Отчет о работе управления культуры администрации города Тулы в 2011 году |

О Т Ч Е Т

О РАБОТЕ

УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ

в 2011 году

Сеть муниципальных учреждений культуры города Тулы включает в себя 21 учреждение: МУК «Тульская библиотечная система» с 24 библиотеками-филиалами, 7 учебных заведений культуры, 6 клубных учреждений, музей «Тульский некрополь», театр русской драмы «Эрмитаж», оркестр русских народных инструментов «Ясная Поляна», ансамбль «Город Мастеров», Тульский камерный оркестр, Пролетарский парк культуры и отдыха, инспекция по охране памятников истории и культуры. В них работает 1016 человек.

В 2011 году в бюджете на учреждения культуры и учреждения дополнительного образования детей предусмотрено 270,0 млн. руб., а профинансирован на сумму 269,2 млн. руб. или 99,7% от запланированного. Из бюджета Тульской области на выполнение Законов Тульской области направлено 16,6 млн. рублей при плане 18,5 млн. руб., или 89,7% от плана.

В 2011 году объем расходов городского бюджета на культуру составил 3,3%. В сравнении с 2010 годом этот показатель увеличился на 0,5%.

За отчетный период учреждения культуры получили дополнительный доход от основной деятельности по платным услугам и спонсорской помощи 14,7 млн. рублей, что на 2,7 млн. руб. больше, чем в 2010 году.

От сдачи в аренду помещений получен доход в размере 711,6 тыс. руб., что на 32,4 тыс. руб. больше по сравнению с 2010 годом. Просроченная кредиторская задолженность на 01.01.2012 года отсутствует.

Постановлением администрации города Тулы с 01.10.2011 впервые введены муниципальные коэффициенты, увеличивающие заработную плату в 1,3 раза в детских школах искусств и в 1,2 раза для муниципальных учреждений культуры.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составляет в детских школах искусств 9835,23 рубля, в учреждениях культуры – 8656,45 рублей.

В 2011 году управление культуры предметно работало по реализации Федерального закона от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Управлением культуры администрации города Тулы проведен анализ сети подведомственных учреждений, имущественного комплекса, экономического и управленческого потенциала муниципальных учреждений. Подготовлена нормативная база для реализации 83-ФЗ. Постановлением администрации города утверждены стандарты муниципальных услуг. Принятыми приказами управления культуры отрегулирована деятельность бюджетных учреждений в новых условиях.

Изменен тип учреждений, утверждены в установленном порядке новые редакции Уставов муниципальных учреждений сферы культуры. В рамках реформирования системы муниципальной культуры в целях оптимизации расходов на содержание учреждений МУК «Инспекция по охране памятников истории и культуры города Тулы» реорганизована путем присоединения в МУК «Историко-архитектурный и ландшафтный музей «Тульский некрополь». В муниципальном образовании город Тула создано 20 муниципальных бюджетных учреждений культуры.

Управлением культуры проводится оценка деятельности подведомственных учреждений по основной деятельности и финансовым показателям. Ежеквартально подводятся итоги рейтинга муниципальных учреждений, подведомственных управлению, которые размещаются на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-коммуникационной сети Интернет.

С 2010 года Финансовым управлением администрации города ежеквартально проводится оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств. По результатам такой оценки управление культуры в пятый раз заняло 1 место.

Кадровая ситуация в отрасли «Культура»

В кадрах управления культуры ведутся дела 41 работника культуры:

- управление культуры (13 муниципальных служащих, 7 работники, замещающие должности, не отнесённые к муниципальной службе),

- руководители муниципальных учреждений культуры (21 чел.).

В составе муниципальных служащих управления высшее образование имеют 100% специалистов, 1 – получает второе высшее образование в ТФ Орловской региональной академии государственной службы. Профильное (или приравненное к профильному) образование имеют 86% служащих. По возрастному цензу: до 30 лет – 2 чел., от 30 до 40 – 4 чел., от 40 до 50 – 3 чел., от 50 до 60 – 1 чел., свышечел.

По стажу муниципальной службы в управлении работают: до 5 лет – 3 чел., от 5 до 10 лет. – 2 чел., от 10 до 15 лет - 2 чел., свыше 15 лет – 6 чел. В 2011 году первые классные чины в соответствии с категорией занимаемой муниципальной должности присвоены 11 муниципальным служащим, второй классный чин присвоен начальнику управления культуры.

Качественный состав руководителей муниципальных учреждений из 21 руководителя:

- по образованию: высшее – 20 чел., средне специальное – 1. Из них профильное образование имеют 19 чел.

- по возрасту: 30-50 лет – 9 чел., 50 –60 лет – 7 чел., свышечел.

Директора МУК «Тульская библиотечная система» , МОУДОД «ДШИ им. Галынина» получают второе высшее образование по направлению государственная и муниципальная служба. Директор МУК ТМТРД «Эрмитаж» получает высшее образование. Имеет два высших образования директор МОУДОД ЗДШИ

В прошедшем году продолжалась работа, направленная на повышение профессионального уровня руководителей муниципальных учреждений. Управлением культуры в 2011 году проведено 9 семинаров для руководителей муниципальных учреждений культуры, главных бухгалтеров по следующим направлениям:

- «Изменения в Положении об оплате труда работников. Изменения в бухгалтерском учёте»;

-«Анализ выполнения муниципальных заказов. Анализ ошибок при проведении проверок организации и состояния бюджетного учёта подведомственных учреждений в 2011 году»;

- «Изменения в законодательных и нормативных актах в сфере размещения заказов»- 2;

- «Результаты проверки контрольной комиссией муниципального образования город Тула управления культуры и подведомственных учреждений»;

- «Особенности пользования официальным сайтом Российской Федерации в сфере размещения муниципальных заказов»;

- «Механизм проверки подлинности ЭЦП»;

- «Закрытие финансового года, составление плана финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год»;

- «Инвентаризация имущества, расчётов с дебиторами и кредиторами, бланков строгой отчётности, денежных документов, сверка налоговой инспекцией перед составлением годовой отчётности».

В целях осуществления контроля за соблюдением норм трудового законодательства в прошедшем году проведено 5 проверок ведения кадрового делопроизводства в подведомственных муниципальных учреждениях. По результатам проверок составлены информационные справки.

Сотрудники управления культуры в течение прошедшего года прошли курсы повышения квалификации в объёме 72 часов в Тульском филиале Орловской академии государственной службы: – «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления», - «Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационных технологий», - «Организация и функционирование государственной и муниципальной службы в Российской Федерации», – «Государственные и муниципальные заказы» (120 ч.), – «Обучение по программе «Дело», - АПРИКТ г. Москва «Государственное и муниципальное управление в сфере культуры. Новые подходы к управлению в сфере культуры».

Управлением культуры в июне 2011 года для работников муниципальной культуры был организован двухдневный выездной семинар по обмену опытом работы с работниками культуры города Владимира. Это шестой выездной семинар, проведенный целью повышения квалификации работников культуры администрация города Тулы.

Деятельность муниципальных учреждений культуры

Сфера культуры является важным гуманитарным ресурсом социально-экономического развития города. К настоящему времени в Туле сложились необходимые социальные и экономические предпосылки для перехода к устойчивому развитию сферы культуры. Опыт культурного строительства и культурный потенциал Тулы обусловливают необходимость системной комплексной модернизации и целевой поддержки развития культуры и культурно-имущественного комплекса города Тулы с целью повышения качества жизни горожан, гарантируют успешность проводимой муниципальной административной и финансовой реформ.

В рамках административной реформы с учётом Порядка проведения антикоррупционной экспертизы прокуратурой города Тулы проведена антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов и утверждены постановлениями администрации города Тулы:

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения муниципального образования город Тула»

- административный регламент исполнения муниципальной функции «Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Тула»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений муниципального учреждения культуры театра «Эрмитаж», концертов и мероприятий муниципальных учреждений культуры: оркестра русских народных инструментов «Ясная Поляна», камерного оркестра, ансамбля «Город Мастеров» и клубных учреждений, анонсы данных мероприятий»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования город Тула и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

- административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация предоставления дополнительного образования по эстетическому воспитанию и художественному образованию детей и молодежи в образовательных учреждениях культуры муниципального образования город Тула»

В соответствии с новым законодательством пересмотрены и утверждены муниципальные правовые акты в новой редакции:

- Стандарт муниципальной услуги «Показ спектаклей и концертов»

- Стандарт муниципальной услуги «Развитие художественного творчества населения и проведение занятий в кружках, студиях, клубных формированиях»

- Стандарт муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения»

- Стандарт муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях отрасли культуры»

- Стандарт муниципальной услуги «Предоставление доступа к музейно-выставочным коллекциям (фондам), в том числе в виртуальном режиме».

В целях устранения необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности, в соответствии с п. 13 ст.7 Федерального Закона «О противодействии коррупции» управлением культуры, в связи с обращениями Советов директоров муниципальных учреждений культуры города Тулы управлением культуры города Тулы подготовлен проект постановления «Об оказании платных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными управлению культуры», прошедший правовую антикоррупционную экспертизу в прокуратуре города Тулы.

Результатами деятельности управления культуры и муниципальных учреждений культуры в 2011 году стали стабильные посещаемость библиотек, клубов, театров и других учреждений культуры, количество и качество проведённых культурно-досуговых мероприятий, рост числа пользователей Интернет-ресурсами библиотек, увеличение доли населения, вовлечённого в деятельность учреждений культуры и искусства, предоставление качественных муниципальных услуг, внедрение инновационных методов и приемов культурно-досуговой деятельности

МУК ТБС – крупнейшее в Туле и Тульской области библиотечное учреждение, объединяющее 24 муниципальные библиотеки. Охват населения услугами библиотек составляет 20 %.

Обеспеченность города Тулы общедоступными библиотеками рассчитана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 , составляет (с учетом ведомственных библиотек) 80%. Количество недостающих общедоступных библиотек – 8.

Деятельность МУК ТБС в 2011 году осуществлялась в соответствии с муниципальным заданием, по которому основным обязательством учреждения является предоставление муниципальных услуг «Организация информационно-библиотечного обслуживания населения» и «Проведение массовых мероприятий для населения».

Основные показатели деятельности МУК ТБС в 2011 году

Число пользователей

Отклоне-

ния от муницип.

задания

Число документо-

выдач

Отклоне-

ния от муницип. задания

Число посещений

Отклоне-ния от муницип.

задания

план по муниц. заданию

96 875

+1987

522 215

+34

факт. выпол

нение

98 862

Все показатели деятельности МУК ТБС, запланированные в муниципальном задании были выполнены

Обращаемость библиотечного фонда перевыполнена на 13 % и составляет 1 %) документов в год. Для достижения динамики показателя МУК ТБС организует тематические мероприятия, конкурсы, выставки и промоушен-акции, инициируя спрос пользователей на литературу по различным темам.

Показатель количества выставок превысил установленное число 1100 и составил 1173 экспозиции. Актуальность выставок определялась значимостью дат (865-летие со дня основания города Тулы, 70 лет обороны Тулы, 35-летие присвоения звания «Город-герой», 66-летие Победы в ВОВ, День России и т. д.), планами по работе с этническими сообществами, по профилактике наркомании, детской преступности, безнадзорности, по повышению юридической грамотности населения и др.. Особый интерес вызвала кольцевая выставочная экспозиция, посвященная Дню народного единства «Стоять за истину безыменно», циклы выставок и открытых просмотров в рамках библиотечной программы «Мы в душах строим храм», цикл выставок в рамках акции «Знать, чтобы жить»

Уровень обеспеченности электронными документами также превысил установленное число и составил 600 документов. Наиболее обширный фонд электронных изданий представлен в ЦГБ. Для работы с ним на компьютерах организованы автоматизированные рабочие места читателей – пользователей.

Показатели численности пользователей и пользователей-детей. превысил установленную муниципальным заданием норму на 2%.

Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием - 100%.

Доля библиотечных кадров с высшим профессиональным образованием превышает установленную муниципальным заданием и стандартами предоставления услуги норму на 6 %. Это позволяет оказывать качественные услуги пользователям, расширять спектр услуг, соответствовать духу времени.

Показатель обновляемости библиотечного фонда выше планируемого значения на 0,2%. Комплектование библиотечных фондов осуществлялось в соответствии с целевой программы «Политика развития фондов и принципы отбора изданий» на годы. Обновление книжного фонда МУК ТБС в 2011 году составило 19 тысяч 206 экземпляров, из них книг – 14 тысяч 890 экземпляров. В 2011 году на комплектование фонда МУК ТБС было выделено 1 тыс. руб., из них – из городского бюджета – 926 804, из федерального бюджета – 390 000, от предпринимательской деятельности – 486 руб.

Жалоб, зарегистрированных в журнале регистрации, нет.

Библиотеки как главные социальные институты, организующие сбор, хранение и использование информационных ресурсов, являются неотъемлемыми компонентами процесса информатизации. Повышение качества библиотечно – информационного обслуживания населения во многом зависит от внедрения информационных продуктов. МУК ТБС активно участвует в программе развития информационного общества и формированию электронного правительства в городе Туле, создавая условия для повышения компьютерной грамотности населения. В настоящее время МУК ТБС имеет широкополосный доступ к сети Интернет с ограниченным трафиком в размером 1024 мб и 500 мб в месяц в трех муниципальных библиотеках. В 6 Центрах правовой информации и в компьютерной библиотеке обеспечен общественный доступ к электронным фондам.

Библиотеки муниципального учреждения культуры «Тульская библиотечная система» предоставляют муниципальные услуги, в том числе в электронном виде: доступ пользователей к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах и доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

Электронный каталог МУК ТБС представляет собой машиночитаемый библиотечный каталог, работающий в режиме реального времени. На сегодняшний день электронный каталог МУК ТБС отвечает основным требованиям: строится на современном программном и лингвистическом обеспечении, представляет пользователю (заявителю) широкие возможности по навигации, поиску и получению информации, поддерживает возможность выхода в локальную сеть. Ведется с 2000 года. Содержит около 70 тыс. записей. Помимо ввода данных о новых поступлениях библиотечные специалисты занимаются плановой ретроконверсией, т. е. постепенным переводом текстовой информации из графического вида - с бумажных карточек традиционных каталогов - в цифровой машиночитаемый вид (электронный каталог). Весомой составляющей электронного каталога являются тематические базы данных: «Толстовский фонд», «Фонд редкая книга», «Пушкинский фонд», «Календарь знаменательных и памятных дат», «Новые поступления» и т. д. Всего объем собственных баз данных МУК ТБС составляет 126,3 тыс. записей. Кроме того, тульские библиотекари ведут электронный каталог с библиографическими описаниями статей основных периодических журналов, что позволяет пользователям оперативно получать необходимую информацию.

Работая для туляков, определяя их информационные потребности, анализируя информационные ресурсы, МУК ТБС создает свои информационные материалы, которые являются интеллектуальной собственностью МУК ТБС. Лучшими экземплярами мультимедийной продукции на CD-ROM стали:

 информационно-справочное издание «Календарь памятных дат»,

 различного рода путеводители, презентации, виртуальные экскурсии.

-«Незабываемая Италия», к году итальянской культуры и итальянского языка, «Тула – город космический», подготовленная к году российской космонавтики и многие другие;

 «Толерантность – дорога к миру»;

 виртуальная экскурсия «Достопримечательности Тулы»;

В тульской библиотечной системе успешно функционируют 6 Центров правовой информации. Центры укомплектованы документами правового характера федерального, областного и муниципального уровней. Еженедельно проводятся бесплатные консультации юристов. Центры располагают справочно-поисковыми системами: «Гарант», «Консультант плюс», ресурсами Интернет. С 2010 года МУК «Тульская библиотечная система» является зарегистрированным пользователем Государственной системы распространения правовых актов в электронном виде с правом эксплуатации информационно-правовой системы Федеральной службы охраны России «Законодательство России», доступ к которой организуют Центры правовой информации. В 2011г. ИПС «Законодательство России» было установлено в филиалах, не имеющих доступа к Интернет.

Оцифровка библиотечных фондов как способ получения и хранения документов средствами компьютерных технологий, позволяющий хранить оцифрованные копии документов (книг, периодических изданий) на дисках, а так же электронной базе данных является перспективным направлением деятельности современных библиотек в продвижении электронных технологий. Муниципальная услуга «Предоставление библиотеками муниципального учреждения культуры «Тульская библиотечная система» доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» предоставляется в соответствии с регламентом и по стандартам, утвержденным постановлением администрации города Тулы . Оцифрование документов - важный шаг на пути создания электронной библиотеки. В 2011г. начата работа по оцифровке книжного фонда МУК ТБС. Оцифровано одно издание – «Андрей Андреевич Любомудров» и выложено на сайт МУК ТБС. Из оцифрованных документов в муниципальных библиотеках также имеется подшивка газет «Молодой коммунар» 1940-45 годов издания.

Сегодня можно констатировать, что создание веб-сайтов библиотек является актуальным направлением их деятельности. В феврале 2011 года осуществлен запуск сайта МУК ТБС (www. ), включающего в себя информацию о муниципальной библиотечной системе, библиотеках-филиалах, афишу предстоящих и прошедших мероприятий, перечень регламентирующих документов и предоставляемых муниципальных услуг. Реализуется программа полного предоставления доступа к собственным информационным ресурсам МУК ТБС: электронному каталогу, новым поступлениям, цифровым коллекциям, материалам семинаров, форумов, конференций, проводимых библиотеками. Общее число посещений сайта в 2011 году составило 7970, количество просмотренных страниц – объем просмотренной информации – 7,58Гб

Важнейшим аспектом в продвижении информационных технологий является использование лицензионного программного обеспечения. МУК ТБС осуществляет свою деятельность в данном направлении в соответствии с Гражданским Кодексом РФ часть 4 от 01.01.2001 , лицензирование программного обеспечения ведется с 2007 года. Лицензированию подлежат программы, устанавливаемые на персональные компьютеры: операционные системы (Windows XP, Server-2003, клиентские лицензии для работы под управлением Server-2003), офисные приложения (Office-2003) и антивирусные программы (Антивирус Касперского WinWorkstation и WinServer).

Информационные технологии широко используются в проведении массовых библиотечных мероприятий – форумов, семинаров, практикумов, круглых столов, видео - презентаций и т. д., позволяющих визуально донести до пользователя информацию о фондах библиотеки, направлениях деятельности. Для осуществления этого вида работ Тульская библиотечная система оснащена двумя видеопроекторами, переносным экраном, ноутбуками. Благодаря финансовой поддержке администрации города приобретены 2 информационные сенсорные киоски, устройства для чтения электронных книг (букридеры), многофункциональные устройства 3 в 1, книжный планшетный сканер, ноутбуки и др.

Информационные сенсорные стойки - это удобный имиджевый инструмент, великолепная возможность подчеркнуть свой фирменный стиль. Это помощь библиотечному персоналу, реклама библиотечных услуг, оригинальная форма продвижения библиотеки и чтения.

Благодаря приобретению букридеров тульские библиотеки сегодня предлагают читать в любом формате – как в традиционном, так и в электронном виде. Устройства для чтения электронных книг (букридеры), позволяют освоить новый вид предоставления читателям электронных изданий.

Книжный планшетный сканер позволяет проводить работу по оцифровке фондов в нескольких форматах для обеспечения доступа читателей к электронным и оцифрованным изданиям.

В 2011 году наметилась положительная динамика увеличения числа компьютерной техники. Сегодня 100 % филиалов библиотек оснащены компьютерной техникой.

Мониторинг, проведенный управлением культуры и муниципальными библиотеками, выявил большое число туляков, желающих овладеть основами компьютерной грамотности, уметь пользоваться Интернет. Проект «С компьютером – на «ты», который будет реализовываться в 2012 году, даст возможность организовать на базе библиотек Центры обучения компьютерной грамотности. Библиотекари муниципальных библиотек готовы бесплатно в рамках муниципального задания предоставить населению города Тулы данную услугу.

Исходя из необходимости доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, администрация города Тулы и управление культуры приступили к созданию общественного пункта доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления (он-лайн центр) на базе Центральной городской библиотеки имени (ул. Болдина, д.149/10). Оборудование общественного пункта доступа к информации на базе муниципальной библиотеки осуществляется путем организации оптоволоконной связи, установки терминала, осуществления оформительских, технических и организационных работ в январе 2012 года.

Муниципальное учреждение культуры «Тульская библиотечная система», предоставляя в соответствии с административным регламентом муниципальную услугу «Библиотечное обслуживание населения муниципального образования город Тула», является библиотечным и информационным центром обслуживания населения города, отвечает за сбор, организацию и предоставление документов, в том числе за обеспечение контроля за доступом к материалам экстремистского характера. Руководствуясь Федеральным законом от 01.01.01 года № 000 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» с изменениями на 29 апреля 2008 года» муниципальные библиотеки защищают свои фонды от проникновения в них изданий с небезопасной негативной информацией, информацией экстремистского характера, пропагандирующей вражду, насилие, жестокость, расизм, дискриминацию. Политика формирования, развития фондов и принципы отбора изданий основывается на Федеральных законах «О библиотечном деле», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», законов Тульской области «О библиотечном деле», «Защите прав ребенка», регламенте предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения муниципального образования город Тула». Фонды библиотек-филиалов МУК ТБС формируются централизованно через отдел комплектования Центральной городской библиотеки имени под непосредственным внутренним контролем дирекции МУК ТБС и внешним контролем управления культуры. В зону особого контроля входят фонды детских библиотек, обеспечивающие каждому пользователю право свободного выбора книг и других видов документа, предназначенных для чтения, прослушивания, просмотра в целях умственного, нравственного, духовного, эстетического развития личности, соответствующих по содержанию требованиям Конвенции о правах ребенка (принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 01.01.01 года). Руководители библиотек-филиалов, структурных подразделений МУК «Тульская библиотечная система» ознакомлены с федеральным списком экстремистских материалов, используют его в практической работе. В рамках исполнения статьи 1 ФЗ от 01.01.2001 г. № 000 «О противодействии экстремистской деятельности» сотрудниками отдела фондов ЦГБ им. проводятся сверки каталога МУК ТБС со списками экстремисткой литературы в сети Интернет. В соответствии с приказом директора МУК ТБС заведующие библиотеками регулярно знакомятся со списками экстремистской литературы и предупреждаются об усилении бдительности в рамках данного вопроса. Ознакомление с данным списком подтверждаются подписями заведующих библиотеками-филиалами МУК ТБС. Результат такой деятельности – отсутствие в фондах МУК ТБС документов экстремистского характера.

Предоставление достаточного объема позитивной информации – является естественной защитой детей и подростков от информации, способной нанести вред их развитию. Ежегодно библиотеки МУК ТБС строят свою деятельность в рамках программы «Летнее чтение». Библиотеки ведут планомерную работу, направленную на формирование знаний по здоровому образу жизни, правовому воспитанию. Интересен опыт работы в рамках библиотечного проекта «Книга в парковой зоне», целью которого являлось открытие «Летних читальных залов» в зонах непосредственного отдыха туляков. МУК «Тульская библиотечная система» реализует данный проект на протяжении четырех лет. По продвижению семейных ценностей и традиций библиотеки города взаимодействуют с тульской областной общественной организацией по сохранению семейных ценностей и традиций «Наследие». Приоритетной задачей «Наследия» является забота о многодетных семьях. В этом направлении интересен опыт координационной работы с библиотеками семейного чтения муниципального учреждения культуры «Тульская библиотечная система» (библиотечные филиалы: №1, №17, №20, №22). В программах мероприятий задействованы Центры социальной поддержки населения, Центры культуры и досуга, депутаты, спонсоры, привлекается общественность и СМИ. Проводятся бенефисы читающих династий, устраиваются семейные торжества, Дни родителей, оказывается индивидуальная консультативная помощь по вопросам приобщения детей к книге, возрождению семейного чтения. В современных условиях информационного развития общества разнообразные информационные опасности, скрываются среди великого множества сайтов Интернет. Высокие технологии помогают справиться с сетевыми опасностями. В практической деятельности библиотеки МУК ТБС используют специализированное программное обеспечение, блокирующее «вредное» содержимое ресурсов или даже целые сайты. На всех персональных компьютерах МУК ТБС установлена лицензионная программа с функцией так называемого «родительского контроля» Kaspersky Internet Security. Эта программа позволяет библиотекарям на свое усмотрение формировать «черные» списки сайтов. Однако это не полностью защищает пользователя от ресурсов, имеющих экстремистскую направленность, так как в сети то и дело появляются новые сайты с небезопасной негативной информацией. Для того, чтобы полностью отфильтровывать содержимое ресурсов, блокировать доступ к материалам экстремистского характера существуют специальные программы. В МУК ТБС используется одна из таких программ – бесплатный Интернет-фильтр - ИНТЕРНЕТ-ЦЕНЗОР, которая особенно важна при предоставлении Интернет детям и молодежи. Программа содержит уникальные проверенные "белые списки", включающие все русскоязычные безопасные сайты Рунета и основные иностранные ресурсы. Программа надежно защищена от взлома и обхода фильтрации. Это средство контроля, позволяющее свободно путешествовать по безопасным ресурсам Сети, но строго закрывающее доступ к страницам с нежелательным содержимым. Библиотеки, предоставляя муниципальную услугу «Библиотечное обслуживание населения муниципального образования город Тула», надежно блокируют доступ к материалам с небезопасной негативной информацией, ограждая пользователей библиотек, молодое поколение города Тулы от негативного влияния агрессивной среды.

Активное позиционирование МУК ТБС своей деятельности не могло остаться незамеченным. В 2011 году Тульская библиотечная система пролонгировала договоры о партнерских отношениях с ГУК города Москвы «Централизованная библиотечная система № 1 Южного административного округа», библиотечной системой г. Могилева (Беларусь), Тульской Епархией, стала членом Тульской торгово–промышленной палаты. Подписан договор с администрацией города Тулы по организации эффективного взаимодействия в вопросах обеспечения доступной защиты интересов потребителей, разработки совместных комплексных программ социальной политики на местах. Проработан вопрос создания он-лайн центра на базе ЦГБ имени с целью соблюдения демократических прав и свобод туляков, обеспечения активного участия населения в жизни города путем участия в он-лайновом режиме в заседаниях Тульской городской Думы и публичных слушаниях. Эти шаги позволяют расширить круг общения, реализовывать совместные программы и находить новые пути сотрудничества и продвижения основных услуг.

Тульская муниципальная клубная система представлена шестью клубными учреждениями и одним клубом-филиалом, расположенными в четырех районах города – Центральном (2 клуба), Привокзальном (2 клуба), Зареченском (1 клуб), Пролетарском (2 клуба), и охватывает город «культурным кольцом». Обеспеченность клубами в муниципальном образовании город Тула (в том числе ведомственными учреждениями: ДКЖ, ДК ТОЗ, ДК профсоюзов, ДК АК «Туламашзавод»), в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13.07. «Об изменении социально нормативных актов и норм…» составляет – 79 %.

Все муниципальные клубные учреждения выполняли муниципальные задания, сформированные учредителем.

Выполнение муниципального задания регламентирует предоставление двух муниципальных услуг: «Организация досуга граждан и обеспечение развитие художественного творчества населения» и «Организация и обеспечение проведения массовых мероприятий для населения».

В течение года осуществлялся внешний контроль со стороны управления культуры, ежеквартально проводился анализ качества предоставления муниципальных услуг, на основании которых определялся рейтинг успешности деятельности учреждений. Сотрудники управления культуры посетили и проанализировали 46 мероприятий, провели 75 посещений и проверок учреждений с целью осуществления внешнего контроля за выполнением муниципального задания и качеством предоставления муниципальных услуг. По результатам посещений были составлены информационные справки и акты.

Контрольно-диагностическая функция управления культуры в координации культурно-досуговой деятельности клубных учреждений осуществляется через контроль за работой клубных учреждений в соответствии с планом, модернизацию организации труда коллективов учреждений на основе инновационных и традиционных форм и методов, соблюдения точных календарных сроков, выполнения директивных документов. При реализации данного вида деятельности были проведены следующие мероприятия: собеседования с директорами клубных учреждений, заместителями директоров, художественными руководителями; методические совещания с творческими сотрудниками; психолого-педагогическая диагностика, позволяющая контролировать и планировать необходимые мероприятия по воспитательной работе среди руководителей и участников клубных формирований; посещение и контроль за проведением мероприятий, концертов и т. д.

Сегодня клубные учреждения города Тулы, предоставляя муниципальную услугу «Организация досуга граждан и обеспечение развитие художественного творчества населения», обеспечивают деятельность 197 разножанровых коллективов народного творчества. В клубных формированиях занимаются более 3300 человек, причем 65 % из них – творческие коллективы для детей и молодежи. Это стабильно действующие творческие коллективы, активно работающие и участвующие в фестивалях, конкурсах, праздниках народного творчества городского, областного, Всероссийского и международного уровня.

В течение года контингент клубных формирований был сохранен, полностью выполнены показатели муниципальных заданий по посещениям занятий участниками клубных формирований.

Анализ деятельности культурно-досуговых учреждений в 2011 году подтверждает тенденцию количественного и качественного роста показателей деятельности клубных учреждений.

Результаты мониторинга, проведенного в отчетном периоде, показали возросший спрос населения к развитию творческих способностей детей и подростков, активизацию интереса к культурно-массовым мероприятиям. Это подтверждается ростом численности коллективов, открытием новых клубных формирований. В 2011 году были открыты 9 клубных формирований.

Творческих специалистов, работающих в клубных учреждениях – 103 человека, наполняемость клубных формирований - 3 314 участника. То есть, в среднем, один творческий работник занимается с 32 участниками, что является перевыполнением нормативов, рекомендованных Министерством культуры РФ.

Самые многочисленные клубные формирования работают на базе МУК ЦКиД. В них занимаются овладением основ искусств и содержательной досуговой деятельностью более тысячи участников. Этот показатель в два раза выше, чем усредненный показатель по муниципальной клубной сети.

Число клубных формирований	Число участников клубных формирований
Показагода
176	2 955
Показагода
188	3 632
Показагода
197	3 314

Наиболее востребованы у туляков услуги по обучению хореографии: 25% от общего числа клубных формирований составляют хореографические коллективы, группы и ансамбли, в которых занимаются около трети участников творческих коллективов клубных учреждений. Второе место по числу клубных формирований и участников в них делят вокальное, театральное и ИЗО направления.

Одним из редких, но интересных направлений деятельности клубных формирований является работа литературной студии «Вега» (МУК ЦКиД, руководитель ). Молодые поэты проводят творческие встречи с читателями муниципальных библиотек, ЦГБ города Ясногорска, Алексина, Плавска в музеях и , доме-музее имени И. Бунина (город Ефремов) в учебных заведениях города и области. Произведения молодых авторов литературной студии «Вега» опубликованы в книге «Три века Тульской поэзии». Книга рекомендована к использованию образовательными учреждениями города Тулы и Тульской области в качестве методического пособия. В 2011 году состоялась презентация сборников поэтов Тульской области «Перемена смыслов», куда вошли произведения 7-ми молодых авторов литературной студии «Вега». В Москве прошла презентация двух сборников стихов «Москва - Санкт-Петербург» и «Осень и любовь», в которых опубликованы стихи тульских авторов, участников литературной студии «Вега» - Натальи Роговой и Владимира Родионова. Вышел в свет 6-ой выпуск альтернативного молодежного независимого издания «Литература Тула», подготовлен к печати очередной альманах «Артефакт» с участием поэта-символиста, участника студии «Вега» .

В 2011 году военно–патриотическому клубу «Тайфун» (МУК ЦКиД, руководитель ) исполнилось 25 лет. Солидный путь длиной в четверть века, проделанный клубом, говорит о значимости и заинтересованности молодежи этим направлением. На занятиях участники клуба проходят теоретический и практический курс «Молодого бойца». Организуются встречи с ветеранами ВОВ и ветеранами-афганцами, действующими офицерами Российской армии и бывшими курсантами клуба «Тайфун», прошедшими срочную службу. Участники клуба посещают школы района с показательными выступлениями, постоянно участвуют в областных и городских играх «Зарница», «Полоса разведчика», «Десант-2011», в торжественном мероприятии, посвященном 315 годовщине создания Российского флота, 306-ой годовщине морской пехоты, 70-летию обороны города Тулы.

Самыми престижными клубными формированиями, для поступления в которые надо выдержать определенный конкурс, являются ансамбли «Сюжет» и Счастье детям», (МУК ГКЗ, руководитель ), ансамбль «НЕО» (МУК ДКиД, руководитель ), ансамбль «Шарм» (МУК «ЦКиД», руководитель ), ансамбль «Звуки радости», (МУК ДК «Косогорец», руководитель ,), ансамбль «Стрит Лайф» (рук. ), «Сударушка» (рук. ). Самыми многочисленными коллективами в 2011 году признан хореографический коллектив «Нэо» (МУК ДКиД, руководитель Д. Васин), военно-патриотический клуб «Тайфун» (МУК ЦКиД, руководитель ), научно технический клуб «Электрон» (рук. ), ансамбли «Сюжет» и Счастье детям», (МУК ГКЗ, руководитель ).

Клубные формирования, которые посещают самые пожилые творческие жители города Тулы – это хоры «Нам года – не беда» (МУК ЦКиД, руководитель ), ансамбль «Вдохновение» (МУК ДК «Хомяково», руководитель ), ансамбль «Весновей» (МУК ДКиД, руководитель ), «Народная» вокальная студия романса «Очарование» (МУК ДК «Косогорец», руководитель ).

Клубные формирования для самых маленьких (4-7 лет) - подготовительная группа ансамбля «Фантазия», руководитель , подготовительная группа ансамбля «Варварята», руководитель (МУК ЦКиД), подготовительная группа ансамбля бального танца «Созвездие» руководитель , младшая группа ансамбля «Звуки радости», руководитель (ДК «Косогорец»), младшая группа ансамбля «Счастье детям», руководитель (МУК ГКЗ), ансамбль «Планета детства», руководитель (ДК «Хомяково»).

В 2011 году в МУК ЦКиД создан ансамбль бального танца «Звездная линия» которым руководит - чемпион мира в составе сборной России, победитель открытого чемпионата России, финалист первенства России по профессионалам. В «Народном» хореографическом ансамбле «Варенька» создан детский коллектив «Варварята», который стал лауреатом Международного конкурса.

Самые титулованные клубные формирования – ансамбли «Счастье детям» и «Сюжет» (МУК ГКЗ, руководитель ), завоевавшие Гран-при и лауреатство на Международных и Всероссийских конкурсах.

Клубным формированием, сделавшими значительный качественный скачок в своем развитии, стал хореографический ансамбль «Шарм» (МУК ЦКиД, руководитель ), представивший к своему 20-летнему юбилею праздничный отчетный концерт, состоящий из профессионально качественных номеров.

Творческим успехом вокальной студии «Вдохновенье» МУК ГКЗ (руководитель ) можно назвать безоговорочную победу Татьяны Самохиной и завоевание Гран-при в международном вокальном конкурсе. В мае 2011 года конкурсантка подтвердила высокое звание, став обладателем Гран-при в XVII открытом городском фестивале «Отлично, Тула!». С участием вокальной студии «Вдохновение» организуются концерты и тематические программы. Большой успех имела новогодняя программа МУК ГКЗ «Бал сказок», где главные роли исполнили участники студии «Вдохновение», завоевавшие в 2011 году Гран-при престижных международных конкурсов (Т. Самохина, М. Кьоса). Ярким событием можно считать музыкальный спектакль «Новогодние приключения Аладдина», созданный творческим коллективом ЦКиД. Современное музыкальное оформление, красочные костюмы и декорации, профессиональная игра исполнителей, спецэффекты стали настоящим новогодним подарком для маленьких туляков и их родителей.

Творческие коллективы клубных учреждений в 2011 году участвовали в 101 конкурсе различной статусности, что на 20% больше, чем в 2010 году.

Более 270 участников творческих коллективов и исполнителей, участвуя в 18 международных и 14 Всероссийских конкурсах, получили Гран-при и стали лауреатами (страны - Германия, Польша, Беларусь, Турция, Сербия, Украина, города - Москва, Саранск, Серпухов, Сочи, Адлер, Череповец, Орел, Воронеж, Брест, Санкт-Петербург, Киев, и т. д.).

За высокий уровень художественно-исполнительского мастерства 5 коллективов муниципальных клубных учреждений в 2011 году удостоены звания «Народный коллектив художественного творчества». Общий показатель коллективов имеющих звание «Народный» на конец отчетного периода составил 18 коллективов.

Предоставляя муниципальные услуги, клубные учреждения обеспечили около 250 тысяч бесплатных посещений в клубных формированиях.

Управлением культуры была продолжена работа по анализу платной деятельности клубных учреждений. Все клубные учреждения получили планируемые доходы от приносящей доход деятельности. Из общего числа клубных формирований 35 являются платными, их посещают 884 человека (26,6%) участников клубных формирований. Анализ, проведенный специалистами управления культуры, в том числе мониторинг потребностей и спроса населения на предоставляемые платные услуги, позволяет корректировать планирование платной деятельности на следующий год.

Кроме дохода, получаемого от деятельности платных клубных формирований, учреждения проводят платные мероприятия на основных сценах и на выездах, организуют концерты и спектакли.

Традиционно хорошие показатели по большинству параметров платной деятельности в отчётном периоде у МУК ЦКиД. Учреждением заработан 1млн. 40тыс. рублей, что на 26% больше по сравнению с 2010 годом. Значительный рост заработанных средств в 2011 году отмечается у МУК ГКЗ. Учреждением заработано 832,250 тыс. рублей, что на 50 % больше, чем в 2010году.

В соответствии с муниципальным заданием клубными учреждениями проведено 61 мероприятие.

Мероприятия проходили под внутренним контролем администрации клубных учреждений. Внешний контроль за организацией и проведением мероприятий осуществляли сотрудники управления культуры. Среди наиболее ярких мероприятий, выполненных в соответствии с муниципальным заданием, можно отметить цикл новогодних утренников МУК ЦКИД и МУК ДК «Косогорец» «На салазках в сказку», «Новый год с Горынычем», «Новогодние приключения Аладдина», «Сны снежной королевы», тематическую программу, посвященную 50-летию ДК «Косогорец» «Волшебная сила искусства» и другие.

Однако, несмотря на небольшое количество запланированных и профинансированных бюджетом мероприятий, клубные учреждения, занимаясь рекламно - имиджевой деятельностью, продолжили практику обслуживания туляков столь востребованными у населения формами работы как организация массовых мероприятий, народных гуляний, праздников, концертов, спектаклей, которые проводились на бесплатной основе с использованием внутренних резервов учреждений. В 2011 году упор был сделан на качество предоставляемой услуги и увеличение контингента пользователей этой услуги. В сравнении с аналогичным периодом трех последних лет количественные показатели деятельности учреждений культуры этого направления в текущем году выросли на 39%

Год	Всего мероприятий	Общее количество человек на мероприятиях
2009	1 192
2010	1 322
2011	1 302

Эта деятельность, имеющая огромное воспитательное значение, привлекающая посетителей в учреждения, создающая имидж клуба, служащая, в том числе и рекламным целям, велась по нескольким направлениям. Главным направлением в работе учреждений в 2011 году была подготовка к празднованию 865-летия со дня основания города Тулы, 70-летия обороны Тулы и 35-летию присвоения Туле звания «Город – герой». В этот особую значимость приобрели патриотическое и нравственное воспитание подрастающего поколения. Клубами была проведена большая работа с ветеранами. Совместно с Советами ветеранов проводились встречи с участниками Великой Отечественной войны, сотрудники записывали воспоминания ветеранов, приглашали их на концерты и спектакли. В 2011 году для военнослужащих и их семей досуговыми учреждениями культуры дано 25 концертов, обслужено более 3,5 тыс. человек.

В соответствии с Указом Президента 2011 год был объявлен Годом российской космонавтики. Этой теме был посвящен цикл мероприятий, поставлены детские спектакли, проведены совместные с учителями общеобразовательных школ круглые столы и конференции, посвященные профессии «космонавт».

Большое внимание клубные учреждения уделяли работе по изучению и сохранению традиций, обычаев России и тульского края. В рамках городской программы «Фольклорные праздники», Дворцы и Дома культуры провели массовые праздники «Рождество», «Масленица», «Троица», «» и другие. Специально разработанные эксклюзивные сценарии, применение интерактивных сценических действий, конкурсов, вызвали огромный интерес и привлекли большое количество жителей микрорайонов города, сделали эти праздники семейными. В 2011 году силами Домов и Дворцов культуры проведено более 22 фольклорных праздников и народных гуляний.

Хорошую оценку заслужили работники учреждений культуры за содействие избирательным комиссиям в проведении выборной кампании: подготовлены помещения для проведения голосования, проведены 20 концертных программ на 16 избирательных участках.

Клубные формирования учреждений, режиссеры и специалисты учреждений принимали участие в мероприятиях городского и областного масштаба: День города, День области, Новогодние и Рождественские мероприятия, городские и областные митинги, торжественные собрания общественности, праздники работников здравоохранения, газовой и металлургической промышленности, энергетиков и т. д.

На городских мероприятиях, организованных управлением культуры с участием клубных учреждений, побывало более 500 тысяч человек.

Разработанные стандарты муниципальных услуг инициировали улучшение качества предоставляемых услуг, что дало толчок развитию кадрового потенциала, увеличилось число специалистов культурно-досугового профиля, имеющих высшее образование.

Наименование показателя	2009 год	2011 год	Увеличение показателей 2011 года по отношению к 2009 году, в %
Количество штатных единиц	167	224	34%
Специалистов культурно-досугового профиля	90	103	14%
Специалистов с высшим образованием	37	63	70%
Специалистов со средним специальным образованием	10	41	310%

Продолжил свою работу Тульский городской методический совет муниципальных учреждений культуры (ГМС). В целях повышения профессиональной подготовки работников культурно-досуговой сферы осуществлялся комплекс учебных мероприятий: семинаров-практикумов, творческих лабораторий, мастер-классов ведущих специалистов в различных жанрах. В методическом отделе МУК ЦКиД – базе ГМС, собраны и постоянно систематизируются методические материалы, сценарная литература, фонотека и видеотека. Создается и обновляется фонд электронных носителей. Проводится сбор и оформление информации обо всех мероприятиях, проводимых клубными учреждениями. Информация о мероприятиях передается на городской сайт управления культуры и на сайт департамента культуры. Собирается и оформляется информация о репертуаре коллективов художественной самодеятельности в учреждениях культуры города, формируется папка «Лучшие сценарии года». Ведется сбор материала из опыта работы клубных учреждений города, области по различным направлениям работы и его внедрение в практику работы.

Управлением культуры совместно с городским методическим советом осуществляется анализ деятельности клубных учреждений культуры по различным направлениям работы учреждений, изучается конкурентоспособность клубных учреждений на рынке услуг культурно-досугового характера, проводятся анализ итогов работы, с определением перспектив на следующий год, предлагаются методические рекомендации по перспективным направлениям деятельности, инновационные формы работы с различными группами населения. В течение года проведено 10 городских семинаров для руководящих и творческих работников муниципальных Дворцов и Домов культуры. В 6 областных семинарах на базе Дома народного творчества, участвовали члены городского методсовета - руководители кружков, художественные руководители и директора Домов культуры. Члены методсовета приняли участие в межрегиональном семинаре в городе Владимире, организованном управлением культуры администрации города Тулы, который послужил новым импульсом для развития и активизации методической работы в муниципальных досуговых учреждениях.

Активно внедряя модернизацию и информатизацию, осваивая инновационные формы и методы, учреждения стремятся в своей деятельности следовать современным тенденциям развития клубной деятельности. Все клубные учреждения имеют электронные адреса, информация о которых размещена на официальном сайте администрации города Тулы. В 2011 году запущены сайты всех шести Домов и Дворцов культуры - МУК ЦКиД, ДК «Косогорец», ДК «Хомяково», «Дом культуры и досуга», ДК «Южный», МУК «ГКЗ», МУК театр «Эрмитаж», МУК «Пролетарский парк», МУК «ТБС», МУК ОРНИ «Ясная Поляна». Одними из первых клубные учреждения приступили к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с административным регламентом «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений муниципального учреждения культуры театра «Эрмитаж», концертов и мероприятий муниципальных учреждений культуры: оркестра русских народных инструментов «Ясная Поляна», камерного оркестра, ансамбля «Город Мастеров» и клубных учреждений, анонсы данных мероприятий».

Анализ работы муниципальных клубных учреждений показал, что на сегодняшний день они являются ведущими центрами социально-культурной жизни муниципального образования. Их деятельность остается самой массовой, доступной и демократичной по приобщению всех слоев населения к культуре. Показатель эффективности деятельности учреждений культуры «Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг», как показал мониторинг, составляет 89%.

В городе Туле муниципальную услугу «Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством профессионального искусства» предоставляют четыре муниципальных учреждения культуры – оркестр русских народных инструментов «Ясная Поляна», Тульский камерный оркестр, ансамбль «Город Мастеров» и театр «Эрмитаж». Данная услуга регламентируется стандартом предоставления муниципальной услуги «Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством профессионального искусства».

Муниципальное задание по заданным показателям деятельности учреждения выполнено в полном объеме. Показатель посещаемости концертов муниципальных учреждений в соответствии с муниципальным заданием составил 49,7 тыс. человек. Из них концерты оркестра «Ясная Поляна» посетили 17 тысяч 200 человек, ансамбля «Город Мастеров» - 20 тыс. 500 человек, Тульского камерного – 12 тыс. чел. Показатель количества концертов в соответствии с муниципальным заданием превысил норму на 8 концертов. Показатель обновляемости репертуара выполнен. Уровень укомплектованности в соответствии со штатным расписанием выполнен не в полном объеме. Доля артистов с высшим профессиональным образованием превышает установленные нормы. Жалобы, зарегистрированные в журнале регистрации, отсутствуют.

2011 год был отмечен рядом достижений, оказавших влияние на культурную атмосферу в городе, стал для оркестров годом творческих открытий и профессионального роста. Качественный рывок сделал тульский камерный оркестр, ставший лауреатом XIV Международного конкурса –фестиваля профессиональных оркестров «Либертанго», посвященного 90-летию аргентинского композитора Астора Пьяццоллы. Оркестр «Ясная Поляна» стал украшением международного фестиваля «Андреевские Ассамблеи» в Санкт – Петербурге, выступив с совместной программой со всемирно известным государственным оркестром «Метелица».

Успехи оркестров - это успехи тульского исполнительского искусства на международной музыкальной сцене. Высокая оценка деятельности оркестров играет значительную роль в поддержании авторитета учреждений на рынке концертных услуг, создает информационный повод для освещения в СМИ и упоминания о деятельности учреждения. Во многом благодаря успешной деятельности, оркестр «Ясная Поляна» стал членом Тульской торгово – промышленной палаты. Это шаг по пути сотрудничества с бизнес-сообществом, реализация перспективных планов учреждения, налаживание контактов и связей для дальнейшего продвижения продукта деятельности оркестра. Творческие победы дали стимул к работе над новыми программами, поиску выразительных средств, позволяющих донести до массового слушателя образцы классического музыкального искусства.

В течение года оркестрами и ансамблем подготовлены программы, ориентированные на различные слои населения. Для интеллигенции и профессиональной публики Тульский камерный оркестр предоставил возможность познакомиться с оригинальной музыкальной культурой Латинской Америки, пригласив в программу исполнителей из Чили - Ану Альварес Кемп и Патрисио Энрикеса Уйоа. Концерту предшествовала большая подготовительная поисковая работа, тщательный подбор репертуара и написание партитур. Каждый концерт МУК «Тульский камерный оркестр» является событием – открытие 9-го концертного сезона состоялось с участием лауреата международных конкурсов Екатерины Рихтер (фортепиано). Работа с исполнителями такого высокого уровня дает неоценимый опыт и усиливает авторитет тульского оркестра в профессиональном мире. Одним из наиболее ярких мероприятий для тульского зрителя стал концерт «Новогоднее настроение», сценарий которого отличался оригинальностью, включал интерактивную работу костюмированных персонажей с залом, применение спецэффектов. Необычный подход, чувство вкуса и стиля определяют концертные программы тульского камерного оркестра.

МУК ОРНИ «Ясная Поляна» расширяет репертуар, исполняя произведения современников. В 2011 году создано 12 новых концертных программ с участием заслуженных артистов России. В декабре художественный руководитель и главный дирижер МУК ОРНИ «Ясная Поляна» отметил 45-летие творческой деятельности и 65-летие со дня рождения. Специально к этой дате была подготовлена новая программа, включающая авторские произведения , получившие наивысшую зрительскую оценку. В рамках творческого вечера состоялась презентация биографического фильма об этапах создания и деятельности оркестра «Ясная Поляна».

Творческими открытиями 2011 года стали молодые перспективные солисты-инструменталисты Сергей Воробьев, Сергей Редков и Татьяна Саратова, представлявшие оркестр на международном фестивале народной музыке в Санкт-Петербурге.

Особый акцент в 2011 году был сделан на новом репертуаре солистки оркестра Нины Богомоловой, представившей как авторские песни, так и старинные русские романсы из репертуара Л. Руслановой, А. Стрельченко и др. в авторской обработке главного дирижера оркестра . Аранжировки оркестра «Ясная Поляна» в профессиональном музыкальном кругу пользуются большим успехом и востребованы в Брянске, Орле, Липецке, Санкт - Петербурге. В 2011 году с целью перспектив сотрудничества и обмена опытом главный дирижер оркестра «Ясная Поляна» посетил ежегодную ассоциацию дирижеров в Смоленске.

Из богатого библиотечного фонда оркестра, насчитывающего порядка 1500 произведений, можно составить любую тематическую программу для различных социальных слоев населения.

В год празднования 865-летия со дня основания города Тулы, 70-летия обороны Тулы и 35-летия присвоения звания «Город – герой» все оркестры и ансамбль подготовили специальные программы, посвященные этому событию.

Выполнение задач по увеличению аудитории, созданию имиджа учреждения требуют современного подхода к работе, новых форм проведения концертов, продуманного репертуара, использования самых современных средств информирования потребителей услуг. В настоящее время оркестры активно осваивают рынок социальной рекламы, размещая информацию о благотворительных концертах в анонсах на видеоэкранах, расположенных на улицах города, на Интернет – сайтах и порталах, информирующих туляков о проведении мероприятий в городе Туле. С 2011 года работают Интернет-сайты учреждений, у всех учреждений есть зарегистрированные электронные почтовые адреса. Информация о времени и месте концертов и мероприятий муниципальных учреждений культуры оркестра русских народных инструментов «Ясная Поляна», камерного оркестра, ансамбля «Город Мастеров», анонсы данных мероприятий предоставляется также и в электронном виде в соответствии с административным регламентом «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений муниципального учреждения культуры театра «Эрмитаж», концертов и мероприятий муниципальных учреждений культуры: оркестра русских народных инструментов «Ясная Поляна», камерного оркестра, ансамбля «Город Мастеров» и клубных учреждений, анонсы данных мероприятий».

Реалии современности ставят перед концертными учреждениями задачу быть более мобильными в расширении и совершенствовании спектра услуг и их качества. Чтобы быть интересными слушателям, учреждения, помимо концертно-просветительской деятельности, участвуют в профессиональной поддержке талантливых детей и молодежи (профориентационная деятельность), социальных проектах, расширяют спектр организационно-административной работы, осваивая рынок социальной рекламы и Интернет – технологий, осуществляют запись CD-дисков. Возможности оркестров и ансамбля в данной ситуации обуславливаются концепцией и направленностью работы учреждений. Так, оркестр «Ясная Поляна» является самым крупным учреждением – более 70 штатных единиц. Репертуар, исполняемый оркестром, масштабность звучания предназначены для воспроизведения их в больших концертных залах. В связи с этим, особый акцент в работе руководства оркестра сделан на формировании концертной площадки на базе зала ДК АК «Туламашзавод». Тульский камерный оркестр и ансамбль «Город мастеров» более мобильны, ориентированы для музыкального оформления мероприятий на маленьких площадках, выездных программ, возможного выступления как полного состава, так и квартета, отдельно солистов.

Решение оркестрами актуальной задачи увеличения зрительской аудитории достигается как творческими путями, так и укреплением материально-технической базы. В 2011 году были приобретены новые костюмы для МУК ТКО и оркестра «Ясная Поляна». Инструментальная база оркестра «Ясная Поляна» увеличилась на 3 домры и 1 аккордеон. В своих концертах оркестры используют профессиональную звуковую и световую аппаратуру и спецэффекты. Применение современных технических средств и методик в работе дает положительный эффект. Однако существует ряд вопросов, решение которых позволит вывести деятельность оркестров и ансамбля на новый уровень.

Специфика работы оркестров и ансамбля в городе Туле заключается в отсутствии собственного концертного зала с профессиональными характеристиками, использовании устаревшей инструментальной и материально-технической базы. Для организации концертов приходится арендовать зал, звуковое и световое оборудование. Проведение платных концертов на арендуемых площадках оказывается нерентабельным. Затраты на проведение Тульским камерным оркестром крупного мероприятия (открытие, закрытие сезона) – 150 тыс. руб., ансамбля «Город Мастеров» - от 60 тыс. руб. Затраты на проведение выездных мероприятий в соответствии с планом работы учреждения и репертуарным планом – от 10 тыс. руб. Стратегия развития мобильных концертных учреждений может быть построена на расширении практики выездных концертов. В 2011 году расширен перечень залов, рассматриваемых для выездных мероприятий, ведется работа с общеобразовательными школами, летними лагерями, другими организациями.

Управлением культуры была проанализирована платная деятельность оркестров и ансамбля. 31 % из общего числа концертов являются платными, их посетило более 14 тыс. человек (в 2010 году соотношение составляло 45% и 7 тыс. чел.). Статистика доходов от предпринимательской деятельности показала: тактика выездных концертов позволила муниципальному учреждению культуры «Тульский камерный оркестр» заработать в 2011 году 155 тыс. руб., оркестру «Ясная Поляна» - 337,3 тыс. руб. Анализ деятельности учреждений показал, что перспектива творческого роста и эффективности деятельности оркестров могла бы быть существенно другой при решении основных проблемных вопросов, связанных с наличием собственного обустроенного концертного зала с профессиональными характеристиками и транспорта.

Муниципальная услуга «Обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством театрального искусства», оказываемая муниципальным театром «Эрмитаж» направлена на обеспечение культурного и творческого развития населения города Тулы. Предоставляя муниципальную услугу, театр бесплатно обслужил 20 тысяч туляков (из них 10 000 – дети до 14 лет) на 60 спектаклях. В течение года осуществлялся внешний контроль со стороны управления культуры, ежеквартально проводился анализ качества предоставления муниципальных услуг, на основании которых определялся рейтинг успешности деятельности учреждений. Это значит, что с одной стороны, творческие показатели театра позитивно влияют на формирование духовного и нравственного потенциала общества, а экономические показатели театра снижают бремя на бюджет города. С другой стороны, развитие театра, его экономические и творческие показатели во многом зависят от количества финансовых вложений в производственные процессы, в укрепление материальной базы. Поэтому важен анализ и сопоставление показателей деятельности театра «Эрмитаж» не только за отчетный период, но и предыдущие годы.

Анализ финансирования театра в разные годы, показывает следующее:

2009г.	2010г.	2011г.
5959,0	6726,0	11339,8

Даже учитывая инфляцию, можно сделать вывод, что финансирование происходило с увеличением бюджетных средств в 1,7 раза. В отличие от прошлых лет, когда отсутствовало целевое финансирование на производство спектаклей, в 2011 году разделом «Создание условий для предоставления театрально-зрелищных услуг населению города Тулы» ведомственной целевой программы «Основные направления развития культуры города Тулы на годы» были предусмотрены средства в размере 550,0 тыс. рублей на развитие муниципального театра «Эрмитаж». Это позволило коллективу театра выпустить 4 спектакля (2 для детской, 2 для взрослой аудитории) и 1 спектакль, поставленный для подростково-молодёжной аудитории в рамках профилактической антинаркотической работы:

- «Сказка о рыбаке и рыбке» режиссёр Андрей Галкин,

- «Карусель традиций » режиссёр Василий Цветков,

- «Юнона и Авось» режиссёр Заслуженный артист ,

- «Мандрагора», режиссёр Павел Рукавицин (г. Воронеж), (для спектакля изготовлены исторические костюмы)

- «Письма из бездны», режиссёр Марина Мазанова.

Театральные критики и зрители отмечают высокий художественный уровень постановок. Особенно отмечен спектакль «Мандрагора», по мнению театральных деятелей, спектакль является одним из немногих художественных произведений, которые сегодня могут украсить репертуары тульских театров.

Постановка новых спектаклей повлияла на заметный рост доходов от предпринимательской деятельности театра: от 330 тысяч рублей в 2010 году до 440 тысяч рублей в 2011-ом.

Стратегия и политика театра заключается в том, чтобы увеличить аудиторию, которая готова смотреть спектакли непосредственно на площадке театра, хотя вместимость стационарной площадки невелика – 50 мест. В прошедшем году театр приобрел постоянного зрителя, готового посещать спектакли, и, что очень важно, это – молодежная и взрослая аудитории.

На сегодняшний день высокий уровень конкуренции на рынке досуговых и культурных услуг заставляет театр внедрять современные формы работы с потребителем муниципальной услуги, модернизировать подход к формированию имиджа и формированию аудитории, вырабатывать инновационные подходы, в том числе и к творческому процессу и интегрировать различные методы создания устойчивого интереса к муниципальной услуге, оказываемой театром «Эрмитаж». В связи с этим, театр в 2011 году начал реализацию долгосрочного проекта «Культурная революция», направленного на создание культурного пространства, вмещающего все виды, все жанры искусства и культурного досуга. Для постоянных зрителей уже не в новизну проведение различных театрализованных акций, фотоконкурсов и фотовыставок, вечеров камерной музыки и вечеров поэзии, «квартирников» с участием театральных актеров, музыкантов, поэтов, художников, драматургов. Поэтому театр осваивает ряд новых для себя направлений: культурный туризм, организация выставок изобразительного искусства, создание театрализованных шоу с привлечением мастеров российской музыкальной культуры, организация массовых зрелищных представлений и народных гуляний, проведение открытых тематических уроков для школьников, направленных на популяризацию театра. Интересной формой работы для театра стал проект, организованный в сотрудничестве с мемориальным музеем - туристический маршрут для жителей Тульской области, включающий в себя просмотр спектакля муниципального театра «Эрмитаж», автобусную экскурсию по Туле, экскурсию в Мемориальный музей с лекцией о шедеврах музыкальной культуры, чаепитием за самоваром и дискуссией о новостях театральной и культурной жизни России. Открытый урок на тему «Создай свой спектакль» - интерактивная форма творческого общения - включает в себя рассказ обо всех этапах создания спектакля, начиная от поиска пьесы до премьеры. В ходе урока учащиеся разбиваются на небольшие группы и на это время становятся создателями спектакля: режиссерами, художниками, актерами, бутафорами, костюмерами, гримерами, портными и т. д. Совершая экскурсию по театру, ребята могут своими глазами увидеть и прикоснуться к процессу создания спектакля. Значение подобных уроков очень велико, поскольку учащиеся, прикоснувшись к тайнам «закулисья» и почувствовав себя косвенными участниками творческого процесса, становятся настоящими приверженцами театра, а кто-то решит связать свою будущую профессию с театром.

Гастроли молодежных театров из других городов, фотоконкурсы, городские акции — это и многое другое теперь часть «Культурной революции». Театр поставил перед собой задачу более серьезную — формирование в Туле доступной молодёжной культурной среды. К ней приглашают присоединиться всех желающих, неравнодушных к тому, что происходит в современном искусстве. Одним из мероприятий на пути формирования культурной среды стал «круглый стол» по вопросам отношения современной молодежи к классическому искусству и, в частности, к театральному искусству. В заседании «круглого стола» приняли участие студенческая молодёжь, тульские художники, представители культуры города. В этот же день состоялось открытие выставки «Картины мира» выпускников Студии военных художников им. молодых художников Е. Камыниной и И. Лебедева (г. Москва).

Всё это позволило значительно расширить зрительскую аудиторию, сформировать устойчивое мнение у горожан, что театр «Эрмитаж» является основоположником нового прогрессивного театрального направления, которое позволяет более демократично и доступно говорить со зрителем о театре, показывать театральное искусство в новом ракурсе.

В 2011 г. была продолжена работа по формированию позитивного имиджа театра с использованием всех современных видов рекламы и других методов продвижения «бренда», с целью привлечения внимательного, вдумчивого зрителя на спектакли театра. Театр активно прибегал к услугам рекламных кампаний, СМИ, издавал красочную печатную продукцию (программки, афиши, буклеты, листовки), проводил рекламные акции на центральных улицах города, в адрес более чем 300 предприятий Тулы и области были направлены письма с указанием репертуара и рекламным материалом театра. Закономерным результатом такой политики стал возросший интерес населения к деятельности театра. Реклама размещалась на информационных каналах: газеты «Слобода», «Тула», «Тульские известия», «Молодой коммунар», «АБВ-курьер», «ТелеСемь», «Комсомольская правда», «Тульская панорама», журнал «Выбирай», телеканалы «ТВЦ-Тула», «ТНТ», радиостанции «Милицейская волна», «Ретро-fm». Всего 65 рекламных публикаций и 22 информационно-аналитических статьи о деятельности театра. Стало уже традицией приглашать представителей СМИ на все значимые мероприятия театра, а также участие представителей театра в радиопередачах, посвященных театру и участие в «круглых столах» в эфире тульского радиоканала «ВГТРК». В 2011 году театр активно осваивал Интернет-пространство. Были созданы группа «Театр «Эрмитаж», аккаунт театра на сайтах «Вконтакте. ру», «Лайвджурнал. ком» и др., получил наполнение официальный сайт театра «Эрмитаж».

В прошедшем году значительно укрепилась материально-техническая база учреждения. За счёт бюджетных средств приобретены компьютеры, сенсорный информационный киоск, мебель, осветительное и акустическое оборудование, музыкальные инструменты, костюмы и реквизит, стройматериалы, проведён ремонт фасада и прилегающих территорий, заменены окна всего на сумму 2,6 млн. рублей.

Кадровая политика в театре направлена на тщательный отбор специалистов, профессионалов своего дела, способных поднять на высокий профессиональный уровень театральный продукт. Часть проблем по подбору опытных специалистов была решена в 2011 году. На должность художественного руководителя театра пришёл Заслуженный артист . Однако, по прежнему театр остро нуждается в опытном гримере-постижере, зав. литературной частью, зав. музыкальной частью, реквизиторе, художнике по свету и других квалифицированных специалистов, представителей уникальных театральных профессий. В целях освоения театрального мастерства, расширения кругозора сотрудников театра осуществлены поездки на спектакли московского театра «На Таганке», в рамках которых прошли встречи с артистами театра. В марте 2011 г. руководящий состав театра был направлен на семинар, организованный оргкомитетом Международного фестиваля «Золотая маска» по проблемам «Самоопределение в учреждения нового типа в рамках Федерального закона », «Развитие работы в социальных сетях с целью популяризации театрального искусства», «Работа по внедрению инновационных технологий в имиджевую деятельность театральных учреждений». Положительным опытом для руководства театра стало также участие в Семинаре, посвященным организации и режиссуре театрализованных массовых представлений в г. Санкт-Петербурге. Помимо участия в работе Семинара по изучению материалов и тем, представленных организаторами, участники получили возможность наработать новые творческие связи, которые способствуют развитию театра.

Анализ деятельности муниципального театра позволяет сделать выводы, что театр «Эрмитаж» за отчетный период вышел на качественно новый уровень, продолжает активно нарабатывать творческий потенциал, успешно реализует поставленные задачи, что не осталось незамеченным для театральных критиков, зрителей и театрального сообщества города Тулы.

Муниципальное учреждение культуры «Пролетарский парк культуры и отдыха» – многопрофильное учреждение культуры, основной деятельностью которого является организация занятий художественным творчеством, организация и проведение массовых мероприятий, предоставление разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, развлекательного, физкультурно-оздоровительного характера в условиях природной среды. Территория парка является памятником природы, особо охраняемой территорией, имеющей особое природно-охранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное значение.

В соответствии с муниципальным заданием на 2011 год МУК «Парк культуры и отдыха Пролетарского района» предоставлял две услуги: «Организация досуга граждан и обеспечение развития художественного творчества населения» и «Организация и обеспечение проведения массовых мероприятий для населения». Выполняя муниципальную услугу по «Организации досуга граждан и обеспечению развития художественного творчества населения», в парке работало 6 клубных формирований, в которых в 2011году занимались 125 человек:

- детский фольклорный ансамбль и вокальный кружок (руководитель ) 30 участников;

- коллектив чтецов (руководитель ) в первой половине года, театральный кружок (руководитель ) вторая половина года - 15 участников;

- танцевальный коллектив (руководитель ) – 20 человек.

Все названные клубные формирования объединяют детей в возрасте до 14 лет. По сравнению с 2009 годом на 25% увеличилось количество участников клубных формирований и почти в 1,5 раза их посещаемость, что говорит о возрастающем интересе к занятиям в кружках. Отрадно и то, что возросло количество детей, участвующих в клубных формированиях. Это обусловлено тем, что в учреждении в 2011 году выросла доля специалистов с высшим и средне-специальным образованием, в коллектив пришли работать трое молодых сотрудников. Из приведённой ниже таблицы можно увидеть динамику развития клубных формирований в Пролетарском парке.

Дата	Число формирований	В них участников, человек	Для детей до 14 лет	В них участников	Кол-во посещений КФ	Кол-во посещений КФ для детей
2009г.	5	100	2	40	2900	1600
2010г.	6	111	3	60	3350	1809
2011г.	6	125	4	65	3364	1813

Основанные на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любимым делом, клубные формирования парка принимали активное участие в организации досуга и отдыха различных слоев населения. Руководители остальных клубных формирований работали на общественных началах: клуб любителей пейнтбола для молодежи (руководитель ) – 45 человек; клуб любителей песни (председатель клуба ) – 15 человек. Активисты клуба любителей пейнтбола (председатель ) провели около 10 турниров и чемпионатов для молодёжи и студентов города, для трудных подростков из реабилитационных центров №1 и №2, в летний период организовывали работу пейнтбольного тира, участвовали в проводимых в парке мероприятиях.

Предоставляя муниципальную услугу населению «Организация и обеспечение проведения массовых мероприятий для населения» в МУК «Пролетарский парк» проведено 15 мероприятий, которые посетило свыше 5 тысяч человек: Новогодние и Рождественские праздники, «Проводы русской зимы», «Лыжня – 2011», «День парка», «Открытие и закрытие сезона», мероприятия в рамках Дня города Тулы – 2011. Представители управления культуры, осуществлявшие внешний контроль соответствия качества предоставляемой услуги установленным стандартам, в информационных справках отметили выполнение мероприятий в полном объёме на хорошем профессиональном уровне.

Коллектив учреждения продолжил практику обслуживания туляков востребованными у населения формами работы: организация народных гуляний, праздников, используя внутренние резервы учреждения. Эта рекламно-имиджевая деятельность, привлекая посетителей в парк, велась по нескольким направлениям:

№	Направление работы	Количество мероприятий	Количество человек
2009	2010	2011	2009	2010	2011
1.	Патриотическое воспитание	15	16	17	2430	2440	2515
2.	Правовая культура и антинаркотическая профилактика	9	9	9	768	775	790
3.	Возрождение традиционной культуры	7	7	8	1276	1285	1387
4.	Социально-культурная работа, организация досуга населения, различных социальных групп: - дети - молодежь - семьи - пожилые и инвалиды	31 26 10 12	30 24 11 13	30 23 11 13	3730 5460 3240 316	3745 5465 3285 325	3900 5470 3310 331
	ИТОГО	110	110	111	17220	17320	17703

Из приведённой таблицы видно, что имиджевая деятельность учреждения ориентирована на детскую и подростково-молодёжную аудиторию, доля мероприятий для этой категории составляет 71% от общего числа. Наибольшей популярностью у населения района пользуются ставшие традиционными массовые народные праздники и гуляния: день рождения парка «Парк, люблю тебя!», открытие и закрытие весенне-летнего сезона, проводы русской Зимы, новогодние мероприятия.

У муниципального учреждения культуры «Пролетарский парк культуры и отдыха» сложились добрые отношения с администрацией района. В 2011 году были заключены договора о творческом партнёрстве: с общественными организациями и муниципальными учреждениями культуры, районным центром социального обслуживания, союзом ветеранов Пролетарского района, союзом пенсионеров и обществом инвалидов, центрами реабилитации для несовершеннолетних, образовательными учреждениями района. Количество заключённых договоров о социальном партнёрстве по сравнению с 2009 годом возросло в два с лишним раза. Расширилось и творческое сотрудничество с муниципальными учреждениями культуры: Тульская библиотечная система, ЦПКиО им. , муниципальный театр «Эрмитаж», «Тульский камерный оркестр», ДКиД, ЦКиД, школы искусств, а также с другими учреждениями и организациями.

Коллектив парка старается максимально использовать природные возможности парка, организует круглогодично мероприятия на открытом воздухе. Для этих целей в зимнее время в парке прокладывается лыжня, традиционно проводятся народные гуляния, посвященные Новогодним и Рождественским праздникам, широкой Масленице. В формате этих праздников организуются культурно-развлекательные и игровые программы, взятие снежной крепости, конкурс на лучшего снеговика, лыжные соревнования.

Работа по сохранению и развитию природного комплекса в МУК «Пролетарский парк» проводится планово. По сравнению с 2009 годом в 1,5 раза увеличено количество средств, направляемых на улучшение экологического состояния парка. За отчетный период выполнен следующий объем работ: сотрудниками парка выращено и высажено на клумбы и газоны свыше 1600 шт. корней рассады, высажена берёзовая аллея в честь 300-летия основания оружейного производства в городе Туле. На протяжении всего года проводились систематические мероприятия по уходу территории парка: субботники по уборке твердых бытовых отходов, уход за кустарниками – обрезка, удаление древесно-кустарниковой поросли, опиливание деревьев и сухих веток, выкорчевка пней. Совместно с общественной организацией «ЭКО» проведена акция «Зеленая планета», в ходе которой было посажено 150 дубовых саженцев. В акции также принимали участие учащиеся школ. Физический труд на свежем воздухе благотворно влияет на здоровье подрастающего поколения, которое в наше время всё больше свободного времени проводит у компьютера, а также воспитывает у детей и подростков культуру поведения в общественных местах, бережное отношение к экологии.

С открытием летнего сезона интенсивность проведения мероприятий в парке значительно возрастает. Парк ведёт активную работу с лагерями дневного пребывания детей Пролетарского района. Для ребят проводятся игровые развлекательные программы, конкурсы рисунков на асфальте, впервые проведён конкурс юных исполнителей «Поющая Русь», спортивные соревнования. С 2008 года совместно с муниципальным учреждением культуры «Тульская библиотечная система» на территории парка ежегодно работает летняя читальня. Совместный проект задумывался для сохранения у детей интереса к чтению литературы именно в летние каникулы. Ни для кого не секрет, что литература оказывает большое влияние на формирование правильного отношения к жизни, заставляет задуматься о себе, об окружающем мире. Специалисты Тульской библиотечной системы обеспечивают информационную поддержку работы летней читальни, проводя уроки здоровья, часы информации, открытые просмотры литературы о здоровом образе жизни в рамках программы «Летнее чтение». Такая форма работы не просто приживалась, но за 4 года количество пользователей читальни возросло с 87 в 2008 году до 160 в 2011.

Пролетарский парк ежегодно участвует в городской межведомственной профилактической акции «Знать, чтобы жить», которая проходит в два этапа. В период летнего этапа в 2011 году проведены, уроки здоровья, часы информации, спортивные легкоатлетические соревнования для детей из лагерей дневного пребывания, формирующих установку на здоровый образ жизни. Ежегодно в ноябре начинается зимний этап акции «Знать, чтобы жить». Мероприятия этого этапа проходят по двум направлениям: информирование подростков о вреде и последствиях пагубных привычек для духовного и физического здоровья, привлечение несовершеннолетних к занятиям спортом и творческому диалогу. Форма ток-шоу оказалась самой востребованной для подростковой аудитории. На таких мероприятиях школьники и воспитанники реабилитационных центров имели возможность в неформальной обстановке пообщаться с сотрудниками комиссии по делам несовершеннолетних, психологами. Специалисты выступили перед подростковой аудиторией с лекциями о значении здорового образа жизни в формировании личности, консультировали в области законодательства по вопросам правонарушений, помогли найти ответы на жизненно важные вопросы. Члены клуба любителей пейнтбола организовали соревнования для воспитанников из социально-реабилитационных центров.

В 2011 году увеличилось бюджетное финансирование Пролетарского парка (на 2 646,0 тыс. руб.), что позволило значительно укрепить материально-техническую базу учреждения. Осуществлены работы по строительству пристройки, приобретены: аттракцион «Тир», звуковое и световое оборудование, оборудование для уборки территории парка, оргтехника, секции металлической ограды, подготовлена документация на выполнение работ по проведению прокладки инженерных сетей (водопровод, канализация, тепло - и электросети). В рамках исполнения целевой программы «Противопожарная безопасность» произведена установка средств «тревожной сигнализации». В прошедшем году, выполняя требования стандарта муниципальной услуги «Организация и обеспечение проведения массовых мероприятий для населения», разработан и открыт информационный сайт Пролетарского парка. Освоение бюджетных средств учреждением в 2011 году составило 99,8%. По инициативе партии «Единая Россия» в Пролетарском парке оборудована детская игровая площадка, декоративно оформлена центральная цветочная клумба. Управлением культуры администрации города Тулы подготовлены предложения комитету имущественных и земельных отношений по зонированию парка, которое позволит в дальнейшем предлагать населению более широкий спектр культурно-досуговых услуг, не нарушая природный ландшафт и экологию парка. Все перечисленные мероприятия являются хорошей базой для будущего развития учреждения в следующем финансово-хозяйственном году.

Одним из направлений работы управления культуры и подведомственных учреждений является работа с социально-незащищенными слоями, такими как малообеспеченные, многодетные семьи, инвалиды, трудные подростки и т. д. Для всех вышеперечисленных категорий в подведомственных учреждениях культуры (ДК, клубы, парк) предоставляются бесплатные муниципальные услуги, проводятся бесплатные мероприятия, работают кружки (хореографические, танцевальные, театральные, вокальные, умелые руки и др.), ведется обучение в школах искусств по льготной системе. В коллективах и творческих объединениях Дворца культуры и досуга занимается бесплатно 168 детей из многодетных семей. На Новый год и Рождество дети получают подарки. Постоянно для этой категории организуются бесплатные концерты хореографических ансамблей, вокальных студий, базирующихся в ДК. В муниципальных детских музыкальных школах и школах искусств города обучаются 275 детей из многодетных семей. В целях социальной поддержки этой категории населения, в соответствии с постановлением главы города Тулы № 000 от 22.03.11 им предоставлена льгота по оплате за обучение в музыкальных школах.

Укрепление семьи, социализация и воспитание детей – основное направление деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей. В течение 2011 года муниципальные учреждения сферы культуры выступили организаторами ряда семейных праздников: новогодние утренники для малообеспеченных семей, театрализованные интерактивные программы для многодетных семей, концертно-конкурсные программы «Чествование именинников», праздники во дворах по месту жительства «Папа, мама, я – дружная семья», организация свадебных обрядов, семейных юбилеев. Регулярно проводятся концерты для многодетных и малообеспеченных семей, благотворительные концерты для детей-инвалидов.

В июне в муниципальных Дворцах и Домах культуры прошел цикл театрализованных интерактивных программ, посвященных Дню защиты детей. В формате городского мероприятия состоялась встреча главы муниципального образования город Тула с творчески одаренными детьми и их родителями.

Ежеквартально для старшеклассников и работающей молодежи готовятся антинаркотические акции и тематические мероприятия, концерты, литературно-музыкальные гостиные.

В летние месяцы муниципальные учреждения культуры выезжают с театрализованными игровыми программами для детей, отдыхающих в летних лагерях. Культурно – массовые мероприятия ориентированы на укрепление спортивного духа семьи, развитие общих интересов, совместное решение поставленных задач. Учреждения культурно – досугового типа в рамках празднования Дня семьи разработали и провели серию оригинальных театрализовано – игровых программ с элементами интерактива («Союз родных сердец» - ДКиД, «Семья – единство помыслов» для творческих семей - ДК «Южный», «Семь+я» - ДК «Хомяково» и т. д.).

Мероприятия, организованные в рамках празднования Дня семьи, любви и верности в период с 1 по 10 июля 2011 года, активно анонсировались в тульских СМИ, на официальном интернет - портале администрации города Тулы, управления культуры и сайтах учреждений. Цикл мероприятий, посвященный празднованию Дня семьи, любви и верности, включал в себя выездные концерты и программы в летних оздоровительных лагерях для детей и родителей, выставки, организованные МУК «Тульский некрополь». Активно в этом направлении работают МУК «Тульский камерный оркестр», МУК «Театр русской драмы «Эрмитаж», МУК «ДКиД». В Центральном парке культуры и отдыха им. с концертом, посвященным Дню св. Петра и Февроньи, выступил дипломант Всероссийских и международных фестивалей профессиональных оркестров МУК «Оркестр русских народных инструментов «Ясная Поляна». Программа выступления была построена с учетом тематики мероприятия и включала в себя произведения для семейного прослушивания.

МУК «Тульская библиотечная система» заключила бессрочный договор о совместной деятельности с тульской областной общественной организацией по сохранению семейных ценностей и традиций «Наследие». Договор включает в себя проведение мероприятий, направленных на укрепление семейных традиций. В рамках сотрудничества проводятся библиотечные выставки, циклы открытых уроков, просмотры, викторины, встречи с психологами и т. д. Акцент в сотрудничестве ставится на проведении знаковых мероприятий – День матери, День защиты детей, День семьи, любви и верности. По укреплению семьи, семейных ценностей и традиций МУК ТБС сотрудничает с Тульской Епархией. В МУК «Тульская библиотечная система» прошло совместное мероприятие «Крупицы духовной мудрости» ко Дню православной книги, постоянно ведется работа библиотек семейного чтения. В рамках проведения Недели детской и юношеской книги к сотрудничеству приглашаются общественные организации, общеобразовательные школы.

В сентябре 2011года управление культуры подготовило праздник для туляков ко Дню города. Праздничная программа по традиции включала в себя концерты, фестивали, интерактивные площадки, в которых участвовали семьи туляков.

Управление культуры администрации города Тулы активно работает по развитию фестивального движения в городе Туле. Фестивали имеют огромное значение для творческой молодежи города Тулы и влияют на их интересы и будущую карьеру. В настоящий момент в городе функционируют 8 фестивалей.

Самым крупным фестивальным проектом является ежегодный фестиваль творческих коллективов и исполнителей «Отлично, Тула!», учрежденный администрацией города Тулы, который проводится на протяжении 18 лет. Фестиваль является одним из самых популярных мероприятий среди населения города и не имеет аналогов в г. Туле по количеству участников, уровню конкурсной организации, эффективности оценочной системы, состава жюри. За время проведения фестиваль стал ярким конкурсным брэндом Тулы, своеобразной визитной карточкой города для представителей других регионов и стран. В фестивале в разное время принимали участие творческие коллективы и исполнители из Тулы, Новомосковска, Орла, Калуги, Ленинского, Киреевского и других районов Тульской области. Из года в год лауреаты фестиваля «Отлично, Тула!» занимают почетные призовые места в престижных конкурсах, смотрах и т. д. проводимых в г. Москве, г. Санкт - Петербурге и других городах, на международных конкурсах.

Фестиваль является стартовой площадкой для молодых талантов, предоставляя возможность экспериментировать в создании творческого продукта, развития любых самых смелых идей. Исходя из авторитета фестиваля в городе, учитывая его массовость и направленность, фестиваль «Отлично, Тула!» - один из вариантов популяризации наиболее значимых для России и Тулы дат. Так в 2006 году он был посвящен 860-летию города Тулы и 30-летию звания города – героя, в 2007г. фестиваль посвящен 500-летию Тульского кремля, в 2008 – Году семьи, в 2009 – Году молодежи, в 2летнему юбилею города Тулы, 35 - летию присвоения Т-летию обороны Тулы. Таким образом, организаторы пропагандируют среди молодежи важные исторические даты, стимулируют творческий интерес к ним. Традиционно, Гала-концерт фестиваля – это красочное шоу с применением новейших технологий, яркое, динамичное и захватывающее зрелище.

Большим успехом у молодежи пользуется ежегодный открытый городской фестиваль циркового искусства, в котором ежегодно принимают участие более 10 цирковых коллективов города. Оригинальный жанр, красочность и необычность фестиваля вызывают интерес зрителей всех поколений.

Управление культуры вносит свой вклад в воспитание молодежи, поклонников субкультуры, рок-музыки. Целью проведения городского рок – фестиваля является ориентирование молодых исполнителей на качественные образцы рок-музыки, повышение уровня исполнительского мастерства, формирование хорошего музыкального и исполнительского вкуса. В 2011 году фестиваль проходил в четвертый раз и был посвящен патриотической тематике. Рок-фестиваль проходит в 2 этапа, из 20 групп в Гала-концерте участвуют 10 лучших рок-коллективов города и области. На финальный Гала-концерт на Крестовоздвиженской площади собирается более 5 тысяч молодых туляков.

Развитию творческих способностей подрастающего поколения способствует учрежденный управлением культуры молодежный литературный конкурс «Ступени», проводимый в номинации «Проза», «Поэзия», «Краеведение». В 2011 году оргкомитет конкурса расширил рамки участников конкурса, посвященного 865-летию города Тулы, объявив новую номинацию – «Художественное чтение». Результаты конкурса подтвердили устойчивый интерес к нему юных туляков: в 2011 году поступили 243 заявки, что по сравнению с 2010 годом на 67 больше.

В целях пропаганды художественными средствами героической истории России и Тульского края управлением культуры второй год проводятся городские фестивали и конкурсы тематических программ. В 2010 году фестиваль был посвящен 65-летию Великой Победы, в 2011 году - 70-летию обороны Тулы и 35-летию присвоения звания «Город-герой». Победителями стали МУК «Центр культуры и досуга», МУК ДК «Косогорец», МОУДОД «Зареченская детская школа искусств» и МОУДОД «Детская школа искусств № 5».

Большой популярностью среди туляков пользуется фестиваль духовых оркестров «Тульские фанфары», уже дважды проходивший в городе. В 2011 году в фестивале приняли участие оркестры из одиннадцати городов России и ближнего зарубежья - из Калуги, Орла, Москвы, Брянска, Белгорода, Курска, Истры, Тамбова, Тулы, города Донского и Могилева, более 500 музыкантов. Фестиваль проходил в течение двух дней. Праздничные программы духовой музыки были представлены на концертных площадках, организованных в районах города, и получили высокие отзывы и зрительские симпатии туляков и гостей города. Основное фестивальное действие происходило в День города и открывалось парадом-дефиле оркестров. На площади Ленина оркестры продемонстрировали оригинальные музыкальные программы, посвященные юбилейной тульской дате. Завершало фестиваль выступление сводного духового оркестра участников фестиваля и плац- концерт дефиле курсантов Московского военного университета.

В текущем году впервые в Туле, в рамках празднования мероприятий Дня города Тулы, проведён I Фестиваль театрального искусства «Театральный дворик». В нём приняли участие театральные коллективы из Санкт-Петербурга, Архангельска, Рязани, Тулы. Проходя в рамках празднования Дня города Тулы, фестиваль буквально вылился на улицы города, открывшись интерактивным красочным карнавальным шествием по проспекту Ленина, в котором приняли участие более 200 артистов – клоуны, мимы, ростовые куклы, артисты на ходулях, цирковые, театральные, музыкальные коллективы, декорированная автотехника, спецэффекты. Только для 30-минутного шествия специально было изготовлено 7 красочных ростовых костюмов в виде музыкальных инструментов (гитара, саксофон, контрабас, виолончель, барабан, аккордеон, гармонь). На Крестовоздвиженской площади туляки увидели спектакли: «Юнона и Авось» (театр «Эрмитаж» Тула), «Кошкин дом» (С.-Петербург), «Куклы» (С. Петербург), шоу группы барабанщиков «Золотые барабаны» (Архангельск), которые вызвали своим динамичным выступлением зрительский восторг. Параллельно со спектаклями на «Театральном дворике» работали интерактивные театральные площадки, на которых со зрителями играли театральные персонажи: Остап Бендер и Эллочка-Людоедочка, Снежная королева, Петрушка, Старик Хоттабыч и т. д. Зрителям были представлены жанры пантомимы, мюзикла, драмы. В севере у кремлевской стены работали интерактивные площадки с участием сказочных театральных персонажей, фотовыставка, выставка дизайнерских арт-объектов, мастер классы по сценическому гриму.

Эффективность и профессионализм тульских городских конкурсов и фестивалей подтверждают многочисленные успехи туляков на престижных фестивальных площадках страны и мира, в том числе: «Дельфийские игры», международные фестивали во Франции, Польше, Германии и др. Так, например, солист ансамбля «Сюжет» МУК «Городской концертный зал» Алексей Рюмин занял III место на Дельфийских играх и стал чемпионом мира, заняв первое место в Кубке мира, который проводился в немецком городе Риза.

Все фестивали, проводимые управлением культуры, являются бесплатными для участников и зрителей.

Управление культуры принимает участие в деятельности следующих комиссий и рабочих групп:

- в рабочей группе по реализации основных направлений административной реформы на территории муниципального образования город Тула;

- в заседаниях Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства;

- в заседаниях Комиссии по снижению административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг организациям и гражданам отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы;

- в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании город Тула;

- в рабочей группе по вопросам гармонизации межэтнических отношений в муниципальном образовании город Тула;

- в заседаниях антитеррористической комиссии;

- в заседаниях комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Тула;

- в заседаниях комиссии по регистрации концертной деятельности на территории муниципального образования город Тула (в соответствии с решением Тульской городской Думы);

- в заседаниях рабочей группы по созданию общественных Пунктов доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Тула;

- в заседаниях межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула;

- в оргкомитетах конкурсов, фестивалей, концертных программ различного организационного уровня, проводимых на территории города Тулы;

- в работе городских художественных советов, координация городских культурных проектов;

- в работе публичных муниципальных, областных и регионального уровня мероприятиях, форумах, семинарах, общественных слушаниях и т. д.

- осуществляет подготовку заседаний комиссии по историческому наследию и городской топонимии.

Управление культуры регулярно планирует деятельность, готовит отчеты и межведомственную информацию (ежеквартально) по следующим направлениям:

- информация в соответствии с Планом работы Совета администрации города Тулы (по вопросам отрасли культуры);

- информация об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры;

- отчеты о мероприятиях по реализации основных направлений административной реформы на территории муниципального образования город Тула;

- отчеты о мероприятиях по реализации Программы по развитию информационного общества и формированию электронного правительства

- отчеты о мероприятиях по снижению административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг организациям и гражданам отраслевыми(функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы;

- отчеты по выполнению «Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений в Тульской области»;

- отчеты в рабочую группу по вопросам гармонизации межэтнических отношений в муниципальном образовании город Тула;

- отчеты по городской профилактической акции «Знать, чтобы жить»;

- отчеты по профилактике употребления наркотических средств, алкогольной и спиртосодержащей продукции в антинаркотическую комиссию в муниципальном образовании город Тула;

- отчеты о деятельности по профилактике правонарушений в комиссию по профилактике правонарушений в муниципальном образовании город Тула;

- отчеты по реализации Плана комплексных мероприятий по профилактике конфликтов в сфере межнациональных и религиозных отношений на территории муниципального образования город Тула;

- отчеты по выполнению Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Тула;

- отчеты по выполнению плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Тульской области, об организации мероприятий духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области в межведомственную комиссию по вопросам семьи, детей и демографической политике при губернаторе Тульской области;

- отчеты по профилактике наркомании, беспризорности и безнадзорности;

- отчеты о деятельности по межкультурным коммуникациям с городами – побратимами;

- отчеты по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула

- отчеты по противодействию жестокому обращению с детьми в муниципальном образовании город Тула;

- подготовка текстовых и статистических отчётов в администрацию Тульской области и в администрацию города Тулы (по запросам).

Сохранение историко-культурного наследия

В 2011 году в области сохранения историко-культурного наследия управлением культуры была продолжена работа по формированию нормативно-правовой базы системы охраны объектов культурного наследия и приведению ее в соответствие с действующим законодательством:

- подготовлен и принят постановлением главы администрации города Тулы административный регламент исполнения муниципальной функции «Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Тула»;

- подготовлен проект административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Во исполнение функции сохранения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, которой наделено муниципальное образование, сотрудниками муниципального учреждения культуры «Инспекция по охране памятников истории и культуры» в течение 2011 года проводилось инспектирование и мониторинг состояния исторической застройки, находящейся в муниципальной собственности - 84 ед., объектов монументального искусства, памятных знаков и воинских захоронений – 109 ед. и мемориальных досок, расположенных на территории города - 312 ед.

По результатам инспектирования:

- подготовлено 15 предписаний в отношении неудовлетворительного состояния мемориальных досок и объектов монументального искусства предприятиям и учреждениям, являющихся держателями данных объектов;

-держателям 13 зданий-памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, направлены запросы о предоставлении информации о работах по сохранению объектов;

- в форме информационных писем проводилась работа с территориальными управлениями по различным районам города в рамках отведённых им полномочий по поддержанию удовлетворительного состояния мемориальных досок и объектов монументального искусства, расположенных на территории города. В 2011 году было подготовлено 12 писем. В результате при производстве различного рода работ на фасадах зданий стало больше внимания уделяться сохранению расположенных на них мемориальных досок, ремонтно-восстановительные работы на объектах монументального искусства проводились с учётом рекомендаций инспекции. Таким образом, такая форма работы, как сотрудничество с различными службами города в области сохранения объектов культурного наследия даёт положительные результаты.

В 2011 году за счёт средств городского бюджета были изготовлены 2 мемориальные доски, 2 мемориальные доски, посвящённые событиям Великой Отечественной войны, заменены новыми.

Проведена работа по помывке и очистке от загрязнений мемориальных досок, являющихся муниципальной собственностью в количестве 194 шт. Был проведён косметический ремонт 29 мемориальных досок. Таким образом, выделение бюджетных средств на текущее содержание досок позволило отремонтировать значительное количество мемориальных объектов и обеспечивать их текущее содержание в течение года.

По результатам инспектирования произведено обновление баз данных на объекты культурного наследия на электронных и бумажных носителях (150 ед.).

В целях осуществления единой политики администрации города Тулы в области исторического наследия управление культуры организовывало и выполняло текущую работу комиссии по историческому наследию и городской топонимии.

За отчетный период состоялось 5 заседаний комиссии по историческому наследию и городской топонимии 2 заседания рабочей группы комиссии. Всего было рассмотрено 15 вопросов, в том числе: об установке мемориальных досок, посвященных выдающимся деятелям города Тулы, значимым духовным лицам Тулы, наименования и переименования транспортных линейных объектов на территории города, вопросы о присвоении МОУ СОШ имен исторических личностей.

По результатам работы комиссии подготовлено и внесено на рассмотрение Тульской городской Думы 12 проектов решений.

В системе работы управления культуры администрации города Тулы по сохранению исторического наследия одним из направлений является поддержка и развитие традиций местного краеведения. В 2011 году организованы издание и презентация 8 номера ежегодного проекта управления культуры «Тульский краеведческий альманах», объединившего известных тульских краеведов, историков, архивистов и являющегося стержнем краеведческой работы в нашем городе. В рамках развития информационного общества и формирования электронного правительства подготовлена Интернет-версия альманаха. Количественный анализ просмотров за 2011 год (около 46000 посещений страницы) показал высокую степень заинтересованности пользователей материалами альманаха не только в России, но и за рубежом:

Украина	458 чел.
Латвия	183
США	170
Беларусь	529
Канада	179
Германия	90
Великобритания	55
Швеция	39
Чехия	183
Литва	49
Нидерланды	32
Молдова	67
Грузия	35

Одним из важных направлений развития муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является обеспечение равного доступа жителей к культурным ценностям. В этой связи значение музея «Тульский некрополь» как субъекта изучения, хранения и передачи культурной информации трудно переоценить. Руководствуясь постановлением администрации города Тулы «Об утверждении стандартов муниципальных услуг в сфере культуры в муниципальном образовании город Тула» , управление культуры использует все ресурсы для обеспечения туляков условиями для ознакомления с культурными ценностям в рамках оказания муниципальной услуги «Предоставление доступа к музейно-выставочным коллекциям (фондам), в том числе в виртуальном режиме», которая включает в себя выявление, собирание предметов и коллекций, их изучение, обеспечение их сохранности и публичного доступа, осуществление просветительской, образовательной деятельности, организации культурного досуга жителей города.

Выявлению, сбору и изучению музейных предметов и коллекций служит постоянно действующие проекты музея «Люди и камни», «Живая нить», «Другие», в рамках которых идёт целенаправленная работа с общественными организациями, семейными архивами и частными коллекциями. Жители города непосредственно участвуют в этой работе муниципального музея, передавая на постоянное хранение документы, фотографии, мемориальные вещи известных туляков; предоставляя исторические и художественные предметы для экспонирования, изучения, копирования, атрибуции. В частности, в этом году проведены исследования библиографических, архивных источников, семейных архивов потомков людей, погребенных на исторических кладбищах г. Тулы – историка краеведа , династии преподавателей Милоновых, гончара А. Малыгина, купцов Добрыниных, дворян Бибиковых. По результатам этих исследований подготовлено 12 репортажей в СМИ. В фонды музея на постоянное хранение от горожан поступило 62 предмета, представляющих историческую ценность, что привело к приросту фондов на 1,15 % вместо планового 1%. Таким образом, основной фонд музея составил 5434 единиц хранения. В истекшем году впервые были выделены денежные средства и произведена закупка предметов основного фонда на 92 000 рублей: изразцовая печь конца XIX века, скобяные изделия с клеймами тульских мастеров (31 шт.), мемориальные вещи (3 шт.), авторские формы для выпечки пряников с символикой музея (3 шт). Началось формирование отдела мемориальных предметов основного фонда (МП).

Организация трех летних практик на исторических некрополях Тулы (в 2010г было 2 практики) для студентов Тульских университетов (432 человеко-дня) способствовала пополнению музейной коллекции. Студентами под руководством сотрудников музея было выявлено, расчищено, обработано специальными составами и подготовлено для экспонирования 18 исторических надгробий на более чем 200 кв. м. территории кладбищ. В этом году впервые была организована практика для искусствоведов ТГПУ им. , для которой была разработана программа. В результате были описаны коллекции эстампов и современной живописи, предложены концепции для их экспонирования.

Для решения задачи сохранения исторического наследия в 2011 году была продолжена работа по поиску новых партнёров и инвесторов. Заключен договор о сотрудничестве с МУП «Комбинат спецобслуживания». Благодаря финансовой помощи Всероссийского Общества купцов и промышленников на Всехсвятском кладбище благоустроено захоронение тульских предпринимателей Добрыниных, установлен памятный знак в память об этой известной тульской династии. выделило средства на изготовление и установку информационного стенда о Героях СССР и .

Для обеспечения сохранности музейных предметов продолжена работа по сверке наличия фондовых коллекций графики и надгробий (224 предмета), которая сопровождается созданием электронных копий документов и страховой фотофиксацией музейных предметов. Для этих целей музеем приобретён сканер А3 и цифровой фотоаппарат. В результате составлено 224 инвентарных карточки коллекций надгробий, эстампов, информация об этих музейных предметах размещена на сайте в разделе «Фонды». Проведена работа по систематизации фондовой документации и приведению её в соответствие с новыми требованиями Министерства культуры РФ. Кроме этого, для обеспечения режима сохранности в помещениях музея установлен кондиционер, приборы контроля температурно-влажностного режима, музей подключен к охранной сигнализации, заключён договор на охрану и установлена тревожная кнопка и прямая связь с МЧС, создана 3-Dмодель помещений музея для МЧС (12,5 тыс. руб.). Все предписания Росохранкультуры по ЦФО по соблюдению законодательства в области учёта и сохранения музейных предметов и коллекций выполнены.

Расширению публичного доступа к объектам культурного наследия способствовало увеличение экспозиционных площадей музея, полученное в результате перепланировки и ремонта. В 2011 году экспозиционно-выставочная площадь музея увеличилась в 1,7 раза, что составило 157,8 кв. м. В настоящее время залы оснащены самыми современными средствами экспонирования и трансляции информации (система подвески, освещения, кондиционер (один зал), островные и горизонтальные витрины, электронные экскурсоводы (сенсорные информационные киоски), плазменные панели, мультимедийные проекторы. На цели модернизации оборудования в 2011 года было израсходовано 428,3 тыс. рублей. Приобретенное оборудование позволило вывести подготовку выставочных экспозиций на качественно новый уровень, соответствующий ожиданиям современного посетителя музея. В выставочных залах музея было проведено 16 выставок современного актуального искусства, на которых 53 художника представили свои работы. Среди них лауреат премии с выставкой «Воспроизводство». Российско-итальянская выставка «Vita e More», приуроченная к году Италии в России, явилась продолжением экспонирования такого актуального направления в современном искусстве, как «Book-art» (Книга Художника).

Традиционно большой популярностью пользовалась очередная выставка социального проекта «Живая нить», направленного на возрождение традиционных ремёсел и рукоделия (тема этого года - «Архитектура - застывшая музыка»). В рамках проекта приняло участие 107 мастеров, проведено народное голосование, вызвавшее большой интерес посетителей. В течение всего года музей организовал 18 выездных выставок в оздоровительных лагерях, школах, клубах. Среди них передвижные и виртуальные варианты выставок «Опалённые войной», «Духовное наследие P. P. Лозинского», «Солдаты Победы», «Виды старой Тулы».

Методы построения единой технологической платформы по обеспечению доступа к музейно-историческим ценностям путём создания цифрового контента находятся в процессе разработки. Однако в текущем году продолжена реальная деятельность в этом направлении. На сегодняшний день:

· оцифровано около двух тысяч фотографий и негативов, что составляет 40% от общего числа единиц хранения;

· создано 900 цифровых фотографий музейных предметов, находящихся на открытом хранении – это 90% от общего количества;

· создано 70% страховых электронных копий фондовой документации, которая собрана музеем за 12 лет работы и хранится в рукописном виде.

Всё это этапы сложной и кропотливой работы, требующей программного, технического, кадрового обеспечения. В музее разработан план до 2013 года по 100% переводу фондов (5372 единицы хранения) в электронный вид. С 2010 года музей «Тульский некрополь» представлен на официальном сайте города Тулы, сайте «Музеи России». С начала 2011 года функционирует собственный сайт музея «Тульский некрополь» www. , на котором располагается постоянно обновляемая лента новостей музея, информация о концепции и деятельности музея, выставочных проектах, об истории тульских некрополей, представлена библиотека изданий по краеведению и некрополистике, статьи, написанные сотрудниками музея, действуют два форума, создана вкладка «Фонды музея».

С 1 сентября начала работу «Виртуальная экскурсия по старинным некрополям Тулы», которая представляет собой новый программный продукт, выполненный в 3-D технологии. Около 40 панорамных съёмок создают у посетителя иллюзию реального посещения одного из трёх исторических некрополей Тулы – Всехсвятского, Спасского и Чуковского кладбищ с возможностью передвижения в любом направлении, приближения заинтересовавших объектов, детального их рассмотрения. Ответ на возникающие при просмотре вопросы дают около 200 информационных активных вставок. Помимо общих видов кладбищ «Виртуальная экскурсия» снабжена большим количеством картографического, документального, фотографического, справочного материала. Интерактивность данной программы способствует осмысленному восприятию культурно-исторической информации посетителями сайта, активизирует познавательную деятельность. Доступная, популярная, актуальная форма изложения и показа делает «Виртуальную экскурсию» привлекательным и востребованным ресурсом для пользователей. На сайте установлен счётчик посетителей, что позволяет музею осуществлять мониторинг интереса пользователей к тем или иным материалам сайта, результативности рекламной политики, вести учёт посетителей. За 2011 год сайт посетило более 30 тыс. человек, что в 2 раза больше количества реальных посетителей музея за этот же период. Другими словами, активная работа сайта на сегодняшний день в 4 раза увеличила музейную аудиторию. По охвату аудитории и насыщенности научной и визуальной информацией сайт музея является настоящим «Виртуальным музеем».

Помимо сайта существует другая возможность познакомиться с разносторонней деятельностью музея - пройти виртуальную 3-D экскурсию через электронные терминалы, которые установлены в городском выставочном зале музея «Тульский некрополь».

В целях осуществления просветительской и образовательной деятельности и организации культурного досуга продолжена работа по адаптации сложившейся музейной функции к новым социальным и экономическим условиям. Наряду с традиционными формами, которые позволяют сохранить прежнего посетителя, идёт поиск и внедрение новых музейных технологий, в том числе и маркетинговых. Кроме экскурсий (в отчётном периоде проведено 50), музейных лекций (67), в 2011году продолжили работу клуб арт-хаусного кино, музыкальный киноклуб (в общей сложности проведено более 100 часов обсуждений по 51 фильму), лекторий по современному искусству. Традиционно в Международный день музеев «Тульский некрополь» организовал на своей территории четыре экспозиции молодых художников из Тулы, Москвы и Твери, работающих в жанре «актуального» искусства. В рамках проекта «Другие» известными московскими художниками - представителями актуальных течений в искусстве, было прочитано три лекции различной тематики, объединенных задачей интерпретации современных процессов, происходящих в российской и мировой культуре, проведён мастер-класс по созданию комиксов, круглые столы-диспуты «Живые и мёртвые», «Модернизация и национальное примирение», концерт-диспут «Голоса».

В 2011 году посетителям предложены новые музейные проекты:

- «Ночь в музее» (ночные экскурсии по историческим некрополям).

- галерея современного искусства на открытой площадке «Арт-Тула», представленная в День города.

В выставочном зале музея открыта сувенирная лавка, где посетители могут приобрести 26 видов специально разработанной сувенирной продукции с символикой музея.

Кроме расширения социальной и возрастной базы посетителей, всё это способствовало формированию индивидуального образа музея, его имиджа, повышению его авторитета среди музейного сообщества. В 2011 году одной из площадок Международного фестиваля «Сад гениев» музея «Ясная поляна» стал выставочный зал «Тульского некрополя». О результативности работы музея свидетельствуют более 330 положительных отзывов посетителей о выставках, проведенных в залах музея. Оказание платных услуг населению в ходе выставочной и экскурсионной деятельности принесло доходруб. По этому показателю музей превысил результаты прошлого года в 2 раза.

Деятельность

муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей отрасли культуры города Тулы

в учебном году

В Туле функционирует 6 муниципальных детских школ искусств и муниципальная художественная школа. В соответствии с Законом РФ «Об образовании» все образовательные учреждения дополнительного образования детей города осуществляют свою образовательную деятельность на основании лицензии.

В учебном году деятельность управления культуры администрации города и муниципальных детских школ искусств была направлена на решение следующих задач: совершенствование учебно-воспитательной работы и диагностики образовательного процесса; создание условий для роста профессионального мастерства преподавателей; обеспечение социальной защиты работников и учащихся; создание благоприятных условий для творческого развития одарённых детей; координация взаимодействия учебных заведений культуры с другими субъектами эстетического воспитания населения города; укрепление материально-технической базы учебных заведений.

В связи с вступлением в действие федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в целях повышения качества оказания услуг по дополнительному образованию детей эстетической и художественной направленности населению города Тулы разработан и утвержден новый стандарт муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных учреждениях сферы культуры» (утвержден постановлением администрации города Тулы ), разработан проект нового регламента оказания данной услуги, который в настоящее время проходит антикоррупционную экспертизу в прокуратуре города, подготовлены и зарегистрированы новые Уставы школ, которые определяют тип учреждений. Таким образом, с 01 января 2012 года все семь муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры являются бюджетными учреждениями.

Одним из основных факторов, влияющих на качество предоставления муниципальной услуги, является осуществление учредителем внешнего контроля, включающего в себя плановые и внеплановые проверки учреждения. За отчетный период было проведено 48 проверок (приемка школ к новому учебному году, соблюдение норм ППБ и готовность к новогодним мероприятиям, посещение методических мероприятий, отчетных концертов, проверка кадрового и делопроизводства), по итогам которых составлены акты проверок, локальные нормативные акты.

По итогам проведения оценки качества, эффективности деятельности и творческого потенциала муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей отрасли культуры города Тулы на соответствие требованиям стандарта муниципальной услуги были выявлены следующие результаты.

Сегодня школы предлагают широкий спектр образовательных услуг более чем по 15 специальностям и реализуют программы обучения детей не только инструментального исполнительства, традиционного для музыкальных школ, но и образовательные программы различных видов искусств: хорового, хореографического, вокального и фольклорного искусства, художественного и театрального творчества.

Реализуя задачу формирования единого воспитательного пространства города, школы искусств активно сотрудничают с общеобразовательными учебными заведениями, сохраняя и развивая общеэстетические отделения, и дошкольными учреждениями, открывая на их базе подготовительные отделения и группы раннего эстетического развития детей. Сеть учреждений, входящих в систему такого сотрудничества, на сегодня включает в себя 10 образовательных учреждений. С 1 декабря 2011 года открыты новое помещение детской школы искусств № 6 по адресу: , корп. 1. Передача нового помещения Детской школе искусств №1 и ввод его в эксплуатацию позволили расширить спектр и улучшить условия оказания муниципальных образовательных услуг сферы культуры в Северо-Восточном микрорайоне города.

Общая численность контингента на начало учебного года составила 5526 человек, что на 3 % выше показателя прошлого года. По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Тульской области на территории города Тулы на 10.10.2011 г. проживает 47754 ребенка в возрасте от 5 до 18 лет, таким образом, процент охвата детей города этого возраста услугами дополнительного образования сферы культуры составляет 11,6%, что на 2 % выше прошлого года.

Анализ показателя сохранение контингента по каждому уровню и специальности за последние 2 года позволил выявить: устойчивость спроса в номенклатуре таких специализаций обучения как народные инструменты, театральное, вокальное и фольклорные отделения, духовые и ударные. Значительное снижение числа учащихся наблюдается на отделениях: струнно-смычковых инструментов (-16,2%) и вокально-хоровое (-10%), Более востребованными в этом году стали: театральное, вокальное и фольклорные отделения (+92,8), художественное отделение (+8,6%), подготовительное и ГРЭР (+ 11%). (Таблицы 1,2).

Средний балл по показателям уровня сохранения контингента в целом и по каждому уровню и специальности составил 2 балла (96%). Отсев в среднем по школам на конец учебного года составил 4%, на что повлияло окончание договора о сотрудничестве с МОУ-гимназия №20 и ДШИ им. .

Максимальное значение показателя доли учащихся, являющихся участниками конкурсов, выставок различных уровней – 20% от общего контингента МОУДОД. Количество участников в учебном году составило 22,5% (1192 человек), следует отметить, что уменьшилось число участников областных и городских конкурсов, но увеличилось участие в международных и всероссийских конкурсах. Средний показатель результативности учащихся в конкурсах составил 79,2% (944 победителя).

В целях морального и материального стимулирования талантливых детей, формирования общественного мнения значимости одаренности как социального и культурного явления, четырем лучшим учащимся и одному творческому коллективу по итогам учебного года вручена премия администрации города Тулы «Волшебный цветок». 6-ти учащимся школ искусств, достигшим значительных результатов в сфере культуры и искусства, присвоено звание «Юное дарование города-героя Тулы». Четверо из них стали участниками приёма Главой города одарённых детей. Хореографическому коллективу «Хорошее настроение» детской школы искусств № 6 присвоено звание «народный коллектив самодеятельного художественного творчества». На сегодня это звание носят пять творческих коллективов: вокальный коллектив «Дебют» (ЗДШИ), вокально-хореографический коллектив «Империя» (ДШИ №4), ансамбль русской народной песни «Тульский хоровод» и детский хореографический ансамбль «Хорошее настроение» (ДШИ №6), хореографический ансамбль «Сюрприз» (ДШИ им. ).

Неотъемлемой частью системы гармоничного развития детей в школах искусств является концертно-просветительская деятельность. Развивая свой исполнительский уровень, учащихся школ искусств города выступили в качестве солистов-вокалистов и солистов-инструменталистов с муниципальным оркестром русских народных инструментов «Ясная Поляна» в творческом проекте «Таланты земли Тульской», с Тульским камерным оркестром в программе «Путь к мастерству», с оркестром народных инструментов «Тула» ТОФ им. .

Кроме того, городские школы искусств активно сотрудничают с территориальными управлениями администрации города, воинскими частями, органами и учреждениями социальной защиты, ведущими ВУЗами колледжами и другими организациями. В прошедшем учебном году учащимися и преподавателями проведено свыше 600 концертов, выставок, театрализованных праздников и творческих встреч, слушателями и зрителями которых стали около 90 тысяч человек. Наиболее яркими стали мероприятия: Всероссийский фестиваль-конкурс хоровых коллективов детских музыкальных школ, детских школ искусств «Пою тебе, Святая Русь!», организованный Зареченской детской школой искусств, в котором приняли участие хоровые коллективы из городов: Москвы, Калуги, Великого Новгорода, Рязани, Тулы, Новомосковска, Узловой, Луховцы, и фольклорный фестиваль «Тульский хоровод», посвященный 865-летию города Тулы, организованный управлением культуры при активном участии детской школы искусств № 6, а также творческих коллективов и исполнителей школ искусств города.

Для ведения полноценного учебно-воспитательного процесса особое внимание уделяется обеспечению и подбору педагогических кадров. В этом учебном году в школах работали 435 педагогических работника, из которых 326 человек на постоянной основе и 109 человек – совместители. Молодые специалисты составляют 15,4 %; имеющие педагогический стаж более 20 лет – 52,6% от общего количества педагогических работников.

Высшее профессиональное образование имеют 68% (что на 2% больше прошлого года). Высшую квалификационную категорию имеют 38,6% преподавателей, первую квалификационную категорию – 21%. (Таблица 3)

С 01 января 2011 года вступил в силу Приказ Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2010г. № 000 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений", положения которого предусматривают формирование аттестационной комиссии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, в связи с этим управление культуры не проводит аттестацию педагогических работников.

В целях развития системы закрепления в образовательных учреждениях молодых специалистов в учебном году продолжилась работа по организации выплаты единовременных пособий в размере пяти окладов молодым специалистам (5 человек). В соответствии с принятой муниципальной целевой программой возрос размер ежемесячной надбавки педагогическим работникам, не достигшим 30-летнего возраста, который в этом году составил - 1000 рублей, что на 33% выше прошлого года.

Повышению профессиональной квалификации преподавателей способствовала работа Тульского городского методического объединения педагогических работников детских школ искусств (председатель - , директор школы искусств №1). Объединением в учебном году проведено более 40 мероприятий: городских семинаров, творческих встреч, конкурсов и академических концертов, а также 11 областных методических семинаров подготовлено преподавателями муниципальных школ искусств. Слушателями курсов повышения квалификации стали 175 преподавателей школ искусств, что на 12% больше прошлого года. Среди проведенных методических мероприятий можно отметить: творческий проект эстетических отделений «Радуга детства», II Городской фестиваль-конкурс «Жемчужинка». Курсы повышения квалификации членов Российской Академии голоса вызвали большой интерес у педагогов-вокалистов не только Тулы и Тульской области, но и городов Калуги, Москвы и Московской области, Рязани и другие. Были проведены городская выставка работ учащихся художественных отделений и детской художественной школы «Тула – щит России», посвященная 70-летию обороны Тулы, городские художественные выставки-конкурсы: «Моя любимая школа» и «Навстречу звездам», посвященная 50-летию полета человека в космос. На базе созданного в 2009 году научно-методического консультационного центра традиционной народной культуры «Тульский хоровод» в учебном году подготовлен и проведен семинар и мастер-классы для руководителей фольклорных коллективов городов Тулы, Тульской области, Москвы «Через сотрудничество – к творчеству», мероприятия проходили в музее-усадьбе «Ясная Поляна». По итогам работы отчетного периода Центр опубликовал и распространил репертуарный сборник «Троица. Зеленые святки» и учебно-методическое пособие «Плетение поясов на бердыше».

Средний балл по показателям уровня профессиональной подготовки педагогического состава, складывающийся из показателей: количество преподавателей с высшим профессиональным образованием (68%); количество преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории (59,6%); количество преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации (более 100%), составил максимальные 3 балла.

Муниципальные школы искусств ежегодно выпускают более 500 выпускников. В учебном году выпуск составил 580 человек, 47 выпускников школ искусств пополнили ряды студентов высших и средних специальных учебных заведений, что соответствует проценту поступивших прошлого года.

Высокое качество предоставления муниципальной услуги подтверждает отсутствие обоснованных жалоб потребителей услуги и результаты тестирования учащиеся старших классов. Уровень качества усвоения программного материала составил 87 %.

В рамках реализации программы развития информационного общества и формирования электронного правительства в учебном году школы искусств вели разработку сайтов учреждений. В настоящее время во всех школах открыты и постоянно обновляются веб-сайты.

Работа по профилактике распространения наркозависимости и правонарушений в подростково-молодёжной среде

Управление культуры и муниципальные учреждения культуры свою работу строили на основании «Плана комплексных мер противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании город Тула на годы» и «Плана комплексных мероприятий по укреплению правопорядка и общественной безопасности в муниципальном образовании город Тула на годы». Приоритетными направлениями в этой деятельности по-прежнему остаются:

- информирование в целях предотвращения употребления наркотических средств и совершения правонарушений;

- создание условий для раскрытия творческих способностей детей и подростков и реализации себя как личности;

- организация культурного досуга населения, способствующего формированию культурных ценностей общества и установок на здоровый образ жизни.

Библиотеки-филиалы МУК «Тульская библиотечная система» ведут большую работу по информированию населения. На базе 6 информационно-правовых центров, работающих в филиалах Тульской библиотечной системы, организован свободный доступ к электронному фонду по проблемам правового воспитания подростков и молодежи и формированию установок здорового образа жизни. Информационное обеспечение работы поддерживает фактографическая картотека быстрого реагирования «Не знаешь, как поступить – приходи в библиотеку», рекомендательные списки литературы «Закон и подросток», «России нужна здоровая нация».

Количество выставок-обзоров	Количество мероприятий: (тематических встреч, круглых столов, часов информации)	Количество посетителей мероприятий	Книговыдача по теме: «Духовное возрождение. Мораль. Право»
Показагода
37	143	3 740	41,4 тыс. экз.
Показагода
55	159	4 111	42,7 тыс. экз.
Показагода
62	162	5 346	43,2 тыс. экз.

В целях создания условий для раскрытия творческих способностей детей и подростков и реализации себя как личности управлением культуры администрации города Тулы разработаны нормативные документы, в которых утверждены следующие льготы.

Согласно постановлению администрации города Тулы «Об утверждении положения «О порядке взимания целевых родительских взносов в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей отрасли культуры города Тулы» в муниципальных детских школах искусств предоставляются льготы по оплате обучения для детей из социально незащищённых слоёв населения:

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды – обучаются бесплатно.

Льгота в размере 50% предоставляется следующим категориям:

- дети из многодетных семей;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, взятые под опеку;

- дети, родители которых являются инвалидами 1 и 2 группы;

- дети одиноких матерей, не состоящие в браке;

- дети, в семьях которых ежемесячный доход на каждого члена не превышает 1 минимальной заработной платы, установленной в регионе.

Постановлением главы города Тулы «О платных кружках в муниципальных учреждениях клубного типа» установлены льготы для детей и подростков из семей, оказавшихся в социально опасном положении.

Плата за обучение уменьшается на 50%:

- детям-инвалидам 1 и 2 группы.

- детям, родители которых являются инвалидами 1 и 2 группы;

Полностью освобождаются от платы за обучение:

- дети одиноких матерей, не состоящих в браке;

- дети-сироты и воспитанники детских домов;

- дети, взятые под опеку.

В муниципальных культурно-досуговых учреждениях культуры – 176 клубных формирований, из них только 24 работают на платной основе, что составляет - 13,6% . Большое количество бесплатных клубных формирований позволяет посещать их подросткам, оказавшимся в социально опасном положении.

Организация культурного досуга населения, способствующего формированию культурных ценностей общества и установок на здоровый образ жизни. Управлением культуры администрации города Тулы организованы культурно-массовые мероприятия по празднованию Новогодних и Рождественских праздников на пл. Ленина в период с 29 декабря 2010 г. по 9 января 2011 г. В муниципальных клубных учреждениях «Центр культуры и досуга», «Городской концертный зал», ДК «Косогорец» проведены новогодние праздники, театрализованные представления и утренники. Ко Дню защитника Отечества в МУК ЦКиД и МУК ДК Хомяково прошли конкурсы «Супер парень - 2011», в которых приняли участие в качестве конкурсантов старшеклассники МОУСОШ. Общее количество участников и зрителей составило около 550 человек. Мероприятия по празднованию широкой Масленицы прошли во всех муниципальных клубных учреждениях и Пролетарском парке культуры и отдыха. Игровые программы, конкурсы, лыжные гонки, соревнования по пейнтболу охватили свыше 1500 туляков разных возрастов.

В рамках празднования Дня города Тулы 2011, посвящённого 865-летию образования города, управлением культуры администрации города Тулы и муниципальными учреждениями культуры с 9 по 11 сентября проведены следующие культурно-массовые мероприятия. 9 сентября - праздники в Советском и Привокзальном, Пролетарском, Зареченском, Центральном районах города Тулы с участием коллективов муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей. 10 сентября на пл. Ленина и Крестовоздвиженской площади работали интерактивные площадки. В этом году акцент был сделан на презентации концептуально новых проектов. Детские городки, фольклорные площадки, театральный дворик, самые креативные арт-эксперименты, презентации фитнес-клубов, спортивные игры. На флористической выставке цветочных композиций впервые в нашем городе лучшие флористы представили свои композиции и провели мастер-классы. Площадка «Хобби-центр» представила автомодельную, авиамодельную радиоуправляемую технику. Галерея современного искусства «АРТ-Тула» была решена в формате однодневного фестиваля современной культуры. На площадке детского творчества прошла выставка комиксов, мастер-класс по созданию кукольной мультипликации художника студии «Союз-мультфильм» Игоря Хилова, французская художница Тильда Лови построила с детьми «Гнездо Будущего». Фестиваль «Театральный дворик» открылся интерактивным карнавальным шествием по пр. Ленина. На Крестовоздвиженской площади показаны спектакли «Юнона и Авось» (театр «Эрмитаж» Тула), «Кошкин дом» (С.-Петербург), «Куклы» (С. Петербург), шоу «Золотые барабаны» (Архангельск). Гала-концерт молодёжного рок-фестиваля «Город без жестокости и насилия» с участием групп, ставших победителями в городском конкурсе. В вечерней программе для молодёжи города:

- проведён данс-парад «Фейерия танца»;

- эстрадная шоу-программа с участием лауреатов молодёжного фестиваля «Отлично, Тула!»;

- театрализованное огненное шоу яркое, динамичное огненное представление с участием большого количества исполнителей, техники, спецэффектов и пиротехнических эффектов, кульминацией которой стал бой горящих всадников на «багги».

11 сентября в ЦПКиО им. П.П. Белоусова с 12.00 до 22.00 проведена большая праздничная программа с детскими программами, конкурсами, викторинами, выступлением театра зверей, эстрадного концерта для молодёжи, выступлением группы «Винтаж» и участника международного конкурса «Евровидение» Алексея Воробьёва.

В период проведения зимнего этапа профилактической антинаркотической акции «Знать, чтобы жить» муниципальными учреждениями культуры всего проведено 66 мероприятий с участием 3 443 детей и подростков. В аккордные дни акции состоялось 9 мероприятий. При проведении мероприятий учреждения культуры применяют разнообразные формы массовой работы: круглые столы, диспуты, встречи с психологами и юристами, ролевые игры, литературные викторины, уроки информации, обзоры, беседы.

В летнем этапе профилактической антинаркотической акции «Знать, чтобы жить» муниципальный театр «Эрмитаж» показал 20 спектаклей для лагерей дневного пребывания детей и 8 выездных спектаклей в загородных оздоровительных лагерях. На спектаклях побывало 2 360 детей. Музыкальные коллективы «Ансамбль Город Мастеров» и «Тульский камерный оркестр» провели 8 выездных концертов в загородных оздоровительных лагерях «Октава», «Керамик», «Орлёнок». Новая форма профилактической работы под названием «Ночь в музее» предложена муниципальным музеем «Тульский некрополь». Сотрудники музея разработали ночную экскурсию по историческим захоронениям Всехсвятского кладбища. Экскурсии проводились в течение всего летнего периода и вызвали большой интерес в основном у молодёжи города. За 4 месяца на экскурсиях побывало 250 человек и спрос значительно превышал возможности экскурсовода, чей рабочий день переместился на ночь. Коллектив музея планирует и в дальнейшем продолжить практику ночных экскурсий.

Регистрация концертной деятельности

В городе Туле действует порядок обязательной регистрации всех концертных мероприятий, организуемых субъектами всех форм собственности, который утвержден Решением Тульской городской Думы от 29.09.04г. №47/915 «Об организации и проведении культурно – массовых мероприятий на территории города Тулы». В 2005 году был принят Закон Тульской области «О порядке подачи уведомления о проведении публичных мероприятий в Тульской области» от 13.07.05.

Практика регистрации концертных мероприятий существует в городе Туле на протяжении четырнадцати лет. Это эффективный способ обеспечения качества мероприятий, регулирования отношений организатора и потребителя, порядка на концертных площадках. Функции управления закреплены Решением Думы и носят также координирующий и консультационный характер.

С целью наиболее эффективного выполнения Решения Тульской городской Думы, управление культуры проводит постоянную разъяснительную работу с концертными площадками и организаторами концертной деятельности, высылаются документы для работы. При регистрации осуществляется проверка документов концертной фирмы – организатора, управление делает запросы в Москву по вопросам организации концерта, уточняет гастрольный график артистов.

При регистрации и проведения культурно-массовых мероприятий управление культуры активно сотрудничает с отделом охраны общественного порядка УВД ТО, управлением налоговых преступлений УВД ТО, Российским авторским обществом.

Деятельность концертных организаций в городе Туле на протяжении нескольких лет отличалась особой активностью. Ежегодно количество объявленных концертов в годах на территории города Тулы составляло в среднем от 150 до 180 мероприятий в год, т. е. каждые 2-3 дня проводится мероприятие. В 2010 году в связи со сложной ситуацией с обустроенными концертными залами в городе Туле количество объявленных мероприятий сократилось и составило порядка 143 мероприятия, проведено 121 мероприятие. В 2011 количество объявленных мероприятий сократилось до 136, из них отменено%). Всего проведено 117 гастрольных мероприятий.

Работа со средствами массовой информации

Анализ работы муниципальных учреждений культуры со СМИ, издаваемыми на территории муниципального образования город Тула, показал следующее. В 2011 году в тульских печатных СМИ (газеты «Тула», «Тульские известия», «Молодой коммунар», «Слобода», «Комсомольская правда» в Туле, «Аргументы и факты в Туле») было опубликовано 568 статей, что превышает количество статей за 2010 год в 2,5 раза (228 статей).

Наиболее часто упоминаемые учреждения культуры:

- Тульская библиотечная система (148 статей) – анонсированы мероприятия: праздничные концерты, экскурсионно-выставочные экспозиции, круглые столы, встречи с организацией ветеранов, учащимися школ-интернатов, встречи разных поколений, встречи с выдающимися людьми, литературно-музыкальные вечера, конференции, презентации, конкурсы, героико-патриотические чтения и др.

- музей «Тульский некрополь» (54 статьи) – интересно освещены выставки, экспозиции, тематические семинары, работы по изучению захоронений.

- ЦКиД (47 статей) - регулярно представляют в прессе праздничные мероприятия и мероприятия для досуга – сезон танцевальных вечеров, кружки, в которых могут заниматься ребята.

- Пролетарский парк (38 статей) – ярко представлены праздничные концерты, творческие конкурсы, районные праздники.

- ДК Косогорец (35 статей) – помимо всевозможных мероприятий встречаются статьи, где выделен непосредственно директор МУК ДК Косогорец как заслуженный работник культуры.

- ДК Хомяково - 32 статьи – праздничные мероприятия, праздники района.

- примерно на одном уровне по количеству упоминаний в печатной прессе держатся театр «Эрмитаж» - 22 статьи, ДКиД - 19 статей (в трех статьях выделен «Клуб Михалково» как организатор праздника поселков наряду с ДК «Косогорец» и в информации об отчетных концертах).

оркестр русских народных инструментов «Ясная Поляна» - 19 статей, школы искусств – по статей от каждой (школа им. Поленова -6 статей). ДК ГКЗ - 12 статей, ДК «Южный» - 13 статей.

В 6 статьях упоминается «Инспекция по охране памятников», Тульский камерный оркестр – 4 статьи, «Город мастеров» - 2 статьи.

Актуальные темы, обилие мероприятий, интересных для широкого круга потребителей услуг, анонсы и подробная информация о новых услугах, оказываемых в этих учреждениях культуры, вызывают интерес со стороны СМИ и, соответственно, читателей.

Поскольку по сравнению с 2010 годом политика работы учреждений культуры со СМИ приобрела большую активность, количество напечатанных статей за 2011 год значительно превышает количество статей 2010 года, стала заметна грамотно выстроенная работа учреждений с пресс-службами. Дополнительный интерес вызывают материалы, опубликованные на сайте управления культуры и на сайтах учреждений культуры.

Специалисты управления культуры и муниципальных учреждений подготовили десятки информационных материалов в еженедельные газеты, на телевидение и радио. Регулярно ведется подготовка материалов на страницы «Культура» портала администрации города Тулы и на сайт управления культуры. Информация также представляется на сайт департамента культуры в раздел «Хроника культурной жизни». Активно ведется работа по подготовке пресс - и пост – релизов культурных мероприятий и по организации участия представителей СМИ в культурных акциях, в результате чего налажено тесное сотрудничество со средствами массовой информации города.

Анализируя работу учреждений со СМИ, необходимо отметить не только положительную динамику роста публикаций, но и их информативность по сравнению с 2010 г. Традиционно наибольший отклик у журналистов вызывают массовые общегородские мероприятия, фестивали и конкурсы; работа клубных формирований, инновационные методы и формы работы библиотек; яркие акции. Активно освещались в тульской прессе вопросы, связанные с деятельностью муниципальных учреждений культуры – библиотек, парков, клубов, оркестров, музыкальных школ, состоянием скульптурных памятников. В рамках проведения мероприятий особый интерес вызвала информация о проведении новогодних праздников и по фестивалю «Отлично, Тула!». Был отмечен фестиваль «Радуга надежды». Торжественное мероприятие, посвященное 70-летию героической обороны Тулы, журналисты не просто выделили, но и с точностью цитировали тронувший сердца театральный эпизод, где герои с фотографии прошлых лет предстают перед зрителем в настоящем времени. Мероприятия освещались не только учреждениями культуры, но получили положительные ответные отзывы пресс-служб СМИ. Так же необходимо отметить, что большой интерес общественности, СМИ и анонсирование на радио вызвал торжественный прием главой муниципального образования город Тула детей и молодёжи, достигших значительных успехов в сфере культуры и искусства. Ярко представлена в СМИ афиша новогодних мероприятий: балов, ёлок, развлекательных программ, подготовленных учреждениями культуры. В подведении итогов культурной жизни 2011 года в газете «Тула» опубликована статья, в которой школы искусств, театр «Эрмитаж», Тульская библиотечная система поделились с читателями значимыми событиями уходящего 2011 года и рассказали о планах на 2012 год.

Регулярно вопросы культуры и искусства, вопросы исторического наследия освещаются на тульском радио и телевидении начальником и сотрудниками управления культуры и муниципальных учреждений (новости «ФМ – медиа», ТВЦ – Тула», ГТРК-Тула). Регулярно выступает на радио ГТРК-Тула директор театра «Эрмитаж» с анонсами, рассказами о театре, театральных сезонах, транслируются спектакли. Анонсы о проведении мероприятий муниципальными учреждениями культуры и управлением культуры регулярно появляются в тульских изданиях в рубрике «Афиша», а также на Интернет – порталах и электронных версиях газет.

Сравнительная таблица

год

всего статей напечатано

отдел культурно – досуговой деятельности (12 учреждений)

отдел искусств

(9 учреждений)

материалы управления культуры

2010

228

149

2011

568

379

139

Административно-хозяйственная деятельность

2011 год стал еще более успешным годом в осуществлении администрацией города политики по поддержке и, что более важно, созданию условий для развития сферы муниципальной культуры города Тулы.

Социально-ориентированный бюджет 2011 года и полноценное освоение выделенных на культуру финансовых средств в полном объеме позволили осуществить обязательные расчеты за коммунальные услуги учреждений культуры (тепло-, газо-, водо-, электроснабжение, связь), услуги по содержанию имущества, компенсировать налог на имущество, существенно укрепить материально-техническую базу муниципальных учреждений культуры, продолжить работу по обеспечению пожарной безопасности в местах с массовым пребыванием людей, усилению антитеррористической защищенности объектов, успешно работать по реализации ведомственной целевой программы развития «Основные направления развития культуры города Тулы на годы», муниципальной долгосрочной программы «Пожарная безопасность в городе Туле», программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула на годы», «Электронный город».

Расчеты за коммунальные услуги по отпущенным лимитам производились в полном объеме и составили 11190,8 тыс. руб. Профинансированы расходы по договорам с МУП «Управляющая компания города Тулы» за содержание помещений филиалов библиотек МУК «ТБС», МУК «Тульский камерный оркестр» в размере 1107,6 тыс. руб. Возмещение налога на имущество составило 2040,9 тыс. руб.

Расходы на проведение капитального и текущего ремонта в муниципальных учреждениях сферы культуры при первоначальном планировании составляли в 2011 году 20,1 млн. руб., что превышает финансирование успешного для сферы культуры 2010 года на 2,5 млн. руб. За счет увеличения выделенных бюджетных ассигнований и внутреннего перераспределения сложившейся экономии выделенных средств в течение года расходы на выполнение ремонтных работ фактически составили 26,0 млн. руб., что превысило первоначальные показагода на 5,9 млн. руб. или 29,3%, а по отношению к 2010 году произошло фактическое увеличение на 8,4 млн. руб. или на 47,7%.

Управление культуры администрации города Тулы в соответствии со сложившейся системой выбора приоритетных направлений в области укрепления и развития материальной базы подведомственных учреждений определило в отчетном году первостепенными работы на следующих объектах: ремонт помещений, фасада, замена оконных блоков в филиалах № 2,11,15, Центральной городской библиотеке им. МУК «ТБС»; из аварийного состояния введены в эксплуатацию системы тепло - и водоснабжения, выполнен ремонт внутренних помещений, произведена замена 50% оконных блоков в ДК «Косогорец»; установлен новый паркетный пол и отремонтировано фойе 2 этажа, произведена замена деревянного покрытия сцены и оконных блоков в объеме 30%, отремонтированы лестничные площадки в МУК «Центр культуры и досуга»; осуществлено строительство пристройки к административному зданию в Пролетарском парке культуры и отдыха; отремонтирована и утеплена кровля в МУК ДК «Хомяково»; выполнен ремонт фойе, а также систем электро - , водо - и теплоснабжения в МУК ДК «Южный»; выполненный ремонт фасада завершил комплекс строительно-монтажных работ в МУК «Театр «Эрмитаж».

Впервые за последние несколько лет целевым путем удалось осуществить значительные объемы работ по замене оконных блоков прежде всего в зданиях детской школы искусств №1, школы искусств им. Г.Галынина, зареченской детской школе. А также в МУК «Центр культуры и досуга», театр «Эрмитаж», музей «Тульский некрополь».

В период подготовки к новому учебному году проведены необходимые ремонтные работы в помещениях всех детских школ искусств.

В 2011 году сфера культуры значительно приросла качественно. В целях расширения учебных площадей для детской школы искусств №1 в Пролетарской районе и детской школы искусств №6 в Привокзальном районе города выделены дополнительные помещения площадью 316,0 кв. м и 540,0 кв. м соответственно. В данных приспособленных помещениях выполнены капитальные ремонтные работы систем инженерных коммуникаций, внутренних помещений, произведена замена оконных и дверных блоков, приобретено необходимое функциональное и школьное оборудование, мебель, оргтехника. Учебные площади сданы «под ключ» и введены в эксплуатацию в 2011 году с соблюдением мер пожарной безопасности. В новых помещениях приступили к работе хореографические, художественные, инструментальные, фольклорное отделения, группа раннего эстетического развития. Кроме этого, для организации музейно-выставочной деятельности муниципальному музею «Тульский некрополь» передано на баланс здание площадью 565,3 кв. м., в котором уже начаты ремонтные работы.

По выполненным ремонтным работам освоение бюджетных средств составляет 99,97%.

Кроме этого, из средств от деятельности, приносящей доход, учреждениями культуры и детскими школами искусств на подготовку к зиме и выполнение дополнительного объема ремонтных работ направлено около 502,0 тыс. руб.

В отчетном году сохранена тенденция стабильного финансирования отрасли на реализацию мероприятий программы пожарной безопасности в учреждениях культуры. Полностью освоены выделенные в рамках программы «Пожарная безопасность в городе Туле» бюджетные ассигнования в размере 3253,3 тыс. руб. на плановое выполнение первоочередных работ по устранению нарушений, выявленных органами госпожнадзора. Для 41 объекта с массовым пребыванием людей, находящихся на балансе учреждений культуры, разработаны и переданы в Министерство по чрезвычайным ситуациям России 3D модели помещений. Масштабные работы осуществлены по организации прямого канала связи 41 объекта с выводом сигнала о срабатывании системы АПС на пульт пожарной части. В соответствии с программой в ряде подведомственных учреждений произведены замена электропроводки и глухих решеток на распашные, выполнена огнезащитная обработка чердачных помещений, сценических и тканевых покрытий, а также ремонт пожарного водопровода, проведены эксплуатационные испытания пожарных кранов и рукавов, наружных лестниц. Для обслуживания действующих систем автоматической пожарной сигнализации, приобретения первичных средств огнетушения и т. д. привлекались внебюджетные средства учреждений в размере 425,2 тыс. руб.

В 2011 году успешно реализовывался комплексный план по предупреждению террористической деятельности в местах проведения массовых мероприятий. Завершена работа по установке кнопок быстрого реагирования и заключению договоров с охранными предприятиями. За отчетный период оснащено 11 объектов. На сегодня все действующие помещения школ искусств и учреждений клубной деятельности, музей «Тульский некрополь», филиалы МУК «ТБС» оборудованы «тревожными» кнопками. В настоящее время 8 муниципальных учреждений культуры по периметру прилегающих территорий имеют металлические ограждающие конструкции. За счет увеличенного финансирования в 2011 году дополнительно к основным мероприятиям плана осуществлена подготовка к усовершенствованию системы инженерной защиты, исключающей несанкционированную парковку транспортных средств и проникновение посторонних лиц, еще в 4-х учреждениях культуры: Зареченской детской школе искусств, детской школе искусств №5 в поселке Скуратово, ДК (клубе) Хомяково, частично в парке Пролетарского района.

В наиболее крупных муниципальных учреждениях культуры города: Центре культуры и досуга, ДК «Косогорец» в целях обеспечения безопасности в местах с массовым пребыванием людей установлены системы видеонаблюдения и организован контроль за состоянием внутренних помещений, периметра здания и прилегающей территории.

На реализацию вышеперечисленных мероприятий направлено более 3,1 млн. руб. бюджетных средств и 490 тыс. руб. из средств от деятельности, приносящей доход.

В рамках действующей программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальных учреждений города в 2011 году за счет бюджетных ассигнований в размере 1365,0 тыс. руб. произведены работы по утеплению фасада МОУДОД «ДШИ №5», замене оконных блоков в МОУДОД «ДШИ им. Г.Галынина», светильников внутреннего освещения в МУК «ТБС» и театре «Эрмитаж». Кроме этого за счет общей сметы на содержание учреждений на сумму 1710,5 тыс. руб. выполнены дополнительные объемы работ в рамках энергосбережения: - установлены приборы учета энергоресурсов и произведен частичный ремонт систем отопления в МУК «Косогорец», во вновь переданных помещениях ДШИ №1, ДШИ №6; - выполнены мероприятия по сокращению потерь тепла в МУК ДК «Хомяково», МОУДОД ЗДШИ, МУК ТБС, МУК ЦКиД, ДК «Косогорец».

Деятельность управления культуры по развитию информационного общества и созданию электронного правительства в 2011 году осуществлялась в рамках действующей муниципальной долгосрочной целевой программы «Электронный город». На создание программно - технического проекта «Виртуальный музей «Тульский некрополь» первоначально выделено 120,0 тыс. руб. За счет привлечения дополнительных бюджетных средств в отрасль финансирование мероприятий программы было увеличено до 1120,0 тыс. руб., что позволило оснастить в первую очередь сенсорными информационными терминалами муниципальные учреждения сферы культуры: Центр культуры и досуга, Городской концертный зал, ДК «Косогорец», театр «Эрмитаж», а также детские школы искусств им. Г. Галынина, Зареченскую ДШИ, Тульскую детскую художественную школу им. В.Д. Поленова. Кроме этого, в целях дальнейшего развития компьютерной базы филиалов библиотек МУК «ТБС» выделены средства на оснащение 11 мест пользователей с выходом в сеть Интернет, а также для приобретения лицензионного программного обеспечения и электронных носителей. Помимо этого впервые приобретено необходимое и современное оборудование для методического объединения детских школ искусств. Вне программы за счет увеличения бюджетного ассигнования в целях создания муниципального информационного пространства учреждений культуры города дополнительно к имеющимся оснащены сенсорными киосками муниципальные учреждения: МУК «Дом культуры и досуга», ДК «Хомяково», ДК «Южный», детские школы искусств № 1, 4, 6, филиалы № 2, 20 МУК «ТБС».

На сегодня компьютерный парк муниципальных учреждений сферы культуры города Тулы составляет 269 единиц компьютерной техники, по сравнению с 2010 годом он вырос на 53 единицы или на 24,5%. 168 единиц, или 62,5% компьютеров подключены к информационно-коммуникационной сети Интернет. Все подведомственные учреждения разработали и открыли в сети Интернет собственный сайт.

За счет своевременных и грамотных действий в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений культуры в 2011 году в результате проведения торгов и запроса котировок удалось сэкономить 6,6 млн. руб., которые позволили выполнить не только плановый объем работ, услуг, поставку товаров, но осуществить внеплановые дополнительные работы, услуги, закупки.

Впервые за многие годы управлению культуры в 2011 году удалось значительно увеличить расходы по статье 310 «Увеличение основных средств» для муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств. В начале года в бюджете на эти цели в ведомственной целевой программе «Основные направления развития культуры города Тулы на годы» было запланировано 1920,0 тыс. руб. На конец отчетного периода бюджетное финансирование отрасли превысило сумму в 10,1 млн. рублей, или возросло более чем в 5 раз. Для сравнения, на эти цели в 2009 году выделено около 4,0 млн. руб., в 2010 году – 7,2 млн. руб.

За счет существенного увеличения бюджетных ассигнований дополнительно к имеющемуся муниципальному имуществу, находящемуся на балансе подведомственных учреждений культуры, приобретен автомобиль: «ЛУИДОР» ГАЗ 2752 для МУК «Городской концертный зал» (обеспеченность автотранспортом составила 45% от потребностей); комплекты музыкального и светового оборудования концертных залов ЦКиД, ДК «Косогорец», ДК «Хомяково», ДК «Южный», театра «Эрмитаж», МОУДОД ДШИ №4; звукоусилительная аппаратура для внешнего радиовещания и 1 аттракцион в Пролетарский парк культуры и отдыха; выставочное музейное и световое оборудование; снегоуборочная техника в МУК «ЦКиД» и ДК «Косогорец»; музыкальные инструменты для оркестра «Ясная Поляна», ДШИ №4, ДШИ №5; 17 комплектов компьютерной техники во все детские школы искусств и в учреждения культуры, а также офисная и функциональная мебель, библиотечное оборудование, оргтехника, для библиотек-филиалов МУК «ТБС»; мебель в фойе, студии и кабинеты ЦКиД, ДК «Косогорец», театр «Эрмитаж», ДК «Хомяково»; кресла в концертный зал МОУДОД ДШИ им. Галынина, шторы-жалюзи, мебель для учебных классов Зареченской ДШИ, а также муфельную печь, гончарные круги, мебель, хореографические станки и зеркала в новые помещения МОУДОД ДШИ №1 и ДШИ №6. Победителю по итогам рейтинга муниципальных учреждений МОУДОД ДШИ №5 в порядке поощрения выделены дополнительные бюджетные средства в размере 618,0 тыс. руб., на которые приобретен рояль.

Помимо бюджетных средств за счет платных услуг и средств от аренды на приобретения было направлено более 3, 5 млн. руб., что позволило установить сервисное оборудование, приобрести 8 многофункциональных печатающих устройств, 12 телефонов - факсов, музыкальную аппаратуру, офисную мебель, световые приборы, сценические костюмы, музыкальные инструменты, учебное оборудование и т. д.

В отчетном году продолжена планомерная работа по охране труда и техники безопасности сотрудников учреждений культуры. За счет бюджетных средств в размере 164,2 тыс. руб. в 2011 году в 7 подведомственных учреждениях культуры проведена аттестация по условиям труда 152 рабочих мест. От общего количества рабочих мест, подлежащих аттестации, аттестовано 91,5%. 429,3 тыс. бюджетных средств направлено на улучшение условий труда и приобретение спецодежды.

Муниципальные учреждений культуры в 2011 году активно поработали над привлечением средств из бюджетов другого уровня. Так на ремонтные работы в ДК «Косогорец», филиал №20 МУК «ТБС», Центр культуры и досуга, детскую школу искусств №4 при подготовке объектов социальной сферы к работе в зимний период из бюджета Тульской области освоено 1550,8 тыс. руб.

Управлением культуры администрации города Тулы осуществлены необходимые мероприятия по созданию в подведомственных учреждениях условий, способствующих повышению уровня соответствия современным требованиям, а также конкурентной привлекательности и конкурентоспособности бюджетных учреждений культуры, что позволит более уверенно и динамично расширять в них спектр и улучшать качество оказываемых услуг. А это, в свою очередь, способствует повышению уровня культуры в областном центре.

Начальник управления культуры

Отчет о работе управления культуры администрации города Тулы в 2011 году

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы