Информационный обзор материалов интернета. 22 апреля 2011 г

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ

ОБЗОР

МАТЕРИАЛОВ

ИНТЕРНЕТА

22 апреля 2011 г.

г. Кострома

Содержание

 

Костромская областная Дума

Состоялось апрельское, девятое заседание Костромской областной Думы пятого созыва 4

Областная Дума. 7

Общество, профсоюзы

В Костроме профсоюз готов судиться с военными.. 9

Санаторий «Костромской». 9

Политика

Костромичи - в кадровом резерве "Единой России". 11

Кострома: Пикет в защиту прав пенсионеров. 11

Экономика, промышленность, финансы

Дефицит бюджета Костромской области сокращается. 13

ЖКХ

ГП РФ выявила нарушения в расходовании регионами средств в сфере ЖКХ 14

В Костроме появятся новые детские площадки.. 15

АПК

В Костромскую область привезут скот из Франции.. 16

Транспорт, дорожное хозяйство

Город и область поделили долг за "Мерседесы". 17

Костромские водители маршруток ездят без тормозов. 17

Правила нарушают и пешеходы, и водители.. 17

Плохая дорога стала причиной сокращения автобусных рейсов до села Яковлевское 18

Изменения в расписании.. 18

Строительство и архитектура

Строительство жилья. 19

Образование

Костромских 11-классников ждёт единый выпускной.. 20

В Костроме проходит конкурс юных дизайнеров. 21

Школы Красносельского района за долги отключают от электроэнергии.. 21

Культура, религия, туризм

Костромские музеи: раздел имущества. 23

Развитие туризма. 24

Сегодня Чистый четверг. 26

Библиотека. 26

Труд, занятость населения

ТГК-2 потратит 1,2 млн. рублей на обучение и развитие персонала в Костроме. 27

Спорт

«Вологда» переиграла костромской «Спартак». 28

Муниципальные образования

Обзор районной прессы.. 29

Наводим чистоту. 29

Правоприменительная практика

Работодатели-должники держали ответ в прокуратуре. 31

Долги по зарплате. 32

"Какие дела поступили, такие суды и рассмотрели". 33

Комплекс мер прокурорского реагирования принят прокурором Павинского района по результатам проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности районной больницы. 39

В Макарьевском районе за оказание образовательных услуг без лицензии к административной ответственности привлекут заведующую Дорогинским детским садом. 40

По требованию Нейского прокурора суд обязал СПК "Вожеровский" устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования в срок до 1 июня 2011. 40

Криминал

Костромич организовал наркопритон в садовом кооперативе. 41

Жестокое убийство. 41

Опасно для здоровья. 42

Костромская областная Дума

 

Костромская областная Дума

Состоялось апрельское, девятое заседание Костромской областной Думы пятого созыва

Депутаты рассмотрели около тридцати вопросов, касающихся жизнеобеспечения нашего региона. Часть из них предполагает корректировку законодательных документов нашей области, обусловленные изменениями в федеральном законодательстве, в социально-экономической, финансовой сферах нашей области. Так, своевременными и актуальными стали поправки, предлагаемые для внесения в Закон «О пожарной безопасности на территории Костромской области». Одобренные концептуально, они позволят разграничить полномочия между органами государственной власти региона и местного самоуправления и создадут дополнительные условия для профилактики и ликвидации возгораний. На оказание оперативной социальной поддержки землякам при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций и определения круга лиц, которым эта помощь может быть оказана, направлены поправки в другой Закон, касающийся защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, которые также были приняты на заседании в первом чтении.

Дефицит уменьшился

Об изменениях параметров главного финансового документа нашей области докладывал недавно назначенный на должность директор департамента финансов Костромской области Илья Баланин. Перед обсуждением вопроса депутаты поздравили его с назначением и выразили надежду на продуктивное, конструктивное совместное сотрудничество, нацеленное на поиск дополнительных средств для пополнения бюджета нашей области. Внесенные поправки в главный финансовый документ субъекта обусловлены поступлением средств из федеральной казны, выполнением распоряжений губернатора, администрации области, сокращением неэффективных расходов. Доходы увеличились более чем на 94 млн. рублей. Почти на 65 млн. рублей увеличился и объем расходных обязательств. Средства пойдут на поддержку агропромышленного комплекса нашей области, лесную сферу, социальную защиту. Так, в частности, 10,4 млн. рублей добавлено на продолжение работы по обеспечению ветеранов Великой Отечественной войны благоустроенным жильем, почти 400 тысяч - на содержание детей в опекунских и приемных семьях. Увеличены ассигнования на улучшение жилищных условий граждан на селе в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», поддержку малого и среднего предпринимательства. 3,5 млн. рублей, поступившие из соответствующего резервного фонда Президента РФ, направятся на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий прошлогодних стихийных бедствий в трех районах нашей области. Нашли возможность выделения в бюджете средств и на строительство канализационного дюкера через р. Волгу и коллектора до населенного пункта Становщиково для г. Костромы в рамках софинансирования с федеральным бюджетом. Средства адресной инвестиционной программы в размере 36 млн. рублей решено направить на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований. По предложению депутатов эти деньги пойдут на ремонт и реконструкцию социально-значимых объектов в их округах. Как отметил председатель комитета по налогам банкам и финансам Костромской областной , этот метод подтвердил свою работоспособность. Комментируя вопрос, председатель областного парламента Андрей Бычковотметил, что внесение поправок позволяет более оперативно решать актуальные социальные вопросы, прежде всего – лицензирования школ и больниц, обеспечения пожарной безопасности. По его мнению, в области также наметилась тенденция к снижению государственного долга. Задолженность еще достаточно большая, но шаги, которые предпринимает администрация региона для его погашения, верные. За минувшие три месяца он не растет, и это оптимистический показатель.

Два проекта федеральных законов одобрены депутатами областного парламента для внесения их на рассмотрение в Государственную Думу РФ.

Запретить пить пиво на улице

Одна из инициатив касается поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Депутаты Костромской областной Думы предлагают ввести полный запрет на распитие алкогольных напитков любой крепости в общественных местах, на улицах, в скверах, парках. Депутаты посчитали, что введение такого ограничения не только соответствует международной практике, более цивилизованно защищающей молодежь от пропаганды нездорового образа жизни, но и востребовано сложившимися в нашем обществе условиями. Как отметил заместитель председателя Костромской областной Думы, председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Валерий Ижицкий, продолжающееся открытое употребление слабоалкогольных напитков на улице и в других общественных местах отрицательно сказывается на морально-этическом климате в обществе, вовлекает в потребление алкоголя детей и подростков, наблюдающих повсеместное распитие слабоалкогольных напитков и подсознательно перенимающих подобный образ жизни.

Вернуть селянам льготы

Депутаты областного парламента предлагают внести в федеральный закон поправку о досрочном уходе на пенсию по выслуге лет специалистов, занятых тяжелым сельскохозяйственным трудом.

В советские времена такими льготами пользовались машинисты, операторы машинного доения и свиноводческих комплексов. В настоящее время право досрочного назначения трудовой пенсии осталось лишь у медицинских работников и педагогов, работающих на селе, а также у электросварщиков, кузнецов и других специалистов, занятых на тяжелых работах.

Однако, как отметил, комментируя принятие документа, председатель областной , трактористы-машинисты и операторы комплексов и ферм - это самые важные и массовые профессии в отрасли. Отмена льгот не способствует сохранению и привлечению кадров в сельскохозяйственное производство.

Так, по данным специалистов профильного департамента, ежегодно в отрасли происходит снижение численности кадров этих массовых профессий от 300 до 400 человек.

Поэтому предлагается дополнить федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» соответствующими пунктами статьи 27. Если документ будет одобрен на федеральном уровне, то право на досрочный выход на пенсию возникнет у 650 наших земляков, отработавших в сельхозпредприятиях по 20 лет, возраст которых достиг 55 (у мужчин) и 50 лет (у женщин).

И добавить средств на проведение весенне-полевых работ

Заботой о селянах нашей области проникнуто и Обращение к заместителю Председателя правительства РФ «О выделении из федерального бюджета дополнительной финансовой помощи Костромской области для завершения зимовки скота и проведения весенних полевых работ». На устранение последствий засухи нашей области из федерального бюджета в 2010 году выделена дотация в размере 4, 717 млн. рублей. Для финансового обеспечения весенне-полевых работ 2011 года сельхозпредприятиям требуется 277,6 млн. рублей, из которых собственные средства составляют 130 млн. рублей. Из-за финансовой нестабильности и отсутствия залоговой базы заемными средствами могут воспользоваться не более 10% предприятий региона. Для завершения зимовки скота и проведения весенних полевых работ наши сельхозтоваропроизводители нуждаются в дополнительных средствах. Костромская областная Дума просит из федеральной казны выделить на эти цели 100 млн. руб. в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета региона. Предварительная договорённость об увеличении дотаций была достигнута в ходе встречи губернатора и. Н. Слюняева с Председателем Правительства РФ .

Готовь сани летом

Такую задачу поставили парламентарии всем заинтересованным структурам региона в ходе подведения итогов прохождения предприятиями жилищно-коммунальными хозяйствами Костромской области осенне-зимнего периода годов. Эти проблемы были и есть одними из основных и наболевших Поэтому равнодушия в зале – не было. Вопросы, пожелания, предложения так и сыпались выступающему – первому заместителю директора департамента ЖКХ Костромской области Сергею Жукову. Обсуждение вылилось в серьезный деловой разговор о состоянии самой важной сферы По информации администрации региона отопительный период проходит без серьёзных срывов и аварий. Пополнение областного аварийного запаса необходимыми материалами и оборудованием производится регулярно.

По состоянию на 1 марта 2011г. дебиторская задолженность предприятий ЖКХ составила 1630,8 млн. руб., кредиторская задолженность – 2278,1млн. руб. В составе дебиторской задолженности 46,2 % - долги населения за коммунальные услуги. В минувшем году на многоквартирных домах установлено 677 единиц коллективных приборов учёта. В 2011 году планируется смонтировать ещё около 6 тысяч. Проанализировав и обсудив эти и другие показатели, связанные с прохождением отопительного сезона, законодатели приняли решение, что для обеспечения бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства в будущем году необходимо потрудиться всем заинтересованным структурам. Так, в частности, департаменту ЖКХ надодо ноября текущего года оформить паспорт готовности к будущему отопительному сезону, совместно с департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики до 1 июня провести анализ отопительного периода и выработать предложения по оптимизации расходов и снижению тарифов за предоставляемые услуги по теплу. Особый фронт работ намечается и у глав муниципальных образований. До 1 мая им рекомендовано провести анализ отопительного периода и причин технологических нарушений в обеспечении населения и объектов социальной сферы коммунальными услугами, разработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов с указанием видов, объемов и сроков выполнения работ. До июля необходимо своевременно рассчитаться с поставщиками за топливно-энергетические ресурсы. До 1 сентября – обеспечить выполнение ремонтных, профилактических и других подготовительных работ, заменить ветхие и аварийные инженерные сети, обеспечить подготовку и обучение обслуживающего персонала. К октябрю в муниципалитетах должны быть также созданы определенные запасы топлива к началу отопительного сезона. Отдельные рекомендации даны муниципалитетам, где в ходе отопительной кампании нынешнего годы были выявлены сбои и нарушения. Как заметил председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Сергей Галичев, сегодня есть реальная возможность снижения тарифов по теплу. В муниципалитетах необходимо совершенствовать системы теплоснабжения и совместно провести серьезную работу. Это важно, прежде всего, для исключения негативных моментов, выявленных в ходе отопительного периода нынешнего года, неэффективных бюджетных расходов на топливо в будущем.

А списки - весной

В рамках контрольной функции депутатами областного парламента был рассмотрен ход исполнения закона Костромской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений».

По состоянию на 1 января 2011 года в области на нормативно-подушевое финансирование перешли % от общего числа) общеобразовательные учреждения.

Однако их финансирование остается по-прежнему вызывает вопросы. Одной из наиболее актуальных остается проблема малокомплектных школ, которых в нашей области много. Каждый из присутствующих в зале депутат, не раз занимался этой проблемой у себя в округе. По словам председателя комитета по образованию, культуре, молодежной политике, спорту и туризму Юрия Кудрявцева, в комитете этот вопрос также в центре внимания.

По мнению специалистов, проблему финансирования малокомплектных школ Костромской области в рамках нормативного подушевого финансирования предлагается решить через формирование перечня малокомплектных школ, и соответствующие критерии уже разработаны.

В рамках действующего закона с целью оказания поддержки малочисленных школ для каждого муниципалитета установлена адаптационная надбавка. Ежегодно дополнительно в областной казне изыскиваются средства на эти цели. Около 45 млн. средств областного бюджета дополнительно потребуется в 2012 году на финансирование малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений. И их необходимо будет изыскать в ходе работы над бюджетом будущего года.

А пока к 1 мая, подчеркнул заместитель председателя областного парламента Сергей Деменков, список малокомплектных школ региона должен быть готов. И призвал коллег - депутатов принять в этом процессе самое активное участие.

ОТРК Русь

Областная Дума

Депутаты областной Думы сегодня собрались на очередное общее заседание. Главными в повестке стали финансовые вопросы. Депутаты изменили показатели бюджета, решили вопрос с долгами за костромские автобусы, и обратились за помощью к Федерации. Подробности в материале Бориса Копенкина.

Доходы и расходы – увеличить, дефицит – сократить. Формула компромиссная. Федеральный бюджет вернул нерастраченные областью в прошлом году 94 млн. руб. Из них 10 млн. направят на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, 13 – на поддержку малого предпринимательства, 60 – на развитие лесного хозяйства. Дефицит планируется сократить почти на 30 млн. руб. Впрочем, снижаться он будет теперь постоянно. В области началась масштабная оптимизация расходов.

Иван Корсун, председатель бюджетного комитета областной Думы: «Губернатором озвучена программа сокращения расходов. Разных. В первую очередь – неэффективных. Тридцать два миллиона расходов уже предоставлено. Они будут сокращены в департаментах».

Поставлена точка и в вопросе с костромскими «Мерседесами», приобретенными некогда в долг. Между администрациями области и Костромы подписано соглашение о реструктуризации задолженности. Регион уже выплатил по счетам порядка полумиллиарда рублей, еще 260 переведет кредиторам в ближайшее время. Остальная сумма ложится на плечи городского бюджета. Полностью долг должен быть погашен к началу 2013 г. Городской транспорт ни единого автобуса не потеряет.

Андрей Бычков, председатель областной Думы: «Здесь мы разделили поровну ту долю ответственности, которую нужно решать, т. к. и в городе сложная ситуация и нужно обновление парка. Ведь эти машины уже исчерпали свой ресурс. Задача стоит по закупке новых транспортных средств».

Также депутаты направили обращение к заместителю Председателя . Областному агропрому сегодня требуются 100 млн. руб. для завершения зимовки скота и своевременного начала весенних сельхозработ. Об увеличении дотаций предварительно договорились Игорь Слюняев и Владимир Путин в ходе рабочей встречи в феврале. Настало время практической реализации этих договоренностей.

Общество, профсоюзы

 

СОЦПРОФ

В Костроме профсоюз готов судиться с военными

Военная прокуратура Костромского гарнизона по запросу первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ проверила воинскую часть, расположенную в поселке Нея. Она подтвердила подозрения, что сотрудники военизированной охраны этой части имели переработку.

Однако прокуратура не смогла дать однозначного ответа о справедливости оплаты сверхурочных часов. С одной стороны в ходе проверки выяснено, что оплата за переработанное время проводилось. С другой – прокуратура призналась, что проверить правильность расчетов оплаты за переработанные часы она не может из-за отсутствия специалистов.

- Позиция прокуратуры в данном вопросе нам понятна, и согласится с ней мы не можем, - заявил председатель Костромского областного союза . – Наши специалисты, которые у нас как раз имеются, считают, что сверхурочное время оплачивалось не в соответствии с законодательством и члены нашего профсоюза недополучили заработанные деньги. В этой ситуации мы не видим иного выхода, как обратиться с иском в суд.

ОТРК Русь

Санаторий «Костромской»

Костромские коммунисты вчера вышли на пикет к зданию областной федерации профсоюзов. Они выступили против закрытия санатория «Костромской». По их заявлением, вместо оздоровительного комплекса профсоюзы намерены построить гостиницу и развлекательные учреждения. Между тем, на территории бывшего санатория появятся несколько социально-значимых объектов. За счет которых будут решены многие наболевшие вопросы жителей микрорайона Малышково. .

Пикет оказался немноголюдным. Среди участников в основном люди преклонного возраста. В руках у митингующих плакаты, которые здесь же на месте им раздали организаторы акции. О том, что мероприятие проводят коммунисты, напоминают лишь два красных флага. Участники пикета выступают против закрытия санатория «Костромской».

Татьяна Павлова, сопредседатель Костромского областного общественного движения «Родители за спасение детей»: «Пока у нас информация была такая, что там планируется разместить гостинично-развлекательный комплекс. И на месте тех домиков, которые уже в отдалении стоят, просто выстроить коттеджи. Откуда она такая информация идет? Возможно это преувеличение? Возможно это слухи?»

Конечно, слухи. И не более того. Санаторий «Костромской» планируют полностью перепрофилировать под объекты социальной сферы.

Алексей Ламакин, председатель Областной федерации профсоюзов: «Это начальная школа, детский садик, поликлиника, оздоровительный центр для всей семьи, киноклуб. И всё это для жителей микрорайона Малышково сейчас представляет большую потребность».

На территории бывшего санатория планируется масштабная жилищная застройка. Новые квартиры получат ветераны Великой Отечественной войны и молодые семьи. Рядом с многоквартирными домами разместятся детские площадки и городки. Но при этом парковая зона не пострадает. Профсоюзы намерены сохранить все зеленые насаждения и пруд.

Политика

 

ГТРК Кострома

Костромичи - в кадровом резерве "Единой России"

В "Кадровый резерв" страны попали 9 костромичей.

"Кадровый резерв" - это проект партии "Единая Россия". Его цель - найти талантливых, активных россиян, готовых предложить новый взгляд на решение насущных проблем. Проект стартовал в 2008 году. И ежегодно кадровый резерв прирастает все новыми лауреатами. По итогам 2010 года в команду профессионалов страны попали 2123 человека, среди них и 9 жителей нашей области. Это:

*Николай Журавлев - секретарь регионального политсовета Костромского отделения партии "Единая Россия", зампредседателя Костромской областной Думы.

*Владимир Михайлов - депутат Костромской областной Думы.

*Дмитрий Аббакумов - председатель Костромского регионального отделения общероссийской общественной организации "Деловая Россия", депутат Костромской областной Думы.

*Олег Голованов - начальник управления образования г. Костромы.

*Иван Кочетков - индивидуальный предприниматель.

*Дмитрий Грибков - начальник организационного отдела исполкома Костромского регионального отделения партии "Единая Россия".

*Денис Лебедев - директор костромского филиала ООО "Росгосстрах".

*Максим Черствов - руководитель исполкома костромского городского местного отделения партии "Единая Россия".

*Оксана Петрович - региональный координатор проекта "Кадровый резерв - профессиональная команда страны".

КПРФ

Кострома: Пикет в защиту прав пенсионеров

21 апреля в центре Костромы коммунисты вышли на защиту прав костромских пенсионеров, лишившихся после "модернизации" схемы рассчета положенных им льгот, большой части ежемесячных денежных выплат.

"История всеобластного обмана" началась под Новый год, когда 30 декабря вместо обещанных под выборы подарков костромские единороссы большинством голосов на заседании областной Думы срезали 600 живых миллионов с и без того захиревшего дерева социальных выплат. Под напором поднятого коммунистами на протест народа 140 миллионов нехотя вернули, остальное, если верить тем, кто отнял, должна вернуть обнаглевшая от безответственности Москва.

"Мы вам не верим!", "Вы врете!" - неслось со всех сторон в адрес холеных представителей "ЕР", которые вышли к народу 21 апреля перед началом очередного заседания Думы. Люди, пришедшие на пикет, имеют говорить так полное право - они после единороссовских безобразий недосчитались в своих кошельках нескольких сотен рублей. Льготы, которые им дала Советская власть, превратились в фикцию, а их труд на благо Родины новой властью забыт. О пренебрежении единороссов к нуждам ведомого ими к победе капитализма народа говорит и тот факт, что пикет, который был заявлен коммунистами у стен областной Думы, в мэрии не согласовали. Причина - санитарная уборка города. "Вот бы произвести такую сан. уборку, чтоб всех единороссов из страны вывезти, - в сердцах сказала одна из участниц пикета, - вот бы польза была великая!" .

21 апреля у стен областной Думы, где и должны были стоять возмущенные люди, наблюдалась чистота и полное отсутствие дворников. И еще - полное отсутствие совести у заседаюших за этими стенами депутатов, обирающих поколение своих отцов и матерей.

Экономика, промышленность, финансы

 

ГТРК Кострома

Дефицит бюджета Костромской области сокращается

За первые месяцы этого года удалось сократить неэффективные расходы области почти на 33 миллиона рублей. Эта цифра прозвучала сегодня на заседании Костромской областной Думы.

Сэкономили за счет объединения ряда департаментов, сокращения чиновников, отказа от второстепенных расходов. Кроме того, доходы казны пополнились за счет федеральных средств. Из Москвы нам пришло 94 с половиной миллиона рублей. Деньги пойдут на лесохозяйственные мероприятия, поддержку малого и среднего бизнеса, обеспечение жильем ветеранов. Заданные темпы сокращения дефицита бюджета народные избранники терять не намерены. Для наглядности депутат Владимир Михайлов предложил на каждом заседании Думы обязательно предоставлять депутатам 4 цифры – текущие доходы и расходы бюджета, дефицит и государственный долг. Это, по его мнению, поможет Думе принимать взвешенные решения.

Владимир Михайлов, депутат Костромской областной Думы: "Прежде всего, нужно увеличивать доходную часть, над ней надо работать. Знаете, как в Америке,– бегущая строка, где постоянно виден государственный долг Америки. Соответственно, здесь депутат каждый раз рассматривая бюджет, будет видеть – увеличился у нас долг или уменьшился."

ЖКХ

 

РИА Новости

ГП РФ выявила нарушения в расходовании регионами средств в сфере ЖКХ

Генпрокуратура РФ установила, что в ряде регионов местные власти, товарищества собственников жилья, управляющие компании и подрядчики неправомерно расходовали бюджетные средства, некачественно выполняли работы и завышали их объемы, а также использовали финансовую господдержку не по целевому назначению, сообщает в четверг надзорное ведомство.

В частности, в связи с нарушениями, допущенными при проведении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, возбуждены уголовные дела в Калмыкии, Карелии, Карачаево-Черкесии, Калининградской, Воронежской, Костромской, Магаданской областях и ряде других регионов, говорится в сообщении, размещенном на сайте ведомства.

В качестве примера Генпрокуратура приводит Костромскую область, где в результате завышения сметной стоимости при строительстве 8-квартирного жилого дома в рамках целевой программы по переселению из ветхого и аварийного жилья гендиректор коммерческого предприятия (название не уточняется) похитил 1,3 миллиона рублей. В отношении гендиректора возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество), наказывается лишением свободы на срок до 10 лет со штрафом до одного миллиона рублей.

Кроме того, Генпрокуратура провела проверку расходования средств, направляемых на реформирование ЖКХ, в госкорпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Надзорное ведомство выяснило, что в КЧР, Тверской, Ростовской областях не выполнялись требования по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома - участники программ Фонда.

Вопреки требованиям Положения о закупках товаров (работ, услуг), утвержденного правлением Фонда, заключение договоров на оказание услуг с физическими лицами осуществлялось без проведения предусмотренных способов закупки. В ряде случаев согласование закупок из единственного источника и заключение соответствующих договоров проводилось с нарушением указанного положения.

Таким образом, из-за отсутствия должного контроля со стороны Фонда исполнитель выполнял обязательства, предусмотренные договорами, ненадлежащим образом, указывается в сообщении.

Фонд с 2008 года оказал финансовую поддержка 81 субъекту РФ на сумму почти 180 миллиардов рублей. Вместе с тем, проверка Генпрокуратуры установила, что Фондом не налажена должным образом реализация региональных адресных программ по проведению капремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также условия предоставления финансовой поддержки.

Генпрокуратура РФ внесла генеральному директору Фонда представление об устранении допущенных нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности. Об имеющихся недостатках в деятельности Фонда проинформирован председатель его наблюдательного совета.

ГТРК Кострома

В Костроме появятся новые детские площадки

Этим летом во дворах Костромы появятся 30 детских игровых площадок. Как сообщает пресс-служба мэрии, их возведут на средства меценатов.

Уже заказано игровое и спортивное оборудование на 450 тысяч рублей. Поставщиком выступит российская фирма "Авен". Она одна из первых в стране получила сертификаты безопасности на свою продукцию. Известны и адреса, где установят качели, горки и песочницы. Сразу 7 игровых площадок появятся во дворах микрорайона Юбилейный, 6 - на улице Островского. Детские городки также построят на проспекте Мира, улице Советской, Пятницкой, Катушечной и на территории костромского зоопарка.

АПК

 

Агро. ру

В Костромскую область привезут скот из Франции

В Костромскую область завезут скот породы лимузин мясного направления из Франции. Первая партия животных прибудет в мае 2011 года.

Руководство ГУСХП «Высоковский» приняло решение о приобретении племенного молодняка породы лимузин мясного направления. Предприятие заключило договор на поставку 1370 голов с французской фирмой «КБС Женетик» (регион Лемузен).

Закупки скота осуществляются в рамках программы «Развитие мясного скотоводства на годы».

Транспорт, дорожное хозяйство

 

ГТРК Кострома

Город и область поделили долг за "Мерседесы"

Городская и областная администрации договорились о совместном погашении кредита за автобусы "Мерседес", купленные 15 лет назад.

Автобусы были приобретены для муниципального предприятия Костромы. Гарантом по сделке между Минфином и городом выступила областная администрация. По сути, ей и пришлось гасить долг Костромы. Заплачено уже полмиллиарда рублей. В течение этого года область выплатит еще 260 миллионов. Эти средства с города взыскивать не будут. Мэрии лишь придется погасить оставшуюся сумму — это примерно 900 миллионов рублей. Рассчитаться с Минфином мы должны до 1 января 2013 года. Тем временем, из 91 автобуса "Мерседес" ежедневно в рейс выходит только половина. Остальные - в ремонте или уже списаны.

Комсомольская правда

Костромские водители маршруток ездят без тормозов

За два часа сотрудники ГИБДД в областном центре выявили 65 нарушений ПДД

Водители маршруток в Костроме бьют все рекорды. Вчера, 20 апреля, сотрудники ДПС и станции диагностики провели в городе очередной рейд и едва справлялись фиксировать все нарушения. За два часа было выявлено 65 серьезных нарушений правил дорожного движения.

Самые грубейшие из них — проезд на запрещающий красный сигнал светофора. На этом попались 10 водителей. Восемь маршруточников нарушили правила маневрирования, а пятеро — правила перевозки пассажиров. Один водитель был остановлен вообще без водительского удостоверения.

Как сообщили в областном управлении ГИБДД, подобные рейды они проводят каждую неделю, но, к сожалению, нарушителей меньше не становится. В погоне за прибылями, водители буквально ездят без тормозов, абсолютно не задумываясь о безопасности людей.

На всех нарушителей составили административные материалы, теперь их ждет приличный штраф.

ГТРК Кострома

Правила нарушают и пешеходы, и водители

За минувшие сутки в Костроме произошло около 20-ти автоаварий. В большинстве, как говорят инспекторы, из-за несоблюдения правил дорожного движения.

И водителями, и пешеходами. Причем последние, по статистике, нарушают правила по отношению к водителям примерно втрое чаще. Если ежедневно за непредоставление права перехода улицы бывают оштрафованы 15-20 водителей. То пешеходы, перебегающие дорогу где вздумается, - по 40-50 человек.

ГТРК Кострома

Плохая дорога стала причиной сокращения автобусных рейсов до села Яковлевское

Автобусы на Яковлевское в Костромском районе сегодня пошли по сокращенному варианту. Из 7 рейсов два отменены. Такое решение принял департамента транспорта.

Движение здесь хотели ограничить ещё две недели назад. Комиссия даже поставила вопрос о полном закрытии маршрута. Дорога на Яковлевское сплошь в выбоинах и ухабах. И ездить по ней опасно. Но районные власти попросили дать отсрочку и пообещали сделать ремонт. Через неделю комиссия сюда выехала вновь и снова осталась недовольна. Все что сделали дорожники - засыпали 100 метров дороги глиной и гравием. Сокращение рейсов на Яковлевское, как звучит в приказе траснпортников, будет действовать до приведения дороги в нормативное состояние.

ОТРК Русь

Изменения в расписании

С 30 апреля в расписание движения пригородных автобусов до садов вносятся изменения. С началом дачного сезона традиционно увеличивается пассажиропоток. Поэтому на большинстве маршрутов увеличится количество рейсов.

Чаще, чем обычно автобусы будут выходить на линию в направлениях от Костромы до садов «Радуга», «Пасынково», «Кузнецово», «Кузьмищ», «Гридино», «Иконниково» и «Паточного завода». Причём до «Паточного завода» автобусы будут двигаться не через «Зарубино», как сейчас, а через деревню «Коряково». На этих маршрутах будет введено от 2 до 5 дополнительных рейсов. Ещё одно изменение в расписании касается времени отправления пригородных автобусов. Так на направлениях от Костромы до «Сухоногово», «Бычихи», «Василёво», «Густомесово» и садов «Радуга» привычное время рейсов незначительно изменится.

Андрей Захаров, директор ОГУ «Костромаоблтранс»: «Из-за большой загруженности Калиновской автостанции, некоторые рейсы будут сдвинуты на 5 мин., чтобы также было удобно отправляться с «Калиновской» автостанции, и не было столпотворения. Приказом департамента транспорта будет введена дополнительная остановка по маршруту «21-К». Это всё сделано для удобства нашего населения, пассажиров, именно садоводов, которые в летнее время будут выезжать на свои приусадебные участки».

А вот на 109 пригородном маршруте сообщением «Кострома-Яковлевское», изменения в расписании введены уже с сегодняшнего дня. Однако причина здесь иная: маршрут не соответствует нормам безопасности дорожного движения. В связи с этим департаментом транспорта принято решение отменить ежедневные рейсы с наименьшим пассажиропотоком: в 9 часов утра и в 12.10. В обратном направлении «Яковлевское-Кострома» не будут ходить автобусы в 9.40. и 12.50. Ограничения будут действовать до приведения данного участка дороги в нормативное состояние. Власти Костромского района обещали устранить их до 9 мая.

Строительство и архитектура

 

ОТРК Русь

Строительство жилья

В Костроме станет одним микрорайоном больше. Новый жилой комплекс появится за Волгой, вдоль Чернигинской набережной. Сегодня проект застройки был рассмотрен и одобрен на совете по инвестициям.

Участок, а это более 16000 кв. м, сейчас пустует. Согласно градостроительному плану земля предназначена для малоэтажной застройки. В планах инвестора возвести здесь 14 домов. Новоселье смогут отпраздновать более двухсот костромичей. Кроме того, в микрорайоне планируется построить малокомплектный детский сад. И парковку на 120 мест. Все инженерные сети и дороги на обозначенной территории инвестор готов проложить за свой счёт. И безвозмездно передать инфраструктуру в пользование городу. В реализацию проекта разработчики собираются вложить более 200 млн. руб. Требуемое время на воплощение идеи – два года.

Образование

 

ГТРК Кострома

Костромских 11-классников ждёт единый выпускной

В этом году всех 11-классников Костромы ждёт единый городской выпускной. В день праздника, 24 июня, полторы тысячи нарядных выпускников соберутся, чтобы вместе отметить окончание школы. Такая идея родилась в управлении образования. Ее предложили родителям на общегородском родительском собрании. И сейчас все "за" и "против" единого выпускного активно обсуждают и выпускники, и родители, и учителя.

Все новое вызывает вопросы. А когда на них нет четких ответов – начинаются слухи. В Интернет-форумах пользователи уже пугают друг друга: "В Костроме запрещено отмечать выпускной вместе с учителями", "Запретить увеселительным заведениям принимать заказы на проведение выпускных вечеров."

Если выпускников больше волнует свобода выбора – как праздновать окончание школы, то родителей – безопасность. Как уследить за такой массой возбужденных молодых людей?

Ольга, мама выпускника: "На собрании родители — 75 процентов — отказались от участия. Такое мнение говорили, что за безопасность своего ребёнка на этом мероприятии они вообще не уверены. Это главные опасения — безопасность и спиртные напитки."

В городском управлении образования нам пояснили — общий праздник выпускников уже стал традицией во многих городах страны. К примеру, Санкт-Петербургские "Алые паруса" собирают тысячи выпускников. Эти кадры сняли наши коллеги из северной столицы. Традиция всеобщего праздника школяров зародилась в городе на Неве еще до революции. И с тех пор все школьники ждут с его нетерпением.

Выпускница, г. Санкт-Петербург: "Сейчас самые волнительные минуты, потому что уже так хочется побывать на празднике и почувствовать эту атмосферу."

На этот праздник все собираются без принуждения. Не будет "обязаловкой" и костромской общегородской выпускной. По крайней мере, так утверждают в управлении образования. Его планируется провести в КВЦ "Губернский".

Ольга Ерёмина, заместитель начальника управления образования г. Костромы: "У нас явка на все мероприятия добровольна. Мы должны организовать, провести мероприятие и презентовать его так, участникам, детям родителям, чтобы было безопасно и интересно."

При этом выпускные вечера в классах никто не отменяет — заверили нас чиновники. Но — застолье можно устраивать только за пределами школы. И под ответственность взрослых. К примеру, в 27 школе Костромы родители выпускников забронировали одно из костромских кафе ещё несколько месяцев назад. Пригласили учителей. И сами вызвались следить за порядком.

Любовь Мычкина, директор школы №27 г. Костромы: "У нас всего один класс. 22 человека. Мы за своих деточек спокойны. Алкоголя не будет, и дети это чётко знают."

При этом в общегородском празднике школа тоже примет участие. Такой вариант - свой выпускной и общегородской праздник сами школьники поддерживают. И уже планируют, как после вручения аттестатов отправятся в "Губернский". Что называется, и себя показать, и на других посмотреть.

Антон Караманов, выпускник: "Ждём новых знакомств с разными людьми, да и встретить знакомых из других школ. Посмотреть, что там будет."

Александр Копылов, выпускник: "Насколько я знаю, это происходит в Москве и Питере уже не первый год, организаторский опыт есть. А в Костроме первый раз такое. И я думаю, надо начинать с малого."

Они уже вовсю шьют костюмы и платья. Такое событие — школьный выпускной — бывает только раз в жизни. И должен запомниться навсегда.

ГТРК Кострома

В Костроме проходит конкурс юных дизайнеров

Дома в форме ракушек и подводные лодки в виде рыб. В областном центре детско-юношеского технического творчества проходит ежегодный конкурс юных дизайнеров, уже 15-й по счету.

Причем в этом году он вышел на межрегиональный уровень. Свои работы на нем представили студенты из Вологды. Всего же в конкурсе участвуют 160 ребят в возрасте от 6 до 18 лет из учебных заведений и художественных студий. Техника работ - от аппликаций и компьютерной графики до макетов из бумаги и картона. Тематика тоже разнообразна — это и одежда, и элементы интерьера, и даже архитектура. По словам организаторов, дети проявляют такую фантазию, на какую не способны взрослые профессиональные дизайнеры. Последние ориентируются на рынок, детское же воображение ничем не ограничено. Подобрать идею для своего интерьера все желающие могут до 2 мая. Выставка дизайн-проектов работает по адресу: улица Пушкина, дом 2а.

ГТРК «Кострома»

Вести

Школы Красносельского района за долги отключают от электроэнергии

Школы Красносельского района отключают от электроэнергии. За долги. Первыми без света остались ученики из поселка Гридино. На очереди и другие образовательные учреждения района.

Русский язык во втором классе. В начале урока - словарный диктант. Восьмилетки склоняются над партами. Буквально "пишут носом". Но учительница замечания детям не делает. Иначе строчки в тетради просто не разглядеть.

Ваня Коваль, ученик 2 класса Гридинской школы: "Глаза устают, наклоняться приходится."

Без света школа в Гридино осталась еще в конце февраля. В особо пасмурные дни, говорят педагоги, все уроки проходят в устной форме. Даже математика и русский. Но, по словам учителей, на здоровье детей темнота все равно сказывается.

Любовь Гусева, учитель начальных классов Гридинской школы: "На зрение жалуются, глазки устают, приходится делать физкультурные минутки для глазок, чтобы не было рези. Каллиграфия плохая, строчек не видят."

Цена здоровья детей - 32 тысячи рублей. Именно такую сумму школа задолжала энергетикам. Очередное предупреждение из сбытовой компании пришло на днях. Оно гласит, если до 26 апреля долг не будет погашен, электроэнергию отключат не только на втором этаже, где находятся школьные кабинеты, но и на первом, где разместился детский сад. Его посещают 35 детей.

Вера Лоскутова, заместитель директора по учебно-воспитательной работе Гридинской школы: "В случае, если здание полностью отключат от электроэнергии, детский сад будет закрыт, так как работать без электроэнергии мы не имеем права."

Без света сегодня учатся дети в четырех школах Красносельского района. В очереди на отключение - еще более 10-ти образовательных учреждений. В сбытовой компании говорят, для них и школы, и детские сады – всего лишь обычные потребители электроэнергии. И меры воздействия здесь те же, что для других неплательщиков. Без санкции суда нельзя отключать только больницы.

Андрей Воронцов, помощник управляющего директора ОАО "Костромская сбытовая компания": "Уведомление было своевременно направлено в администрацию Красносельского района, и никаких мер, никаких писем, обещаний заплатить этот долг в течение какого-то времени от администрации района не поступило."

Переадресовать вопрос властям Красносельского района, а именно районный бюджет должен оплачивать коммунальные услуги школ, нам не удалось. Как сообщили в секретариате, большинство руководителей сейчас в отпуске. В местном управлении образования нам ответили — денежный вопрос не в их компетенции, но пояснили, что вроде бы проплаты идут. В один месяц - по одному бюджетному учреждению, в следующий - по другому.

Галина Гуляева, начальник управления образования Красносельского района: "Принцип - где больше всего детей, эти учреждения у нас и проплачиваются в первую очередь."

По данным энергетиков, районный бюджет задолжал им 14 миллионов рублей — за школы, ЦРБ и детские сады. В списке должников нет разве что здания местной администрации. В ситуацию сегодня вмешался департамент образования. Там нас заверили, что свет, по крайней мере в Гридинской школе, появится к понедельнику.

Культура, религия, туризм

 

телеканал «Культура»

Костромские музеи: раздел имущества

Более четырехсот сотрудников, пять зданий в Костроме и 16 филиалов по области. Костромской музей-заповедник – один из крупнейших в России. Началось все с музея истории Романовых – члены царской семьи Кострому любили. Музей пережил революции, процветал в советское время. Основные трудности ждали его уже в XXI веке. Пять лет назад, когда начиналась реорганизация и часть коллекции передавалась в пользование церковному музею Ипатьевского монастыря – костромские музейщики объявили протест. Они были уверены: большая часть передаваемых экспонатов будет потеряна, а церковь не сможет вести музейную работу. Тем не менее, раздел имущества завершен. О его последствиях и о том, что происходит в музее сейчас, – наш репортаж из Костромы. Рассказывают «Новости культуры».

Вернуть Ипатьевскому монастырю все святыни с ним связанные означало для музейщиков – лишится части их прошлого. Но найденные и сохраненные ими в советское время иконы, кресты, кадила – теперь объединенные словом «предметы культа» - нужно было отдавать в чужие руки.

«Поначалу было обидно – мы за музеем ухаживали, как могли. Все вручную делалось, ездили в экспедиции, собирали по заброшенным монастырям иконы, реставрировали их – и вдруг тебе говорят, что все это надо отдать. Сложно по-человечески», - говорит директор Костромского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника Наталья Павличкова.

Правда, государственный музей не только отдавал, но и получал. Воедино слили два собрания: художественного и краеведческого музеев. Теперь в единой коллекции – более полумиллиона единиц хранения. И в церковном музее, что в Ипатьевском – 3 тысячи.

«В большинстве своем люди боялись, что монастырь будет закрыт для осмотра, что эти вещи, которые переданы будут в фондах под спудом хранится – но все вещи выставлены, монастырь доступен для осмотра, - рассказывает главный хранитель Церковно-историко - археологического музея Свято-Троицкого Ипатьевского монастыря Светлана Виноградова. – И, кроме того, ни один предмет за пять лет существования церковного музея не использовался ни разу в богослужении».

Сотрудники обоих музеев теперь вместе решают вопросы реставрации и организации выставок. Музейные предметы – их общие дети, они только переданы в пользование церкви, но остаются частью государственной коллекции, в основе которой - собрание Романовых. открывал музей в 1913 году – к 300-летию Дома Романовых.

«После 1917 года на базу свозились все произведения искусства, которые могли найти в дворянских усадьбах Костромской губернии – их было очень много, усадьбы были очень богатые», - рассказывает Павличкова.

Музейщики продолжают пополнять собрание в экспедициях. Пятнадцать лет назад в Кологривском районе открыли новое имя в истории русского искусства. Архивы художника и философа, бытописателя русской деревни Ефима Честнякова обнаружили в его родном доме. Свыше ста живописных полотен, около тысячи графических листов, скульптурки, дневники. Отреставрированная часть – уже на выставке.

«Мы попытались представить мир Ефима Васильевича и дополнить живописные работы предметами обиходными из той местности – из Кологривского уезда, где родился, жил и скончался Честняков», - говорит заместитель генерального директора по научной работе Костромского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника Наталья Дружнева.

В маленьких альбомчиках – чудо-сказки с чудо-картинками. вот уже который год педантично расшифровывает честняковские рукописи. Очень мелкий почерк, своя система пунктуации, и масса диалектов.

«Обязательно консультируешься со специалистами-диалектологами, потому что встречается столько слов – даже местные жители уже забыли их значение, смысл того или иного явления или предмета. Для городского человека сложно бывает понять этот текст», - рассказывает Татьяна Сухарева.

В расшифрованных сказках – крепкая, жизнеспособная и мудрая крестьянская Русь, увиденная в Кологриве. Где родился и Геннадий Ладыженский – известный художник и коллекционер. Его называли королем акварели, но сейчас мечтают показать его неизвестные живописные работы. И часть коллекции западно-европейского искусства, правда, на ее реставрацию нужно много времени и средств. В реставрационной мастерской – портрет мужчины, которого часто писали Ван Дейк и Рубенс. Ладыженский полагал: эта работа может принадлежать кисти Ван Дейка. Версию проверят, возможно, публику в будущем ждет сенсация. А пока – в одном из зданий музея – экспонируется Фаберже.

«Такую выставку получить довольно дорого – страховка большая, транспортировка дорогая. Нужны соответствующие витрины, соответствующие уровню безопасности», - говорит Наталья Павличкова.

«Созвездие Цесаревича» - одно из последних яиц, созданных Фаберже в 1917 – еще не видели Москва и Петербург. А Костромской музей вот уже два года подряд показывает шедевры самой дорогой частной коллекции русского искусства в мире - музея Фаберже в Баден-Бадене. Почему Кострома? Для владельца престижно выставлять творения придворного ювелира в любимых местах членов царской семьи.

ОТРК Русь

Развитие туризма

Развивать туризм будем при поддержке федерации. Костромская область подготовила соответствующую заявку на финансирование по целевой программе на ближайшие четыре года. Она разработана с учетом требований Минспорттуризма России и в самое ближайшее время пройдет защиту в Москве. Как и за счет чего наша область станет еще привлекательнее для туристов – выяснял Евгений Соловьев.

Главное требование федерации – создание туристических кластеров, т. е. самодостаточных территорий с полной туристической инфраструктурой. Гостиницы, рестораны, культурные и деловые центры. Пример уже успешно работающего мини-кластера в Костроме – терем снегурочки.

Мария Шапкина, директор департамента внешнеэкономических связей, спорта, туризма и молодежной политики Костромской области: «Мы с ними выезжаем на все зарубежные выставки, проводим выставки в Москве. На одной территории мы имеем объект – это терем Снегурочки, на этой же территории мы имеем и ресторан и гостиницу. Т. е. здесь вкупе можно все увязать. Турист приезжает на два дня и получает программу способную удовлетворить любые требования».

Чем будем завлекать иногороднего и иностранного туриста в ближайшем будущем? Во-первых, это кластер «Государыня Кострома».

Евгений Соловьев, корреспондент: «По проекту ул. Симановского станет пешеходной зоной от пл. Сусанинской и до Богоявленско-Анастасьиного кафедрального собора. Это так называемый «Царский Арбат». С целой сетью сувенирных лавочек, музеем театрального костюма. А еще над «Мучными рядами» появится стеклянный купол».

Эта территория получила условное название «Костромской пассаж», предполагающий реновацию «Торговых рядов». На их базе будут созданы «Музей династий» и туркомплекс «Сыр-батюшка». Гостиницы и рестораны в проекте. Далее «Романовский причал».

Евгений Соловьев, корреспондент: «Путешествующих по Волге Кострома отныне встречает обновленной набережной. Сюда приходят теплоходы с иностранными туристами. Но большому кораблю нужно не только большое плавание, но и большой причал. Его, увы, пока нет, но в проекте новый речной вокзал выглядит поистине грандиозно».

И предполагает строительство яхтенного порта, культурно-делового центра, гостиницы, апарт-отеля и досугового центра. Но, пожалуй, самый амбициозный проект в рамках кластера «Государыня Кострома» – восстановление Костромского Кремля.

Евгений Соловьев, корреспондент: «Костромской кремль – историческое ядро города, занимающее высокий холм на левом берегу Волги. Поскольку все его значимые постройки были снесены в советское время, о местоположении кремля в настоящее время можно судить по домам соборного причта над валами и, обозначающей вход на его территорию, ротонде второй половины XX в.».

Все это в конечном итоге должно произвести на путешествующего на столько сильное впечатление, что бы он твердо решил задержаться в нашей области дольше чем на сутки и захотел увидеть другие красоты уже за пределами областного центра.

Мария Шапкина, директор департамента внешнеэкономических связей, спорта, туризма и молодежной политики Костромской области: «Поехал в Кологрив, посмотрел гусей на майские праздники традиционные. Это если говорить об эко туристическом кластере. Поехал на лосеферму, посетил Галич, посетил Красное-на-Волге, и посмотрел другие объекты показа, которые находятся не только в Костроме. Т. е. наша задача, что бы турист приехал и остался ночевать».

Двенадцать миллиардов рублей. В такую сумму оценивается капитальная часть комплексных преобразований. Областной бюджет финансирует проектную документацию, федерация – сети, подъездные пути и коммуникации, строят инвесторы, многие из которых уже защитили свои проекты на профильном совете при губернаторе.

ГТРК Кострома

Сегодня Чистый четверг

Сегодня у православных верующих – Чистый четверг. В этот день вспоминают одно из величайших евангельских событий – Тайную вечерю.

Иисус омыл ноги своим ученикам, показав тем самым пример братской любви и смирения. С великого четверга и до воскресенья во всех православных храмах церковные службы посвящаются воспоминаниям о земных страданиях Христа. С Великого четверга начинаются приготовления к Пасхе. Верующие ходят в храмы на исповедь и причастие. Прибирают дом, пекут куличи, красят яйца.

ОТРК Русь

Библиотека

Центральная детская библиотека в Завольжье прекратила свою работу. Здание, в котором находится учреждение, признано аварийным. Оно было построено в середине прошлого века и ни разу не ремонтировалось. Уже просел фундамент, по стенам пошли трещины, начали провисать потолки. Капитально отремонтировать библиотеку у города нет денег, перенести ее в другое знание – возможностей. Анна Козлова продолжит.

Центральная детская библиотека в течение 45 лет была практически родным домом для школьников Заволжья. В основном сюда приходили ученики 19 и 31 школ. Книжный фонд библиотеки мог удовлетворить любые запросы юных читателей. В нем собрана вся классическая литература, произведения советских и иностранных писателей, от фантастики до детективов, богатейший материал по краеведению и истории Заволжья. Всего болееэкземпляров. Причем пополнялся фонд ежеквартально, последние детские журналы пришли в библиотеку в середине апреля. Увеличивать количество изданий библиотеке помогали и сами читатели.

Маргарита Матвеичева, заведующая Центральной детской библиотекой: «Ребята заканчивают школу, и все свои учебники приносят к нам. А другие ребята, те, кто не может купить себе учебники, берут их у нас на целый год. Так вот и помогают друг другу».

Заведующая библиотекой до сих пор говорит о ее работе в настоящем времени. Хотя принимать читателей здесь перестали еще с начала года. Тогда в читальном зале обвалился потолок. Теперь библиотекари списывают старые книги, пересчитывают формуляры и готовятся упаковывать литературный багаж.

Елена Кулемина, директор Централизованной библиотечной системы г. Костромы: «Мы постараемся, чтобы люди как можно меньше ощутили на себе закрытие этой библиотеки. Заволжье район большой, и библиотеки там есть».

В Заволжье работают еще три библиотеки: на улице Голубкова, в Паново и в Селище. В их фондах есть необходимая для малышей и школьников литература. Книжный фонд центральной детской библиотеки утерян не будет. Двадцать шесть тысяч изданий перевезут на улицу Мясницкую. Они займут свое место на полках вот этой библиотеки № 3. Благодаря значительному обновлению фондов уже в следующем году эта библиотека приобретет статус детско-юношеской.

Труд, занятость населения

 

*****

ТГК-2 потратит 1,2 млн. рублей на обучение и развитие персонала в Костроме.

Более 550 специалистов Главного управления ОАО "Территориальная генерирующая компания №2" по Костромской области пройдут обучение в 2011 году. На эти цели компания выделяет 1,2 млн. рублей.

Ежегодно специалисты компании проходят обязательное обучение по ряду программ, в частности, по курсам "Химическая и нефтехимическая безопасность", "Объекты газораспределения газопотребления", "Оборудование, работающее под давлением", "Транспортировка опасных грузов". По результатам пройденного обучения энергетики подтверждают свою квалификацию и получают допуск Ростехнадзора к работам на объектах ТГК-2. Об этом сообщили ИА «INFOLine» (www. *****).

В Костромском управлении ТГК-2 действуют программы обучения рабочих по второй (смежной) профессии, в частности, таких как "электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий", "стропальщик", "слесарь по ремонту газового хозяйства", "слесарь по ремонту грузоподъемных механизмов".

ТГК-2 также предоставляет возможность своим сотрудникам повысить квалификацию по таким важным стратегическим направлениям, как экономика и финансы, сбыт и коммерческий учет тепловой энергии. Еще одно направление работы - обучение новой должности при кадровой ротации. Для этого работнику компании, пожелавшему сменить специализацию или продвинуться по кадровой лестнице, необходимо изучать специфику новой работы.

Среди обучающих организаций, с которыми сотрудничает ТГК-2, Костромской энергетический техникум им. , Костромской областной центр энергетики, Учебно-курсовой комбинат Департамента ЖКХ Костромской области, Институт повышения квалификации государственных служащих, московский Учебный центр "Сетевая Академия ЛАНИТ", Ивановский государственный энергетический университет, Петербургский энергетический институт повышения квалификации.

"Корпоративная политика в области обучения и развития персонала – неотъемлемая часть нашей работы. Повышение квалификации, подготовка сотрудников к выполнению новых производственных задач увеличивает эффективность работы компании, способствует личностному и профессиональному росту персонала компании", - отмечает заместитель генерального директора – управляющий директор Костромского управленияТГК-2 Олег Семиглазов.

Спорт

 

СеверИнфо

«Вологда» переиграла костромской «Спартак»

Во втором матче Кубка чемпионов областей МФФ "Золотое кольцо" ФК «Вологда» обыграла костромской «Спартак» со счетом – 6:2. Наша команда продолжает лидировать в турнире, имея одинаковое количество очков с командой «Кооператор» (Вичуга), но опережая соперников за счет большего количества забитых мячей. Третьей игрой турнира для ФК «Вологда» станет матч с командой из Владимира. Он состоится 21 апреля в 10.00.

Муниципальные образования

 

ГТРК Кострома

Обзор районной прессы

В Судиславле настало время генеральной уборки. Одна из главных проблем – стихийные свалки. Они возникают каждый год, и их количество иногда превышает 20. Предстоит убрать несколько десятков аварийных деревьев, заасфальтировать 27 километров поселковых улиц. А вот освещение на судиславские улицы пока не вернется – долг перед энергетиками составляет 180 тысяч рублей. Ведутся переговоры по его реструктуризации. Пишет "Сельская жизнь".

В Островском районе подвели итоги работы правоохранительных органов за 3 месяца. Преступность сократилась на 15 %. Тяжких и особо тяжких преступлений – убийств, разбоев, грабежей – не зарегистрировано. Бич района – подпольная продажа фальсифицированного алкоголя. С начала года прикрыто несколько «ям», изъято 49 литров бодяги, возбуждено 3 уголовных дела и одно административное производство. Рассказывают "Островские вести".

В Нерехте в понедельник погода натворила дел. Из-за замыкания проводов от сильного ветра в торговом центре начался пожар. Его, к счастью, быстро потушили. В нескольких районах упавшие деревья повредили провода, и люди до утра сидели без электричества. На нескольких крышах сорвало железо. Бригады до сих пор устраняют последствия. Сообщает "Нерехтская правда".

Волгореченская команда "Энергия" стала чемпионом открытого первенства области по хоккею. Кроме команд из Костромы, Буя и Волгореченска, в соревнованиях выступали также вологжане и ярославцы. Волгореченцы прошли турнир без потерь, и в финале, в серии из трех игр, сломили сопротивление буевлян. А 15 волгореченских болельщиков, приехавших на игру, перекричали сотню буйских фанатов. Кубок победителей – не переходящий, он останется в Волгореченске навечно. Информирует газета "Век".

ОТРК Русь

Наводим чистоту

В Сусанино стартовал месячник по благоустройству. Для того чтобы посёлок преобразился, местные власти разработали целую программу. Один из главных её пунктов: снос старых домов, которые давно пустуют. Жильцы получили новые квартиры по федеральной программе переселения граждан из аварийного фонда год назад. С тех пор ветхие здания стали негативной иллюстрацией улиц. Работа по улучшению внешнего облика посёлка уже началась. Её темпы оценила Любовь Кулагина.

Ещё три недели назад на этом месте стояло деревянное здание. Теперь о доме №17 напоминает только стена да остатки печки. Впрочем, и они в ближайшие дни исчезнут. Неприглядную иллюстрацию с улицы Крупской сотрут рабочие. На доски и кирпичи они разбирают конструкцию по 8 ч в день. Никакой техники. Самые надёжные помощники – топоры, ломы и бензопилы. Сусанинцы – люди практичные. Даже к строительному мусору относятся по-хозяйски.

Анатолий, рабочий: «На дрова, бывает, забирают. Пилим, которые ещё не сгнили. Кирпичи можно на печку ещё некоторые».

Лариса Ивановна Рослова жила по адресу «Крупская,17» более полувека. Сменить прописку заставили вынужденные обстоятельства. Жить в родном доме стало небезопасно, его признали аварийным. И пенсионерка, так же как и ещё 32 сусанинские семьи, получила квартиру. В новостройке, возведённой по федеральной программе специально для переселенцев. О прежнем доме Лариса Ивановна вспоминает с ностальгией. И признаётся, жаль, что скоро от него не останется и следа. Но там у труженицы тыла из всех благ цивилизации был только телефон. А в новой квартире – всё, что нужно для спокойной старости.

Лариса Рослова, пенсионерка: «Вода, газ, отопление. Самое это всё главное. Туалет тёплый. Ну а в том доме был холодный. Мне всё нравится, всё абсолютно. Я очень довольна квартирой».

До 15 июня с улиц посёлка должно исчезнуть три пустующих здания. Работы на них уже начаты. На расчищенных площадках планируют построить частные дома. Но это перспектива будущего и только один из пунктов благоустройства Сусанино. Как только стает снег, коммунальщики начнут приводить в порядок памятники. В парках обновят скамейки и урны, посадят цветы. Территории будут очищены от мусора. Выйти на борьбу с ним местные власти призывают и жителей, и организации. Тем более, что некоторые из них уже зарекомендовали себя как истинные борцы за чистоту родного посёлка.

Юлия Голубева, глава городского поселения п. Сусанино: «Хочется отметить ДЭП-6 наше, они постоянно в благоустройстве принимают активнейшее участие. Они убирают свою территорию. Выделяют транспорт, сами работники очень активно участвуют в благоустройстве».

Проявить активность и внести свою лепту в обустройство малой Родины может любой желающий. Каждая пятница объявлена в Сусанино «санитарным днём».

Правоприменительная практика

 

Прокуратура Костромской области

Работодатели-должники держали ответ в прокуратуре

Долги по зарплате сегодня были в центре внимания рабочей группы при прокуратуре области. "На ковер" вызвали руководителей предприятий, имеющих самую высокую задолженность перед своими работниками. Жалование сегодня не получают около 1,5 тысяч жителей области.

В списке должников, вызванных на беседу в прокуратуру, 5 руководителей предприятий. Самый крупный долг сегодня у "Льнообъединения имени Зворыкина". Своим работникам фирма должна свыше 7 млн рублей. Сейчас предприятие проходит процедуру банкротства. А потому держать ответ перед прокурорами пришел конкурсный управляющий Александр Сазонов.

Александр Сазонов, конкурсный управляющий ОАО "Льнообъединение им ": "Я полагаю, что задолженность по зарплате будет погашена в полном объеме. В кратчайшие сроки будет проведена оценка имущества, соответственно, оно будет выставлено на реализацию, и будет погашаться зарплата."

Однако в действиях конкурсного управляющего прокуратура усматривает нарушения закона. Предположительно, деньги, имевшиеся на счетах «Льнообъединения», управляющий направлял не на погашение долгов по зарплате, а на иные цели.

Евгений Полонский, заместитель прокурора области: "При наличии таких фактов, что деньги поступают предприятию, но используются руководителем на другие, как он считает, неотложные нужды, то будет решаться вопрос об уголовной ответственности."

В черном списке должников сейчас много предприятий областных и муниципальных. Сегодня в прокуратуру были вызваны 3 руководителя таких организаций. Волгореченский "Коммунальщик" должен работникам свыше 1 млн рублей. Обещали погасить до конца месяца. "Проектавтодор" имеет долг по зарплате свыше 4 млн рублей. Когда людям выплатят причитающееся, неясно - директор предприятия в прокуратуру сегодня не явился. Будет назначена проверка. Еще одна дорожная организация - "ДЭП-3" - не заплатила рабочим почти 2,5 млн рублей. Директор предприятия объясняет, с ДЭПом не расплатился заказчик - "Костромаавтодор". Те, в свою очередь, пеняют на недостаточное финансирование из областного бюджета.

Ирина Маркова, зам. директора департамента финансов: "Я думаю, что в течение недели мы проработаем. До конца месяца, надеюсь, что получится погасить задолженность, конечно, не в полном объеме, но в объеме, необходимом для погашения задолженности по зарплате, мы это постараемся сделать."

По данным статистики, сегодня долг по зарплате в области порядка 20 млн рублей. 26 предприятий должны жалование 1,5 тысячам рабочих. Однако в прокуратуре предполагают, что реальный долг по зарплате в области гораздо выше. Просто учреждения и предприятия скрывают эти данные.

Юлия Калистова, начальник отдела прокуратуры Костромской области по надзору за исполнением законов: "У нас поступает огромное количество жалоб по сравнению с прошлыми годами, когда люди, не называя своих фамилий, прямо говорят, что они боятся их озвучивать. Они просят принять меры, называют конкретные учреждения в муниципальных образованиях, которые имеют задолженность по зарплате. В целом можно говорить о сумме достаточно большой."

И всё же в борьбе с долгами есть успехи. Задолженность сокращается. С начала года предприятия-должники выплатили работникам свыше 14 млн рублей. Дисциплинарное наказание понесли 69 руководителей. 32 привлечены к административной ответственности. Еще в отношении двоих возбуждены уголовные дела.

Прокуратура Костромской области

Долги по зарплате

Долги по зарплате на предприятиях области постепенно снижаются. Этого удалось добиться, благодаря совместной работе администрации региона, правоохранительных и надзорных органов. Так сегодня в областную прокуратуру были приглашены руководители производств, которые имеют большие долги по заработной плате. Они получили предупреждение об ужесточении ответственности за неисполнение финансовых обязательств перед персоналом.

В числе неплательщиков муниципальные коммунальные предприятия, ДЭПы, частные перевозчики. Сумма долга варьируется от полутора до 2 млн. руб. Самая сложная ситуация на Льнообъединении имени Зворыкина. Предприятие в стадии банкротства. Руководство должно сотрудникам больше 7 млн. руб. Деньги ждут более 500 человек. Прокуратура начала проверку в отношении правомерности деятельности директора и конкурсного управляющего льнокомбината. По её итогам будет решён вопрос о привлечении руководства предприятия к административной или же к уголовной ответственности.

Евгений Полонский, заместитель прокурора Костромской области: «В настоящее время проведена большая проверка с привлечением правоохранительных органов и материалы в порядке статьи 37 направлены для решения об уголовном преследовании и по части 2 статьи 195 Уголовного Кодекса РФ о нарушениях при банкротстве».

Конкурсный управляющий льнообъединения заверил прокуроров, что долги по зарплате будут погашены. Сейчас руководство предприятия пытается найти для этого деньги.

Александр Сазанов, конкурсный управляющий им. »: «Я полагаю, что по заработной плате задолженность будет погашена в полном объёме. В настоящее время проводится оценка имущества. Уже проведена инвентаризация. В кратчайшие сроки будет проведена оценка и, соответственно, будет выставляться на реализацию. И будет погашаться зарплата».

Всех собравшихся в прокуратуре работодателей-должников предупредили: меры пресечения стали строже. Это уже не только административные штрафы, но и уголовное наказание до трех лет лишения свободы. Причем, реальные сроки директора могут получить в случае, если на счета предприятий поступают средства, но не направляются на выплату зарплат.

Юлия Калистова, начальник отдела прокуратуры Костромской области: «У нас возбуждено два уголовных дела в отношении двух ИП. Один на территории Костромы, другой на территории Мантурово. В ходе проверок выявлено, что эти предприниматели имели денежные средства на счетах и возможность выплачивать зарплату своим работникам своевременно, но по неизвестным причинам этого не делали. То есть в их действиях есть состав преступления».

Более того, руководители предприятий могут привлекаться к уголовной ответственности и за частичную выплату окладов сотрудникам.

Коммерсантъ

"Какие дела поступили, такие суды и рассмотрели"

Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев о независимости судебных органов и контроле над правосудием

Председатель Верховного суда России ВЯЧЕСЛАВ ЛЕБЕДЕВ заявил начальнику отдела преступности "Ъ" МАКСИМУ ВАРЫВДИНУ о том, что правосудие теперь открыто для граждан и не носит, как считают многие, обвинительного уклона. Во всяком случае, каждый четвертый подсудимый выходит из суда без обвинительного приговора. При этом выяснилось, что реализовать многие хорошие идеи судебной системе мешает отсутствие их исполнителей. Например, некому толком обеспечивать домашние аресты, избираемые судами, и собирать штрафы по решениям тех же судов.

— В последнее время председатели судов говорят о возросшем давлении. Давят обвиняемые и их защита, следственные органы. Судьям угрожают, на них совершаются нападения, но меня заинтересовали два других случая — конфликты между судейскими сообществами и руководителями регионов. В прошлом году такой конфликт был в Ингушетии. Сейчас происходит в Костромской области. При этом стороны обращаются к вам, как главному арбитру. Верховный суд рассматривал эти ситуации, как-то вмешивался в них?

— Говорить, что давления нет, значило бы слукавить. Давление есть, и это плохо. Судья ведь тоже человек, у него тоже есть свой предел психологической выдержанности, и в этом кроется опасность для правосудия. Это плохо и для общества. Необходимо с детства воспитывать в гражданах правовую культуру, и такие проекты мы реализуем в отдельных регионах. Там судьи проводят занятия со старшеклассниками, знакомят их с работой суда. Мы должны исходить из того, что все законы написаны для нормальных людей. А те, кто отступает от них,— для них наступает и ответственность за это. По закону никто — ни местная власть, ни федеральная, ни какие-то группы лиц или партии не могут оказывать давления на суд.

Что касается Костромы, то мы с этим разбираемся, потому что губернатор (Игорь Слюняев.— "Ъ"), обратившись ко мне с заявлением, указал на ряд очень серьезных обстоятельств, требующих проверки в установленном законом порядке. Для этого я направил его заявление в соответствующие компетентные органы. Генеральная прокуратура такую проверку уже провела, судебный департамент при Верховном суде в части своей компетенции — тоже. Как только следственные органы сообщат о своих результатах, общество и СМИ будут проинформированы.

А с Ингушетией ситуация сама себя исчерпала. Михаил Задворнов (бывший председатель Верховного суда республики.— "Ъ") — достойный человек, честно отработал в этой республике три года. Сейчас он перешел работать в Верховный суд России.

Если поступают обоснованные заявления о том, что судьи неправильно ведут себя в конкретных ситуациях, совершают какие-то недостойные действия, ни одно такое заявление не остается без внимания.

— А сам Верховный суд может проводить проверки?

— Когда речь идет об этической стороне дела, скажем, недостойном поведении судьи, нарушении Кодекса судейской этики, создается комиссия и на месте проводится соответствующая проверка. Но в таких случаях я не исключаю необходимости проверки обстоятельств и независимыми от суда органами.

— Говорят, что суд — это закрытая корпорация. Обращайся не обращайся, обратной связи нет.

— А по моему мнению, сегодня суд самая публичная власть. И мы добиваемся того, чтобы она была еще и самая прозрачная. По результатам проверки обращений граждан к дисциплинарной ответственности в 2010 году было привлечено почти 300 судей судов общей юрисдикции, из них досрочно прекращены полномочия 52 судей. Это ли не пример обратной связи с обществом?

Теперь об информационной открытости. Когда мы обсуждали вопрос об обеспечении права граждан на получение информации о деятельности судов (262-й федеральный закон.— "Ъ"), было много критики со стороны судей. Говорили, что уже есть определенный порядок, работа идет, заседания открытые, что еще необходимо? А недоставало как раз общественного контроля за правосудием в целом. Сегодня для каждого очевидно, что граждане должны иметь возможность ознакомиться с решениями судов лично, а не через третьих лиц, увидеть, кто их вынес, сформировать свое отношение к судейской позиции по конкретному делу. Только с помощью такого контроля решения судов станут понятными и честными.

И как показала практика, эта деятельность суда оказалась очень востребованной. На примере Верховного суда могу сказать, что начиная с 1 июля 2010 года размещенной на сайте суда информацией воспользовалось более 1 млн пользователей. И Верховный суд не случайно выступил с законодательной инициативой принятия 262-го закона. На сайте суда тексты судебных решений размещаются еще с 2002 года, и сегодня их представлено свыше 35 тыс.

— Пользователи обращают внимание на ошибки в размещенных на сайтах судов решениях.

— Конечно, как и везде, ошибки есть. Встречаются судебные решения, которые словно написаны для разделов в журналах "нарочно не придумаешь". И за этими решениями судьба людей, их имущественные права, их честь и достоинство, свобода — все основные гражданские ценности.

В судах внедрили самые современные компьютерные системы, но когда появляются ошибки, иногда чисто орфографические, судьи ссылаются на компьютерные сбои. Видите, как ловко — на любую оплошность можно найти оправдание... Но главное не это, мы размещаем тексты судебных решений не для того, чтобы показать, какой у судьи литературный талант, а чтобы его решения были прозрачными и убедительными.

Кстати, в 2010 году в кассационном и апелляционном порядке по всем основаниям — несогласием с обоснованностью осуждения, правильностью квалификации действий и по мотиву суровости наказания — обжаловали обвинительные приговоры, вынесенные областными и равными судами, 47% осужденных, районными судами — 13% и мировыми судьями — 4% таких граждан.

— Размещают в интернете эти решения не сами судьи, а их помощники. Зачастую люди, имеющие высокую квалификацию и высшее юридическое образование, ненадолго задерживаются в судебной системе, потому что им элементарно мало платят. Говорят, что именно из-за них появляются ошибки.

— Решение пишет судья, он его подписывает, провозглашает и несет за него личную ответственность, а не помощник. И судья, а не помощник отвечает за содержание решения. Однако вопрос о зарплате действительно стоит остро, поскольку достойная оплата — одна из гарантий независимости правосудия. Бедность правосудия, как и бедность всего государственного аппарата, это первое условие, способствующее всем негативным последствиям бюрократии, начиная от хамства гражданам и заканчивая коррупцией.

— Возвращаясь к давлению, а на вас его оказывают?

— Да, оказывают, особенно через электронные СМИ, которые нередко используются на условиях анонимности, и в подобных технологиях некоторые особенно преуспевают...

Когда мы работали над законом о статусе судей, мы убеждали государственные власти, президента Бориса Ельцина в том, что гарантии для судей должны быть реальными, а не декларативными. Чтобы судью сложно было как соблазнить, так и запугать. Судья твердо должен знать, что его защищает закон, что его защищает Конституция, что гарантии его статуса реальны и неумалимы. Многое из того, что тогда было задумано, удалось воплотить в жизнь.

— Наверное, все-таки не все? Есть же и нереализованные инициативы. Что, например, с административными судами?

— Создание административного судопроизводства — это не инициатива, а наша принципиальная правовая позиция. В ее основу положены не чьи-то предпочтения, а положения статьи 118 действующей Конституции, согласно которой судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. На сегодняшний день такого полноценного самостоятельного вида судопроизводства в России не создано. Между тем его необходимость, в особенности в условиях борьбы с коррупцией и чиновничьим произволом, очевидна. Ведь в рамках этой процедуры гражданин спорит с государством, заведомо находясь в неравных условиях с его административным ресурсом. Именно в силу этих причин необходимы специальные процедуры и особенное судопроизводство. В отличие от искового производства не гражданин, а государство должно доказывать в суде правоту своих действий, и рассмотрение таких дел должно быть оторвано от территориального принципа подсудности административного спора.

В таких делах рассуждения о себестоимости административного судопроизводства недопустимы, поскольку негативные последствия его отсутствия имеют серьезные отложенные риски, в том числе в виде несовершенства работы государственного аппарата.

— Некоторые юристы считают, что создание административного судопроизводства является ненужной и даже вредной идеей.

— Вредной, но для кого? Прежде всего для чиновников, которые совершают неправомерные действия, и тех, кто умиляется проявлениями протекционизма, но для гражданина и общества в целом это полезно и необходимо. О перспективах и эффективности развития административного судопроизводства сами за себя свидетельствуют данные судебной статистики — даже в рамках действующего гражданского процессуального законодательства в 2010 году судами общей юрисдикции по делам, возникающим из публично-правовых отношений, более половины заявлений — 56% — было удовлетворено. По отдельным категориям дел этот показатель еще выше — решения и действия органов местного самоуправления и муниципальных служащих признавались неправомерными в 72% дел.

— Тем не менее в обществе поддерживается устойчивое мнение о том, что, например, в уголовном судопроизводстве решения судебной системы носят обвинительный уклон. Вы с этим согласны?

— Было время, когда считали, что именно практика назначения строгих мер наказания — это путь избавления от преступности, и даже функции и задачи суда были иными. Его причисляли к таким правоохранительным органам, как милиция, прокуратура и КГБ, считая одним из органов борьбы с преступностью. И тогда считалось: строгое наказание — это путь построения общества, где нет преступности. Но жизнь показала, что это неверно. Путь борьбы с преступностью лежит прежде всего через устранение причин и условий, которые способствуют совершению преступлений. И в первую очередь это решение социальных проблем граждан, это профилактика и предупреждение преступлений, это воспитание законопослушания, это формирование идеологии в обществе. Поэтому одной строгостью наказания проблемы преступности не разрешить.

Мы отошли от прежней системы два десятка лет назад, и все эти годы методично выстраиваем практику назначения наказаний, исходя из одного: должна быть индивидуализация ответственности за конкретное деяние. Индивидуализация наказания зависит от личности обвиняемого, от конкретных обстоятельств совершения преступления, его мотивов. Не учитывать это, шаблонно подойти к применению закона — путь к судебной ошибке.

А насчет обвинительного уклона рассуждения идут достаточно примитивные: какой процент оправданных по отношению к лицам, дела по которым рассмотрены в суде? Во-первых, когда сравниваешь количество оправдательных приговоров в нашей стране и в другой, надо прежде всего обратиться к концепции судопроизводства в России. Вспомнить, есть ли у нас досудебный контроль или нет?

Вот если бы у нас следователь или дознаватель, закончив дело, сразу бы нес его в суд, я вас уверяю, мы бы имели значительно больше процентов оправдательных приговоров. Не знаю, правда, считалась бы из-за этого работа судов более качественной.

У нас другая правовая система, когда за следствием смотрят еще надзирающие органы. Ведь нам направляют дела прокуроры. И прежде чем давать какие-то оценки, следует поинтересоваться, сколько прокурор возвращает дел следствию без направления их в суд, по скольким делам в процессе расследования прокуроры дают указания об устранении неполноты следствия, сколько таких возбужденных дел прекращается на досудебной стадии. По всем этим делам, если бы они были направлены в суд, состоялись бы оправдательные приговоры.

Второе. В отношении 52% осужденных дела рассмотрены в особом порядке, когда подсудимый полностью признал свою вину и после консультации с защитником просил не исследовать доказательства и сама форма судебного разбирательства уже не предусматривает вынесение оправдательного приговора. В этом случае законодатель гарантирует снисхождение суда и назначение наказания не более 2/3 от размера максимальной санкции закона. Так может здесь быть оправдательный приговор? Конечно, нет.

К числу оправданных в течение, например, прошлого года необходимо еще причислять 19 тыс. лиц, дела в отношении которых были прекращены судами по реабилитирующим основаниям без постановления приговора. Кроме того, в 2010 году судами были освобождены от уголовной ответственности с прекращением производства по делам 270 тыс. обвиняемых.

Можно ли говорить об обвинительном уклоне, если каждый четвертый выходит из суда без обвинительного приговора? При этом мы не гонимся за цифрами и показателями статистики. Кстати, на координационном совещании правоохранительных органов генпрокурор Юрий Чайка критиковал следствие за то, что в судах сейчас очень большое количество прекращенных дел.

И последнее об обвинительном уклоне. Вы знаете, что суды в отношении 14% подсудимых вынесли приговоры по более мягким обвинениям, чем предъявили следственные органы? Это тоже пример независимости правосудия, отсутствия так называемой корпоративности суда и следствия.

— Насколько серьезны недостатки в работе следствия?

— Нужно исходить из того, что качественное следствие, впрочем, как и качественная адвокатура,— это путь к справедливому приговору. В целом, я думаю, и в работе следствия, и прокуратуры, и суда имеются серьезные позитивные изменения. Об этом свидетельствует и тенденция снижения количества ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Наши критики утверждают, что в судебной политике ничего не меняется, что прокурор раньше, оказывается, арестовывал меньше, чем сегодня суды. Но это, мягко говоря, неправда. Например, в 2001 году, в последний год, когда аресты санкционировали прокуроры, эта мера пресечения была избрана в отношении 366 тыс. человек. В 2010 году суды арестовали 153 тыс. На 213 тыс. человек меньше! За последний год количество арестов сократилось на 35 тыс. Вот это позитивная динамика и положительный пример слаженной устойчивой судебной политики.

Для дальнейшего развития этого суду необходимо создать надлежащие условия для применения других альтернативных мер пресечения. Вот вы, наверное, обратили внимание, что я постоянно говорю в докладах по итогам работы о том, что судам надо чаще применять залог. В прошлом году такая мера пресечения была избрана в отношении 1,4 тыс. лиц.

— Но тысячам суды наверняка отказали?

— Тысячам? Нет, за весь прошлый год было всего 134 отказа по ходатайствам об избрании залога, но широкому распространению практики избрания данной меры пресечения препятствуют объективные причины. В соответствии с законом минимальная сумма залога для преступлений небольшой и средней тяжести не может быть назначена менее 100 тыс. рублей, для преступлений тяжких, особо тяжких — не менее 500 тыс. А у нас более 60% обвиняемых вообще не имеют никакого постоянного источника дохода. В этом случае хороший выход из положения — домашний арест. Нам, судьям, дано в законе право его применять. Но вопрос в том, кто будет его исполнять. С нашей точки зрения, исполнять, конечно, должны органы уголовно-исполнительной системы, но закон это не регулирует. На практике суды чаще всего возлагают исполнение на органы МВД, хотя в законах как о милиции, так и полиции, эта функция не прописана. Но позитивная динамика все равно есть: в 2009 году домашний арест избран 146 лицам, в прошлом — 687. Последние предложения президента России как раз направлены на то, чтобы четко определить орган, ответственный за исполнение данной меры пресечения.

— Сейчас активно внедряется практика назначения штрафов как альтернатива колониям. Ваше отношение к этому?

— Правильная мера наказания, но исполняемость штрафов по уголовным делам всего 37%. Также обстоят дела по административным правонарушениям. За прошлый год суды рассмотрели 5,3 млн дел об административных правонарушениях, при этом исполняемость штрафов составила всего 23%. Не были исполнены судебные решения на сумму 5,7 млрд рублей! А в 2009 году — не исполнено на сумму 12 млрд рублей. В результате нарушается принцип неотвратимости наказания.

— В последнее время в уголовно-процессуальное законодательство вносятся изменения, направленные на его либерализацию. В частности, касающиеся привлечения фигурантов дел, возбужденных по экономическим статьям. Был даже специальный пленум Верховного суда по 108-й статье УПК. Однако пленум не стал подробно что-то объяснять, а просто отослал судей к положению Гражданского кодекса о предпринимательской деятельности. И суды, вынося решения, по мнению адвокатов, трактуют 108-ю статью по-разному.

— А что вас смущает? Что Гражданский кодекс дает понятие предпринимательской деятельности? В апреле 2010 года был принят закон (изменения в 108-ю статью.— "Ъ"), а в июне мы уже дали разъяснение, полностью основанное на результатах мониторинга судебной практики. Это разъяснение недвусмысленно, и его следует учитывать всем судам.

— Что вы думаете о последнем конфликте между СКР и Генпрокуратурой из-за нелегального игорного бизнеса в Подмосковье?

— Я с уважением отношусь как к Юрию Яковлевичу (Чайке.— "Ъ"), так и Александру Ивановичу (Бастрыкину.— "Ъ"), они рассудительные люди и сами разберутся в сложившихся обстоятельствах и без моих комментариев. А как судья, я смогу высказать свое мнение через судебное решение, если уголовное дело поступит в суд. Кроме того, было бы в принципе неправильно давать оценку на основании той информации, которую мы имеем вместе с вами с телеэкрана.

Я же хочу обратить ваше внимание на то, как легко сегодня формируется общественное мнение. Недавно я выступал с докладом в Совете федерации и сообщил о том, что в 2010 году суды осудили за получение взяток примерно 2 тыс. должностных лиц. На следующий день я прочитал комментарий из Совета федерации: "Это все мелкая рыбешка. Люди видят, что многие крупные чиновники явно живут не по средствам. Но никто не спрашивает, откуда у них деньги на строительство огромных домов, покупку дорогих автомобилей. Это является следствием, в том числе и некачественной работы судебной системы". Складывается впечатление, что суды утаивают дела о коррупции. Однако какие дела поступили, такие суды и рассмотрели!

— Судебная реформа в России длится уже более 20 лет и, судя по всему, до ее завершения еще далеко?

— Принципы правосудия должны быть постоянными и консервативными, а совершенствование правосудия не имеет календарных ограничений, потому что степень развития права определяется уровнем развития общественных отношений, которые не стоят на месте. Увы, наша история знает немало примеров, когда хорошие начинания оставались незавершенными в силу отсутствия системного и сбалансированного подхода к их реализации. Единственным объективным критерием преобразований может являться качество правовой защищенности гражданина. Отрицание достигнутого, нередко порожденное кампанейщиной, может привести к разрушению того крепкого фундамента, который создавался учеными и практикующими юристами в течение нескольких десятилетий.

Прокуратура Костромской области

Комплекс мер прокурорского реагирования принят прокурором Павинского района по результатам проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности районной больницы.

Прокуратурой Павинского района совместно со специалистом территориального отделения Роспотребнадзора по Костромской области в Вохомском районе проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МУЗ Павинская ЦРБ.

Установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства в учреждении не соблюдаются санитарные нормы и правила: дезинфекционная камера не исправна, дезинфекция постельных принадлежностей не проводится; в помещениях круглосуточного стационара стены, полы и потолки требуют косметического ремонта; имеющаяся система приточно-вытяжной вентиляции не работает; в пищеблоке нарушается поточность технологического процесса приготовления блюд, имеется возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.

Кроме того, в ходе эксплуатации помещений МУЗ Павинская ЦРБ допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ.

По результатам проверки в Павинский районный суд предъявлено исковое заявление, в МУЗ «Павинская ЦРБ» внесено представление, в отношении главного врача ЦРБ возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, в связи с недостаточным финансированием деятельности ЦРБ из районного бюджета главе Павинского муниципального района внесено представление.

Прокуратура Костромской области

В Макарьевском районе за оказание образовательных услуг без лицензии к административной ответственности привлекут заведующую Дорогинским детским садом.

В ходе проверки соблюдения законодательства об образовании, проведенной прокуратурой Макарьевского района в апреле 2011 года установлено, что в МДОУ Дорогинский детский сад срок лицензии на образовательную деятельность истек, за новой лицензией заведующая детским садиком не обращалась, так как в детском саду не устранены нарушения правил пожарной безопасности и санитарно – эпидемиологических правил, которые могут воспрепятствовать получению лицензии.

По факту оказания образовательных услуг без лицензии прокуратурой района в отношении заведующей МДОУ Дорогинский детский сад вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения - лицензии).

Материалы направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка №40 по городу Макарьеву и Макарьевскому району.

Прокуратура Костромской области

По требованию Нейского прокурора суд обязал СПК "Вожеровский" устранить нарушения законодательства в сфере лесопользования в срок до 1 июня 2011.

Нейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования. В ходе проверки установлено, что в нарушение установленных требований законодательства при разработке лесосек в Кужбальском участковом лесничестве ОГУ «Нейское лесничество» СПК «Вожеровский» не произведена вывозка оставленной древесины в объеме 26,46 м3, не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади более 7 га. По результатам проверки прокуратурой направлен иск в Нейский районный суд, рассмотрев который суд возложил на СПК «Вожеровский» обязанность произвести вывоз оставленной древесины в срок до 01.06.2011 года и произвести очистку мест рубок от порубочных остатков.

Криминал

 

Комсомольская правда

Костромич организовал наркопритон в садовом кооперативе

Регулярно в дачном домике собирались молодые люди, употребляющие наркотики

Вчера, 20 апреля, сотрудники уголовного розыска и участковые отделения милиции №1 Костромы пресекли деятельность наркопритона, который организовал прямо в своем дачном домике на улице Ленина ранее судимый 30-летний местный житель.

Когда на дачу к костромичу нагрянули милиционеры, там отдыхали трое друзей хозяина. На месте были обнаружены наркотики и посуда для их приготовления. По данному факту возбудили уголовное дело.

За незаконное хранение наркотического средства - дезорморфин милиционеры также возбудили уголовное дело в отношении 22-летней девушки и 29-летнего молодого человека. Парочку накрыли прямо в квартире дома на улице Индустриальной. Во время обыска изъяли 2,7 грамма опасного зелья, которое сразу отправили на экспертизу.

Всего с начала года костромские милиционеры зарегистрировали на территории области 243 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Была пресечена деятельность семи наркопритонов. К уголовной ответсвенности привлечено 28 человек. Из незаконного оборота изъяли 1410 граммов наркотиков, из них — почти 930 граммов героина.

Следственное управление

Прокуратура Костромской области

Жестокое убийство

Местный житель осужден за убийство молодой женщины

Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Костромской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 21-летнему жителю города Костромы. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство), ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража).

Следствием и судом установлено, что 15 сентября 2010 года в вечернее время обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, свободным доступом похитил из сумки своей 22-летней знакомой сотовый телефон стоимостью около 8 тысяч рублей, который впоследствии продал. Потерпевшая потребовала вернуть телефон, после чего, в ходе возникшей между ними ссоры злоумышленник нанес женщине не менее 33 ударов имевшимся при нем ножом, отчего потерпевшая скончалась на месте. Тело потерпевшей он перетащил на свалку бытовых отходов в лесополосе в районе улицы Юбилейной города Костромы и с места преступления скрылся.

Приговором суда злоумышленнику назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Следственное управление

Опасно для здоровья

Продавец магазина предстанет перед судом за хранение и продажу продуктов, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей

Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Костромской области завершено расследование уголовного дела в отношении продавца магазина, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (хранение в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).

По версии следствия, 26-летняя продавец одного из магазинов города Мантурово Костромской области хранила на прилавке наряду с другим товаром упаковку сельди с истекшим сроком годности, которую 2 марта 2011 года реализовала покупателю, участвовавшему в проверочной закупке, проводимой сотрудниками территориального отдела внутренних дел. Исследование данного продукта показало, что сельдь не отвечает требованиям безопасности по микробиологическим показателям, поскольку содержит бактерии группы кишечной палочки и употребление ее в пищу может вызвать пищевую токсико-инфекцию, что является опасным для жизни и здоровья потребителей.

Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело после утверждения обвинительного заключения направлено в суд для рассмотрения по существу.