Информационный бюллетень. 17 января 2012 года

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ___________________________________________ Москва Г-200,Смоленская - Сенная пл., 32/34, тел.:(4,факс: e-mail: *****@***ru, web-address: www. ***** ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

17 января 2012 года

С О Д Е Р Ж А Н И Е	Сстр.
Сообщение пресс-службы Президента России
Встреча с Президентом Финляндии Тарьей Халонен	2
Сообщения Министерства иностранных дел России
О встрече Министра иностранных дел Лаврова с Первым заместителем Государственного секретаря США У. Бернсом	2
О встрече заместителя Министра иностранных дел Богданова с руководителем Представительства Лиги арабских государств в Москве Джумой Ибрагимом аль-Фарджани	3
О встрече заместителя Министра иностранных дел Моргулова с Послом Новой Зеландии в Хиллом	3
О встрече заместителя Министра иностранных дел Рябкова с Первым заместителем Государственного секретаря США У. Бернсом и новым Послом США в Макфолом	3
О трехсторонней встрече заместителей министров иностранных дел России, Польши и Германии	3
Ответ официального представителя МИД Лукашевича о перспективе введения режима местного приграничного передвижения с Литвой	4
Комментарий официального представителя МИД Лукашевича по поводу решения США распространить на граждан России безвизовый режим поездок на о. Гуам	4
Интервью Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права журналу «Коммерсантъ Властъ» в связи с докладом МИД России «О ситуации с правами человека в ряде государств мира», 16 января 2012 года	4
О схождении с орбиты космического аппарата "Фобос-Грунт"	5
О задержании российского гражданина в Южном Судане	6

Сообщение пресс-службы Президента России

Встреча с Президентом Финляндии Тарьей Халонен

Дмитрий Медведев и Тарья Халонен обсудили перспективы развития двусторонних отношений с учётом предстоящих в России и в Финляндии президентских выборов, а также актуальные вопросы региональной и международной повестки дня.

* * *

Д. МЕДВЕДЕВ: Уважаемая госпожа Президент, дорогая Тарья!

Я сердечно приветствую тебя в Подмосковье. Очень рад нашей новой встрече.

Думаю, мы можем подвести итоги и прошедшему году, и более длительному периоду в российско-финляндских отношениях. Тем более что 20 января будет знаменательная дата: двадцать лет с момента подписания нового Договора между Россией и Финляндской Республикой.

Прошлый год был очень хорошим для российско-финляндского сотрудничества, у нас всё неплохо развивалось: и инвестиции, и торговый оборот вышел на докризисный уровень. Россия является приоритетным торговым партнёром Финляндии, Финляндия для нас является очень важным партнёром. Так что в этом смысле всё хорошо, но, конечно, есть и перспективы на будущее. Мне кажется, можно было бы поговорить и о них, тем более что в наших странах происходят важные политические события, имею в виду выборы.

Конечно, мы обменяемся впечатлениями и о региональных проблемах, поговорим о нашем общем Балтийском море, поговорим о других региональных задачах. Рассчитываю на полноценный продуктивный диалог.

Я очень рад видеть тебя сегодня в Москве, ещё раз хотел бы об этом сказать.

Т. ХАЛОНЕН (как переведено): Спасибо большое. Мне очень приятно приезжать в Москву, несмотря на то, что Санкт-Петербург занимает особое место в наших сердцах.

Так как это моя последняя поездка в Россию в качестве Президента Финляндской Республики, перед ней, естественно, я вспоминала о том, как развивались отношения между Финляндией и Россией за последние 12 лет. И даже не за последние 12 лет, а за последние 17 лет, потому что до того, как я стала Президентом, я работала непосредственно в Министерстве иностранных дел.

Мы встречаемся как политические деятели, встречаются политики и граждане наших стран. Они активно общаются, ещё активнее, чем раньше. В прошлом году количество пересечений границы превысило численность населения Финляндии: более 10 миллионов пересечений границ.

Кроме тех экономических аспектов нашего взаимодействия, о которых уже упомянул уважаемый коллега, хотелось бы сказать, что очень важно, что граждане наших стран лучше узнают друг друга, мы больше узнаём о наших странах.

Всё это очень хорошо, но перед нами стоят и определённые задачи. Думаю, что работы будет достаточно и после того, как мы покинем свои нынешние посты. Например, те пробки, которые возникают на нашей границе, требуют внимания. Это понятно, потому что люди хотят путешествовать быстро и в то же время безопасно.

Конечно, где встречаются и общаются люди, там иногда неизбежно возникают проблемы. Это просто характерно для человеческих отношений. Но самое главное, чтобы наше сотрудничество, как в качественном, так и в количественном отношении развивалось нормально и хорошо, чтобы у нас были общие предметы интереса – такие вопросы, над которыми мы можем совместно работать. Как вы уже упомянули, это и Балтийское море, вопросы охраны окружающей среды, экологии.

Я даже перед представителями СМИ могу констатировать, что мне всегда очень приятно обсуждать вопросы с таким партнёром, с которым можно говорить откровенно и прямо, без обиняков.

Сообщения Министерства иностранных дел России

О встрече Министра иностранных дел Лаврова с Первым заместителем Государственного секретаря США У. Бернсом

12

Находившийся в Москве с рабочим визитом Первый заместитель Государственного секретаря США У. Бернс 16 января был принят Министром иностранных дел Российской Лавровым.

В ходе встречи обсуждались вопросы двусторонней повестки дня, а также актуальные международные проблемы, в том числе ситуация вокруг Ирана и положение в Сирии.

Во встрече принял участие новый Чрезвычайный и Полномочный Посол США в Российской Макфол.

О встрече заместителя Министра иностранных дел Богданова с руководителем Представительства Лиги арабских государств в Москве Джумой Ибрагимом аль-Фарджани

12

16 января заместитель Министра иностранных дел Российской Богданов принял Руководителя Представительства ЛАГ в Москве Дж. аль-Фарджани по его просьбе.

В ходе беседы обсуждались вопросы дальнейшего развития политического диалога и многопланового сотрудничества между Россией и арабскими государствами в коллективном формате, в т. ч. в контексте подготовки первой сессии Российско-Арабского форума сотрудничества на министерском уровне.

Были затронуты также некоторые актуальные аспекты региональной обстановки с упором на продолжение тесного взаимодействия России с ЛАГ в интересах разблокирования очагов напряженности на Ближнем Востоке.

О встрече заместителя Министра иностранных дел Моргулова с Послом Новой Зеландии в Хиллом

12

17 января заместитель Министра иностранных дел Российской Моргулов принял Посла Новой Зеландии в Российской Хилла по его просьбе.

В ходе беседы были обсуждены некоторые актуальные вопросы двусторонней повестки дня, а также проблематики АТР, включая Южную часть Тихого океана.

О встрече заместителя Министра иностранных дел Рябкова с Первым заместителем Государственного секретаря США У. Бернсом и новым Послом США в Макфолом

12

16 января заместитель Министра иностранных дел Российской Рябков встретился с находившимся в Москве с рабочим визитом Первым заместителем Государственного секретаря США У. Бернсом. Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам российско-американских отношений и международной повестки дня.

В ходе встречи принял копии верительных грамот Посла США в Макфола, прибывшего в Москву 14 января. Заместитель Министра иностранных дел выразил надежду, что деятельность нового главы американской дипломатической миссии будет способствовать развитию сотрудничества между нашими странами на основе принципов равноправия и учета интересов друг друга.

О трехсторонней встрече заместителей министров иностранных дел России, Польши и Германии

12

16 января в Варшаве состоялись консультации заместителей министров иностранных дел Титова, Польши - Е. Помяновского и Германии - Э. Хабер.

Согласована повестка дня второй встречи министров иностранных дел трех стран, которая состоится весной нынешнего года в Берлине. Обсужден широкий спектр вопросов отношений Россия-ЕС, а также возможные сферы трехстороннего сотрудничества, в т. ч. применительно к Калининградской области. Заместители министров обменялись мнениями по наиболее актуальным темам текущей международной повестки дня.

провел также отдельную встречу с Е. Помяновским, в ходе которой рассмотрены текущие вопросы российско-польских отношений, включая меры, необходимые для эффективной имплементации подписанного 14 декабря 2011 г. в Москве двустороннего межправительственного соглашения о порядке местного приграничного передвижения, распространяющего льготный режим взаимных поездок на территорию Калининградской области, а также сопредельные регионы Польши.

Ответ официального представителя МИД Лукашевича о перспективе введения режима местного приграничного передвижения с Литвой

12

Вопрос: В декабре прошлого года в Москве было подписано российско-польское Межправительственное соглашение о порядке местного приграничного передвижения. Каковы перспективы заключения аналогичного документа с Литвой?

Ответ: Прежде всего, хотелось бы напомнить суть упомянутого российско-польского Соглашения. В соответствии с ним на всей территории Калининградской области и соответствующих ей по площади районов двух воеводств Польши вводится режим местного приграничного передвижения, т. е. пересечения границы по специальным пропускам, выдаваемым сначала на 2 года, затем - на 5 лет. Мы расцениваем это не только как важный вклад в облегчение передвижения жителей сопредельных территорий наших стран, но и как серьезный шаг в плане введения безвизового режима между Россией и ЕС.

Мы приветствовали бы и подписание аналогичного документа с Литвой, естественно, на тех же условиях, что и с Польшей. Эта позиция в Вильнюсе давно известна. Однако приходится констатировать, что литовские власти по непонятным для нас причинам упорно отказывались и отказываются идти по варианту, на который нам удалось выйти совместно с польскими коллегами. В Вильнюсе на различных уровнях настаивают, что сфера действия такого Соглашения не должна превышать 30-50 километровую зону литовской территории от линии границы, даже если российская сторона распространит режим местного приграничного передвижения на всю территорию Калининградской области.

Такой вариант предлагаемого нам явно неравноправного Соглашения неприемлем и вызывает удивление. Ведь литовские официальные лица, часто на словах выступающие радетелями интересов российского эксклава, на деле, как показывает данный пример, препятствуют развитию родственных, культурных связей, а также экономических контактов граждан наших стран. Между тем, среди лиц, пересекающих российско-литовскую границу, граждане Литвы составляют абсолютное большинство.

Комментарий официального представителя МИД Лукашевича по поводу решения США распространить на граждан России безвизовый режим поездок на о. Гуам

12

Рассматриваем решение американских властей распространить на граждан России с 15 января с. г. безвизовый режим поездок на остров Гуам как позитивный шаг, способствующий расширению контактов между нашими странами. Теперь наряду с Содружеством Северных Марианских островов россияне смогут посещать еще одну нематериковую территорию США на срок до 45 суток при наличии обратного билета с фиксированной датой.

Новый порядок въезда на Марианский архипелаг для туристов и представителей деловых кругов отвечает духу принятого в Довиле 26 мая 2011г. совместного заявления и Б. Обамы по визовым вопросам, а также недавно заключенного российско-американского Соглашения об упрощении визовых формальностей. Это создает обнадеживающие предпосылки для дальнейшей либерализации режима взаимных поездок граждан России и США.

Интервью Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права журналу «Коммерсантъ Властъ» в связи с докладом МИД России «О ситуации с правами человека в ряде государств мира», 16 января 2012 года

12

Вопрос: Как появилась идея составить доклад?

Ответ: Идея появилась одновременно с учреждением поста Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права. Эта должность, которую я имею честь занимать, была создана по указанию руководства Российской Федерации в апреле прошлого года. В положении об Уполномоченном и его мандате среди других функций отмечено составление докладов о положении с соблюдением прав человека в мире.

Вопрос: Такие доклады будут теперь выходить регулярно?

Ответ: Да, идея заключается в том, чтобы придать процессу подготовки и опубликования таких докладов регулярный характер. Речь пойдет, очевидно, о ежегодных докладах. Разумеется, это не исключает возможности оценки нами положения дел с правами человека и демократическими свободами в зарубежных странах на более частой основе. Для этого необязательно готовить полноценные доклады. Есть другие каналы доведения указанных оценок, в том числе по линии Уполномоченного МИД России.

Вопрос: Учитывался ли при составлении этого доклада опыт других стран, выпускающих подобные обзоры, например США (публикуют ежегодные доклады по правам человека в мире с 1978 года) и Китая (делает это с 1998 года)?

Ответ: Мы неоднократно давали свою оценку докладам, которые готовит Госдепартамент США, в первую очередь их «российским» разделам. Доклад американцев отличается от нашего по замыслу и формату. Они комментируют ситуацию с правами человека во всех зарубежных странах. И, надо сказать, далеко не всегда делают это беспристрастно.

Вопрос: В их докладе охвачено около 190 стран.

Ответ: Да, за исключением самих США. Перед нами – во всяком случае, на данном этапе – стоит несколько иная задача. В этом первом докладе мы в основном сосредоточились на описании положения дел в тех странах, которые относят себя к разряду развитых демократических государств. Идея в том, чтобы показать, что проблемы в сфере прав человека и демократии есть в той или иной мере во всех государствах. Никто здесь не идеален.

Вопрос: Такие проблемы есть и в России.

Ответ: Безусловно. Мы это откровенно признаем и работаем над их устранением. Готовы к конструктивному, уважительному диалогу и взаимодействию в этих вопросах с нашими партнерами. Мы опираемся на фундаментальный принцип универсальности прав человека, которые должны соблюдаться в полном объеме всеми государствами. В этом контексте мы считаем важным показать, что соответствующие проблемы существуют во многих государствах, в том числе в тех, которые относят себя к демократически развитым. При этом российский доклад опирается на абсолютно проверенную информацию из таких источников, как Совет ООН по правам человека, различные конвенционные механизмы, авторитетные международные неправительственные организации.

Вопрос: В докладе есть ссылки на такие организации, как Freedom house и «Репортеры без границ». Но ведь ранее Россия не раз критиковала эти НПО за предвзятость.

Ответ: Мы никогда и нигде не говорили, что отказываем этим организациям в праве высказывать свою точку зрения. Некоторые их оценки мы действительно считаем тенденциозными и подающими ситуацию в искаженном свете. Это, однако, не значит, что все оценки и рекомендации таких организаций нужно отметать с порога.

Вопрос: Стоит ли ожидать в будущем расширения географии доклада?

Ответ: Это не исключено. Мы будем следить за развитием ситуации в сфере прав человека в различных государствах, и при необходимости охват доклада может быть расширен.

Вопрос: То есть не то, что мы будем критиковать только тех, кто критикует нас.

Ответ: Такая задача и не стояла! Мы вообще против того, чтобы критиковать ради критики. Цель доклада – не только показать наличие конкретных проблем в области прав человека в «развитых демократиях», но и призвать к более активному и конструктивному международному сотрудничеству в сфере прав человека для эффективной нейтрализации во многом общих вызовов. Расизм и расовая дискриминация, дискриминация этнических меньшинств, проблемы, связанные с миграцией, ксенофобия, рост нетерпимости – все эти проблемы требуют более интенсивного международного взаимодействия. Мы считаем, что если позитивное сотрудничество в сфере прав человека будет наращиваться, то от этого выиграют все, включая Россию.

Что же касается критики, которая звучит в наш адрес, то мы готовы слушать и по возможности учитывать конструктивные критические замечания. Но мы не приемлем попыток настойчиво и порой навязчиво поучать нас демократии. К сожалению, некоторыми партнерами порой используется именно такая тактика. Им, безусловно, стоит особо внимательно почитать российский доклад.

О схождении с орбиты космического аппарата "Фобос-Грунт"

12

Вечером 15 января разрешилась ситуация со схождением с орбиты космического аппарата "Фобос-Грунт" и его падением (приводнением) на Землю в безопасном месте.

МИД России информировал о ситуации Генерального секретаря ООН. Базовая информация и прогнозные оценки были доведены до сведения иностранных государств через российские посольства. И впоследствии на основе регулярно поступавших из Роскосмоса сводок осуществлялось адресное оперативное оповещение государств, находившихся в зоне вероятного падения космического аппарата. Цель такого оповещения заключалась в том, чтобы обеспечить возможность указанным государствам заблаговременно мобилизовать работу соответствующих служб для минимизации вероятных последствий от падения фрагментов "Фобос-Грунта".

Должный уровень оперативности передачи информации удалось обеспечить благодаря тесному взаимодействию МИД России с Роскосмосом.

О задержании российского гражданина в Южном Судане

12

По поступившим сообщениям, 28 декабря 2011 г. в Республике Южный Судан (н. п. Сарджас, штат Единство) был задержан самолет АН-32, принадлежащий суданской компании «Парк Эйр» и выполнявший полет по маршруту Хартум - Сарджас - Эль-Феллуджа - Эль-Обейд - Хартум в интересах суданской компании «Уайт Найл Петролеум», осуществляющей разработку нефтяных месторождений в штатах Джонглей и Верхний Нил (Южный Судан). Сразу после начала погрузочных работ в аэропорту экипаж, в состав которого, помимо гражданина Российской Попкова, входят также граждане Украины, Узбекистана, Армении и Судана, был задержан представителями местных спецслужб и препровожден в военный лагерь в трех километрах от аэропорта, где находится по настоящее время. При этом официальных разъяснений причин задержания дано не было.

Посольство России в Кампале, представляющее российские интересы в Республике Южный Судан, предпринимает необходимые демарши перед южносуданскими властями, установило и поддерживает контакты с . По имеющейся информации, члены экипажа проживают в приспособленных под жилье помещениях, снабжаются продуктами питания, свободно передвигаются по лагерю и жалоб на условия содержания не имеют.

В МИД России ожидают, что власти Республики Южный Судан проведут безотлагательное расследование данного инцидента, незамедлительно сообщат о причинах задержания российского гражданина , а также других членов экипажа и предпримут все необходимые меры для их скорейшего освобождения.

Одновременно призываем всех российских граждан, работающих в Судане и Южном Судане, учитывать в своей деятельности реалии непростой обстановки в регионе и поддерживать тесное взаимодействие с посольствами России в Хартуме и Кампале, а при необходимости – с миротворческими миссиями ООН в Южном Судане и Дарфуре.