный контракт по строительству 10 муниципальных автостоянок на сумму 30 млн руб. Данные стоянки рассчитаны на 100 автомобилей, площадь каждой из них составляет порядка 2 тысяч кв. м. В рамках совещания глава города Александр Пинков поручил председателю комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии Константину Иваненко представить график завершения работ по каждой муниципальной автостоянке. Кроме того, председателю профильного комитета поручено организовать работу по обеспечению стоянок видеонаблюдением и охраной.

— В городе заработала муниципальная служба эвакуации транспортных средств

В Ульяновске на базе МУП «Правый берег» начала работать муниципальная служба эвакуации транспортных средств, сообщили в пресс-службе мэрии Ульяновска. По словам председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии Константина Иваненко, всего с середины сентября с улиц города совместно с сотрудниками УГИБДД УВД по Ульяновской области на специализированные стоянки было эвакуировано 83 автомобиля. Как сообщил К. Иваненко, транспортировка и хранение бесхозяйных, брошенных и задержанных транспортных средств производится на специализированные стоянки. Кроме того, транспортировке подлежат транспортные средства, загромождающие дворы, проезды и тротуары, создающие помехи дорожному движению и работе уборочной техники, а также находящиеся на газонах, детских площадках, городских коммуникациях и в лесопарковых зонах. Для доставки транспортных средств на стоянки задействовано 5 эвакуаторов. В своей работе МУП «Правый берег» осуществляет взаимодействие с Управлением ГИБДД, сотрудники которого передают заявки о задержанном транспортном средстве для его транспортировки на стоянку. Срок хранения транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за транспортировку транспортного средства и первые сутки его хранения на специализированной стоянке не взимается.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Надым

— В муниципалитете появится высокоскоростной интернет

Администрация города Надыма приглашает надымчан принять участие в обсуждении вопроса о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду до одного года на период строительства объекта волоконно-оптической линии передач Новый Уренгой - Надым. Трасса прокладки оптоволоконного кабеля намечена от здания районного узла связи в городе Новый Уренгой по существующим кабельным каналам до пересечения с коридором воздушных линий электропередачи. Далее вдоль коридора волоконной линии до пересечения с объездной дорогой вокруг Нового Уренгоя и рекой Варенгаяха по незастроенной территории в обход аэропорта к автодороге на город Надым и вдоль нее до границы городской черты. От границы Нового Уренгоя кабель намечено проложить с южной стороны автодороги Новый Уренгой-Надым до переезда через железнодорожные пути и далее вдоль железной дороги до 783/784 км., где кабель переходит на северную сторону Ныдинской автодороги, рядом с ПРС-27 на территории вахтового поселка. От вахтового поселка в районе Ныдинской станции, кабель предполагается прокладывать с северной стороны автодороги Новый Уренгой-Надым до границ поселка Пангоды рядом с ПРС-28, далее по поселку до площадки ПРС-29. От границ Пангод кабель будет проложен с северной стороны автотрассы, пересечет автодорогу и реку Правая Хетта с обходом Правохеттинского к площадке УРС-7. От площадки УРС-7 кабель будет идти вдоль автодороги Новый Уренгой-Надым до поворота на пос. Старый Надым, далее по лесным дорогам и просекам, до перехода через реку Надым. От речного перехода кабель планируется проложить вдоль подъездной автодороги к профилакторию до автотрассы Новый Уренгой-Надым и далее с северной ее стороны до города Надыма. По городу Надыму кабель будет проложен по улице Зверева до здания узла связи. Ширина земельного участка, предоставляемого на период прокладки кабеля волоконно-оптической линии передач, составляет 6 м., глубина – 1,2 м. Заказчик строительства - .

— В администрации города работает электронный документооборот

В Надыме состоялось очередное заседание комиссии по развитию информационного общества и переходу органов местного самоуправления города на оказание муниципальных услуг в электронном виде под председательством заместителя Главы города . На заседании рассматривались три вопроса. Об исполнении второго этапа календарного плана по переходу на электронный документооборот, изменениях в реестре муниципальных услуг и об утверждении списка ответственных лиц за размещение информации о муниципальных услугах в электронном виде рассказал заместитель начальника управления экономики администрации города Владимир Яметов. Начальник юридического управления Александр Муравьев проинформировал о выполнении типового плана мероприятий по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг. Начальник отдела информатизации и автоматизации Татьяна Калашникова сообщила о развитии системы электронного документооборота и делопроизводства в городской Администрации. По итогам совещания принято решение разместить на официальном сайте Администрации города Надыма согласованный проект административного регламента муниципальной услуги по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлению нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов. Решено провести анализ существующих административных регламентов муниципальных услуг и внести дополнительные изменения в регламенты (разработать форму заявления). Муниципальные учреждения города Надыма должны определиться с выбором способа создания системы электронного документооборота на собственном сервере или на сервере Администрации города Надым. Переход всех муниципалитетов Ямало-Ненецкого автономного округа на ведение документации в электронном виде состоится 1 января 2012 года.

Надымский район

— Специалисты районной администрации освоили стратегический и инновационный менеджмент

Администрация муниципального образования Надымский район приняла участие в семинаре на тему «Стратегический и инновационный менеджмент – от теории к практике», который проходил с 17 по 21 сентября в городе Новый Уренгой. Для участия в семинаре от Надымского района была направлена рабочая делегация в составе представителей органов местного самоуправления Надымского района, дошкольного и общего образования, культуры, Надымского дорожного предприятия. Организатором семинара выступило автономное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Окружной технологический парк «Ямал». В рамках семинара своим видением дальнейшего развития по инновационному пути страны и округа поделились известные ученые России. В материалах лекций были рассмотрены вопросы приоритетов, институтов и механизмов формирования и реализации стратегии инновационной модернизации России и ЯНАО, основы стратегии сохранения и возрождения Арктической цивилизации через программу «Энергия Арктики». Экономика Надымского района имеет большой потенциал для успешного развития по инновационному пути - на нашей территории официально зарегистрированы более 300 рационализаторов и изобретателей. Сегодня Надымский район имеет все предпосылки стать экспериментальной площадкой для внедрения инновационных проектов. Рабочей делегаций от Надымского района на семинаре представлено несколько проектов, включающих инновационный компонент в таких областях как энергетика, дополнительное образование, экология, туризм.

Салехард

— Переселенцы из ветхих домов получат более просторные квартиры

Ямальские парламентарии провели первое после летних каникул заседание Законодательного Собрания автономного округа. Основным акцентом работы депутатского корпуса стало обсуждение и анализ важных социальных законопроектов. Принятые законы окажут поддержку незащищённым категориям граждан, дополнят законодательство в пользу граждан по вопросам жилищной политики в регионе, земельным отношениям и ряду других значимых вопросов. Одно из ключевых решений - принятый парламентариями закон, который увеличивает норматив предоставляемого при переселении из ветхого и аварийного жилья на 10 кв. м. Дополнительные метры - существенная прибавка. Но эта дополнительная площадь может быть предоставлена только нанимателям «нестандартных» квартир, которых невозможно было отселить по ранее действующим положениям статьи 28-5 закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.01.01 года № 36- порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе». В соответствии с ним, была возможность предоставить переселенцам лишь 5 дополнительных метров. Нововведение полностью позволило «закрыть» проблему при переселении нанимателей однокомнатных квартир. С нанимателями двух - и трехкомнатных (маленькой площади) такие сложности пока остались, хотя уменьшение проблемы очевидно. Например, по муниципальной программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 67 планируемых к сносу жилых домов находятся 257 квартир, в которых проживают наниматели по договору социального найма. Ввиду отсутствия возможности построить или приобрести жилье нужных параметров, из этого количества квартир нельзя было отселить 103 квартиры (40% признанных аварийными муниципальных квартир). После увеличения «дополнительных» метров эта доля сократилась до 37 квартир, т. е. до 14%. Тем не менее, считают специалисты, необходима некая универсальная норма - именно для граждан, проживающих в аварийном жилье, поскольку эти 14% не дадут возможности снести 20 аварийных домов из 67 намеченных к сносу (примерно 30%).

— Городская администрация выделяет средства для развития малого и среднего предпринимательства

В Надыме состоялось заседание конкурсной комиссии по предоставлению грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в городе под председательством заместителя главы администрации города . На участие в конкурсе было представлено семь заявлений от индивидуальных предпринимателей Нины Галимовой, Ларисы Фурсовой, Натальи Салиндер, Елены Лехановой и жительниц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, Ирины Мысько, Юлии Зайнетдиновой и Дарьи Ивановой. По результатам экспертизы представленных документов все заявители были допущены к защите своих бизнес-проектов, а также прошли краткосрочное обучение по основам ведения предпринимательской деятельности в МАУ «Бизнес – инкубатор». Конкурсная комиссия, выслушав докладчиков и проверив правильность расчета показателей социальной и экономической эффективности представленных бизнес - проектов, на основании значений сводных показателей приняла решение признать победителями трех претендентов: Леханову Елену с бизнес – проектом «Будь здоров», Фурсову Ларису и ее бизнес – проект «Агентство по комплексной организации праздников», Галимову Нину с бизнес – проектом по организации деятельности пошивочного цеха. Эти проекты признаны эффективными и для их реализации начинающим предпринимателям будет предоставлена грантовая поддержка в сумме до 300 тыс. руб.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГЛАЗАМИ СМИ

«Российская газета»

— Сектор частных интересов

Генплан определит статус городского малоэтажного жилья. Тюмень стремительно растет вширь и ввысь. Площадь городского округа увеличена в последнее время более чем вдвое. Между тем, по разным оценкам, от четверти до трети застроенной территории Тюмени занимает так называемый частный сектор, судьба которого вот-вот должна быть определена. Это тысячи и тысячи домов, из них не менее половины построены в 30-50-е годы минувшего века. Немногие из их хозяев могут похвастать благами коммунальной цивилизации - довольствуются тем, что есть огород да банька. На закате развитого социализма большинство домо­владельцев ради бесплатной квартиры мечтали попасть под снос. Генплан и предусматривал последовательный массовый снос под многоэтажную застройку. А горисполком предупреждал хозяев деревянных домов: капитальный ремонт, расширение помещений, тем более возведение новых строений категорически запрещены - ждите сноса. Но, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное. Многие дома за эти годы крайне обветшали. Дееспособные и энергичные землевладельцы, естественно, не стали дожидаться манны рыночной. Кто продал участок, кто, напротив, укрепил, перестроил жилище или возвел капитальное строение. То там, то здесь выросли коттеджи. Между тем статус этих обширных участков с 1980-х годов формально не изменился. А их неприглядное состояние портит вид современного города. Строительным компаниям настойчиво предлагают «осваивать огороды», а они по понятным причинам ищут свободные участки - без обременения. В 2008 году муниципалитет запустил специальную программу по развитию застроенных территорий. Есть вроде бы лакомые площадки - впритык к современным микрорайонам, рядом с коммуникациями. По свидетельству директора департамента градостроительной политики администрации , дважды проводились аукционы, но желающих поучаствовать в них не нашлось. Чиновники не теряют надежды и сейчас изучают удачный опыт других региональных центров. Тем временем проектировщики из Омска завершают работы по корректировке нового генплана города, в числе прочего они озабочены дальнейшей судьбой частного сектора. Через месяц-другой им вместе со специалистами муниципалитета и главного управления строительства Тюменской области предстоит определиться, вынести свое мнение на общественные слушания. Градостроительный кодекс, поясняет заместитель начальника регионального управления градостроительной политики Валерий Кулачковский, по-прежнему жестко регламентирует правила поведения владельцев дома, если запланирован его снос. Только теперь уже в интересах собственника, а последнему, понятно, невыгодно сносить хоромы. Так что следует четко определиться, где зона организованной застройки, а где хозяева участков могут распорядиться ими по своему усмотрению - в границах действующих норм. Вплоть до объединения соседних участков через их скупку. Пока в ходе дискуссий преобладает такое мнение: вдоль оживленных уличных магистралей стоит возвести многоэтажные здания. Они не только спрячут покосившиеся избушки, но и защитят частное жилье от дорожного шума и пыли. Вообще к концу года генплан должен быть принят в окончательной редакции. Он прояснит градостроительную стратегию города, предназначение локальных территорий, вплоть до конкретных земельных участков. Кстати, согласно среднесрочному прогнозу, население Тюмени вскоре может вырасти до 800 тысяч человек.

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов:

Главный редактор —

Выпускающий редактор —

Тел.: (3,

E-mail: [e-mail]

Адрес: 6,

Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов