Отчет о реализации Основных направлений развития архивного дела в Алтайском крае за 2011 год

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Губернатора

Алтайского края

____________

«8» февраля 2012 г.

Отчет

о реализации Основных направлений развития архивного дела

в Алтайском крае за 2011 год

1.  Государственное регулирование развития архивного дела.

Работа архивных органов Алтайского края и краевого государственного казенного учреждения «Государственный архив Алтайского края» (далее – «КГКУ ГААК») в 2011 году осуществлялась в соответствии с утвержденными годовыми планами работы, приказами и указаниями Федерального архивного агентства, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края.

Основное внимание было направлено на реализацию Федерального закона от 01.01.2001 «Об архивном деле в Российской Федерации», Регламента государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, закона Алтайского края от 01.01.2001 «Об Архивном фонде Алтайского края и архивах» (с изменениями, внесенными законами края от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 ).

Архивные органы и КГКУ ГААК руководствовались в своей работе постановлением Администрации края «О комплексной программе социально-экономического развития Алтайского края», которым утверждены стратегия социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года, долгосрочная программа социально-экономического развития края на период до 2017 года, программа социально-экономического развития края на годы с планом мероприятий по ее реализации (последний включает мероприятия в сфере архивного дела).

Значительный бюджет времени в 2011 году вновь был использован управлением на мероприятия в рамках административной реформы во исполнение постановлений Администрации края «Об утверждении программы проведения административной реформы в Алтайском крае в годах», «Об утверждении краевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых услуг» на годы» и Плана работы комиссии по проведению административной реформы и реформированию государственной гражданской службы Алтайского края на 2011 год.

В связи с образованием управления Алтайского края по культуре и архивному делу переработаны, одобрены решениями краевой комиссии по проведению административной реформы и реформированию государственной гражданской службы края, согласованы с заинтересованными структурами Администрации края, утверждены и введены в действие приказами начальника управления, внедрены в работу 3 административных регламента по предоставлению управлением Алтайского края по культуре и архивному делу государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере архивного дела:

– по предоставлению управлением государственной услуги «Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов» (приказ управления , с изменениями, внесенными приказами управления , ),

– по предоставлению управлением государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства» (приказ управления , с изменениями, внесенными приказом управления ),

– по исполнению управлением государственной функции «Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Алтайского края об архивном деле» (приказ управления ).

Административные регламенты размещены в местах ожидания и приема граждан, работы с представителями организаций, на сайте управления, информация о них и тексты – на сайте Администрации края и в газете «Алтайская правда».

В течение года управление вело переписку по вопросам разработки административных регламентов в сфере архивного дела с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю и Прокуратурой Алтайского края. В отдельные положения некоторых административных регламентов были внесены изменения, связанные динамикой федерального законодательства, с соблюдением правил юридической техники.

В связи с изменением законодательства, принятием постановления Правительства Российской Федерации «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и постановления Администрации Алтайского края «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов», на основании экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю приказами управления и были признаны утратившими силу следующие административные регламенты по исполнению государственных функций в сфере архивного дела:

– «Ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Алтайского края» (приказ управления , с изменениями, внесенными приказами управления , ),

– «Ведение государственного учета документов Архивного фонда Алтайского края» (приказ управления ),

– «Ведение списков источников комплектования» (приказ управления архивного дела Алтайского края , с изменениями, внесенными приказами управления , ),

– «Утверждение и (или) согласование положений о центральных экспертных комиссиях, экспертных комиссиях, архивах организаций, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, перечней проектов научно-технической документации, актов, описей дел» (приказ управления архивного дела Алтайского края , с изменениями, внесенными приказом управления ),

– «Согласование примерных номенклатур дел, примерных инструкций по делопроизводству, перечней документов, подлежащих передаче на постоянное хранение, и перечней документов с указанием сроков их хранения» (приказ управления архивного дела Алтайского края ).

По состоянию на 01.01.2012 в сфере архивного дела управление Алтайского края по культуре и архивному делу предоставляет две государственных услуги («Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов» и «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства») и исполняет одну государственную функцию («Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Алтайского края об архивном деле»).

В рамках предоставления двух названных выше государственных услуг отделом по делам архивов управления организовано исполнение 177 запросов граждан.

В соответствии с планом мероприятий, необходимых для реализации в Алтайском крае Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», утвержденным распоряжением Администрации Алтайского края от 01.01.2001 , и планом мероприятий Алтайского края по методическому и правовому обеспечению перехода к межведомственному и межуровневому взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденным распоряжением Администрации Алтайского края от 01.01.2001 , управлением были внесены предложения в Перечень государственных услуг, при оказании которых необходимо межведомственное информационное взаимодействие, осуществлялась подготовка и согласование двух технологических карт межведомственного взаимодействия. Распоряжением Администрации Алтайского края от 01.01.2001 в Перечень государственных и муниципальных услуг, при оказании которых необходимо межведомственное информационное взаимодействие, в сфере архивного дела были включены две государственных услуги: «Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов» и «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства». Заместитель начальника управления, начальник отдела по делам архивов была включена в состав рабочей группы по использованию информационных технологий и организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении управления Алтайского края по культуре и архивному делу государственными учреждениями, в качестве основных видов деятельности» в утвержденный ведомственный перечень по КГКУ ГААК включена услуга по информационному обеспечению граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов, а также четыре работы: по комплектованию Архивного фонда Алтайского края; по обеспечению сохранности и учету документов Архивного фонда Алтайского края; по защите сведений, составляющих государственную тайну, других охраняемых законом тайн, содержащихся в документах КГКУ ГААК, организации в установленном порядке рассекречивания архивных документов; по организации и проведению выставок документов, информационных мероприятий.

В соответствии с рекомендациями Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального архивного агентства (письмо от 01.01.2001 №  АД-25-25/286 и /41-А), в целях организации социально-правового защищенного электронного документооборота между Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – «ОПФР»), территориальными органами ПФР, краевым государственным учреждением «Государственный архив Алтайского края» и муниципальными архивами края для установления и выплаты пенсий и других социальных выплат в мае 2011 года было заключено Соглашение между управлением Алтайского края по культуре и архивному делу и ОПФР об информационном взаимодействии. Соглашение находится в стадии подготовки к реализации, решаются вопросы приобретения и установки программного обеспечения, оснащения архивов сканерами, подключения к сети Интернет. Непосредственное взаимодействие по Соглашению будет осуществляться после подписания акта о вводе в эксплуатацию системы электронного документооборота. В течение 2011 года ОПФР было безвозмездно передано КГУ ГААК программное обеспечение VipNet Client для обмена информацией в электронном виде, проведено пробное тестирование. В декабре 2011 года КГКУ ГААК приобретено собственное программное обеспечение VipNet Client и протяжной документосканер Xerox DocuMate 3115 для направления архивных справок в ОПФР в электронном виде.

В рамках реализации законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в октябре 2011 года заключено Соглашение о взаимодействии между краевым автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» (далее – «КАУ МФЦ») и управлением Алтайского края по культуре и архивному делу, Регламент взаимодействия управления и КАУ МФЦ по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства», уполномоченным органом по предоставлению которой является управление, физическим лицами на базе КАУ МФЦ.

Аналогичное Соглашение и Регламент взаимодействия заключено также между КАУ МФЦ и КГКУ ГААК по предоставлению в КАУ МФЦ государственной услуги «Информационное обеспечение граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов посредством исполнения социально-правовых и тематических запросов, связанных с социальной защитой российских граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций». С июля 2011 года КГКУ ГААК исполнено для КАУ МФЦ 13 запросов социально-правового характера.

Соглашение и Регламент взаимодействия подписаны также между КАУ МФЦ и архивным отделом администрации города Барнаула по предоставлению в КАУ МФЦ муниципальной услуги «О предоставлении информации из документов Архивного фонда г. Барнаула».

Во исполнение постановления Администрации края «Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Алтайского края», приказа Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 01.01.2001 «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Алтайского края и сводного доклада Администрации Алтайского края» и последующих указаний в течение 2011 года переработан, дополнен и утвержден Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011 год и на годы управления Алтайского края по культуре и архивному делу (далее – «ДРОНД»).

ДРОНД содержит сведения о месте управления в системе органов исполнительной власти края, целях, задачах и индикаторах оценки деятельности, участии управления в федеральной целевой программе «Культура России ( годы)», краевой целевой программе «Культура Алтайского края на годы», ведомственных целевых программах, краевой адресной инвестиционной программе и непрограммной деятельности, результативности бюджетных расходов, распределении расходов по целям и задачам деятельности. В ДРОНД в сфере архивного дела определены две цели, три задачи, а также следующие индикаторы оценки результатов деятельности управления Алтайского края по культуре и архивному делу:

– доля архивных документов в КГКУ ГААК, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение,

– доля документов Архивного фонда края, хранящихся в организациях-источниках комплектования КГКУ ГААК – в пределах установленных сроков, в общем объеме документов, находящихся на ведомственном хранении,

– доля особо ценных и уникальных документов в КГКУ ГААК, на которые созданы страховой фонд и фонд пользования,

– доля организаций-источников комплектования КГКУ ГААК, полностью подготовивших свои документы к передаче на постоянное хранение,

– доля фондов КГКУ ГААК, включенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации,

– доля социально-правовых и тематических запросов, исполненных КГКУ ГААК в установленные сроки, в общем объеме исполненных запросов,

– доля архивных документов (единиц хранения), находящихся на хранении в КГКУ ГААК, включая фонды аудио - и видеоархивов, переведенных в электронную форму,

– доля заголовков единиц хранения, находящихся на хранении в КГКУ ГААК, включенных в информационные системы учета и каталоги.

По итогам 2011 года по всем индикаторам либо отмечено улучшение показателей, либо поддерживается 100% -ный показатель.

Во исполнение Плана противодействия коррупции в системе органов исполнительной власти Алтайского края на годы, утвержденного постановлением Администрации края «Об утверждении Плана противодействия коррупции в системе органов исполнительной власти Алтайского края на годы», постановления Администрации края «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов и иных документов) и иных документов», постановления Администрации края «Об организации правотворческой деятельности Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края, приказа управления «Об утверждении Плана противодействия коррупции в управлении Алтайского края по культуре и архивному делу на годы», управлением в сфере архивного дела осуществлена экспертиза проектов 7 административных регламентов, 3 соглашений о сотрудничестве в сфере архивного дела с федеральными структурами на предмет выявления коррупциогенных норм (таковые нормы не выявлены). В целях повышения уровня информированности общества, обеспечения общественного контроля за деятельностью органов государственной власти продолжалась работа по наполнению информацией официального сайта управления в соответствии с приказом управления «Об обеспечении доступа к информации о деятельности управления Алтайского края по культуре и архивному делу», которым утвержден Регламент подготовки и размещения информации, Перечень сведений, формы и сроки размещения информации на официальном сайте управления в сети Интернет. На сайте функционирует страница «Интернет-приемная» с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции. Определен порядок обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях. Ежеквартально размещаются отчеты о работе с обращениями граждан, поступивших в управление. Обращений от граждан о фактах коррупционных проявлений в сфере архивного дела не поступало.

В рамках выполнения Плана противодействия коррупции, приказов управления «Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» (с изменениями, внесенными приказом ), «Об утверждении Методики проверки достоверности сведений, представляемых гражданами о себе при поступлении на гражданскую службу, достоверности сведений о доходах и имуществе, соблюдения ограничений гражданскими служащими управления», «Об утверждении Перечней коррупционных действий и проявлений в деятельности государственных гражданских служащих и коррупционных должностей управления по культуре и архивному делу» обеспечивалось соблюдение требований о предоставлении гражданскими служащими управления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения доходах), а также сведений о доходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, проверочные мероприятия в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы края, в части, касающейся представления ими полных и достоверных сведений при поступлении на гражданскую службу в управление. Для работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и регулированию конфликтов интересов привлекаются независимые эксперты.

В целях обеспечения исполнения государственными гражданскими служащими должностной обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений приказом управления «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя» утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о подобных фактах обращения. За отчетный период фактов таких обращений не зарегистрировано.

Гражданскими служащими отдела по делам архивов управления осуществлялась иная оплачиваемая деятельность на основании представленных уведомлений в соответствии с приказом управления «Об утверждении Порядка уведомления гражданскими служащими об иной оплачиваемой работе».

В течение 2011 года изменений в наименовании, статусе управления Алтайского края по культуре и архивному делу не произошло. В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края «Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по культуре и архивному делу» управление является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим на территории Алтайского края государственную политику, в том числе и в области архивного дела, а также государственное управление архивным делом в Алтайском крае.

В составе управления Алтайского края по культуре и архивному делу для обеспечения государственного управления архивным делом в Алтайском крае с 11.02.2010 действует отдел по делам архивов, в штате которого девять государственных гражданских служащих: заместитель начальника управления, начальник отдела по делам архивов; заместитель начальника отдела; шесть главных специалистов и один ведущий специалист; а также один старший инспектор (работник, занимающий должность, не отнесенную к должности государственной гражданской службы, и осуществляющий техническое обеспечение деятельности управления).

На основании постановления Администрации Алтайского края «Об утверждении перечня краевых казенных учреждений, создаваемых путем изменения типа действующих бюджетных учреждений» краевое государственное учреждение «Государственный архив Алтайского края» преобразовано в краевое государственное казенное учреждение «Государственный архив Алтайского края». Устав КГКУ ГААК утвержден приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу , согласован распоряжением Главного управления имущественных отношений Алтайского края . Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю внесена в единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы. Получено свидетельство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю о внесении записи о КГКУ ГААК в единый государственный реестр юридических лиц 16.11.2011.

В соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях выполнения постановления Администрации края от 01.01.2001 № 385 «Об утверждении положения об условиях и порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания органами исполнительной власти Алтайского края и краевыми государственными учреждениями» приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу «Об утверждении государственных заданий и поквартального распределения значений государственных заданий на 2011 год» КГКУ ГААК было утверждено государственное задание на 2011 год.

Штатным расписанием КГКУ ГААК на 01.06.2011 была определена численность в 115 работников. С января 2012 года штатная численность работников КГКУ ГААК увеличена на 10 единиц: 9 единиц должностей специалистов и 1 единица должности уборщицы. Штатным расписанием КГКУ ГААК с 01.01.2012 определена численность в 125 работников, в том числе руководителей и специалистов – 91, технический персонал – 34. В составе КГКУ ГААК действуют 13 отделов: отдел спецдокументации, регистрационно-контрольный отдел по работе с запросами, отдел социально-правовых запросов, отдел тематических и имущественно-правовых запросов, отдел использования и публикации документов, отдел обеспечения сохранности и учета документов, отдел микрофильмирования и реставрации документов, отдел организационно-методической работы и справочно-поисковых средств, отдел архивов организаций и комплектования Архивного фонда, отдел автоматизированных архивных технологий, отдел бухгалтерского и финансового учета, отдел кадрово-юридической службы, отдел материального снабжения, эксплуатации и обслуживания зданий.

Взаимодействие с муниципальными архивами и координация их деятельности в целях обеспечения единых принципов организации работы с архивными документами строились в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В перечень полномочий управления в сфере архивного дела входит взаимодействие с 70 муниципальными архивами - структурными подразделениями администраций районов и городов (58 архивных отделов, 8 отделов по делам архивов, 1 отдел архивов, 2 комитета по делам архивов, 1 отдел по культуре и архивному делу администраций 10 городов, 59 районов, 1 ЗАТО; они являются органами управления архивным делом в районах и городах, хранят документы по личному составу).

С 01.01.2011 произошли изменения в статусе муниципальных архивов края. Решением Быстроистокского районного Собрания депутатов от 01.01.2001 архивный отдел Администрации Быстроистокского района был объединен с отделом по культуре Администрации района, утратив статус самостоятельного структурного подразделения. В соответствии с утвержденной структурой Администрации Быстроистокского района в ней значится отдел по культуре и архивному делу, в штатное расписание Администрации района с 01.01.2011 по отделу культуры и архивному делу введены должности начальника отдела и заместителя начальника отдела.

В соответствии с законом Алтайского края от 01.01.2001 «Об объединении муниципальных и административно-территориальных образований Знаменский сельсовет Славгородского района Алтайского края, Максимовский сельсовет Славгородского района Алтайского края, Нововознесенский сельсовет Славгородского района Алтайского края, Покровский сельсовет Славгородского района Алтайского края, Селекционный сельсовет Славгородского района Алтайского края, Семеновский сельсовет Славгородского района Алтайского края с муниципальным и административно-территориальным образованием город Славгород Алтайского края и внесении изменений в Закон Алтайского края «О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Славгород Алтайского края» муниципальное образование Славгородский район Алтайского края прекратило свое существование в связи с объединением всех сельсоветов Славгородского района с муниципальным образованием город Славгород Алтайского края. Вследствие этого архивный отдел администрации Славгородского района ликвидирован, архивные и учетные документы переданы в архивный отдел администрации г. Славгорода, и количество муниципальных архивов в крае уменьшилось с 71 до 70.

По-прежнему архивный отдел администрации Шелаболихинского района находится в составе управления делами администрации Шелаболихинского района, по вопросам организации местного самоуправления, социальной политики и кадрам в соответствии с решением Шелаболихинского районного Совета депутатов от 01.01.2001. Таким образом, 68 муниципальных архивов из 70 были в 2011 году самостоятельными структурными подразделениями администраций районов, городов и ЗАТО.

В уставы всех 70 муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) в перечень полномочий по решению вопросов местного значения включено формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений (последнее – для муниципальных районов).

В течение года должность руководителя муниципального архива была понижена до заместителя заведующего отделом в Быстроистокском районе в связи с объединением архивного отдела с отделом по культуре. По-прежнему не восстановлена главная должность в Ключевском, Романовском, Угловском и Шелаболихинском районах. На одителей муниципальных архивов замещают по реестру должностей главные должности муниципальной службы, 3 руководителя – ведущую должность (Быстроистокский, Ключевский и Шелаболихинский районы), 2 – старшую должность (Романовский и Угловский районы) муниципальной службы.

В течение отчетного года в 7 муниципальных архивах введены 7 дополнительных штатных единиц: в Змеиногорском (1), Калманском (1), Ребрихинском (1), Усть-Пристанском (1) районах, городах Бийске (1), Новоалтайске (1) и Славгороде (1). В 5 муниципальных архивах произошло преобразование 9 должностей в сторону повышения: в г. Бийске - ведущих специалистов до главных специалистов (4), специалиста 1 категории до ведущего специалиста (1); в Волчихинском (1), Усть-Калманском районах (1) и г. Камне-на-Оби (1) - специалистов 1 категории до ведущих специалистов; в Баевском районе (1) - специалиста 2 категории до специалиста 1 категории. Кроме того, в Топчихинском районе должность делопроизводителя-архивиста преобразована в должность архивариуса.

Сокращено 3 ставки в муниципальных архивах Ребрихинского и Топчихинского районов, а также в Славгородском районе в связи с ликвидацией.

Таким образом, на 01.01.2012 штатная численность работников в одном муниципальном архиве составляет 9 человек (г. Бийск), в одном – 8 человек (г. Рубцовск), в одном – 6 (г. Барнаул), в одном – 5 (г. Новоалтайск), в трех – 4 (Каменский район, г. Камень-на-Оби и г. Славгород), в трех – 3 (Змеиногорский и Тальменский районы, г. Заринск), в 40 – 2, в одном – 1,5 ставки, в 19 – 1. Численность руководителей и специалистов (без техперсонала) муниципальных архивов в целом по краю на 01.01.2012 составила 149,5 ставки (150 человек), из них 68 руководителей (43 заведующих отделами, 22 начальника отдела, 2 председателя комитета, 1 заместитель заведующего); 1 заместитель начальника, 13 главных специалистов, 20 ведущих специалистов, 23,5 ставки специалиста 1 категории, 9 специалистов 2 категории, 4 специалиста, 4 делопроизводителя, 1 старший инспектор, 1 инспектор, 1 оператор ПВМ, 1 документовед, 2 архивариуса, 1 технический работник. Из-за недостатка финансирования в 2011 году оставались вакантными 2 ставки работников (Алтайский район и г. Новоалтайск).

В 2011 году произошла смена руководителей пяти муниципальных архивов – Змеиногорского, Ключевского, Локтевского, Мамонтовского и Чарышского районов.

Положительное влияние на решение вопросов по статусу муниципальных архивов продолжало оказывать письмо Администрации края , касающееся структуры администраций муниципальных районов и городских округов. В прилагаемых к письму примерных структурах администрации района с различной численностью населения, города предусмотрен самостоятельный архивный отдел.

Положение об органе управления архивным делом принято во всех 70 муниципальных архивах (из них в 8 обновлено в 2011 году), также во всех имеются печати для заверения архивных справок и бланки отделов, комитетов.

В районах и городах края по-прежнему практикуется привлечение работников в муниципальные архивы через местные структуры службы занятости населения на общественные работы. В течение различного времени (от 1 месяца до года) работали 36 человек в 22 районах, городах, в том числе по 5 человек в Кулундинском и Славгородском районах, по 3 человека в Змеиногорском районе и г. Славгороде.

Постановлением Администрации края «О внедрении предметно-зонального (проблемно-объектного) метода государственного управления в Алтайском крае» утверждены перечень и состав семи управленческих округов (Алейского, Барнаульского, Бийского, Заринского, Каменского, Рубцовского и Славгородского), а органам исполнительной власти края поручено унифицировать закрепление работников за данными управленческими округами. Во исполнение указанного постановления приказом управления «О реализации предметно-зонального (проблемно-объектного) метода государственного управления в отрасли культуры Алтайского края» за заместителем начальника управления, начальником отдела по делам архивов и специалистами отдела по делам архивов закреплен конкретный округ.

Объемы плановых заданий 2011 года КГКУ ГААК и архивными органами выполнены полностью.

По сравнению с 2010 годом по краю в целом возросли объемы работ по реставрации документов на бумажной основе, приему от организаций фотодокументов и документов по личному составу, приему от граждан документов личного происхождения, утверждению экспертно-проверочно-методической комиссией (ЭПМК) управления описей дел управленческой документации и НТД, описанию документов личного происхождения, по исполнению тематических и консульских запросов, по подготовке статей, по количеству посещений web-сайта (страницы).

По итогам года план по всем показателям выполнили КГКУ ГААК, а также 67 муниципальных архивов из 70. Невыполнение отдельных плановых показателей допущено 3 муниципальными архивами: Змеиногорского (проверка наличия документов на бумажной основе), Локтевского (подготовка выставок документов) и Егорьевского (картонирование дел) районов – без уважительных причин.

Контроль за соблюдением в Алтайском крае архивного законодательства осуществлялся в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и возложенными на управление Алтайского края по культуре и архивному делу и отдел по делам архивов полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением архивного законодательства Российской Федерации и Алтайского края, Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов. В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверки осуществлялись на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации и Алтайского края об архивном деле, утвержденного начальником управления 31.12.2010 и согласованного с прокуратурой Алтайского края. Отделом по делам архивов в 2011 году проведено 30 проверок юридических лиц, в том числе 2 внеплановых в связи с истечением сроков исполнения предписаний к актам проверок. Из 30 проверок 22 были осуществлены в отношении проверок работы муниципальных архивов.

В течение года работниками отдела по делам архивов составлено 28 предписаний к актам проверок управлением юридических лиц. Предписания выдавались главам администраций районов, городов, руководителям организаций за нарушение обязательных требований по обеспечению сохранности, учету, комплектованию и использованию архивных документов, отнесенных к составу Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, установленных нормативными правовыми актами. Два руководителя - глава администрации города и начальник краевого учреждения, получившие предписания, сроки исполнения которых истекли в 2011 году, приняли необходимые меры по устранению выявленных недостатков. В остальных администрациях районов, городов, организациях сроки исполнения предписаний установлены на годы. Кроме того, председателю комитета по образованию администрации Индустриального района г. Барнаула был выписан протокол об административной ответственности за нарушение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и утрату 190 дел постоянного хранения за годы. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от 01.01.2001 (дело № 5-713/11) председателю комитета по образованию администрации Индустриального района г. Барнаула было вынесено наказание в виде предупреждения. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 01.01.2001 (дело № 12-384/2011) постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от 01.01.2001 было оставлено без изменений, аппеляционная жалоба управления Алтайского края по культуре и архивному делу – без удовлетворения.

В течение 2011 года 69 администрациями районов и городов края принято 63 постановления и 168 распоряжений по различным проблемам архивного дела; пять решений представительных органов.

Помимо ежегодно издаваемых постановлений и распоряжений об утверждении планов работы, отчетов муниципальных архивов, графиков упорядочения и комплектования, сведений об изменениях и дополнениях в списках источников комплектования принимались распорядительные документы об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (Завьяловский, Калманский, Крутихинский, Родинский, Третьяковский, Троицкий, Тюменцевский районы, г. Рубцовск), об утверждении положений об архивном отделе (Баевский, Заринский, Крутихинский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский районы), об обеспечении сохранности архивных документов, в том числе в организациях (Баевский, Бурлинский, Романовский, Косихинский, Кытмановский, Усть-Калманский районы, г. Заринск), об обеспечении сохранности архивных фондов поселений (Благовещенский район), о реализации полномочий по организации архивного дела (Кулундинский район), о заключении договоров с владельцами личных фондов (Топчихинский район).

В 17 районах, городах края на сессиях местных представительных органов, заседаниях Советов администраций, аппаратных совещаниях администраций, в школе местного самоуправления рассмотрено 17 вопросов по архивному делу, заслушаны руководители муниципальных архивов.

Продолжали действовать перспективные программы развития архивного дела в четырех районах края. В рамках ранее принятой муниципальной целевой программы развития архивного дела в Солонешенском районе на годы установлена охранная сигнализация в двух архивохранилищах и рабочем кабинете. Из-за отсутствия бюджетных средств не выполненными оказались отдельные положения программ по оснащению муниципального архива Алейского района различным оборудованием. Новая программа принята в Благовещенском районе.

Главам местного самоуправления районов и городов направлены письма о заключении сублицензионных договоров о предоставлении неисключительных имущественных прав на использование программного комплекса (ПК) «Архивный фонд» (четвертая версия), о внедрении ПК «Архивный фонд» (четвертая версия), о реализации Стратегии развития информационного общества и Соглашения об информационном взаимодействии с ОПФР по Алтайскому краю, в которых рекомендовано рассмотреть вопросы об оснащении муниципальных архивов компьютерной, сканирующей техникой, подключении их к сети Интернет, о возможности проведения обучения работников муниципальных архивов работе в системе «Архивный фонд» (версия 4), о необходимости перевода архивных документов и описей дел в электронный формат, об организации предоставления муниципальных услуг, а также письма по отдельным направлениям и вопросам (согласование кандидатур на должность руководителей муниципальных архивов, составление актов приема-передачи архивных дел при смене руководителей муниципальных архивов, состояние архивного дела, устранение нарушений архивного законодательства, сроки исполнения запросов граждан и другие).

Администрация края регулярно информировалась о работе в сфере архивного дела по исполнению ее постановлений и распоряжений, краевых программ и планов мероприятий, о результатах и перспективах работы управления.

Краевая комиссия по местному самоуправлению на заседании 26.12.2011 по инициативе управления Алтайского края по культуре и архивному делу рассмотрела вопрос «Об обеспечении сохранности архивных документов в муниципальных архивах районов, городов края». В своем решении комиссия предложила главам администраций районов и городов края разработать районные (городские) целевые программы, направленные на развитие и укрепление муниципальных архивов в которых предусмотреть мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных архивов, расширению площадей архивохранилищ для приема документов, установке пожарной сигнализации, приобретению оргтехники и компьютеров, позволяющих архивам использовать информационные системы учёта, информационно-коммуникационные сети общего пользования для организации предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, переводить архивные документы и описи дел в электронный формат. Главам администраций Егорьевского, Ельцовского, Завьяловского, Калманского, Павловского, Первомайского, Родинского, Романовского, Рубцовского, Табунского, Усть-Пристанского районов и города Белокурихи, где загруженность площадей архивохранилищ превышает 100%, в срок до 01.11.2012 рекомендовано изыскать возможность расширения площадей муниципальных архивов и оснащения их средствами хранения для приема архивных документов. Решением комиссии управлению Алтайского края по культуре и архивному делу также предложено организовать проведение конкурса на лучший муниципальный архив края, разработать соответствующее положение о конкурсе, предусмотреть меры морального и материального поощрения победителей

В 2011 году продолжено внедрение в практику работы КГКУ ГААК и муниципальных архивов Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, утвержденных приказами Министерства культуры и массовых коммуникаций России и (далее – «Правила»). Внедрены принятые в 2008 году Рекомендации по использованию форм основных и вспомогательных учетных и иных документов муниципальными архивами Алтайского края. К исполнению принят приказ Минкультуры России о внесении в Правила уточняющих изменений.

В управлении Алтайского края по культуре и архивному делу продолжила свою работу коллегия, в состав которой приказом управления включены, в частности, заместитель начальника управления, начальник отдела по делам архивов и директор КГКУ ГААК Жданова заседание коллегии управления Алтайского края по культуре и архивному делу по итогам работы за 2010 год проведено 2 марта 2011 года. В рамках расширенного заседания коллегии управления также было проведено совещание-семинар «Итоги работы архивной отрасли в 2010 году и перспективы на 2011 год», на котором было заслушано десять сообщений архивистов по самой различной тематике, состоялся обмен опытом работы. В числе рассмотренных коллегией в течение года вопросов – о состоянии архивного дела в Благовещенском и Романовском районах.

ЭПМК управления проведено за год 19 заседаний. Рассмотрены (в числе других) вопросы о включении и исключении организаций из списка комплектования, о обеспечении сохранности 57 преобразуемых муниципальных образований сельсоветов края, о порядке отбора, обработки, описания и фондирования различных видов документов, о составе документов, подлежащих приему-передаче на хранение от организаций различных отраслей, о качестве отбора, обработки и описания документов в организациях и муниципальных архивах Курьинского и Солонешенского районов, о порядке передачи архивных фондов ликвидированного архивного отдела администрации Славгородского района в архивный отдел администрации г. Славгорода, о согласовании списка источников комплектования КГКУ ГААК и сведений о дополнениях и изменениях в списках источников комплектования муниципальных архивов края.

Из-за организационных проблем в управлении Алтайского края по культуре и архивному делу в 2011 году по-прежнему не была создана комиссия по организации работы с документами ограниченного доступа.

Информация о работе комиссии управления по организации проверки наличия и розыска документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов – в разделе 3 настоящего отчета.

В 2011 году в КГКУ ГААК продолжили работу ранее созданные дирекция и следующие совещательные органы: экспертная комиссия, экспертно-методическая комиссия, экспертная комиссия по работе с документами ограниченного доступа, а также квалификационная комиссия для организации работы по обеспечению соблюдения требований, предъявляемых к профессиональной подготовке и уровню квалификации работников.

В течение года состоялись 4 заседания дирекции КГКУ ГААК, на которых были рассмотрены следующие вопросы: об утверждении «Концепции внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность КГУ ГААК»; о состоянии работы по улучшению физического состояния архивных дел; об исполнении консульских запросов; о выборе типа сканирующего устройства для перевода документов в электронный вид; о внедрении созданных автоматизированных информационно-поисковых систем в деятельность КГКУ ГААК; анализ работы по обслуживанию пользователей в читальных залах и другие.

На трех заседаниях экспертно-методической комиссии КГКУ ГААК были рассмотрены вопросы: об установлении по итогам хронометража норм выработки на отдельные виды работ; о способе шифровки кадров архивного фонда Р-1795 «, фотокорреспондент газеты «Молодежь Алтая» (г. р. 1937)»; о порядке, особенностях сканирования документов архивного фонда № 50 «Чертежная Алтайского губернского управления земледелия и государственных имуществ» и учета оцифрованных изображений; о дальнейшей работе по созданию БД «Электронная опись» и другие.

В соответствии с приказом управления Алтайского края по культуре и архивному делу «О делегировании полномочий экспертно-проверочно-методической комиссии управления Алтайского края по культуре и архивному делу» КГКУ ГААК были делегированы полномочия ЭПМК управления по согласованию описей дел долговременного хранения, в том числе по личному составу источников комплектования КГКУ ГААК и иных организаций с 1 декабря 2011 года. Для исполнения делегированных полномочий приказом КГКУ ГААК экспертно-методическая комиссия КГКУ ГААК преобразована в экспертно-проверочную комиссию (ЭПК), утверждены положение и состав ЭПК. Состоялось одно заседание ЭПК, на котором были рассмотрены вопросы организации работы ЭПК и о согласовании описей дел по личному составу организаций-источников комплектования КГКУ ГААК.

Экспертная комиссия по работе с документами ограниченного доступа КГКУ ГААК провела четыре заседания, на которых рассматривались вопросы согласования номенклатуры секретных дел режимно-секретного подразделения КГКУ ГААК, реорганизации автоматизированной системы (АС), обработки конфиденциальной информации в связи с приобретением нового и перемещением имеющегося оборудования, организации дополнительного рабочего места и рассмотрении актов классификации АС обработки конфиденциальной информации «АРМ-6 отдела бухгалтерского и финансового учета», «АРМ-7 отдела бухгалтерского и финансового учета».

КГКУ ГААК в 2011 году проводилась работа по подготовке к рассекречиванию документов за 1980 год. Были полистно просмотрены дела фонда Алтайского крайисполкома, подготовлен акт о рассекречивании, получены заключения на него экспертов межведомственной комиссии по рассекречиванию архивных документов. Решением названной комиссии рассекречено частично 3 дела.

Во исполнение «Рекомендаций об организации хранения и учета дел, содержащих документы с грифом секретности, в бывших партийных архивах» (письмо Росархива /1378-Т) в 2011 году было проведено рассекречивание 200 дел фонда П-1 «Алтайский крайком КПСС» за годы из числа выявленных ранее и содержавших документы с грифами «секретно» и «совершенно секретно».

В 2011 году состоялось одно заседание межведомственной комиссии по рассекречиванию архивных документов под председательством заместителя Губернатора края . На заседании комиссии утвержден план работы на 2011 год. Решением названной комиссии 200 дел фонда П-1 «Алтайский краевой комитет КПСС» за годы рассекречены полностью, 3 дела фонда Р-1 сч «Алтайский крайисполком. Особый сектор» за 1980 год – частично (33 документа; протокол комиссии от 01.01.2001).

В целях рассекречивания архивных документов отделом спецдокументации КГКУ ГААК проводился полистный просмотр дел и сверка ранее не рассекреченных документов фонда Алтайского крайисполкома с бюллетенями рассекреченных документов федеральных государственных архивов за годы. Всего просмотрено 972 документа в 39 делах, выявлено 17 рассекреченных документов за годы, на них проставлены штампы «Рассекречено».

В отчетном году КГКУ ГААК выявление условно секретных дел в соответствии с «Рекомендациями об организации хранения и учета дел, содержащих документы с грифом секретности, в бывших партийных архивах» не проводилось. По состоянию на 01.01.2011 объем условно секретных дел, подлежащих полистному просмотру, составлял 97962 ед. хр. Решением межведомственной комиссии по рассекречиванию архивных документов рассекречено 200 ед. хр. из фонда П-1 «Алтайский краевой комитет КПСС». Соответственно, по состоянию на 01.01.2012 объем условно секретных дел, подлежащих в дальнейшем полистному просмотру, составляет 97762 ед. хр.

В рамках реализации Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» КГКУ ГААК проводилась работа по подготовке документации для размещения заявок на проведение конкурсов. Всего за отчетный период по заявкам КГКУ ГААК состоялось семь конкурсов в виде открытых аукционов в электронной форме. На их основании заключены гражданско-правовые договоры на выполнение следующих видов работ и услуг: поставка комплекса высококачественного сканирования документов (поставлен полноцветный широкоформатный книжный сканер SMA 11), поставка комплекса высококачественного поточного сканирования документов Архивного фонда Алтайского края (поставлен высокоскоростной протяжный документосканер формата А3 Kodak i1420), поставка компьютерной и организационной техники (поставлены 12 наименований компьютерной и организационной техники: протяжный сканер, компьютер, 3 принтера, многофункциональное устройство, сетевые коммутаторы и др.); капитальный ремонт крыльца административного здания по ул. Анатолия, 72; полиграфическое исполнение сборника документов «Культура Алтая в годы Великой Отечественной войны. 1941–1945».

В рамках краевой адресной инвестиционной программы на основании конкурсов КГКУ ГААК также были заключены гражданско-правовые договоры на выполнение следующих работ: капитальный ремонт архивохранилища, расположенного на 3-м этаже здания по ; поставка и монтаж системы вентиляции, кондиционирования и автоматики на 3-м этаже здания по ; разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт внутреннего электроснабжения здания по и монтаж системы автоматического регулирования подачи теплоносителя системы отопления.

Заместитель начальника управления, начальник отдела по делам архивов , координатор Рубцовского округа, в марте 2011 года приняла участие в работе совещания с представителями органов местного самоуправления, руководителями предприятий и организаций Рубцовского управленческого округа по итогам социально-экономического развития муниципальных образований за 2010 год с информацией «О некоторых итогах работы за 2010 год и проблемах в сфере культуры и архивного дела».

Сотрудниками отдела по делам архивов управления в 2011 году осуществлено 42 командировки, в том числе 37 – в районы и города края, из них с целью проведения проверок работы муниципальных архивов – 21, оказания методической помощи, контроля за ходом приема-передачи архивных дел при смене руководителя муниципального архива, проведения семинаров по вопросам архивного дела – 13, участия в Единых информационных днях и прочие – 3. Заместитель начальника управления, начальник отдела по делам архивов приняла участие в заседании Совета по архивному делу делу при Федеральном архивном агентстве в г. Казани, в заседании Научно-методического совета Сибирского федерального округа (далее - «НМС СФО») в г. Абакане, Малого НМС СФО в г. Новосибирске; заместитель начальника отдела по делам архивов - в работе V Всероссийской научно-практической конференции «Документ: история, теория, практика», проходившей в ноябре 2011 года в г. Томске.

Заместители директора КГКУ ГААК в 2011 году приняли участие в заседании НМС СФО, во II Всероссийской научно-практической конференции «Новосибирская область в контексте Российской истории» (г. Новосибирск), в V Всероссийской научно-практической конференции «Документ: история, теория и практика» (г. Томск), в научно-практической конференции «Роль Змеиногорска в развитии технической мысли» (г. Змеиногорск Алтайского края). Начальник отдела автоматизированных архивных технологий КГКУ ГААК посетил государственное учреждение Тюменской области «Государственный архив в г. Тобольске» с целью обмена опытом в сфере внедрения автоматизированных архивных технологий, в том числе по оцифрованию документов.

Финансирование КГКУ ГААК в 2011 году из бюджета края на содержание осуществлено в объеме 39231 тыс. руб., что составляет 97,7% от утвержденной сметы, кроме того, целевое финансирование – 2700 тыс. руб. по краевой адресной инвестиционной программе (постановление Администрации края ; внесены изменения постановлением ). Таким образом, финансирование КГКУ ГААК из бюджета края составило 41931 тыс. руб.

КГКУ ГААК привлечены внебюджетные средства в объеме 1105 тыс. руб. за счет оказания платных услуг по научно-технической обработке документов и использованию документов. Таким образом, общее финансирование КГКУ ГААК за 2011 год составило 43036 тыс. руб. Муниципальные архивы районов и городов края финансируются из местных бюджетов.

Остаточная стоимость основных средств КГКУ ГААК на 1 ед. хр. (статформа № 1 по госархивам, строка 501, графа 7) составила 0,руб. 14 коп.): остаточная стоимость основных средств на 01.01.2012 – 60682 тыс. руб., хранится в КГКУ ГААК на . хр.

II. Обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Алтайского края.

В КГКУ ГААК основное внимание было направлено на обеспечение сохранности документов на всех этапах хранения и использования, на контроль за выдачей дел из хранилищ и их возвратом, за физическим состоянием документов, на соблюдение в полном объеме инструкций об охранном и пропускном режиме в зданиях, должностных инструкций.

В 2011 году новые помещения под архивохранилища для КГКУ ГААК не приобретались и в эксплуатацию не вводились.

В архивохранилище № 2 КГКУ ГААК () в течение 2011 года установлено 360 погонных метров металлических стеллажей, прирост – 360 п. м., а общая протяженность стеллажей КГКУ ГААК – 29144 п. м. (статформа № 1 по госархивам, строка 501, графа 5). КГКУ ГААК в 2011 году приобретено 2165 шт. архивных коробок.

В течение года осуществлены следующие мероприятия по капитальному ремонту в зданиях КГКУ ГААК:

– в здании по :

– капитальный ремонт архивохранилища, расположенного на 3-м этаже,

– поставка и монтаж системы вентиляции, кондиционирования и установка работы в автоматическом режиме в архивохранилища на 3-м этаже,

– в здании по ул. Анатолия, 72:

– капитальный ремонт лестничного марша,

– капитальный ремонт крыльца,

– капитальный ремонт фасада блока вспомогательных служб в здании,

– ремонт машинного отделения лифта.

Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт внутреннего электроснабжения здания по и монтаж системы автоматического регулирования подачи теплоносителя системы отопления.

В течение 2011 года осуществлен переезд одного муниципального архива в новое помещение: Шелаболихинский район – увеличение площади архивохранилища на 32 м2 (введено в эксплуатацию), а также перемещение архивных документов ликвидированного муниципального архива Славгородского района в помещение муниципального архива г. Славгорода – уменьшение площади на 42,8 м2.

В течение 2011 года расширены архивохранилища путем выделения дополнительных площадей в муниципальных архивах районов и городов: Михайловского – 66,5 м2, г. Бийска – 141,1 м2 ( все введены в эксплуатацию).

Таким образом, объем площадей архивохранилищ, предоставленных в распоряжение муниципальных архивов в 2011 году, составляет 196,8 м2/196,8 м2.

Муниципальному архиву Троицкого района выделен дополнительный рабочий кабинет.

Муниципальному архиву г. Камня-на-Оби выделено помещение под читальный зал. Всего читальные залы имеются только в 4-х муниципальных архивах городов Барнаула, Заринска, Камня-на-Оби и Рубцовска.

В 20 районах и городах края в архивохранилища муниципальных архивов приобретены стеллажи для размещения документов общей протяженностью 915 погонных метров (в 17-ти районах – металлические). В одном районе приобретен металлический шкаф для хранения учетных документов.

В 22 районах и городах края приобретены архивные коробки для картонирования дел (5979 шт.). Средства пожаротушения (порошковые огнетушители марки ОП-4 в количестве 6 штук) приобретены в одном районе края.

Количество муниципальных архивов, оснащенных действующей охранно-пожарной сигнализацией, в настоящее время – 48, однако в Солонешенском районе – только охранная сигнализация; в Алейском, Залесовском, Змеиногорском, Калманском, Новичихинском, Первомайском, Поспелихинском, Рубцовском, Суетском, Тогульском, Тюменцевском районах, г. Белокурихе – только пожарная. При этом в Бийском, Крутихинском, Курьинском, Мамонтовском, Михайловском, Поспелихинском, Табунском, Чарышском районах сигнализацией оборудованы 50% имеющихся помещений, в Смоленском районе – 67%, г. Бийске – 75%.

В Чарышском районе в отчетный период все архивохранилища были оборудованы автоматической системой пожаротушения «Буран-2,5» (заменен установленный ранее модуль порошкового пожаротушения МПП (Н-6-И-ГЭ-У2).

Продолжают действовать установленные ранее в Романовском районе автономный пожарный дымовой оптико-электронный оповещатель «ИП 212-72»; в Солтонском районе - два пожарных дымовых оптико-электронных автономных оповещателя; в Суетском районе – автоматическая система речевого оповещения о пожаре; в г. Барнауле – автономный пожарный дымовой оптико-электронный оповещатель «ИП 212-72», приборы объемного обнаружения и кнопка тревожной сигнализации, выведенная на пульт вневедомственной охраны; в г. Бийске – 10 модулей порошкового автоматического пожаротушения системы МПП (Н)-4-И-ГЭ-У2, автоматическая система пожаротушения, 10 автоматических огнетушителей системы «Веер-1»; в г. Заринске – автоматическая система пожаротушения «Буран-2,5»; в г. Рубцовске – автоматические системы пожаротушения ШФ8 (ПЦМ «Магистр 24» ШФ 20-24) и речевого оповещения о пожаре, приборы объемного обнаружения, брелки с кнопкой тревожной сигнализации.

В 2011 году КГКУ ГААК осуществлена реставрация 705 ед. хр., 30042 листов документов на бумажной основе. Работа проводилась с часто используемыми делами. Согласно данным картотеки учета физического состояния дел и итогам сплошной проверки наличия дел в КГКУ ГААК на 01.01.2012 требуют улучшения физического состояния, в том числе реставрации, 21731 ед. хр. (строка 101, графа 1 с дополнением, графа 7 статформы № 1 по госархивам). Увеличение объема дел, требующих улучшения физического состояния, объясняется дополнительным выявлением более чем 1600 таких дел в процессе проверки наличия и состояния документов на бумажной основе и других работ.

Переплет и подшивка в КГКУ ГААК осуществлены в объеме 120 ед. хр., ремонт дел – 28 ед. хр., итого – 148 ед. хр. (строка 102, графа 1 статформы № 1 по госархивам; дела, прошедшие одновременно ремонт и подшивку – 28 ед. хр. – учтены 1 раз).

Страховой фонд в КГКУ ГААК на документы на бумажной основе создан на 224 ед. хр. в объеме 62358 кадров микрофильмов (строка 103, графа 1 с дополнением статформы № 1 по госархивам). Создание страхового фонда и фонда пользования производится КГКУ ГААК на оборудовании, приобретенном в 2006 году в рамках ФЦП «Культура России». В отчетном году продолжена работа по микрофильмированию документов фонда № 000 «Алтайская губернская земская управа», содержащих анкеты Всероссийской сельскохозяйственной переписи и Всероссийской переписи городского населения 1917 г. в Алтайской губернии. В аналогичных объемах создан фонд пользования в виде оцифрованных изображений. Также создан страховой фонд на особо ценные фотодокументы в объеме 676 ед. хр. По состоянию на 31.12.2010 общий объем дел, на которые в КГКУ ГААК создан страховой фонд, составлял 9296 ед. хр. В течение 2011 года создан страховой фонд на 900 ед. хр. (224 ед. хр. документов на бумажной основе и 676 ед. хр. фотодокументов). Таким образом, по состоянию на 31.12.2011 общий объем дел, на которые создан страховой фонд, составляет 10196 ед. хр.

На 31.12.2010 в КГКУ ГААК подлежали страховому копированию 16847 ед. хр. В 2011 году создан страховой фонд на 900  ед. хр. В течение года количество ОЦД, на которые требуется создание страхового фонда, уменьшилось за счет создания страхового фонда на 900 ед. хр. Таким образом, по состоянию на 31.12.2011 количество дел, подлежащих страховому копированию, составляет 15947 ед. хр. (строка 103, графа 7 статформы № 1 по госархивам).

Выявление особо ценных документов в 2011 году КГКУ ГААК не проводилось по причине отсутствия бюджета рабочего времени.

В отчетном году КГКУ ГААК велась также работа по созданию фонда пользования в виде оцифрованных изображений на уникальные документы, включенные в «Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Алтайского края» – создан на 10 документов, из которых физически обособленными единицами хранения являются 8.

В 2011 году продолжена работа по выявлению и описанию уникальных документов из фондов КГКУ ГААК для включения в «Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Алтайского края». Уникальные картографические документы были выявлены при подготовке выставок архивных документов в годах по фондам КГКУ ГААК. В результате проведенной работы в «Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Алтайского края» решением ЭПМК управления (протокол ) включено 10 картографических документов. Всего в реестр на 01.01.2012 включено 76 документов (строка 303, графы 1,2 статформы № 1 по госархивам).

Отделом по делам архивов управления Алтайского края по культуре и архивному делу осуществлена регистрация уникальных документов в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Алтайского края, внесение сведений в электронную БД «Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Алтайского края».

В соответствии с решением коллегии Росархива от 01.01.2001 (письмо Росархива /292-К), письмами Росархива /1946-Н «О сроках внедрения ПК «Архивный фонд», /1784-А «О планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2012 г. и их отчетности за 2011 г.» и /2290-Н отделом по делам архивов управления проводилась организационная работа по внедрению ПК «Архивный фонд» (4-я версия). С целью юридического оформления передачи КГКУ ГААК и муниципальным архивам права пользования программным комплексом «Архивный фонд» (4-я версия) в 2011 году были заключены сублицензионные договоры управления с КГКУ ГААК и 70 администрациями районов, городов края. Организовано обучение работников отдела по делам архивов управления, КГКУ ГААК и муниципальных архивов работе в системе «Архивный фонд» (версия 4.1) официальным представителем разработчика системы Системы - Консалтинг».

По состоянию на 01.01.2012 ПК «Архивный фонд» (версия 4.3) внедрили КГКУ ГААК и 27 муниципальных архивов, 19 муниципальных архивов – ведут ПК «Архивный фонд» (версия 4.1), 11 муниципальных архивов – занимаются наполнением базы данных ПК «Архивный фонд» (3-я версия). Не проводят работу по ведению базы данных ПК«Архивный фонд» 13 муниципальных архивов.

Отделом по делам архивов управления Алтайского края по культуре и архивному делу продолжено ведение баз данных ПК«Архивный фонд» по фондам муниципальных архивов, которые не проводят данную работу самостоятельно, была проведена конвертация данных из ПК «Архивный фонд» (3-я версия) в ПК «Архивный фонд» (версия 4.1), а также опытная конвертация данных ПК из версии 4.1 в версию 4.3. Проводилось формирование базы данных ПК «Фондовый каталог» (версия 4.3), содержащей сведения об изменениях в составе и объеме фондов КГКУ ГААК и муниципальных архивов Алтайского края за 2011 год. Общий объем информационного массива данных составляет 738Мб.

КГКУ ГААК продолжено ведение БД «Архивный фонд», была проведена конвертация данных из ПК «Архивный фонд» (3-я версия) в ПК «Архивный фонд» (версия 4.1), а также опытная конвертация данных ПК из версии 4.1 в версию 4.3.

За 2011 год в БД «Архивный фонд» введены сведения по 13 вновь поступившим в КГКУ ГААК фондам. Количество фондов, включенных в АС госучета документов Архивного фонда Российской Федерации, соответствует количеству фондов, числящихся по паспортным данным в КГКУ ГААК – 6767 (строка 301, графы 1,2 статформы № 1 по госархивам). Всего в БД «Архивный фонд» за отчетный год введены 214 новых фондов и 347 описей (561 запись): 13 фондов и 21 опись по КГКУ ГААК, 201 фонд и 326 описей по муниципальным архивам.

Показатели строки 501, граф 1-4 статформы № 1 по госархивам и примечаний к ним означают, что в 2011 году архивохранилища КГКУ ГААК не оснащались новыми системами пожарной и охранной сигнализации, автоматического пожаротушения. Ранее системами пожарной и охранной сигнализации, автоматического пожаротушения оснащены хранилища в обоих зданиях КГКУ ГААК. Сведения по строке 501, графе 7 статформы № 1 по госархивам – в разделе 1 настоящего отчета, по графе 6 – в разделе 5.

В статформу № 1 по муниципальным архивам включены сведения о работах в сфере обеспечения сохранности и госучета документов:

– произведена техническая обработка 1393 ед. хр., в том числе подшивка дел – 633 ед. хр. и ремонт дел с документами на бумажной основе – 760 ед. хр. (строка 102, графа 1),

– в бывших филиалах госархива края учтено 1837 ед. хр. ОЦД, на которые страховой фонд не создавался (строка 103, графа 7),

– муниципальными архивами, внедрившими ПК «Архивный фонд», в течение года внесены в БД сведения о 201 вновь поступившем фонде и 326 описях (527 записей). В базу включены сведения обо всех 7357 фондах муниципальных архивов, числящихся по сводному паспорту на 01.01.2012 (строка 301, графы 1-2).

В КГКУ ГААК и муниципальных архивах края проведена проверка наличия и состояния документов на бумажной основе в объеме 132308 ед. хр. Из них 25733 ед. хр. проверено в КГКУ ГААК по 4 фондам; объявлено в розыск 58 дел. Проводился розыск документов на бумажной основе, не обнаруженных ранее в ходе сплошной проверки наличия и состояния. В результате обнаружено 14 ед. хр. по 5 фондам. В отношении 43 ед. хр. на бумажной основе – розыск положительных результатов не дал. На них оформлены документы о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны, и они сняты с учета приказом директора КГКУ ГААК на основании решений комиссии по организации проверки наличия и розыска документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов. Сплошная проверка наличия документов на бумажной основе проведена в муниципальных архивах Калманского, Каменского, Советского районов и городов Алейска, Заринска, Камня-на-Оби и Славгорода. Снято с учета 3 дела в Калманском районе, пути розыска которых исчерпаны, 9 дел - в городе Алейске. Проверка наличия фотодокументов в крае выполнена в объеме 2400 ед. хр.

Закартонировано 114329 ед. хр., в т. ч. 88345 ед. хр. муниципальными архивами. В КГКУ ГААК закартонировано 25984 ед. хр. За 2011 год доля закартонированных документов на бумажной основе по КГКУ ГААК выросла на 0,9% и составила 78,3%, а по муниципальным архивам – на 0,4% и составила 80,6%.

Восстановлены затухающие тексты на 146 листах (КГКУ ГААК и муниципальные архивы). Проведена выверка комплекта учетных документов по 512 фондам.

Высокими оставались объемы выдачи дел из хранилищ: КГКУ ГААК выдано исследователям 18735  ед. хр., 1137 ед. хр. фонда пользования, 1605 ед. хр. фотодокументов, 194049 ед. хр. в отделы КГКУ ГААК для архивных работ, 256 ед. хр. во временное пользование. Муниципальные архивы выдали 9989 ед. хр. исследователям, 774 ед. хр. во временное пользование, 334042 ед. хр. для архивных работ.

В рамках реализации указаний Росархива по предотвращению хищений музейных ценностей и архивных документов КГКУ ГААК проводился полистный просмотр дел, выдаваемых для пользователей в читальные залы, а также после переплета. Просмотру подвергались документы тех фондов, в которых потенциально могут содержаться коллекционные материалы.

В 2011 году КГКУ ГААК завершена работа по выверке и корректировке записей в БД «Топографический указатель». БД «Топографический указатель» позволяет формировать паспортные и статистические данные по каждому архивохранилищу, этажу, видам документов.

КГКУ ГААК проводилась работа по выверке картотеки по учету физического состояния дел и переводу ее в электронную форму для организации оперативного учета текущих изменений в связи с проведением работ по реставрации и подшивке дел.

Осуществлена паспортизация КГКУ ГААК и муниципальных архивов, государственных музеев и библиотек по состоянию на 01.01.2012. Сделан анализ предыдущей паспортизации. К сведению и руководству принято информационно-методическое письмо Росархива /2270-Т «Об итогах паспортизации государственных и муниципальных архивов, государственных музеев и библиотек, организаций РАН по состоянию на 01.01.2010 и качестве составления паспортов».

Показатели индикаторов оценки результатов деятельности управления Алтайского края по культуре и архивному делу по итогам 2011 года в сфере обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов:

– доля архивных документов в КГКУ ГААК, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение: на 01.01.2011 – 58%, план на 2011 год согласно ДРОНДу – 59%, достигнуто на 01.01.2012 – 59%;

– доля особо ценных и уникальных документов в КГУ ГААК, на которые созданы страховой фонд и фонд пользования: на 01.01.2011 – 38%, план на 2011 год – 39%, достигнуто на 01.01.2012 – 39%;

– доля фондов КГКУ ГААК, включенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации: на 01.01.2011 – 100%, план на 2011 год – 100%, на 01.01.2012 показатель поддерживается на уровне 100%.

III. Формирование Архивного фонда Алтайского края. Взаимодействие с архивами и делопроизводственными службами организаций.

Основные усилия в работе с организациями были направлены на решение проблемы ликвидации задолженности по упорядочению документов и передаче их на постоянное хранение. С этой целью применялся Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, использовались работники, принятые на общественные работы, проводилось повышение квалификации работников архивов организаций, продолжалось взаимодействие с центральными экспертными комиссиями краевых ведомств. Ряд муниципальных архивов инициировал принятие по данному вопросу распорядительных документов районных и городских администраций, включая перспективные планы развития архивного дела, рассмотрение вопросов по ликвидации задолженности по упорядочению документов учреждений на Совете администрации, совещаниях с работниками системы сельского хозяйства, образования, местного самоуправления. Имели место публикации в районных газетах статей по проблемам упорядочения документов. В районах и городах в организациях проведено 123 семинара, совещания, в том числе 12 по обеспечению сохранности документов по личному составу при ликвидации организаций. В Солонешенском районе соблюдение требований архивного законодательства учитывается при подведении итогов соревнования «Лучшее внутрирайонное муниципальное образование».

Итоги паспортизации архивов организаций по состоянию на 01.12.2011 показали, что доля организаций-задолженников по упорядочению своих документов увеличилась по краю в целом с 0,6% до 0,9%. Если по итогам 2010 года таких организаций насчитывалось 16, то в настоящее время из 2790 организаций-источников комплектования КГКУ ГААК и муниципальных архивов края задолженность по упорядочению не ликвидирована в 25, все – профиля комплектования одного муниципального архива. Организации списка комплектования муниципальных архивов не восстановили достигнутую в 2009 году 100%-ную упорядоченность документов. Внесены в утвержденные ЭПМК описи 98,3% документов постоянного хранения в организациях по краю в целом, 99,9% – в организациях профиля комплектования КГКУ ГААК, 98% – в организациях профиля комплектования муниципальных архивов (было по итогам 2010 года – 99,9%, 99,8%, 99,9%). По документам по личному составу этот показатель составляет соответственно 86%, 73%, 99,9% (рост в сравнении с 2010 годом отмечен по организациям профиля комплектования КГКУ ГААК – на 0,6%).

Объем дел постоянного хранения, находящихся в архивах организаций и объединенных ведомственных архивах сверх установленного срока, увеличился за год с 9461 ед. хр. до 9517 ед. хр. или на 0,6%, что составляет 1,9% от общего количества дел постоянного хранения, находящихся на временном хранении. Задолженность по передаче документов на постоянное хранение остается в организациях по спискам комплектования КГКУ ГААК и 11 муниципальных архивов.

Показатели индикаторов оценки результатов деятельности управления Алтайского края по культуре и архивному делу по итогам 2011 года в сфере формирования Архивного фонда края и взаимодействия с архивными и делопроизводственными службами организаций:

– доля организаций-источников комплектования КГКУ ГААК, полностью подготовивших свои документы к передаче на постоянное хранение: на 01.01.2011 – 100%, план на 2011 год – 100%, достигнуто на 01.01.2012 – 100%;

– доля документов Архивного фонда края, хранящихся в организациях-источниках комплектования КГКУ ГААК – в пределах установленных сроков, в общем объеме документов, находящихся на ведомственном хранении: на 01.01.2011 – 95,8%, план на 2011 год – 96%, достигнуто на 01.01.2012 – 96%.

В статформу № 1 по госархивам включены следующие сведения об объемах работ в области формирования Архивного фонда Российской Федерации.

На постоянное хранение в КГКУ ГААК принято от 38 организаций 3423 ед. хр. управленческой документации (строка 201, графа 1). Наибольшие объемы передали: ФГОУ ВПО «Алтайская государственная академия культуры и искусств» – 543 дела, прокуратура Ленинского района г. Барнаула – 530 дел, Алтайское отделение - структурное подразделение Западно-Сибирской железной дороги – филиала – 421 дело, Главное управление сельского хозяйства Алтайского края – 209 дел, Алтайский филиал – 195 дел, ФГОУ ВПО «Алтайский государственный аграрный университет» - 185 дел.

Поступило 132 дела НТД (строка 201, графа 3) от Государственного научного учреждения ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт садоводства Сибири имени – 66 ед. хр., ФГОУ ВПО «Алтайский государственный аграрный университет» – 39 ед. хр., ФГОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет им. » – 27 ед. хр.

Принято 240 ед. хр. фотодокументов (строка 201, графа 5): фотонегативы, созданные специалистами КГКУ ГААК, проводившими фотосъемку мероприятий в КГКУ ГААК и в крае.

Поступило 1413 ед. хр. по личному составу от 9 организаций в связи с их ликвидацией, реорганизацией (строка 201, графа 8). Наибольшие объемы – это документы управления государственной противопожарной службы УВД Алтайского края – 253 дела, Алтайского краевого государственного унитарного предприятия «Концерн Алтайресурсы» - 602 дела, ФГОУ «Учебно-курсовой комбинат» - 126 дел.

2474 условных ед. хр. документов личного происхождения (строка 202, графа 2) поступили от граждан в личные фонды фотокорреспондента телеграфного агентства ИТАР-ТАСС на Алтае , доктора исторических наук , писателя .

Показатели строки 203 включают в себя:

– по графе 1 – утверждение на ЭПМК описей дел управленческой документации организаций на 11785 ед. хр. и описание управленческой документации – 54 ед. хр. (всего – 11839 ед. хр.),

– по графе 2 – описание 965 ед. хр. документов личного происхождения,

– по графе 3 – утверждение на ЭПМК описей дел НТД организаций – 264 ед. хр.,

– по графе 5 – утверждение на ЭПМК описи фотодокументов на 240 ед. хр.

В статформу № 1 по муниципальным архивам включены следующие сведения об объемах работ в области формирования Архивного фонда Российской Федерации.

Принято от организаций 35161 ед. хр. управленческой документации (строка 201, графа 1), 954 ед. хр. фотодокументов (строка 201, графа 5) от горрайадминистраций и их отделов, редакций газет, сельских администраций, 65986 ед. хр. по личному составу (строка 201, графа 8) от 312 ликвидированных организаций, среди которых – завод химических реактивов» – 29005 дел, Рубцовский филиал – 3972 дела, МУП г. Бийска «Жилтрест № 2» – 2736 дел, комитеты по образованию и по культуре, делам молодежи и спорту Администрации Славгородского района – 3972 дела и 810 дел, СПК «Васильчуковский» Ключевского района – 899 дел, ФУП «Бийская опытно-селекционная станция» (Зональный район) – 847 дел, МУП «ПЖЭТ Центрального района г. Барнаула» – 730 дел, трактор», г. Рубцовск – 703 дела, СПК «Кировское» Мамонтовского района – 610 дел.

От граждан (строка 202) поступило 199 условных ед. хр. личного происхождения, 205 ед. хр. фотодокументов. Создано 3 новых личных фонда и коллекций, пополнено 44. Наиболее пополняемые коллекции: по истории районов и городов; участников Великой Отечественной войны; граждан, имеющих почетные звания и награды.

В строке 203 учтено: утверждение на ЭПМК описей дел управленческой документации организаций на 57593 ед. хр. (графа 1), описание документов личного происхождения – 202 ед. хр. (графа 2), утверждение на ЭПМК описей дел НТД организаций – 6 ед. хр. (графа 3), описание фотодокументов – 1159 ед. хр. (графа 5).

На хранение в муниципальные архивы в 2011 году принято также 11 ед. хр., 579 ед. уч. машиночитаемых документов от 7 редакций газет и иных источников.

ЭПМК управления утверждены список организаций – источников комплектования КГКУ ГААК, сведения за 2010 год об изменениях и дополнениях в списках источников комплектования муниципальных архивов.

КГКУ ГААК проведено обследование 11 организаций на предмет включения их в список комплектования и исключения из списка. По итогам обследований к числу источников комплектования КГКУ ГААК отнесено 4 организации: управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплекса, Государственная инспекция труда в Алтайском крае, КГОУ ДОД Алтайский краевой дворец творчества детей и молодежи. Также совместным решением ЭПМК управления и ЦЭК управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей в список организаций – источников комплектования КГКУ ГААК было включено 12 вновь образованных судебных участков Железнодорожного, Индустриального, Ленинского, Октябрьского и Центрального районов города Барнаула. Всего в список организаций – источников комплектования КГКУ ГААК было включено 16 организаций.

В 2011 году из списка источников комплектования КГКУ ГААК исключено 11 организаций ввиду ликвидации, реорганизации, прекращения действия договоров о сотрудничестве с негосударственными организациями. В их числе: Территориальное управление Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по Алтайскому краю, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Алтайскому краю, КГОУ ДОД «Алтайский краевой детско-юношеский центр», ГУЗ «Краевая поликлиника № 2», Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Концерн Алтайресурсы», Алтайское отделение – структурное подразделение Западно-Сибирской железной дорог – филиала , Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю, Главное управление внутренних дел по Алтайскому краю, Военный комиссариат Алтайского края, Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, «Краевой Коммерческий Сибирский социальный банк» Общество с ограниченной ответственностью.

В целях реализации архивного законодательства управлением и КГКУ ГААК была продолжена работа по заключению и перезаключению трехсторонних соглашений о сотрудничестве с территориальными органами федеральных органов власти и федеральными организациями; за 2011 год заключено 3 таких соглашения: с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае», Государственной инспекцией труда в Алтайском крае, а также 51 дополнение к соглашениям.

КГКУ ГААК в 2011 году также было заключено 10 договоров и 7 дополнений к договорам о сотрудничестве в сфере архивного дела с негосударственными организациями, 2 договора о безвозмездной передаче документов на хранение.

В 2011 году муниципальными архивами соглашений с федеральными структурами не заключалось, всего действует 362 таких соглашения. Количество действующих в районах и городах договоров о сотрудничестве в сфере архивного дела с негосударственными организациями – 477, в 2011 году заключено 5 с сельхозпредприятиями, частными нотариусами, редакциями газет, Советом ветеранов, перезаключено в связи с истечением срока действия договоров – 4. Также муниципальными архивами заключено 252 разовых договора о приеме-передаче документов по личному составу, 4 трехсторонних договора хранения. Всего таких договоров действует 30.

КГКУ ГААК произведено на договорных началах упорядочение документов 32 организаций как действующих, так и в связи с ликвидацией. В их числе – 14 органов исполнительной власти края, 4 территориальных органа федеральных органов власти и иных государственных органов Российской Федерации, 8 федеральных госучреждений, 5 краевых госучреждения, 1 негосударственная организация. Всего за год на договорных началах упорядочено 1262 дела постоянного хранения управленческой документации, 5 дел НТД, 1399 дел по личному составу, 79 дел долговременного хранения. Кроме того, разработаны по заявкам учреждений 2 номенклатуры дел, составлено 5 исторических справок, 4 акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, в объеме 3831 ед. хр.

Отделом по делам архивов в 2011 году проведено 8 проверок юридических лиц списка источников комплектования КГКУ ГААК. КГКУ ГААК принял участие лишь в одной проверке из семи запланированных совместно с отделом по делам архивов управления. Прокуратура Алтайского края при рассмотрении проекта административного регламента по исполнению управлением государственной функции «Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Алтайского края об архивном деле» выявила нарушение законодательства о проверках в пункте 4.8 Правил, допускающего участие архива в проверках соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в источниках комплектования, организуемых, в частности, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела. В связи с изложенным выше, отделом по делам архивов управления проверки организаций списка источников комплектования КГКУ ГААК осуществлялись без привлечения сотрудников КГКУ ГААК.

КГКУ ГААК в 2011 году осуществлено 630 выходов в организации – источники комплектования с оказанием методической и практической помощи, муниципальными архивами – 1618.

Архивная служба продолжала осуществлять постоянный контроль за разработкой и внедрением обязательных нормативных документов организаций по делопроизводству и архивному делу. За 2011 год в установленном порядке согласовано 100 положений об архиве организации (по профилю КГКУ ГААК – 18), 130 положений об экспертной комиссии (ЭК) или центральной экспертной комиссии (ЦЭК) организаций (19), 77 инструкций по делопроизводству (3), 1452 номенклатуры дел (26).

В течение года ЭПМК управления совместно с краевыми ведомствами разработаны, приняты и доведены до сведения заинтересованных организаций: примерные номенклатуры дел комитетов (управлений, отделов) по культуре администраций районов, городов, комитетов (отделов) по образованию администраций районов, городов; перечни документов постоянного хранения, подлежащих передаче на хранение от комитетов (отделов) по экономике администраций районов, городов, комитетов (отделов) по управлению муниципальным имуществом администраций районов, городов. Рассмотрены вопросы о согласовании Порядка хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания в 2011 году, и Порядке уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания в 2011 году; о порядке отбора, обработки, описания, хранения документов ряда организаций, в частности, реорганизуемых Отделений Федерального казначейства по городам и районам края, трактор».

В целях обеспечения сохранности архивных документов по выборам депутатов Государственной Думы пятого созыва в 2011 году, Президента России в 2012 году в районы и города края было направлено письмо управления о порядках хранения и передачи в архивы и порядках уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов. Также письмом управления до муниципальных архивов были доведены Правила хранения документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения 2006 года, установленные совместным приказом Федеральной службы государственной статистики и Минкультуры России /395. В связи с переносом срока полномочий по регистрационному учету граждан России от органов местного самоуправления территориальным органам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ЭПМК управления был рассмотрен вопрос о приостановлении ранее принятого совместного решения Управления Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю и ЭПМК управления о месте хранения и упорядочении домовых и похозяйственных книг, руководителям муниципальных архивов направлено письмо.

В 2011 году работники КГКУ ГААК приняли участие в 6 заседаниях ЦЭК 4-х краевых ведомств (исполнительные органы власти края и федеральные органы на территории края), для 2 заседаний работниками отдела по делам архивов были подготовлены анализы по упорядочению и утрате документов. На заседания ЦЭК вносились вопросы обеспечения сохранности и своевременного упорядочения документов в организациях соответствующей отрасли, утраты документов. По итогам заседаний в районы и города краевыми ведомствами направлялись письма, указания по обсуждавшимся вопросам, устанавливались и контролировались сроки обработки, описания дел и других работ.

КГКУ ГААК было направлено 195 писем в организации по вопросам организации работы с архивными документами.

Работники отдела по делам архивов управления в ходе командировок провели 3 семинара с ответственными за делопроизводство и архив списка комплектования муниципальных архивов по вопросам архивного дела в Алейском, Змеиногорском, Локтевском районах, участвовали в семинарах, курсах повышения квалификации в Управлении Судебного департамента в Алтайском крае, Алтайской краевой нотариальной палате, в кадровом агентстве «Мегаполис» для специалистов кадровых служб и архивов организаций г. Барнаула. Муниципальными архивами в 2011 году проведено 123 семинара по вопросам архивного законодательства, ведения делопроизводства и обеспечения сохранности архивных документов.

В процессе проведения различных работ с ведомствами, перечисленных выше, осуществлялся контроль за соблюдением положений Федерального закона от 01.01.2001 «Об архивном деле в Российской Федерации», внедрением в практику Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (М., 2010), Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства России , Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных приказом Росархива , Основных правил работы архивов организаций (М., 2002), Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения (М., 2007), ведомственных перечней документов.

Продолжила работу комиссия при ЭПМК управления по организации проверки наличия и розыска документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов. В течение года состоялось 5 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 14 вновь выявленных фактов утраты документов, учтенных по утвержденным (согласованным) ЭПМК описям. В 2 организациях профиля комплектования КГКУ ГААК выявлена утрата 199 дел постоянного хранения. В 12 организациях профиля комплектования 9 муниципальных архивов выявлена утрата 812 дел, из них 259 дел постоянного хранения и 553 дела долговременного хранения, в том числе по личному составу. Наибольшие объемы утраты архивных документов обнаружены в администрации Клочковского сельсовета Ребрихинского района – 311 дел, комитете по образованию администрации Славгородского района – 197 дел, комитете по образованию администрации Индустриального района г. Барнаула – 190 дел, прокуратуре Ленинского района г. Барнаула – 93 дела, ГУК «Алтайский государственный театр для детей и молодежи» – 106 дел, СПК «Целинный» Волчихинского района – 40 дел, комитете по культуре, делам молодежи и спорту администрации Славгородского района – 36 дел. О выявленных фактах утраты проинформированы соответствующие администрации, краевые управления, федеральные структуры.

В работе с ликвидируемыми организациями КГКУ ГААК, муниципальные архивы взаимодействуют с конкурсными управляющими, налоговыми инспекциями, комитетами по экономике и управлению муниципальным имуществом, управлениями сельского хозяйства, органами статистики, арбитражным судом по вопросам обеспечения сохранности архивных документов. По вышеуказанным вопросам публикуются статьи в газетах, направляются письма руководителям, организуются совещания, семинары. Во всех муниципальных архивах существуют картотеки (списки, журналы) ликвидированных, реорганизованных учреждений, организаций.

Осуществлена паспортизация архивов организаций по состоянию на 01.12.2011. Сделан анализ итогов предыдущей паспортизации, намечены и успешно реализованы меры по совершенствованию взаимодействия с организациями.

В настоящее время КГКУ ГААК не располагает необходимой материально-технической базой и условиями для организации постоянного хранения электронных документов (отсутствует обособленное помещение, специализированные средства для организации хранения, недостаточность финансовых средств, ограниченность штатов специалистов в сфере ИКТ и другое), также отсутствуют нормативные и методические документы по различным направлениям работы с электронными документами.

IV. Создание информационно-поисковых систем, научная информация и использование документов.

В статформу № 1 по госархивам в области предоставления информационных услуг, использования документов и создания автоматизированного НСА включены сведения о выполнении следующих работ и их объемах.

В строке 302, графе 1 в соответствии с письмом Росархива /2320-А указано, что в течение 2011 года в тематические базы данных, обеспечивающие возможность автоматизированного поиска информации, включены сведения из 34429 дел с их архивными шифрами.

В строке 302, графе 2 указано, что всего за время создания в КГКУ ГААК тематических баз данных в них включены сведения из 181522 дел. Дела, сведения из которых внесены в две и более БД, учтены один раз. Всего в КГКУ ГААК созданы или создаются 15 тематических баз данных.

В отчетном году КГКУ ГААК велось наполнение семи баз данных (шести – по управленческой документации, одной – по фотодокументам):

– «Решения, распоряжения органов государственной власти» – в течение года 4569 записей внесены из дел, сведения из которых ранее включены в другую БД,

– «Именной указатель к метрическим книгам церквей» ­– внесено 27167 записей из дел, сведения из которых включены в другую БД,

– «Анкеты Всероссийских переписей 1917 года» – внесено 41810 записей из 353 ед. хр.,

– «Учет документов личного происхождения и фотодокументов в материалах архивно-следственных дел» – 681 запись внесена из дел, сведения из которых ранее включены в другую БД,

– «База данных на репатриантов по материалам фильтрационно-проверочных дел» – внесено 350 записей из 350 ед. хр.,

– «Фотокаталог» – 454 ед. хр., 2533 записи,

– «Электронная опись» – 33272 ед. хр, 33272 записи.

Таким образом, общее количество внесенных за отчетный год записей – 110382.

Показатели индикаторов оценки результатов деятельности управления Алтайского края по культуре и архивному делу по итогам 2011 года в сфере создания информационно-поисковых систем и использования документов:

– доля социально-правовых и тематических запросов, исполненных КГКУ ГААК в установленные сроки, в общем объеме исполненных запросов: на 01.– 100%, план на 2011 год – 100%, на 01.01.2012 показатель поддерживается на уровне 100%;

– доля архивных документов (единиц хранения), находящихся на хранении в КГКУ ГААК, включая фонды аудио - и видеоархивов, переведенных в электронную форму: на 01.01.2011 – 1,04%, план на 2011 год 1,1%, достигнуто на 01.01.2012 – 1,26%;

– доля заголовков единиц хранения, находящихся на хранении в КГКУ ГААК, включенных в информационные системы учета и каталоги: на 01.01.2011 – 6,37%, план на 2011 год – 7,0%, достигнуто на 01.01.2012 – 7,84%.

Работа по оцифровке описей дел КГКУ ГААК не проводилась из-за отсутствия необходимого оборудования. Наполнение базы данных «Электронная опись» проводится путем набора заголовков дел по описям архивных фондов. В 2011 году в БД «Электронная опись» внесено 33272 записи из 33272 ед. хр., в том числе 14180 – за счет практики студентов. Всего в БД числится 108814 записей по 108814 ед. хр., что составляет 4,7% от общего объема дел.

В строке 401, графе 1 статформы № 1 по госархивам указаны 144 информационных мероприятия. Данный показатель составляют: 10 выставок, 22 опубликованных статьи, 2 книги, 2 подготовленных сборника документов, 12 обзорных и 90 тематических экскурсий, 1 телепередача, 1 встреча с общественностью, 2 дня открытых дверей, 1 презентация книги, 1 заседание Клуба любителей алтайской старины.

В выставочном зале КГКУ ГААК прошли две выставки документов:

– «Занятия населения и охрана труда на Алтае. XVIII–XX вв.» (открыта 10 марта в День архивов России);

– «Из истории технической мысли на Алтае. VIII-XX вв.» (к 245-летию со времени пуска первой в истории заводской теплосиловой установки непрерывного действия, спроектированной и построенной ).

Состоялось 6 выездных выставок документов КГКУ ГААК:

– «Землемер, статистик, краевед. К 140-летию со дня рождения » (заседании Клуба любителей алтайской старины в Алтайской краевой универсальной научной библиотекой им. );

– «Великое переселение на Алтай. Конец XIX – начало XX вв.» (представлена на научно-практической конференции «Возможности развития сельских территорий Алтайского края и Сибири – новое прочтение реформ » в Алтайском краевом театре драмы им. );

– «Немецкие «эмигранты» на Алтае. е годы» (представлена на международной научно-практической конференции «Память, ответственность и будущее» в Алтайском краевом Российско-Немецком Доме);

– «Образование в г. Барнауле до 1917 года» (подготовлена совместно с музеем истории развития образования г. Барнаула, открытие состоялось в День учителя в музее истории образования г. Барнаула);

– «Страницы истории Алейского района» (представлена в Администрации Алейского района в рамках единого Информационного дня Алтайского края и совещания-семинара по вопросам архивного дела для ответственных за делопроизводство и архив организаций - источников комплектования муниципальных архивов Алейского района и г. Алейска);

– «Из истории Павловского района. ХVIII-XX вв.» (представлена в Администрации Павловского района в рамках заседания Совета Администрации Павловского района).

В мемориальной комнате КГКУ ГААК состоялось открытие двух музейных экспозиций:

– «Женское лицо войны…». К 70-летию начала Великой Отечественной войны (открыта 15 апреля, накануне дня образования органа управления архивным делом в крае);

– «Без вины виноватые», посвященная депортации народов СССР в е годы (подготовлена совместно с Информационным центром Главного управления МВД России по Алтайскому краю, открыта 28 октября, накануне Дня памяти жертв политических репрессий).

КГУ ГААК опубликовано 22 статьи:

– «40 лет со времени ввода в эксплуатацию кинотеатра «МИР» – опубликована в календаре знаменательных и памятных дат «Барнаульский хронограф. 2011» (Барнаул, 2010, издан в феврале 2011 года);

– «115 лет со дня открытия в Барнауле Зайчанской школы Общества попечения о начальном образовании – опубликована в календаре знаменательных и памятных дат «Барнаульский хронограф. 2011» (Барнаул, 2010, издан в феврале 2011 года);

– «40 лет со дня открытия в Барнауле первой очереди мемориала Славы » – опубликована в календаре знаменательных и памятных дат «Барнаульский хронограф. 2011» (Барнаул, 2010, издан в феврале 2011 года);

– «90 лет со дня рождения заслуженного строителя РСФСР, почетного гражданина Барнаула » – опубликована в календаре знаменательных и памятных дат «Барнаульский хронограф. 2011» (Барнаул, 2010, издан в феврале 2011 года);

– «100 лет со дня открытия в городе Барнауле частной музыкальной школы » – опубликована в календаре знаменательных и памятных дат «Барнаульский хронограф. 2011» (Барнаул, 2010, издан в феврале 2011 года);

– «Госархиву Алтайского края – 245 лет» – опубликована в журнале «Отечественные архивы», 2011, № 1;

– «Оную крепость и протчее выше писанное строить…» – опубликована в издании «Краеведческие записки» (Барнаул, 2011);

– «Новостей здесь никаких…» (из эпистолярного наследия семьи Гуляевых) – опубликована в издании «Краеведческие записки» (Барнаул, 2011);

– «Работа КГУ «Государственный архив Алтайского края» со спецдокументацией организаций – источников комплектования» » – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Внедрение отраслевого программного обеспечения и концепция информатизации в КГУ «Государственный архив Алтайского края» (опыт, проблемы, перспективы) – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Документы генеалогического характера в фондах КГУ «Государственный архив Алтайского края»: проблемы и перспективы их решения – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Выставки, которые необходимо смотреть нашим детям– опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Ползуновская тема: продолжение следует» – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «О работе КГУ «Государственный архив Алтайского края» в 2010 г. и планах на 2011 г.» – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Проблемы допуска пользователей читальных залов к работе с архивными документами, содержащими информацию ограниченного доступа» – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Информационное обслуживание граждан в КГУ ГААК, связанное с исполнением запросов» – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Государственный архив Алтайского края: к вопросу об информационном обеспечении пользователей» – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Алтайского края в историческом аспекте» – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Некоторые особенности формирования архивных фондов КГУ ГААК» – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Дело «противосоветской организации Крестьянский Союз» – опубликована в информационно-методическом бюллетене «Алтайский архивист. № 1(19)» (Барнаул, 2011);

– «Из истории охраны труда на Алтае в XVIII-XX вв. (по документам государственного архива Алтайского края) – опубликована в книге «Охрана труда и социальная ответственность на Алтае: вчера и сегодня» (Барнаул, 2011);

– «Особенности рынка труда и трудоохранных мероприятий на Алтае в годы Великой Отечественной войны и второй половине ХХ в. – опубликована в книге «Охрана труда и социальная ответственность на Алтае: вчера и сегодня ( Барнаул, 2011).

В течение года отделом по делам архивов управления и КГКУ ГААК оперативно готовились материалы в средства массовой информации, на сайты Росархива, Администрации края и управления о проводимых управлением и архивами края мероприятиях в сфере архивного дела, всего подготовлено 73 информации, в том числе КГКУ ГААК - 16.

Специалистами КГКУ ГААК проведено 12 обзорных и 90 тематических экскурсий в выставочном зале и мемориальной комнате, в ходе выездных выставок, Дней открытых дверей, которые в течение 2011 году посетили 1129 человек: студенты, школьники, руководители организаций, работники органов местного самоуправления, представители общественных, ветеранских организаций, учреждений культуры, образования.

За отчетный период КГКУ ГААК подготовлено подготовлена передача «Генеалогические исследования по архивным документам», которая была представлена в программе «Вести недели» ГТРК «Алтай».

В 2011 году КГКУ ГААК подготовлен один сборник документов, издан один сборник, подготовленный в 2009 году; подготовлены и изданы две книги.

В соответствии с проектом Плана Администрации края по подготовке празднования 75-летия Алтайского края в отчетный период КГКУ ГААК завершена работа по подготовке сборника документов «Рождение края. Деятельность Оргкомитета ВЦИК по Алтайскому краю. ». Проведен полистный просмотр, выявление документов, археографическая обработка, набор и редактирование текста, сканирование документов, составление научно-справочного аппарата, формирование разделов сборника. В сборник документов приложениями включены также перечень организаций, учреждений, созданных в годах, и перечень решений Оргкомитета ВЦИК по закрытию церквей в Алтайском крае в эти годы. Сборник документов опубликован в электронном виде в сети Интернет по адресу: http://www. archiv. /prosvet/online_book/VCIK/.

КГКУ ГААК издан подготовленный еще в 2009 году в рамках выполнения краевой межведомственной программы «Патриотическое воспитание детей и молодежи в Алтайском крае на годы» сборник документов «Культура Алтая в годы Великой Отечественной войны. ». Тираж составил 350 экз.

Вне плана, по инициативе управления Алтайского края по труду и занятости населения КГКУ ГААК подготовлена совместно с учеными Алтайского государственного университета (АлтГУ) и специалистами управления по труду книга «Охрана труда и социальная ответственность на Алтае: вчера и сегодня». Специалистами КГКУ ГААК проведен отбор документов, их сканирование, археографическое описание, составление именного и предметного указателей. Ученые АлтГУ подготовили очерки, специалисты управления по труду – раздел о современном состоянии рынка труда Алтайского края. Научный редактор издания – доктор исторических наук, профессор АлтГУ . Тираж книги составил 500 экз.

КГКУ ГААК в рамках договора с Барнаульской епархией подготовлена книга «Церковь : История и современность», посвященная 180-летию постройки и освящения церкви во имя в г. Барнауле. Авторы-составители – главный археограф КГКУ ГААК и архивариус Барнаульской епархии . Специалисты КГКУ ГААК проводили набор и редактирование текста, сканирование и обработку фотографий, подготовку их к печати, верстку текста. В состав редакционной коллегии издания вошли представители Барнаульской епархии - иереи А. Абрашкин, Д. Никитин и заместитель директора КГКУ ГААК О. Н Дударева. Книга издана за счет средств, изысканных Барнаульской епархией. Тираж книги составил 400 экз.

В 2011 году ввиду недостатка финансовых средств отделом по делам архивов управления и КГКУ ГААК подготовлен и издан только один номер информационно-методического бюллетеня «Алтайский архивист» – № 1 (19). Тираж номера составил 130 экз.

Специалистами отдела по делам архивов управления было подготовлено 14 статей и информаций в информационно-методический бюллетень «Алтайский архивист» – № 1 (19).

Специалистами КГКУ ГААК и муниципальных архивов осуществлялась подготовка календарей знаменательных дат «Алтайский край» и «Барнаульский хронограф» на 2012 год.

Таким образом, в 2011 году изданы:

1. «Рождение края. Деятельность Оргкомитета ВЦИК по Алтайскому краю. ». Сборник документов [Электронный ресурс]. Барнаул, 2011. – Режим доступа: http://www. archiv. /prosvet/online_book/VCIK/.

2. «Культура Алтая в годы Великой Отечественной войны. ». Сборник документов. Барнаул, 2011. Тираж 350 экз., объем 547 с.

3. «Охрана труда и социальная ответственность на Алтае: вчера и сегодня». Барнаул, 2011. Тираж 500 экз., объем 252 с.

4. «Церковь : история и современность». Барнаул, 2011. Тираж 400 экз., объем 125 с.

5. Алтайский архивист: информационно-методический бюллетень управления Алтайского края по культуре и архивному делу, КГУ «Государственный архив Алтайского края», № 1(19). Барнаул, 2011. Тираж 130 экз., объем 358 с.

КГКУ ГААК продолжена подготовка книг по истории районов. Проводились следующие виды работ:

– по истории Поспелихинского района – редактирование материалов, поступивших от рабочей группы района; работа будет продолжена в 2012 году;

– по истории Петропавловского района – полистный просмотр дел, выявление документов, археографическая обработка, набор, редактирование блока архивных документов; работа будет продолжена в 2012 году;

– по истории Целинного района – внепланово на основе договора о совместной деятельности с Администацией района начат полистный просмотр дел, выявление документов, археографическая обработка, набор текстов документов; работа будет продолжена в 2012 году.

КГКУ ГААК организовано 5 встреч с общественностью: дни открытых дверей, презентация, встреча в День памяти жертв политических репрессий, краеведческий час.

Традиционно КГКУ ГААК были проведены два дня открытых дверей: 15 апреля, накануне дня образования органа управления архивным делом в Алтайском крае (16 апреля 1920 г.), и 1 сентября, в День знаний. Оба мероприятия открывались новой выставкой документов, для студентов и школьников проводились экскурсии, специалисты КГКУ ГААК знакомили всех желающих с различными направлениями деятельности учреждения.

КГКУ ГААК была организована и проведена презентация книги «Церковь : история и современность» , в которой приняли участие представители Барнаульской епархии (настоятель церкви иерей Александр Абрашкин, рецензент и один из редакторов книги иерей церкви апостола Андрея , председатель информационного отдела Барнаульской епархии иерей Дмитрий Никитин), Алтайской краевой общественной организации Союза архитекторов России, ученые вузов Алтайского края, работники учреждений культуры и образования, краеведы, журналисты и архивисты.

Специалисты КГКУ ГААК приняли участие в следующих конференциях:

– международной научно-практической конференции «Память, ответственность и будущее» (г. Барнаул, Алтайский краевой Российско-Немецкий Дом). Подготовлена выставка документов «Немецкие «эмигранты» на Алтае. е годы» и два доклада на темы: «Немецкая операция гг. в Алтайском крае», «Документы КГУ ГААК о немцах на Алтае в XVIII-XX вв.»;

– II Всероссийской научно-практической конференции «Новосибирская область в контексте российской истории», посвященной 90-летию образования Новониколаевской губернии (г. Новосибирск). Подготовлено два доклада на темы: «Картографические материалы по истории г. Новосибирска и Новосибирской области в фондах государственного архива Алтайского края», «О территориальных изменениях и формировании архивных фондов Алтайского края и Новосибирской области»;

– V Всероссийской научно-практической конференции «Документ: история, теория, практика» (г. Томск). Участвовали в пленарном заседании и работе секции «Теоретические и прикладные проблемы документоведения и архивоведения», в обсуждении докладов «Информационные технологии в архивной отрасли Томской области ( гг.)», «Особенности функционирования бывших партийных архивов в современной России», «Генеалогический запрос как социокультурный феномен», «Деятельность архивного управления Томской области по соблюдению законодательства об архивном деле»;

– научно-практической конференции «Роль Змеиногорска в развитии технической мысли» (г. Змеиногорск) и проводимых в ее рамках 13-х Ползуновских чтений, представлена презентация «Уникальные документы КГУ ГААК по истории технической мысли на Алтае»;

– VI Геблеровских чтениях «Война в лицах. Музейные коллекции по истории Великой Отечественной войны. гг.» (г. Барнаул, Алтайский государственный краеведческий музей). Подготовлено выступление на тему «Барнаульский котельный завод в годы Великой Отечественной войны по документам ГААК».

В 2011 году на базе выставки документов «Техническая мысль Алтая. VIII-XX вв.» в выставочном зале КГКУ ГААК состоялось заседание Клуба любителей алтайской старины по теме «Из истории технической мысли на Алтае: отец и сын Фроловы». Специалистом КГКУ ГААК подготовлено сообщение о техническом развитии Барнаульского котельного завода с момента его основания в годы Великой Отечественной войны. На мероприятии присутствовали работники культуры, краеведы, писатели, журналисты, старейшие жители города, преподаватели вузов.

Сотрудники КГКУ ГААК также приняли участие в заседании Клуба любителей алтайской старины, посвященное 140-летию со дня рождения - землеустроителя, статистика, краеведа. Специалистом КГКУ ГААК была подготовлена для заседания выставка архивных документов.

В строке 401, графе 1 в примечании статформы № 1 по госархивам отражено, что из числа тематических запросов 195 исполнены по обращениям государственных органов и органов местного самоуправления.

В строке 401, графе 2 указано, что КГКУ ГААК в течение года исполнено 24157 запросов социально-правового характера, все – в установленные законом сроки, из них 14%) – с положительным результатом. Уменьшение в сравнении с 2010 годом – 2190 запросов или 8,4%. В данный объем включено исполнение 628 консульских запросов (рост в сравнении с 2010 годом – 45 запросов или 7,7%), исполняемых с учетом письма Росархива /394-А о введении административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства». Для исполнения запросов социально-правового характера и тематических в установленные законом сроки КГКУ ГААК в течение года привлекалось 7 специалистов из других структурных подразделений.

Строка 401, графа 3: 935 исследователей посетили читальные залы КГКУ ГААК в 2011 году 7420 раз (рост посещений – 0,8%, уменьшение количества исследователей – 18,7%).

В течение 2011 года отмечено 69357 посещений сайта КГКУ ГААК (строка 401, графа 4), в 2010 г. – 54442.

Согласно строке 401, графе 5 в отчетном году зафиксировано 30343 пользователя архивной информации: 935 исследователей, работавших в читальных залах, 24157 исполненных запросов социально-правового характера, 4041 исполненный тематический запрос (рост за год – 4041 запрос или 22,6%), 1210 посетителей выставок, экскурсантов, участников презентации, клуба краеведения.

Пользователям выдано 215782 ед. хр. (строка 401, графа 6): 18735 ед. хр. исследователям в читальные залы, 1137 ед. хр. фонда пользования, 1605 ед. хр. фотодокументов, 194049 ед. хр. в отделы КГКУ ГААК для архивных работ, 256 ед. хр. во временное пользование.

Сведения по графе 7 строки 401 – в разделе 1 настоящего отчета.

В статформу № 1 по муниципальным архивам включены нижеследующие сведения о работах и их объемах.

Тремя муниципальными архивами производилось наполнение тематической базы данных «Фотокаталог»: соответственно 219 ед. хр., 268 записей. Всего сведения внесены в БД на 31.12.2010 – из 4236 ед. хр. (строка 302, графы 1-2).

Строка 401, графа 1: проведено 329 информационных мероприятий – 95 выставок документов, 5 радиотелепередач, опубликована 91 статья и подборка документов, состоялось 33 встречи с общественностью, 50 обзорных экскурсий, 16 тематических экскурсий, 12 школьных уроков, 27 лекций. Для органов власти и местного самоуправления подготовлено 618 информационных материалов.

Строка 401, графа 2: исполнено 63129 запросов социально-правового характера, все – в установленные законодательством сроки, из них 54%) – с положительным результатом. Уменьшение в сравнении с 2010 годом – 2866 запросов или 4,4%.

Строка 401, графа 3: 653 исследователя совершили 960 посещений архивов (уменьшение соответственно 18% и 21,3%).

Строка 401, графа 5: 88527 пользователей архивной информации – 653 исследователя, 63129 исполненных социально-правовых запросов, 16668 исполненных тематических запросов (рост за год – на 4411 запросов или 36%), 8077 посетителей выставок документов, экскурсантов, участников встреч с общественностью, школьных уроков, слушателей лекций.

Строка 401, графа 6: выдано пользователям 344805 ед. хр. – 9989 ед. хр. исследователям, 334042 ед. хр. для работы сотрудникам муниципальных архивов, 774 ед. хр. во временное пользование.

В течение 2011 года КГКУ ГААК выдано также 182 ед. хр. подшивок газет из научно-справочной библиотеки, муниципальными архивами – 194 ед. хр. газет.

КГКУ ГААК произведено описание неописанных дел управленческой документации, выявленных в ходе выдачи дел, а также принятых в неописанном состоянии в «Коллекцию документов по истории Алтайского края» в объеме 54 ед. хр. Документы личного происхождения описаны в объеме 1167 ед. хр. (по КГКУ ГААК – 965 ед. хр.). Произведено описание 1159 ед. хр. фотодокументов (негативы, позитивы – по муниципальным архивам), 579 ед. уч. машиночитаемых документов (муниципальные архивы). Усовершенствование и переработка описей дел управленческой документации выполнены в количестве 47 дел (муниципальные архивы).

Отделом спецдокументации КГКУ ГААК произведено описание музейных предметов досоветского и советского периодов ( гг.), выявленных в ходе составления карточек на документы личного происхождения и фотодокументы в составе архивно-следственных дел. Выявлено и описано 75 ед. хр. (государственные кредитные билеты, бусы с кулоном, тетрадь с записями, фотографиями и открытками, задняя стенка бытового радиоприемника с антисоветской надписью). Сведения внесены в инвентарную книгу для записи музейного фонда КГКУ ГААК.

Составлены исторические справки к 10 фондам, в т. ч. к 5 фондам КГКУ ГААК.

Каталогизация поступивших на хранение в 2011 году фотодокументов по муниципальным архивам составила 82 ед. хр., 50 единиц учета МЧД (фотодокументов в электронном виде), поступивших на хранение в 2010 году. Все составленные при этом тематические карточки включены в каталоги фотодокументов.

В 2011 году с участием работников муниципальных архивов и с использованием архивных документов состоялись следующие мероприятия:

– Баевский район – участие в XII районной историко-краеведческой конференции школьников «Отечество-Отчество-Пути начало» с сообщением о юбилейных и памятных датах района в 2011 году; в заседании поэтического клуба «Вдохновение»;

– Поспелихинский район – участие в районной историко-краеведческой конференции школьников «Не гаснет интерес к родному краю»;

– Табунский район – участие в работе жюри районного краеведческого фестиваля «Табуния -2011»;

– г. Рубцовск - участие в презентации фильма «Прогулки по Рубцовску»;

– г. Славгород – организация и проведение 3 городской историко-краеведческой конференции, посвященной писателю и общественному деятелю Казахстана Сакену Сейфуллину.

Примеры тематики выставок документов в муниципальных архивах:

– Ельцовский район – «Пусть не кончаются школьные годы»,

– Новичихинский район – «Солдаты Отчизны»,

– Мамонтовский район – «Это было, было…»,

– Первомайский район – «Судьбы людей в документах…»,

– Поспелихинский район – «Вставай, страна огромная…»,

– Ребрихинский район – «Наши земляки – Герои Советского Союза»,

– Табунский район – «Наши земляки – творцы Победы»,

– Усть-Пристанский район – «Быть матерью – великое искусство, быть матерью – особый дар»,

– г. Заринск – «Выборы в Заринске: история и современность».

Муниципальными архивами в отчетном году подготовлено 5 радио- и телепередач:

– Змеиногорский район – телепередача об учителях, имеющих звание «Заслуженный учитель Российской Федерации»,

– г. Заринск – телепередача «О проведении выставки «Выборы в Заринске: история и современность»,

– г. Камень-на-Оби – телепередача, посвященная 260-летию образования города,

– г. Барнаул – радиопередача «Роль архивных органов в обеспечении социальных гарантий граждан»,

– г. Белокуриха – радиопередача об открытии выставки архивных документов.

Темы отдельных публикаций муниципальных архивов:

– Калманский район – «Статистике 200 лет»,

– Кулундинский район – «Без вины виноватые»,

– Павловский район – «Из документов военного времени»,

– Тогульский район – «Совхозу «Тогульский» было бы 50 лет», «Сказка стала былью. 50 лет полету человека в космос»,

– Табунский район – «Алтай – целинная планета»,

– Шипуновский район – «С верой в Победу»,

– г. Алейск – «Алтайский истребитель» - наш вклад в Победу».

Муниципальные архивы участвовали в подготовке буклетов, книг: «Целина – подвиг многих» - к 60-летию освоения целинных и залежных земель - (Баевский район), к 50-летнему юбилею (Курьинский район), по истории Поспелихинского района, «Поколению победителей…» (Шелаболихинский район).

Практически все муниципальные архивы края провели те или иные информационные мероприятия к 70-летию начала и к празднованию 66-летия Победы в Великой Отечественной войне гг.

Муниципальными архивами организовано 33 встречи с общественностью – с работниками сельского хозяйства, учащимися школ, работниками учреждений образования, культуры, с представителями федеральных служб, с многодетными матерями, ветеранами труда, участниками Великой Отечественной войны гг. и локальных войн, с членами уличных комитетов, женсоветов, с работниками детского дома. Проведено 12 школьных уроков для учеников среднего и старшего возраста, учащихся профессиональных училищ, студентов. Прочитано 27 лекций для участников кружков по краеведению, учителей, учащихся общеобразовательных и музыкальных школ, профессиональных училищ, студентов, ответственных за делопроизводство и архив, работникам отделов кадров, депутатам, руководителям сельхозпредприятий.

Наибольшие объемы социально-правовых запросов исполнены в муниципальных архивах г. Бийска – 7816, г. Барнаула – 4082, г. Заринска – 3790, г. Рубцовска – 3117, г. Новоалтайска – 1524, г. Славгорода – 1056, Троицкого района – 2312, Каменского района – 1517, Заринского района – 1341, Тальменского – 1310, Ребрихинского района – 1292, Змеиногорского района – 1273, Первомайского района – 1184, Краснощековского района – 1118, Волчихинского района – 1030.

Из 1439 исполненных по краю консульских запросов 811 исполнены в муниципальных архивах: 85 – в г. Бийске, 51 – в Локтевском районе, 38 – в г. Рубцовске и других.

КГКУ ГААК в течение года осуществлен личный прием 5864 граждан, проведено 18047 консультаций по телефону.

В 2011 году в читальном зале КГКУ ГААК продолжала действовать автоматизированная программа «Регистрация личных дел исследователей и тематики исследования».

КГКУ ГААК продолжена практика предоставления информационных услуг пользователям в читальном зале с помощью автоматизированных архивных технологий по составу и содержанию документов архива. В читальном зале по ул. Анатолия, 72 установлены девять тематических БД: «Архив «Комиссии » – старейшая коллекция центра хранения Архивного фонда Алтайского края», «Межфондовая тематическая база данных картографических документов», «Картографические материалы по истории Восточной Сибири и Дальнего Востока как источник по заселению и освоению этих территорий в фонде Чертежной Алтайского округа. Вторая половина XVIII – начало XX вв.», «Картографические документы по истории городов Западной Сибири XVIII–XIX веков», «Освоение рудных месторождений Колывано-Воскресенского горного округа в XVIII в. Планы рудников», «Народы Алтая и Горной Шории по данным миссионеров Алтайской духовной миссии первой пол. XIX – нач. XX вв.», «Анкеты Всероссийских переписей 1917 года», «Фотокаталог», а также дополнительно установленная в 2011 году БД «Электронная опись», в которую за отчетный период включены более 108 тыс. заголовков дел по 313 описям, относящимся к 116 фондам исторического (до 1917 г.) и советского периодов. Кроме того, в конце года к БД «Межфондовая тематическая база данных картографических документов» прикреплены электронные образы документов, оцифрованных по фонду 50 «Чертежная Алтайского губернского управления земледелия и государственных имуществ» в объеме 3460 ед. хр. - альбомы, карты и чертежи по описи № 18. В читальном зале КГКУ ГААК пользователям также доступна и электронная версия Путеводителя по фондам ЦХАФ АК и отдела спецдокументации (ныне - КГКУ ГААК).

В 2011 году в связи с изменением режима работы канала связи через Интернет доступ к установленным ранее только в основном читальном зале (здание по ул. Анатолия, 72) тематическим базам данных получили и пользователи читального зала КГКУ ГААК, расположенного в здании по ).

Тематика исследований пользователей различна: «Коллективизация на Алтае и отношение к ней крестьянства», «Развитие колхозно-совхозных театров Западной Сибири», «Экономическая культура коренного тюркоязычного населения северных предгорий Алтая», «Места заключения антибольшевистских правительств в Западной Сибири (май 1918 – декабрь 1919 гг.)», «Феномен беспризорности. Этический аспект. Явление беспризорности в е годы ХХ века», «Соление свиного сала технологиями, используемыми украинцами-переселенцами в начале ХХ в. (на примере Кулундинской степи)», «Формирование образа героя: полет в космос » и др. По-прежнему много занимаются генеалогическими исследованиями, в течение года по данной тематике работало 206 пользователей (в 2008 г. – 120, в 2009 г. – 150, в 2010 г. – 241). Остается большим количество разовых, неподготовленных пользователей, в 2011 году их было 541 (в 2009 году – 601, в 2010 году – 646).

Для всех категорий пользователей по их заявкам проводится подготовка копий документов. Всего за год ксерокопировано 16085 листов архивных документов, в том числе в КГКУ ГААК 12301, из них 129 листов копий оформлены для вывоза за рубеж (Казахстан, Польша) в порядке, установленном письмом Росархива от 11.08.99 № 5/706-Т, в муниципальных архивах изготовлено 3784 листа копий, ксерокопий документов.

Порядок копирования и выдачи копий архивных документов по заказам пользователей, использования компьютерной техники, установленной в читальном зале, и использования пользователями собственной персональной компьютерной и цифровой техники установлен Правилами работы пользователей в читальных залах КГКУ ГААК.

В КГКУ ГААК продолжалась введенная в 2009 году практика проведения опросов населения о качестве предоставления государственных услуг по обслуживанию пользователей читальных залов и предоставлению информационных услуг. На основе матрицы оценок, рассчитывающейся на основе опросных листов, доля пользователей, удовлетворенных качеством услуг, составляет 90,5%.

Ряд руководителей органов управления архивным делом районов и городов участвует в работе комиссий администраций по защите прав реабилитированных жертв политических репрессий, комиссий по присвоению звания «Ветеран труда», входит в состав редколлегий по подготовке книг по истории района.

V. Научно-техническая информация. Повышение квалификации кадров. Социальное развитие коллектива.

В своей работе в сфере информатизации управление и КГКУ ГААК руководствуются Концепцией использования и развития информационно-коммуникационных технологий в Администрации края и органах исполнительной власти Алтайского края на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Администрации края от 01.01.2001 .

Работа КГКУ ГААК в сфере информатизации в отчетный период состояла в поддержке информационной системы, доработке и внедрении программного обеспечения, организации работы по защите информации, в том числе конфиденциального характера, а также создании банка данных оцифрованных документов.

В рамках поддержания информационной системы КГКУ ГААК осуществлялось администрирование установленного общесистемного и прикладного программного обеспечения, в том числе осуществлен перевод отчетности отделом бухгалтерского и финансового учета на новое программное обеспечение «Контур-Экстерн». Заключены все необходимые для функционирования информационной системы договоры КГКУ ГААК со сторонними организациями.

В рамках осуществления защиты конфиденциальной информации КГКУ ГААК проводились работы по настройке дополнительного компьютера для отдела кадрово-юридической службы, а также компьютера, осуществляющего обмен данными с внешними абонентами (Федеральное казначейство, Пенсионный фонд, Федеральная налоговая служба и т. д.), приобретению и установке программных продуктов для лицензирования.

КГКУ ГААК с информационной безопасности» заключены договоры на проведение работ по аттестации компьютеров, осуществляющих обмен данными с внешними абонентами. В рамках договоров проведены работы по декларированию их соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации по обработке и хранению конфиденциальной информации с выдачей соответствующих документов.

В рамках реализации Соглашения между управлением Алтайского края по культуре и архивному делу и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю заключен дополнительный договор о безвозмездной передаче КГКУ ГААК программного обеспечения VipNet Client для организации обмена информацией в электронном виде. Данное программное обеспечение установлено на компьютер начальника регистрационно-контрольного отдела по работе с запросами, осуществлен пробный обмен информацией.

В соответствии с договором между информационной безопасности» и КГКУ ГААК проведены специальные проверка и исследование вновь приобретенного компьютера отдела спецдокументации на предмет соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в части обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, с выдачей соответствующих документов.

В третьем квартале 2011 года произошел сбой в информационной системе КГКУ ГААК – с 03.08.2011 по 17.08.2011 функционирование основных автоматизированных направлений деятельности учреждения осуществлялось при помощи резервного сервера в связи с выходом из строя основного сервера (жестких дисков сервера и блоков питания). Ремонт аппаратной части и восстановление накопленных массивов информации произвели специалисты Галэкс». Перенос этой информации на восстановленный сервер осуществили специалисты отдела автоматизированных архивных технологий КГКУ ГААК. С 18.08.2011 основной сервер был полностью введен в работу. Все сведения информационной системы КГКУ ГААК сохранены.

В отчетном году КГКУ ГААК проводилась доработка программных модулей баз данных «Электронная опись» (проведена адаптация для работы с ПК «Архивный фонд. Версия 4.1»), поискового модуля по АПК «Архивный фонд. Версия 4.1». Также осуществлена доработка программ «Фотокаталог» – программа адаптирована для работы с документами фондов, не являющимися фотонегативами или фотопозитивами (фотографии из фондов личного происхождения, коллекций документов); «Анкеты Всероссийской переписи 1917 года», «Учет уникальных документов» – в связи с изменением требований к форме ведения листа учета уникальных документов.

Доработка отдельных программных модулей КГКУ ГААК вызвана переработкой программы «Базовый модуль» (ПО «АРМ сотрудника») с целью обеспечения его мультизадачности (обеспечения одновременной работы с несколькими программными модулями баз данных).

После приобретения КГКУ ГААК полноцветного широкоформатного книжного сканера SMA 11 была начата его опытная эксплуатация. Всего отснято за отчетный период 3460 ед. хр. по фонду № 50 «Чертежная Алтайского губернского управления земледелия и государственных имуществ». В связи с этим начата доработка «Межфондовой базы данных картографических документов» с целью прикрепления к заголовкам дел оцифрованных изображений карт и обеспечения их просмотра пользователями.

В целом для создания электронных образов документов Архивного фонда Алтайского края в КГКУ ГААК используется следующее оборудование:

– гибридное микрофильмирующее устройство SMA1 6650H (сканирование анкет Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1917 г.). Разрешение при сканировании 150 dpi, цветность – RGB, используемый формат хранения – JPG;

– высокоскоростной книжный документосканер SMA11 (сканирование картографических документов по фонду 50). Разрешение при сканировании 300 dpi, цветность – RGB, используемый формат хранения – JPG;

– планшетный сканер со слайд-адаптером для сканирования фотодокументов Epson Perfection 4990 (сканирование фотодокументов - позитивов и негативов). Разрешение при сканировании 300 dpi, цветность – RGB, используемый формат хранения – JPG.

Для хранения информации используется система хранения данных EMC Celerra NS20. Для документов, сканируемых на оборудовании SMA1 6650H, дополнительно создаются страховые копии электронных образов на DVD-дисках (в двух экземплярах).

Общее количество электронных копий документов КГКУ ГААК составляет 29275 ед. хр., из них в 2011 году оцифровано 5359 ед. хр.

Специалисты КГКУ ГААК приняли участие в анкетировании, проводимом ВНИИДАД в рамках осуществления научно-исследовательской работы по теме «Изучение опыта оцифровки (сканирования) документов Архивного фонда в архивных учреждениях Российской Федерации».

В течение года отделом по делам архивов проводилось наполнение раздела «Архивное дело» сайта управления различной информацией. На официальном сайте управления введен раздел «Интернет-приемная». Через него за год поступило 77 запросов граждан по архивным документам, исполнение которых организовано специалистами отдела по делам архивов.

В течение 2011 года поддерживались разделы официального сайта КГКУ ГААК, предоставлялась информация о мероприятиях учреждения на официальный сайт управления и Администрации Алтайского края. Оказание государственных услуг в электронном виде осуществлялось посредством собственного веб-сайта, расположенного по адресу www. archiv. , а также посредством электронной почты в глобальной сети Интернет. Всего за 2011 год зафиксированы 69357 обращений к официальному сайту КГУ ГААК, 7768 посетителей.

В разделе сайта КГКУ ГААК «Услуги и работа с гражданами» в сети Интернет размещены формы и образцы бланков заявлений по различным видам запросов. В течение 2011 года 1150 запросов поступили через сайт КГКУ ГААК.

Во 2 квартале 2011 года на официальном сайте КГКУ ГААК запущен специальный сервис, который позволяет оперативно отслеживать ход исполнения запросов социально-правового характера посредством сети Интернет. Обновление сведений осуществляется по рабочим дням 2 раза в сутки. Поиск информации ведется по фамилии лица, в отношении которого запрашивается справка. С момента установления данного сервиса к нему последовало 4783 обращения.

В сети Интернет КГКУ ГААК выставлены шесть баз данных: «Решения, распоряжения органов власти», «Архив комиссии – старейшая коллекция ЦХАФ АК», «Картографические документы по истории Восточной Сибири и Дальнего Востока как источник по заселению и освоению этих территорий в фонде Чертежной Алтайского округа», «Тематическая база данных на репрессированных поляков, проживавших в Алтайском крае и осужденных в гг. по ст. 58 УК РСФСР», «Архивный фонд», «О ходе исполнения запросов». Ко всем указанным базам данных возможен доступ любого пользователя сети Интернет.

На сайте КГКУ ГААК в сети Интернет размещены три on-line издания:

«Предприятия, эвакуированные на территорию Алтайского края в гг.». Сборник документов.

(http://www. archiv. /prosvet/online_book/predp/);

«Праздники земли Алтайской (конец XVIII–начало XXI веков)».  Каталог документов.

(http://www. archiv. /prosvet/online_book/prazdniki_zemli_/);

«Рождение края. Деятельность Оргкомитета ВЦИК по Алтайскому краю. ». Сборник документов.

(http://www. archiv. /prosvet/online_book/VCIK/).

В отделе по делам архивов управления насчитывается 10 компьютеров, из них 9 - класса Pentium-4 и выше и аналогичных, 1 – класса ниже Pentium-4. Все 10 компьютеров объединены в локальную сеть, 2 компьютера имеют выход в сеть Интернет.

КГКУ ГААК в 2011 году приобретены 17 персональных компьютеров класса Pentium 4, 3 лазерных принтера, 2 многофункциональных устройства. Всего в КГКУ ГААК насчитывается 73 компьютера, в том числе 66 персональных компьютеров и 7 серверов, из них 48 - класса Pentium-4 и выше и аналогичных, 25 – класса ниже Pentium-4. Количество работников на один компьютер – 1,1 (строка 501, графа 6 статформы № 1 по госархивам). 64 компьютера КГКУ ГААК объединены в локальную сеть, 42 компьютера имеют выход в сеть Интернет.

Для муниципальных архивов местными администрациями приобретены (переданы в пользование) в течение года 26 компьютеров, в том числе 13 – взамен устаревших, один – передан в другой отдел, прирост – 12. На 01.01.2012 в 69 муниципальных архивах из 70 имеются в наличии 139 компьютеров, из них 112 класса Pentium-4 и выше и аналогичных, 27 – класса ниже Pentium-4. В 29 муниципальных архивах 59 компьютеров объединены в локальную сеть (из них 57 компьютеров класса Pentium 4 и выше), 41 компьютер имеет выход в сеть Интернет. 15 муниципальных архивов имеют адреса электронной почты, 13 архивов – веб-страницы на стороннем сайте.

В 2011 году в КГКУ ГААК функционировало 3 локальных вычислительных сети (ЛВС): две в здании по ул. Анатолия, 72  и одна ЛВС в здании по . Скорость передачи данных составляет 100/1000Mbit. Здания КГКУ ГААК объединены в единую сеть через защищенный канал со скоростью передачи 100Mbit.

В КГКУ ГААК используется программное обеспечение корпорации Microsoft (операционные системы Windows и офисные пакеты Office различных версий). В качестве учетной базы данных архивных документов используется ПК «Архивный фонд» (версия 4.1). Штатная численность отдела автоматизированных архивных технологий КГКУ ГААК, отвечающего за внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий, составляет 4 человека.

В 2011 году отделом по делам архивов управления и КГКУ ГААК подготовлен и издан очередной номер информационно-методического бюллетеня «Алтайский архивист» № 1 (19). Бюллетень содержат материалы под рубрикой «Официальная хроника», «Нормативные и методические документы», «В управлении Алтайского края по культуре и архивному делу», «В краевом государственном учреждении «Государственный архив Алтайского края», «Архивное дело в муниципальных архивах и архивах организаций», «Обмен опытом», «Страницы истории», «Назначения, поздравления», «Архивный юмор».

Увеличение размеров заработной платы работникам управления в 2011 году не производилось.

Во исполнение постановления Администрации Алтайского края «О повышении с 1 июня 2011 года оплаты труда работников краевых государственных учреждений» с 1 июня 2011 года на 6,5 процента увеличены размеры окладов работникам КГУ ГААК, проведена работа по внесению изменений в трудовые договоры работников.

В соответствии с распоряжением Администрации Алтайского края от 01.01.2001 «Об увеличении на 6,5 процента оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов» с 1 октября 2011 года приказом директора КГКУ ГААК введена дополнительная стимулирующая надбавка по итогам работы (месяц, год). Внесены соответствующие изменения в Положение о выплате стимулирующих надбавок и иных выплат социального характера.

Оплата труда работников КГКУ ГААК производится с 1 апреля 2010 года, с начала работы КГУ ГААК, на основании постановления Администрации Алтайского края «О введении новой системы оплаты труда работников краевого государственного учреждения «Государственный архив Алтайского края». В соответствии с примерным Положением КГУ ГААК ранее было разработано и утверждено приказом директора «Положение об оплате труда работников краевого государственного учреждения «Государственный архив Алтайского края», включающее сведения о размерах должностных окладов в зависимости от профессиональных квалификационных групп по должностям руководителей, специалистов и рабочих КГУ ГААК, перечень и порядок выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В ходе пребывания в Алтайском крае заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации и членов комиссии по вопросу введения новой системы оплаты труда (НСОТ) работников государственных и муниципальных учреждений и состояния задолженности по заработной плате состоялось посещение КГКУ ГААК и совещание по вопросу внедрения НСОТ в КГКУ ГААК. В целом проведенная работа была оценена положительно, даны рекомендации по ее совершенствованию. Членам комиссии была представлена выставка документов КГКУ ГААК по истории охраны труда на Алтае в XVIII-XX вв.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», для профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний в 2011 году согласно ранее заключенному договору от 01.01.2001 с государственным учреждением «Алтайский краевой центр охраны труда» (ГУ «АКЦОТ») проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в двух административных зданиях КГКУ ГААК по адресам: и ул. 5-я Западная 85. Аттестованы 102 рабочих места, сводные протоколы, работники учреждения ознакомлены с картами аттестации рабочих мест под роспись.

Созданной в КГКУ ГААК приказом комиссией по аттестации рабочих мест разработан и утвержден план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Сертификация работ по охране труда в КГКУ ГААК не завершена в связи с отсутствием нормативной базы по данному вопросу. По инициативе КГКУ ГААК был направлен запрос в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, получены разъяснения , проведены консультации со специалистами управления Алтайского края по труду и занятости населения.

В соответствии с приказом Минсоцздравразвития России «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» КГКУ ГААК был сформирован пакет документов об аттестации рабочих мест и в августе 2011 года предоставлен в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае. В третьем квартале 2011 года по договору с краевой центр охраны труда» () была проведена дополнительная аттестация 3-х рабочих мест в КГКУ ГААК по условиям труда.

В связи с введением в штатное расписание дополнительных единиц и внесением изменений в существующую номенклатуру должностей заключен договор КГКУ ГААК с от 01.01.2001 на аттестацию 13 рабочих мест по условиям труда. Обследование рабочих мест проведено, документы будут представлены в январе 2012 года.

В третьем квартале 2011 года КГКУ ГААК был заключен договор с МУЗ «Городская поликлиника № 1» о диспансерном обслуживании сотрудников. Всего диспансеризацию прошли 102 чел. Комиссией МУЗ «Городская поликлиника № 1» составлен заключительный акт, рекомендующий комплекс оздоровительных мероприятий для сотрудников КГКУ ГААК.

На 01.01.2012 из 9 государственных гражданских служащих отдела по делам архивов управления 9 имеют высшее образование, из них 1 человек – два высших образования; один старший инспектор (работник, занимающий должность, не отнесенную к должности государственной гражданской службы, и осуществляющий техническое обеспечение деятельности управления) также имеет высшее образование.

В течение отчетного года два работника отдела по делам архивов управления прошли подготовку по курсу «Пользователь системы «Архивный фонд» на базе официального представителя разработчика системы Системы - Консалтинг».

На 01.01.2012 из 81 руководителя и специалиста КГКУ ГААК 77 имеют высшее образование, из них 4 человека – два высших образования; три – ученую степень кандидата исторических наук.

В 2011 году один специалист КГКУ ГААК завершил профессиональную переподготовку в Алтайском филиале ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы» в г. Барнауле по направлению «Государственное и муниципальное управление» ( гг.). Четыре специалиста КГКУ ГААК обучаются на историческом факультете Алтайской государственной педагогической академии (заочная форма обучения), один – в Алтайском государственном аграрном университете, двое – на юридическом факультете Алтайского госуниверситета (второе высшее образование).

В 2011 году начальники отделов автоматизированных архивных технологий и кадрово-юридической службы КГКУ ГААК прошли обучение на семинаре по вопросам подготовки и проведения электронных торгов на базе подрядных торгов в строительстве» с представителями торговой площадки «РТС-Тендер» (Москва), начальник отдела бухгалтерского и финансового учета, главный бухгалтер участвовала в курсах повышения квалификации по теме «Изменения в финансовой деятельности, бухгалтерском и налоговом учете государственных (муниципальных) учреждений с 2011 года» (72 часа) и в семинарах «Изменения в оплате труда и взаимодействии с внебюджетными фондами с 2011 года» на базе – сила» и «Реформа бюджетных учреждений: бухгалтерский учет и отчетность» на базе ГОУ «Учебно-информационный центр при Управлении ФНС по Алтайскому краю».

Заместитель начальника отдела обеспечения сохранности и учета документов КГКУ ГААК прошел подготовку по курсу «Пользователь системы «Архивный фонд» на базе официального представителя разработчика системы Системы - Консалтинг»; заместитель начальника отдела научно-методической работы и справочно-поисковых средств, ответственная за работу научно-справочной библиотеки КГКУ ГААК, приняла участие в семинаре «О работе с книжными памятниками в библиотеках Алтайского края», проведенном Алтайской краевой универсальной научной библиотекой им. .

В КГКУ ГААК сформирован кадровый резерв, утвержден директором 14.12.2011 по итогам заседания квалификационной комиссии.

Из 68 руководителей 70 муниципальных архивов 65 имеют высшее образование, из них 2 человека – два высших образования, два обучаются в Алтайском госуниверситете и Алтайском государственном аграрном университете. Статус руководителей двух муниципальных архивов понижен до главных специалистов, все с высшим образованием.

На базе ГУК «Алтайский краевой центр народного творчества и досуга» состоялись курсы повышения квалификации руководителей и специалистов муниципальных архивов по теме «Организация и направления деятельности муниципальных архивов» с выдачей удостоверения государственного образца (24 чел.).

На базе официального представителя разработчика системы Системы - Консалтинг» 32 работника муниципальных архивов прошли подготовку по курсу «Пользователь системы «Архивный фонд», получили сертификаты.

Для студентов Алтайского государственного университета, обучающихся по специальностям «историко-архивоведение», «документоведение и архивоведение» специалистами отдела по делам архивов управления и КГКУ ГААК в 2011 году прочитаны курсы лекций: «Организация и технология документационного обеспечения управления», «Документационное обеспечение управления», «Архивы документов по личному составу», «Использование документов Архивного фонда», «Негосударственные архивы» и «Работа с документами ограниченного доступа».

За отчетный период в КГКУ ГААК была организована архивная и археографическая практика студентов Алтайского государственного университета (79 чел.) и Алтайской государственной педагогической академии (110 чел.).

В 2011 году Почетной грамотой Федерального архивного агентства награждены начальник отдела использования и публикации документов КГКУ ГААК . Почетной грамотой НМС СФО награждена заместитель директора КГКУ ГААК по основной деятельности , занесена в Книгу Почета НМС СФО ёва, заведующая архивным отделом Администрации Павловского района.

Почетной грамотой Администрации Алтайского края награждены заведующая архивным отделом Администрации Смоленского района и заведующая отделом по делам архивов Администрации Родинского района .

Почетной грамотой управления Алтайского края по культуре и архивному делу награждены руководители 4 муниципальных архивов: Бийского (), Крутихинского (), Кулундинского () районов, города Бийска (). Благодарственным письмом управления Алтайского края по культуре и архивному делу поощрена заведующая архивным отделом Администрации г. Заринска .

Специалисты отдела по делам архивов управления приняли участие в VIII краевой спартакиаде государственных служащих.

И. о. начальника управления