Материалы международной научно-практической конференции «Эволюция международной торговой системы: перспективы для развивающихся рынков»

Санкт-Петербургский государственный университет

Экономический факультет

МАТЕРИАЛЫ международной научно-практической конференции

«Эволюция международной торговой системы:
перспективы для развивающихся рынков»

PROCEEDINGS

of International Conference for Economics, Business studies and Law

“Development of International Trading System:
Prospects for Emerging Markets”

Санкт-Петербург/ St. Petersburg

1 - 2 марта 2007

1 - 2 March 2007

Программа

День 1

9-30 – 10-00	Регистрация участников
10-00 – 10-30	Приветствие
10-30 – 11-40	Заседание 1 Маартен Смитс, Советник, Секретариат ВТО Доха раунд: текущее состояние, перспективы завершения , директор информационного бюро по присоединению России к ВТО Кризис переговоров Доха раунда: попытки решения спорных вопросов, возможные последствия окончательного срыва раунда , зав. кафедрой мировой экономики СПбГУ, д. э.н., профессор Доха раунд и интересы Российской Федерации Джонс Кент, профессор, Бабсон колледж, США Политическая экономия присоединения к ВТО: незаконченный процесс универсального членства
11-40 – 12-00	Перерыв
12-00 – 13-10	Заседание 2 , д. и.н., профессор кафедры мировой экономики СПбГУ Взаимодействие ВТО с неправительственными организациями , Генеральный секретарь Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ Страны СНГ в системе ВТО Шеров-, к. э.н., доцент кафедры мировой экономики СПбГУ Региональная интеграция развивающихся рынков
13-10 – 14-10	Обед
14-10 – 15-30	Заседание 3 , Зам. директора, Департамент международных торговых переговоров, МЭРТ Перспективы завершения переговорного процесса по присоединению России к ВТО , проректор по учебной работе Финансовой академии при правительстве РФ, д. э.н., профессор Инновационный фактор диверсификации российского экспорта , д. э.н., профессор, декан факультета международных отношений Воронежского государственного университета. Проблемы и возможности развития внешнеэкономических связей Центрально-черноземного района в условиях требований Эндрю Бурк, профессор, д.э. н., Беттани Центр предпринимательства и экономики, Грэнфилдская бизнес школа, Великобритания, Влияние членства в ВТО на предпринимательскую активность в России: значение теории и практики , д. э.н., проф. ИМЭМО Возможности и ограничения государственной поддержки и защиты высокотехнологичных секторов для членов ВТО.
15-30 – 15-50	Перерыв
15-50 – 17-00	Заседание 4 Норио Хорие, доцент, Центр Дальневосточных исследований, Университет Тояма, Япония 4-й способ поставки услуг ГАТС и российская миграционная политика , проф. д. э.н., член комиссии по вступлению России в ВТО и реформированию таможенной политики Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей). Москва , глава местной администрации муниципального  образования п. Стрельна. Санкт-Петербург , к. пед. н., директор СПб колледжа управления и экономики «Александровский лицей». Санкт-Петербург Стратегия вступления России в ВТО , профессор, зав. кафедрой экономики таможенного дела СПб им. филиала Российской таможенной академии Предстоящее участие России в работе Всемирной. торговой организации: вопросы информационно-статистического, организационно-управленческого и кадрового обеспечения , профессор, д. э.н., Кубанский государственный университет, Краснодар Оценка рыночных трансформаций в контексте вступления России в ВТО
17-00 – 19-00	Фуршет

День 2

10-00 – 11-30	Заседание 1 Петер Вахтра, научный сотрудник, Пан-Европейский институт, Школа экономики Турку, Финляндия Кари Лиухто, директор, Пан-Европейский институт, Школа экономики Турку, Финляндия Влияние присоединения к ВТО на экспорт ПИИ из России , д. э.н., Зам. председателя правления, руководитель Северо-западного регионального центра, банк «Возрождение» Российская банковская система в условиях присоединения России к ВТО Кауфман Рудигер, доцент, Международный колледж, Кипр Влияние идентичности международного поведения покупателя в секторе финансовых услуг при выходе на рынок Боснии и Герцеговины , председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам правительства Санкт-Петербурга Перспективы развития внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга , д. э.н., проф. СПбГУ Расширение участия иностранных операторов на российском страховом рынке в условиях вступления России в ВТО
11-30 – 11-50	Перерыв
11-50 – 13-20	Заседание 2-а Зал Орион , к. т.н., Аграрный центр ЕврАзЭС, ВНИИЭСХ, Москва Роль нетарифных мер защиты внутреннего рынка на этапе адаптации агропромышленного комплекса при присоединении России к ВТО , к. э.н., доцент кафедры агроэкономики, экономический факультет МГУ им. Вступление в ВТО и устойчивое развитие сельского хозяйства Леонард, доктор наук, Колледж Святого Антония, Оксфорд, Великобритания Присоединение к ВТО, институты и российское сельское хозяйство. , к. э.н., доцент кафедры мировой экономики СПбГУ Транспортные рынки Российской Федерации в условиях присоединения к ВТО , ассистент кафедры мировой экономики СПбГУ, старший преподаватель Международного банковского института Особенности функционирования национальной системы здравоохранения в контексте вступления России в ВТО
11-50 – 13-20	Заседание 2-б Зал Сириус , первый проректор, зав. кафедрой мировой экономики, к. э.н., проф. Академии маркетинга и социально-информационных технологий г. Краснодар Влияние российских ТНК на формирование конъюнктуры мировых рынков , к. э.н., доцент, зам. декана факультета финансов и банковского дела БГЭУ, Минск, Беларусь. Регулирование внешнеэкономического неравновесия в постпереходных странах , к. э.н., докторант, Дипломатическая Академия МИД РФ Торговое равновесие в таможенных союзах и зонах свободной торговли Юха Ваатанен, профессор, Технический университет Лаппеенранты, Финляндия Широкий спектр российской интернационализации – От развивающихся ТНК до новичков рынка информационных и компьютерных технологий , аспирант, УРГЭУ, Екатеринбург Применение инструментов внешнеторговой политики в условиях ВТО: международный опыт и практика защиты предприятий черной металлургии
13-20 – 14-20	Обед
14-20 – 15-50	Заседание 3-а Зал Орион Петер Зашев, научный сотрудник, Пан-Европейский институт, Школа экономики, Турку, Финляндия Влияние членства в ВТО на экономику Болгарии , к. э.н., старший научный сотрудник; Институт Африки РАН Страны Африки в системе ВТО , к. э.н., доцент, зам, зав, каф. МЭ, СПбГУ Страны Юго-восточной Европы и система ВТО , ассистент кафедры мировой экономики СПбГУ Доха-раунд ВТО: проблемы и перспективы для стран Латинской Америки
14-20 – 15-50	Заседание 3-б Зал Сириус , к. э.н., доцент кафедры мировой экономики СПбГУ. Китай и ВТО: некоторые итоги переходного периода , д. э.н., доцент, зав. кафедрой экономики и финансов Воронежская государственная лесотехническая академия , д. э.н., доцент, Воронежская государственная лесотехническая академия Состояние и перспективы развития торгово-экономических отношений России и Китая , аспирант СПбГУЭФ Опыт вступления Китая в ВТО в проекции на Россию , аспирант СПбГУ Конкуренция Китая и Индии на рынке аутсорсинга услуг , аспирант СПбГУ Рынок нефти и нефтепродуктов Китая после присоединения к ВТО
15-50 – 16-10	Подведение итогов конференции Зал Орион

Programme

Day 1

9-30 – 10-00	Registration
10-00 – 10-30	Welcome address
10-30 – 11-40	Session1 Мaarten Smeets, Cancellor, WTO Secreteriat Doha round: current state and prospects of negotiations Alexei Portanskyi, Director, Information Bureau on Russia’s WTO Accession Doha round negotiations crisis: disputed issues solution attempts, possible consequences of final negotiations failure. Sergei Sutyrin, Doctor of Economics, Professor, Head, World Economy Dept. St. Petersburg State University Doha round and Russian interests Jones Kent, Professor of Economics, Babson College, Babson Park, Mass. USA The Political Economy of WTO Accession: The Unfinished Business of Universal Membership
11-40 – 12-00	Coffee break
12-00 – 13-10	Session 2 Nikita Lomagin, Doctor of History, Associate Professor, World Economy Dept. St. Petersburg State University WTO relationship with NGOs Mikhail Krotov, Secretary General, Interparliamentary Assembly of the CIS CIS countries in the WTO system Vladimir Sherov-Ignatiev, PhD, Associate Professor, World Economy Dept. St. Petersburg State University Emerging markets regional integration
13-10 – 14-10	Lunch
14-10 – 15-30	Session 3 Vladimir Tkachenko, Deputy Director, Dept. of Trade Negotiations, Ministry of Economic Development and Trade, Russian Federation Russia’s WTO Accession Negotiations: Prospects of Completion Boris Smitienko, Vice-Rector, Doctor of Economics, Professor, Finance Academy (Government of RF), Moscow Innovation Factor in Russian Export Diversification Oleg Belenov, Dean, Doctor of Economics, Professor, Faculty of International Relations, Voronezh State University Central-Chernozem Region International Economic Relations: Problems and Opportunities under Conditions of the WTO Accession Andrew Burke, Professor, Doctor of Economics, Bettany Centre for Entrepreneurial Performance & Economics, Cranfield School of Management, UK The Impact of the WTO Membership on Russian Entrepreneurial Activity: Implications from Theory and Evidence Natalia Ivanova, Doctor of Economics, Professor, Institute of World Economy and International Relations, Moscow Possibilities and Limits of High-Tech Sectors Protection and Support in WTO-member countries.
15-30 – 15-50	Coffee break
15-50 – 17-00	Session 4 Norio HORIE, Associate Professor, Center for Far Eastern Studies, University of Toyama, Japan GATS Mode 4 and Russia’s Migration Policy Sergei Tsvetkov, Doctor of Economics, Professor, Commission on Russia’s WTO Accession and Custom Policy Reform, Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs, Moscow. Russia’s WTO Accession Strategy Sergei Udovenko, Doctor of Economics, Professor, Head, Custom Service Economy Dept., St. Petersburg Branch of Russian Custom Academy Russia Membership in the WTO: Issues of Information-Statistical, Organizational-Managerial and Human Relations Organization Nikolai Molochnikov, PhD, Associate Professor, Kuban State University, Krasnodar Evaluation of Market Transformation under Russia’s WTO Accession
17-00 – 19-00	Reception

Day 2

10-00 – 11-30	Session 1 Peeter Vahtra, researcher, Pan-European Institute/ Turku School of Economics Kari Liuhto, Director, Pan-European Institute/ Turku School of Economics The Impact of Russia’s WTO Accession on Russian Outward Foreign Direct Investment Yuri Novikov, Doctor of Economics, Board Deputy Head, Head North-Western Regional Center, Bank “Vozrozhdenie” Russian Banking System under Conditions of Russia’s WTO Accession. Kaufmann Ruediger PhD, Associate Professor, Intercollege Cyprus The Influence of Identity on International Consumer Behavior in the Financial Service Sector when Entering Bosnia and Herzegovina Maxim Sokolov, Head, Committee on Investments and Strategic Projects, Administration of St. Petersburg St. Petersburg International Economic Relations Development Prospects Natalia Kuznetsova, Doctor of Economics, Professor, Insurance Dept., World Economy Dept. St. Petersburg State University Foreign Suppliers of Insurance Services on Russian Market under Conditions of Russia’s WTO Accession
11-30 – 11-50	Coffee break
11-50 – 13-20	Session 2-а Room Orion Vladimir Tarasov, PhD, Agrarian Center of EurAzES, Russian Scientific Research Institute of Agrarian Economy, Moscow Non-tariff Domestic Market Protection Measures During Agrarian-industrial Complex Adaptation in Conditions of Russia’s WTO Accession Roman Romashkin, PhD, Associate Professor, Faculty of Economics, Moscow State University, Moscow WTO Accession and Agriculture Sustainable Development Carol S. Leonard, Dr, St Antony’s College, Oxford, UK WTO accession, institutions and Russian agriculture Elena Efimova, PhD, Associate Professor, Deputy Head, World Economy Dept. St. Petersburg State University Russian Transportation Markets under Conditions of Russia’s WTO Accession Maryana Gubina, Assistant Professor, World Economy Dept. St. Petersburg State University; Senior Lecturer, International Banking Institute National Healthcare Functioning Peculiarities in the Context of Russia’s WTO Accession
1-50 – 13-20	Session 2-b Room Sirius Olga Klimovets, First Vice-Rector, Head, World Economy Dept., Academy of Marketing and Social-Information Technologies, Krasnodar Russian MNCs Impact to World Markets Conjuncture Formation Kirill Rudyi, PhD, Associate Professor, Deputy Dean, Faculty of Finance and Banking, Belarus State University, Minsk, Belarus International Economic Imbalance Regulation in Post-Transition Countries Vladislav Dustchenko, PhD, Post-Doctoral Student, Diplomatic Academy (Ministry of Foreign Affairs), Moscow Trade Equilibrium in Custom Unions and Free Trade Zones Juho Väätänen, Professor, Lappeenranta University of Technology The Wide Spectrum of Russian Internationalization – From Emerging Multinationals to ICT Newcomers Kovalev Victor, PhD Student, Ural State Economic University, Ekaterinburg International Trade Policy Instruments Usage under Conditions of WTO: International Experience and Safeguard Practice of Ferrous Metallurgy Enterprises
13-20 – 14-20	Lunch
14-20 – 15-50	Session 3-а Room Orion Peter Zashev, Senior Researcher, Pan-European Institute/ Turku School of Economics The Impact of World Trade Organization Membership on the Bulgarian Economy Ludmila Kalinina, PhD, Senior Researcher, Institute of Africa, Russian Academy of Science, Moscow African Countries in the WTO System. Vadim Kapustkin, PhD, Associate Professor, Deputy Head, World Economy Dept. St. Petersburg State University South-East European Countries and the WTO System Alexandra Prokopova, Assistant Professor, World Economy Dept. St. Petersburg State University Doha Round of WTO: problems and prospects for Latin American countries
14-20 – 15-50	Session 3-b Room Sirius Luidmila Popova, PhD, Associate Professor, World Economy Dept. St. Petersburg State University China’s WTO Accession: Some Consequences of the Transition Period Tatiana Bezrukova, Doctor of Economics, Associate Professor, Head, Economy and Finance Dept., Voronezh State Forestry Technology Academy, Voronezh Elena Yakovleva, Doctor of Economics, Associate Professor, Voronezh State Forestry Technology Academy, Voronezh Current State and Development Trends of Sino-Russian Trade-Economic Relations Vladimir Belov, PhD Student, St. Petersburg State University of Economy and Finance China’s WTO Accession Experience in Projection to Russia Ksenia Kapralova, PhD Student, World Economy Dept. St. Petersburg State University Sino-Indian Competition at Outsourcing Services Market Zoya Podoba, PhD Student, World Economy Dept. St. Petersburg State University Oil and Oil-products Market of China after WTO Accession
15-50 – 16-10	Conference conclusion Room Orion

ПРЕДИСЛОВИЕ

На протяжении последних нескольких лет одной из постоянно привлекающих внимание различных слоев российского общества тем является присоединение РФ к Всемирной торговой организации (ВТО). Интерес к данной проблематике представляется вполне объяснимым. С одной стороны, эта организация занимает особое место среди международных институтов, регулирующих функционирование системы мирохозяйственных связей. Именно она специализируется на выработке общих норм и правил, в соответствии с которыми ведется международная торговля, следит за их претворением в жизнь. С другой стороны, сами переговоры о присоединении России к ВТО и по своей продолжительности, и по охвату обсуждаемых проблем, и по вниманию к ним со стороны безнес-сообщества, представителей академической среды, политиков носят поистине беспрецедентный для нашей страны характер.

Вместе с тем, для более глубокого осмысления как механизма функционирования организации, так и проблем и перспектив членства в ней России, принципиальное значение имеет вопрос взаимодействия с ВТО других государств, относимых, подобно российской экономики, к разряду «развивающихся рынков». Большая часть из таких стран уже является членами «клуба», другие – еще только ведут переговоры о вступлении. Проводимая экономическим факультетом СПбГУ при финансовой поддержке Канадского агентства международного развития (CIDA) международная научная конференция как раз и призвана помочь сформировать адекватное понимание указанных проблем.

Оргкомитет конференции также выражает искреннюю признательность за помощь в организации конференции Ладога» и гостинице «Амбассадор» .

ТЕЗИСЫ ВЫСТУПЛЕНИЙ УЧАСТНИКОВ КОНФЕРЕНЦИИ

Valentin Cojanu

Senior Lecturer on International Trade and Competition

Academy of Economic Studies Bucharest

Gains from Strategic Behaviour in WTO Negotiations on the Agriculture Dossier: Lessons for Developing Countries

Agriculture is again causing contention in multilateral trade negotiations. It caused long delays to the Uruguay Round and is again proving to be the major stumbling block in the WTO Doha Round of multilateral trade negotiations. This contribution aims at developing a model of the formation of bargaining power in the particular area of agriculture with a view to discerning potential sources for gains from strategic behaviour.

The focus is on the developing countries' case. After the Ministerial meeting in Cancún, most observers agreed that developing countries had played an innovative role in comparison with the Uruguay Round, showing a greater capacity to coordinate their positions. In particular, a remarkable development has been the rise of a new powerful negotiating voice among developing countries with the formation of the G-20. More generally, in the current agriculture negotiations one may distinguish between two main categories of developing countries: those more ‘offensive’, looking for gains in their market share and therefore asking for substantial trade liberalization; and those more ‘defensive’, aiming at keeping some protection for their agricultural markets. This strategic process may be thought as the opposition of the interests of the players in an interdependent process whose outcome may involve a situation of conflict or not. It is not the conflict, which exclusively describes the strategic nature of interaction; the whole variety of anticipated events in association with gains or pay-offs in game theoretical approach, whose predictable occurrence depends on the other player’s decision, is instead the proper description of a strategic interaction.

г. Казань

Глобализация и развивающиеся страны

В настоящее время из-за стремительного роста мирохозяйственных связей мировая экономика превращается в целостную экономическую систему, которая начинает всё в большей степени диктовать национальным хозяйствам свои правила игры. Данный процесс является результатом усиливающейся либерализации национальных рынков товаров, услуг, труда и капитала, увеличения степени открытости экономик и возрастания роли международных организаций, в первую очередь ВТО. На рубеже веков глобализация стала самой главной тенденцией в развитии мировой экономики, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих ход развития современной мировой системы.

Кроме широких перспектив, которые открываются перед мировым сообществом и преимуществ, которые несёт с собой глобализация, с ней связаны также и многие проблемы общемирового характера. Процесс глобализации и либерализации международной торговли протекает в условиях сильно поляризованной мировой системы в плане экономической мощности и возможностей. Неравномерность распределения продукции, инвестиций, а, следовательно, и разрыв в уровнях экономического развития между развитыми и развивающимися странами продолжает расти. Постиндустриальные страны сейчас выступают в качестве поставщика безграничных нематериальных ресурсов – информации, технологий, наукоёмкой продукции, тогда как большинство развивающихся стран может поставлять на мировой рынок ограниченные материальные ресурсы – природное сырьё, сельскохозяйственную продукцию, ресурсо - и трудоёмкие товары.

Проводимая в рамках ГАТТ/ВТО торговая политика также на протяжении длительного времени работала в интересах преимущественно развитых стран. По мере того как всё большее количество развивающихся стран становились договаривающимися сторонами ГАТТ, они начали подвергать достоинства послевоенной торговой системы. Развивающимся странам зачастую не хватало необходимых навыков анализа и проведения торговой политики для того, чтобы вносить эффективный вклад в переговоры по международной торговле. Так, попытки развивающихся стран добиться расширения доступа на рынки стран Запада являлись безуспешными из-за так называемой политики «неопротекционизма», проводимой США и европейскими странами, которые продолжали увеличивать субсидирование своих сельскохозяйственных производителей и экспортёров. Надо сказать, что защита рынков развитых стран от конкуренции со стороны развивающихся не ограничивалась лишь сельским хозяйством, конкуренция азиатских производителей в текстильной отрасли на протяжение длительного времени сдерживалась системой квот, официально закреплённой в Текстильной схеме, подписанной в 1974 г. и действовавшей до 2005 г.[1]

С момента создания ВТО роль развивающихся стран в данной организации стала постепенно возрастать, они стали всё чаще демонстрировать готовность к отстаиванию своих интересах в международных торговых переговорах. Последний раунд переговоров стран ВТО, начатый в Дохе, был организован в большей степени для того, чтобы помочь бедным странам. Поставленные задачи затрагивали интересы развивающихся стран: в результате переговоров предполагалось добиться сокращения сдерживающего торговлю субсидирования сельского хозяйства, снизить тарифы на сельхозпродукцию и отменить субсидии на ее экспорт; сократить тарифы на промышленные товары, особенно в сегментах, важных для бедных стран. Однако, несмотря на заявленную цель по либерализации торговли с учётом интересов развивающихся стран, результаты саммитов дают основания сделать выводы, что уступки богатого мира пока слишком незначительны. Развитые государства, поощряя либерализацию внешнеэкономической деятельности в развивающихся странах, в то же время по-прежнему сохраняют торговые барьеры на своих рубежах, в частности крайне неохотно идут на переговоры, касающиеся отказа от субсидирования аграрного сектора. Государственные субсидии — один из видов протекционизма, который неестественным способом повышает конкурентоспособность производителей из богатых стран. Субсидии не только противоречат правилам свободной торговли и рыночной экономики, они еще и закрепляют двойные стандарты внутри самой торговой организации, делят ее членов на «бедных» и «богатых».

Таким образом, следует констатировать, что на сегодняшний день в мировой торговой системе сохраняется достаточно много несогласованных вопросов, и большинство остающихся разногласий непосредственно затрагивает жизненно важные условия развития развивающихся стран.

г. Чернигов

Трансформация внешнеторговой политики Украины
в процессе подготовки к вступлению в ВТО

В процессе формирования внешнеторговой политики Украины можно выделить несколько этапов, которые отличались направленностью и содержанием преобразований:

- гг. На этом этапе внешнеторговый режим в значительной степени находился под влиянием наследия плановой экономики. Широко применялись различные ограничительные нетарифные меры: лицензирование экспорта, квотирование, индикативные цены, согласование внешнеторговых контрактов, специальный режим экспорта “стратегически” важной продукции и т. п.;

- гг. Украина приступила к программе реформ, которая предусматривала высвобождение цен, борьбу с инфляцией и достижение макроэкономической стабилизации. Для этого этапа характерна относительная либерализация экспорта и переход к протекционизму в импорте, особенно для отдельных отраслей и компаний. Вместе с тем противоречия между либерализацией и протекционизмом не способствовали в полной мере реализации целей реформирования;

- гг. В этот период для расширения возможностей интеграции с мировым рынком активизировалась работа по присоединению Украины к ВТО, в процессе которой республике пришлось решить ряд проблемных вопросов либерализации торгового режима, а также привести в соответствие требованиям этой организации значительную часть законодательства.

В результате деятельности Рабочей группы (состоялось 16 заседаний) и двусторонних переговоров (в них приняло участие 49 государств) на 1 декабря 2006 г. были согласованы все ставки импортных тарифов. Сегодня Украина имеет достаточно либеральный торговый режим, если сравнивать его с ситуацией в соседних восточноевропейских государствах накануне их вступления в ЕС. Уровни таможенных тарифов являются средними для данного региона. В последнем проекте Рабочей группы связанная средневзвешенная ставка таможенного тарифа установлена на уровне 5,64%. В 2004 г. среднеарифметическая ставка импортного тарифа составляла 10,49% (в том числе на промышленные товары – 8,32%, на сельскохозяйственные и товары пищевой промышленности – 19,96%), в 2005 г. она понизилась по всей товарной номенклатуре до 6,72% (в том числе на промышленные товары – 5,02%, на сельскохозяйственные и товары пищевой промышленности – 12,53%). В 2006 г. происходило дальнейшее снижение импортных пошлин. В результате среднеарифметическая ставка тарифа составила 6,51%, что свидетельствует о том, что украинская экономика еще до присоединения к ВТО фактически функционирует в рамках согласованных ставок пошлин.[2]

Либерализация привела к существенному уменьшению диапазона эскалации тарифных ставок (если ранее он был от 0 до 300%, то в настоящее время – от 0 до 50%), а также к унификации тарифов на девяти уровнях (0, 2, 5, 10, 15, 20, 30, 40 и 50%). Вместе с тем для таможенного режима Украины все еще характерен значительный удельный вес специфических пошлин (более 16% от всех тарифных линий, что значительно выше по сравнению с соседними восточноевропейскими странами), сохраняются значительные административные барьеры, нерешенным остается вопрос о льготах для свободных экономических зон, недостаточно эффективно ведется борьба с контрабандой и серым импортом.

Украина присоединилась к 16 из 19 существующих секторальных соглашений и инициатив ВТО (в том числе по гражданской авиатехнике с 2010 г.), а также значительно упростила доступ на рынок услуг. Специфические обязательства республики в секторе услуг содержит обязательства приблизительно в 150 подсекторах. Это один из наиболее высоких показателей не только среди стран-кандидатов, но и среди членов ВТО.

Наиболее сложной частью процесса вступления для Украины оказалось приведение национального законодательства в соответствие требованиям ВТО. После анализа замечаний стран-членов и экспертных оценок был составлен перечень, в который вошли около 50 законов и нормативных актов, которые нуждались в отмене, внесении изменений, адаптации или введении в действие. Среди них особое значение имели законы и нормативные акты в таких областях как налогообложение; государственная поддержка сельского хозяйства; лицензирование производства лазерных дисков; санитарные, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия; таможенное регулирование; свободные экономические зоны; технические барьеры в торговле; нетарифное регулирование; закон о внешнеэкономической деятельности и ряд других. Гармонизация законодательства, отсутствие которой главным образом помешала вступлению Украины в ВТО еще в 2005 г., в настоящее время практически завершена.

аспирант СПбГУ

Проблемы и перспективы выхода российских компаний

на фондовый рынок США в условиях вступления России в ВТО

Вступление России во Всемирную Торговую Организацию является одной из важнейших предпосылок вхождения России на мировые рынки, в том числе и на рынки капитала. В настоящее время в России сложилась благоприятная экономическая ситуация о чем свидетельствует рост объемов торгов и повышение инвестиционной привлекательности российских компаний среди западных инвесторов.

Повышение инвестиционной привлекательности российского бизнеса, с одной стороны, и объективная необходимость вступления России в ВТО, диктуют новые правила игры для российских компаний. Российские компании после вступления России в ВТО будут находиться под пристальным вниманием международного инвестиционного сообщества, которое предъявляет строгие требования к эмитентам из стран ВТО.

Компании из России, принимая решение о выходе на международные рынки капитала, сталкиваются со многими трудностями, главным образом, связанными с принципиальным различием российского и зарубежного регулирований фондового рынка.

Самым привлекательным и в тоже время самым регулируемым является фондовый рынок США. Именно американские инвесторы предъявляют самые жесткие требования.

Необходимые мероприятия для выхода на фондовый рынок США

Составление отчетности по US GAAP

При выходе неамериканских компаний на американский фондовый рынок необходима подтвержденная аудитом финансовая отчетность, подготовленная в соответствии с общепринятыми стандартами финансовой отчетности США (US GAAP) или переведенная в формат US GAAP. US GAAP включает ряд специфических требований, принципиально отличных от российских стандартов бухгалтерского учета (РСБУ), что вызывает определенные трудности и непонимание со стороны российских компаний.

Соблюдение требований к раскрытию информации, Закон Сарбейнса – Оксли

Комиссия по ценным бумагам и биржам США регулирует раскрытие информации компаниями, акции которых котируются в США (Regulation Fair Disclosure).

Кроме того, в 2002 году был принят закон Сарбейнса – Оксли (Sarbanes – Oxley, 2002), который стал наиболее широким по своему охвату законодательным актом о ценных бумагах, принятым в США за последние 70 лет. Этот всеобъемлющий законодательный акт затрагивает ряд важных вопросов, имеющих первоочередное значение первоочередное значение для компаний, котирующихся на фондовых рынках, независимо от того, образованы ли они в США или в других странах. Закон Сарбейнса – Оксли установил жесткие требования к компаниям, их публичной финансовой отчетности, отчетности о совершении сделок с акциями и запрету на инсайдерскую торговлю.

Соблюдение требований американских бирж

Нью-Йоркская фондовая биржа и электронная биржа NASDAQ имеют свои собственные листинговые требования, а также требования к раскрытию информации эмитентами и уровню корпоративного управления.

Совершенствование системы корпоративного управления

В процессе подготовки к выходу на американский фондовый рынок одним из необходимых компонентов эффективной системы корпоративного управления является разработка и принятие корпоративных документов, имеющих первостепенное значение для американских инвесторов – Кодекс корпоративного управления (Corporate Governance Code), Кодекс этических норм, экологический кодекс. Кроме того, еще одним мероприятием, направленным на повышение инвестиционной привлекательности компании, является присвоение компании рейтинга корпоративного управления одним из всемирно признанных американских рейтинговых агентств. (Standard and Poor’s, Moody’s Services, Fitch).

Построение отношений с инвесторами (Investor Relations)

Российские компании, планирующие выход на американский фондовый рынок, должны развивать системы построения отношений с инвесторами. По определению Национального института по связям с инвесторами США (NIRI), Investor Relations – это долгосрочная стратегия, которая включает финансовые, коммуникативные и маркетинговые элементы и дает инвесторам возможность получить точное представление о текущем состоянии компании и ее перспективах.

Социальная отчетность

Одним из инструментов повышения инвестиционной привлекательности и информационной открытости российских компаний на американском фондовом рынке является составление социального отчета для инвесторов по стандартам GRI — «глобальная инициатива по отчетности» (Global Reporting Initiative). Термин «открытая отчетность» подразумевает инициативу компаний любого масштаба в добровольной форме продемонстрировать широкому кругу заинтересованных сторон свою практическую приверженность принципам устойчивого развития.

к. э.н., доцент СПбГУ

Повышение конкурентоспособности как фактор
развития национальной экономики

Специфика проблемы конкурентоспособности в современных условиях состоит изменении масштаба этой проблемы и что решающими факторами повышения конкурентоспособности становятся: реструктуризация отраслей на основе государственных программ, совершенствование системы отраслевого управления, комплексные межфирменные соглашения, более широкое международное сотрудничество корпораций.

Отраслевая конкурентоспособность при этом характеризуется: масштабом участия отрасли в системе международной производственной специализации и кооперации; степенью соответствия продукции и услуг мировым стандартам качества; уровнем производительности труда и квалификации работников; характером стратегии инновационной деятельности; размерами и динамикой иностранного инвестирования. Конкурентоспособность крупных корпораций определяют практически те же показатели.

В Докладе экспертной группы Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по промышленной политике и конкурентоспособности (май 2005г.), отмечались негативные последствия практики, при которой приоритетные с точки зрения конкурентоспособности производства определяются на основе не объективных критериев, а откровенной лоббистской деятельности, что не ориентирует на совершенствование технологических параметров производства и повышение качества продукции. Между тем, например, в нефтяной промышленности России, невысок удельный вес вторичных процессов, увеличивающих степень переработки и улучшающих качество нефтепродуктов. Удельные издержки по переработке одной тонны нефти превышают среднеевропейский уровень, а по ассортименту и качеству нефтепродуктов, получаемых из одной тонны нефти, среднеевропейский уровень не достигнут.

В металлургической промышленности свыше 30% применяемых в отрасли технологических схем не соответствует современному мировому уровню, около 10% являются устаревшими и непригодны для модернизации. Высока средняя энергоемкость выплавки стали и производства алюминия. Количество отходов при производстве проката значительно выше среднемировых, средняя производительность труда – ниже в 2,5-3 раза, а суммарное удельное негативное воздействие на окружающую среду – выше в 1,5 раза.

Для РФ необходимо более активное внедрение инноваций на всех производственных переделах, кардинальное обновление производственных фондов, практически во всех отраслях промышленности. В частности, в производстве цветных металлов необходимо более широко внедрять автогенные процессы. Доля меди, произведенной с использованием этой технологии, в России, по экспертным оценкам, должна быть увеличена до 80-85%, никеля – до 65-70%. В производстве алюминия долю металла, полученного в усовершенствованных электролизерах с предварительно обожженными анодами и по технологии «сухой» и «полусухой» анод, необходимо довести до 65-70%.[3]

Негативную тенденцию в энергопотреблении преломить могут прежде всего финансово-промышленные группы, национальные и транснациональные корпорации, инновационно-технологические центры с участием иностранного капитала. Такие центры, функционируя в космической промышленности, охватывают свыше 100 малых научных фирм (в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Казани). Финансово-промышленные группы и ТНК позволяют рассчитывать и на более последовательное выполнение государственных программ создания национальных инновационных систем.

Для повышения конкурентоспособности экономики необходимо переходить к широко используемой в развитых странах адресной государственной поддержке экспорториентированных производств. В этом случае большинство крупных и средних перерабатывающих предприятий, например, и в лесопромышленном комплексе РФ, сможет превратиться в конкурентоспособные корпорации, способные осуществлять переработку древесного сырья. Число интегрированных и комбинированных предприятий может достичь 70% от общего числа предприятий этой отрасли, а уровень применения машинных технологий уже к 2015 году – 70-75%, т. е. уровня, характерного для развитых стран.[4]

Особенно большие возможности производства конкурентоспособной продукции существуют в оборонно-промышленном комплексе. На мировом рынке вооружений Россия прочно удерживается в четверке лидеров, специализируясь главным образом на экспорте корпусов судов, фюзеляжей и оперения самолетов, разнообразной бронетехники. Однако рынки этой продукции далеко не столь перспективны, как рынки вычислительной техники, авионики, компьютеризированных систем управления. По инициативе Министерства обороны РФ создана и Объединенная авиационная корпорация (ОАК) для производства современных самолетов различного назначения в рамках полного технологического цикла – от разработки до серийного производства.

Государство должно принять на себя существенную часть рисков по реформированию ОПК, участвовать в формировании интегрированных структур (холдингов и концернов), стратегических альянсах с фирмами разных стран,[5] а промышленная политика должна обладать четко выраженной инновационной направленностью, ориентированной на создание и внедрение новейших технологий и всестороннее использование всего потенциала нововведений.

В автомобильной промышленности интересны в этом отношении, в частности, проекты промышленной сборки иностранных автомобилей (до 1 млн. машин в год) на территории России. Отечественные автозаводы сформируют альянсы с международными концернами или превратятся в площадки для сборки их продукции.

Возможности повышения конкурентоспособности и в АПК обусловлены расширяющимся спросом на экологически чистые продукты, произведенные без использования химикатов, гормонов, антибиотиков, стимуляторов роста и других биотехнологических средств. Создаются национальные и международные организации потребителей чистой биопродукции и научные центры, занимающиеся изучением проблем органических агротехнологий. Повышаются требования к качеству биопродуктов, их сертификации, методам их производства и т. д. Согласован и принят список разрешенных и запрещенных веществ и средств, разработанный Комиссией Кодекса Алиментариус (ККА). В Европейском союзе активно противодействуют импорту и производству генетически модифицированных источников (ГМИ), требуя обязательной маркировки на упаковке с указанием на содержание в продуктах ГМИ.[6] С 1 июня 2006 г. и в России введена обязательная маркировка пищевых продуктов, в которых содержится от 0,9% генетически модифицированных источников (ГМИ).[7]

Современная стратегия повышения конкурентоспособности предполагает обеспечение высоких темпов обновления продукции. В ближайшей перспективе темпы роста мировой торговли будут зависеть в первую очередь от темпов роста экспорта наукоемкой продукции. Доминантой стратегических решений должна быть ориентация на создание и распространение технологических инноваций общемирового значения, производство продукции с наивысшей наукоемкостью.[8] Соответственно одной из стратегических задач становится создание технологических кластеров, повышающих уровень национальной конкурентоспособности за счет использования нанотехнологии, наноэлектроники и наноматериалов. Конкурентоспособность многих компаний пока обеспечивается за счет относительно низких цен на их экспортную продукцию, но реальной международной конкурентоспособности можно достичь лишь активно используя международное сотрудничество, стратегии инновационного развития и последовательное совершенствование стандартов и технических регламентов.

Формирующаяся единая информационная система технического регулирования пока не позволяет промышленным предприятиям и отраслевым экспертам комплексно ознакомиться с проектами технических регламентов и представить свои предложения, способствующие их гармонизации. Комплексные целевые программы использования информационных технологий, успешно выполняемые в развитых странах, будут способствовать более последовательному применению международных стандартов, определяющих уровень инновационной деятельности и управленческих процессов.

ассистент Саранского кооперативного института

Перспективы развития рынка овощеводства

Рынок овощной продукции функционирует в постоянно изменяющихся условиях макро и микросреды. Он находится в состоянии непрекращающегося движения. Для принятия решений, связанных с осуществлением коммерческой дея­тельности, необходимо регулярное получение, обработка и анализ информации, то есть проведение маркетинговых исследований. Исследо­ваниям подвергаются: рынок, конкуренты, конечные потребители и кли­енты, цены, внутренний потенциал предприятия.

Чтобы удержать лидирующее положение и противостоять рыночной конкуренции, необходимо постоянно совершенствовать и обновлять продукцию с ориентацией на ее экологическую безопасность. Зарубежная практика подтверждает, что фирма, выпускающая в течение пяти лет одну и ту же продукцию и за это время не подготовившая рыночной новизны, теряет конкурентные позиции и, как правило, разоряется.

Пригородные овощеводческие предприятия отличает высокая конкуренция, специализация и интенсификация производства и реализации овощей, широкая номенклатура, широкий ассортимент овощной продукции. Следовательно, сегментация рынка для пригородных овощеводческих предприятий представляет собой базу для разработки маркетинговой программы (включая выбор товара, его номенклатуры, ассортимента, состава и размера потребностей рынка, требований к качественным характеристикам товара, а также ценовой и рекламной политики, каналов сбыта), ориентированную на конкретные группы потребителей, на установление условных контактов с платежеспособным покупателем.

Для развития производства и рынка необходимо развивать их инфраструктуру, это обусловлено тем, что рыночная экономика лучше приспособлена для достижений научно-технического прогресса отрасли, интенсификации и интеграции производства, использования побудительных мотивов к высокоэффективной производственно-финансовой деятельности предприятий. Вот это взаимодействие должно быть определяющим в проблеме эффективного функционирования отечественного производства. В этих условиях перед с.-х. предприятием, тепличным в частности, возникает проблема выработки такой хозяйственной политики и стратегии, которые позволяют ему обеспечить себе конкурентоспособное положение на рынке сельхозпродуктов в обозримой перспективе. Это предполагает разработку каждым тепличным предприятием концепции развития производства применительно к специфике российской действительности.

Таким образом, на основе обобщения имеющихся методических подходов к рыночным методам хозяйствования и экономических концепций производственно-хозяйственной деятельности для тепличного предприятия, основополагающими принципами можно считать следующее:

-переход от «рынка продавца» к «рынку потребителя»;

-поверхностное (общее) изучение спроса на овощную продукцию предприятия должно смениться детальным изучением потребностей покупателей, покупательских мотивов;

-тепличное предприятие должно активно применять диверсификацию производства, товарного выбора, расширение ассортимента;

-свое широкое практическое применение следует получить научно-техническому прогрессу, охватывающему все сферы предпринимательства, начиная от стадии проектирования до освоения и реализации модернизированной продукции;

-широкое применение и развитие должны получить посреднические рыночные структуры, такие как торговые агенты, брокерские фирмы, дилеры, оптово-закупочные конторы;

-в системе производства следует появиться новым эффективным технологическим решениям, а в системе сбыта и торговли — существовать активное стимулирование рынка (выставки-продажи, ярмарки, дегустации, льготные цены, адресная доставка и так далее);

- в ином аспекте должны проявиться следующие общественные аспекты: изменение социальной структуры общества (появление класса собственников, расслоение населения по уровню доходов, формирование стереотипов сознания западного «общества потребления» и так далее).

аспирант СПбГУ

Защита от демпинга

В рамках ВТО страна не может обеспечивать эффективную защиту своего внутреннего рынка, просто увеличивая размер импортных пошлин, поскольку импортный тариф «связан» на уровне, определенном при присоединении к ВТО (выше зафиксированного уровня, за некоторыми исключениями, страна - член Всемирной торговой организации не имеет право повышать ставки таможенных пошлин). В этих условиях единственным эффективным инструментом обеспечения надлежащей защиты внутреннего рынка остаются специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры.

В течение всего периода формирования единообразных правил защиты внутреннего рынка страны - члены ГАТТ и ВТО активно применяли специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры. В последние годы аналогичная практика появилась и у России. Основной целью мер защиты внутреннего рынка является противодействие несправедливой конкуренции со стороны импортируемых товаров (антидемпинговые и компенсационные меры) или резко возросшему импорту (защитные меры), но только при соблюдении установленных законодательством требований.

Механизм установления мер строится по единому принципу:

·  подача заявления от имени национальных производителей товара;

·  проведение соответствующего расследования

Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры применяются в виде соответствующих пошлин, применяемых сверх ставок таможенных пошлин (в рамках всех трех видов мер), или количественных ограничений или обязательств. Важно отметить, что сам по себе демпинг не является запрещенной практикой и его применение в качестве рыночной стратегии не противоречит нормам ВТО. Однако, принимая во внимание, что эта тактика может наносить ущерб национальной отрасли и способствовать вытеснению с рынка национальных производителей, в рамках ГАТТ/ВТО был создан соответствующий универсальный механизм противодействия.

В соответствии с международными правилами антидемпинговые меры могут быть применены в случае наличия доказательств импорта какого-либо товара по демпинговым ценам, если это причиняет ущерб отечественным производителям аналогичного товара или приводит к существенному замедлению создания отрасли отечественной экономики. Компенсационные меры применяются в отношении субсидируемого импорта, то есть какого-либо товара, при производстве, транспортировке или экспорте которого в иностранном государстве использовались специфические субсидии. За исключением запрещенных субсидий, прочие виды субсидирования, как и демпинг, не являются запрещенной практикой. Но, учитывая степень их возможного «искажающего» воздействия на конкуренцию, могут стать предметом компенсационного расследования.

В России вопросы применения защитных мер регулируются Федеральным законом от 01.01.2001 года № 000 «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», который разрабатывался исходя из требований ВТО. В соответствии с Федеральным законом меры защиты внутреннего рынка могут быть введены только в результате расследования, в ходе которого орган, проводящий такие расследования, установит наличие условий для применения мер защиты внутреннего рынка. В России таким органом расследования является Министерство экономического развития и торговли.

На практике меры защиты внутреннего рынка становятся заметным инструментом регулирования внешней торговли в России. Существует ряд причин, обуславливающих «выгодность» мер защиты внутреннего рынка для российских производителей. Во-первых, процедура введения мер защиты внутреннего рынка – это подробно прописанная правовая процедура; во-вторых, эти инструменты активно используются в международной практике; в-третьих, в отличие от обычных таможенных пошлин специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины применяются и в отношении товаров, происходящих из СНГ, в отношении которых действует беспошлинный режим свободной торговли. Большинство из введенных в России мер защиты внутреннего рынка - это специальные защитные меры. Обусловлен такой факт в первую очередь тем, что для российских производителей проще собрать необходимую для начала расследования информацию, так как нет необходимости получать данные о ценах на товар на иностранных рынках или субсидиях, которые получают иностранные производители от своих государств. Кроме того, в случае введения специальных защитных мер, действие такой меры будет затрагивать поставки товаров из всех стран, а не только из тех, в отношении которых будет доказано наличие демпингового или субсидируемого импорта. Однако, применение антидемпинговых и компенсационных мер тоже активизируется. Причинами перехода от специальных защитных мер к антидемпинговым и компенсационным мерам является то, что в части специальных защитных мер, во-первых, их срок ограничен, во-вторых, доказательства ущерба - серьезнее, в-третьих, антидемпинговые и компенсационные меры приводят, как правило, к вытеснению импорта, в-четвертых, в рамках специальных защитных мер необходимо доказательство непредвиденных обстоятельств, и с российских производителей берется своего рода обязательство выполнения плана по адаптации. Кроме того, необходимо отметить, что как в российской, так и международной практике проще бороться с поставками из одной или нескольких стран, чем с импортом в целом. В случае с антидемпинговыми мерами еще одним плюсом является достаточно высокий средний уровень вводимых пошлин. В среднем их уровень составляет 15-20 %, однако в отношении некоторых товаров и производителей вводятся пошлины и в 50%. Кроме того, степень ущерба российским производителям, которую достаточно доказать для целей введения антидемпинговых и компенсационных мер, существенно ниже, чем для целей специальных защитных мер. Для таковых ущерб должен быть серьезным, а для антидемпинговых и компенсационных достаточно и материального ущерба.

В этой связи российским компаниям необходимо четко понимать возможности указанных инструментов и особенности их применения для защиты своих интересов. Ежегодно от торговых ограничений, действующих на внешних рынках, российские экспортеры теряют более 2,5-3 миллиардов долларов. И это только прямые потери. Порядка 20 стран применяют антидемпинговые и другие ограничительные меры против конкурентоспособных товаров российского экспорта, благодаря чему Россия прочно обосновалась в десятке наиболее дискриминируемых стран мира.

Справиться с иностранной конкуренцией, которая зачастую носит несправедливый характер, российским производителям помогут меры защиты внутреннего рынка, которые являются крайне эффективным инструментом и находят все большее применение в России.

к. э.н., доцент СПбГУ

Приоритеты развития АПК России в условиях глобализации.

Переход к рыночным отношениям в экономике РФ вызвал необходимость разработки стратегии аграрного развития страны. К 2006 г. вся нормативно-методологическая работа по приоритетному национальному проекту «Развитие АПК» завершена. Не один год понадобился, чтобы совместными усилиями власти, науки и практики, путем изучения собственного и международного опыта аграрных преобразований была разработана эта новая продовольственная программа. Одним из ее приоритетных направлений, о котором пойдет речь, является решение важнейших социально-экономических задач в аграрном секторе, с учетом его вклада в жизнеобеспечение на местном, национальном и международном уровне.

Следует особо отметить, что при определении стратегии развития аграрной сферы РФ наши ведущие экономисты-агарники исходят из современной концепции многофункциональности сельского хозяйства, разработанной развитыми странами. Согласно этой концепции следует учитывать: во-первых, фундаментальную связь данной отрасли с окружающей средой и долговременным развитием регионов; во-вторых, взаимообусловленность аграрного производства и продовольственной безопасности; в-третьих, взаимосвязь процессов развития сельского хозяйства и международной торговли[9].

Реализуя вышеуказанное приоритетное направление, связанное с дальнейшим развитием сельского хозяйства и сельских территорий - создание предпосылок для повышения занятости населения в различных сферах АПК, улучшение качества жизни, увеличение числа рабочих мест посредством диверсификации экономики и развития инфраструктуры сельских населенных пунктов, было бы полезно использовать результаты исследований, проводимых Продовольственной и сельскохозяйственной организацией системы ООН /ФАО/. Эти исследования имеют своей целью содействие проведению аграрных преобразований в развивающихся странах. Особую озабоченность зарубежных экономистов вызывает рост безработицы и отток из сельской местности дееспособной части населения. По мнению некоторых экспертов ФАО, миграция из села в город происходит по тем же причинам, что и международная миграция. В рамках программы «Роль сельского хозяйства», которая финансируется правительством Японии, анализируется широкий спектр социально-экономических условий в одиннадцати странах трех континентов.

По данным ФАО, за последние 50 лет, около 800 млн. человек переехали из сельской местности в города. Доля сельского населения в развивающихся странах составляет почти 60%, а к 2030 г. прогнозируется уменьшение этого показателя до 44%[10], что может иметь негативные последствия. Для сравнения: в России на селе проживает около 39 млн. человек / 27% россиян /.[11]

Мировой опыт свидетельствует о том, что усовершенствованная аграрная политика может позволить снизить темпы миграции сельского населения, улучшит демографическую ситуацию, ускорит формирование рынка труда и занятости. Для этого требуются значительные инвестиции в создание социальной и производственной инфраструктуры АПК, сокращение в уровне жизнеобеспеченности городов и сел. Для выравнивания социальных условий и качества жизни городского и сельского населения развитые страны активно поддерживают сельское хозяйство, создают для него благоприятные условия развития. В России доля средств, выделяемых АПК из федерального бюджета страны, систематически снижалась. Одна из причин такого положения состоит в том, что в современных условиях с укреплением экономики доля сельского хозяйства в ВВП снижается. Эта тенденция характерна как для развитых, так и для развивающихся стран. Так, в мировой экономике в целом, доля аграрного сектора уменьшилась с 9% в 1970 г. до 4,1% в 2004г; в развивающихся странах, с 27 до 14,9% соответственно.[12] В России доля отрасли в ВВП снизилась с 16,5% в дореформенный период до 5,7% в 2004 г.[13] Следует отметить, что до последнего времени опосредованный вклад аграрного сектора в экономику различных стран практически не принимался в расчет и не находил отражения в программах развития национальных экономик.

На современном этапе этот подход был использован при разработке Стратегии развития АПК России до 2010 г.,[14] в которой одним из важнейших приоритетных направлений является развитие сельского хозяйства, выступающего мультипликатором всей экономики а так же как одного из коренных укладов жизни в обществе, который позволит сохранить культурные и национальные традиции и обеспечить продовольственную независимость страны.

г. Екатеринбург

Проблематика национальной таможенно-транспортной инфраструктуры
в международной торговой системе

Функционирование международной торговой системы неразрывно связано с движением целой совокупности информационных, финансовых, товарных, транспортных и других видов логистических потоков. Общая эффективность и оптимизация данных потоковых процессов зависит от политики отдельно взятой национальной торговой системы. Наиболее оптимальная и легальная проходимость логистических цепочек через таможенную систему и границы страны отражает ее открытость по отношению к мировой торговой системе.

Россия стоит на пороге вступления во всемирную торговую организацию (ВТО), что требует модернизации транспортно-логистической и таможенной инфраструктуры для создания более благоприятных условий товарного обмена между странами а также обеспечение прозрачного диалога на таможне и в пунктах пропуска.

Одним из элементов является сравнительно недавнее повсеместное внедрение системы управления рисками (СУР). Важная составляющая новой системы контроля СУР с января 2006 года в автоматизированном режиме работает на всех постах. Она позволяет перейти к выборочному досмотру только тех грузов, которые могут нанести ущерб экономической и национальной безопасности России.

Основа системы – Единый центральный реестр субъектов внешнеэкономической деятельности, где ведутся досье на каждую сделку и участника. Этот реестр сопряжен с базами данных ФТС. На базе этих сведений формируются профили рисков. Ни одно действие, не прописанное в профиле, не может быть выполнено инспектором.

Цель СУР - создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей осуществление эффективного таможенного контроля.

Положительный результат применения в деятельности таможенных органов СУР подтверждает опыт работы таможенных органов зарубежных стран. Основы и принципы таможенного контроля, предусматривающие использование СУР, закреплены в Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур Всемирной таможенной организации (Киотская конвенция 1999 г.):

Можно выделить две точки зрения на введение СУР

а) Теоретическая (официальная). СУР снижает риски таможенного контроля для участников внешнеторговой деятельности. СУР должна стать одной из основных составляющих в работе по приведению процедур таможенного контроля в Российской Федерации в соответствие критериям качества таможенного администрирования, предусмотренными стандартами ВТО:

- сокращение времени таможенного оформления;

-  прозрачность и предсказуемость работы таможенных органов для участников внешнеэкономической деятельности;

-  освобождение участников ВЭД от излишних бюрократических процедур;

-  партнерский подход в отношениях таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности.

б) Неофициальная (обобщающая мнения, полученные из интернет - форума)

-  Введение СУР обусловлено потребностью соответствовать международным стандартам в преддверии вступления в ВТО. Теоретически это достаточно серьезный и эффективный шаг, а практически - таже практика недобросовестности таможенных органов (неофициальная «проплата» при таможенном досмотре для исключения товара из группы риска)

-  Возможность помещения товара в «группу риска» - осложняет деятельность участника ВЭД в отношении с таможней.

-  Электронный обмен данными по предстоящему грузу между таможнями разных государств может быть достаточно затруднителен, т. к. создает проблемы для развития внешней торговли, например, Китая (товары которого часто попадают в группу риска)

Тем не менее в России существующая система контроля громоздка, сложна и затратна в финансовом и временном отношении. Преступления, связанные с контрабандой, взяточничеством, мошенничеством, злоупотреблением служебным положением, подделкой документов, незаконным предоставлением информации ограниченного доступа. Система "блата на таможне" и агрессивное вниманиt со стороны государства не дают российским импортерам особенно определенных групп товаров развиваться.

Для транспортных потоков не менее острой проблемой является состояние инфраструктуры и пунктов пропуска на границе.

В настоящее время на Государственной границы РФ работают 177 автомобильных, 58 ж/д, 82 воздушных, 76 морских, 7 речных и 8 смешанных (автомобильный, речной) пунктов пропуска. Наибольшую обеспокоенность вызывает состояние обустройства и оснащенности ж/д пунктов пропуска. Неполный перечень недостатков: длинные очереди на таможне, недостаточная стандартизация работы с контейнерными грузами, недостаточные мощности терминалов портов и тд.

В российских источниках размер транспортной составляющей оценивается в 20-50%[15] от цены товара, данный показатель является одним из самых высоких в мире в первую очередь ввиду несовершенства таможенного законодательства и таможенно-транспортной системы.

Погорлецкая Ю. И.

аспирант СПбГУ

Финансовые проблемы режима особых экономических зон
в контексте вступления России в ВТО

Сейчас дискуссия о вступлении России в ВТО в основном происходит в отраслевой плоскости. Большинство исследований в этой области практически не обращаются к региональному аспекту данной проблемы. В то же время очевидно, что в силу значительных региональных различий вступление нашей страны в ВТО для ряда территорий будет иметь во многом нехарактерные для России в целом последствия. Так, вступление России в ВТО и принятие соответствующих обязательств может привести к существенному изменению условий хозяйственной деятельности на территориях, имеющих статус особых экономических зон (ОЭЗ).

Льготы, предоставляемые в результате введения режима ОЭЗ, в большинстве своем являются нарушением базового принципа ВТО – применения её членами режима наибольшего благоприятствования (ни одна страна не может получать лучших условий для доступа на рынок, чем имеют другие страны) и, таким образом, могут рассматриваться как дискриминация прав других членов организации. Причина этого кроется в самом механизме ОЭЗ: в соответствии с российским законодательством ОЭЗ, является частью таможенной территории РФ (во всех нормативных документах провозглашен принцип единого таможенного пространства РФ), в силу чего при определенных условиях к товарам, ввозимым и вывозимым с территории ОЭЗ на остальную часть территории РФ, не применяются обычные таможенные процедуры. Таким образом, вступление России в ВТО и принятие ею соответствующих обязательств представляет угрозу коренного изменения механизма функционирования ОЭЗ, или даже их ликвидации.

Однако ликвидация ОЭЗ вовсе не является неизбежной. Нормы ВТО при определенных условиях допускают отклонение от принципа наибольшего благоприятствования. Странами-кандидатами на вступление в ВТО, как правило, оговариваются особые условия, которые могут быть предоставлены отдельным частям их территории. Однако такая политика должна быть легитимной и обоснованной.

Проблемами второго уровня, возникающими перед экономикой ОЭЗ в случае вступления России в ВТО, являются отраслевые аспекты функционирования хозяйства ОЭЗ в новых условиях. Всё многообразие этих проблем можно, в конечном счете, свести к вопросам влияния на региональную экономику изменений таможенного законодательства, аграрной политики, а также либерализации некоторых, до настоящего времени ограниченных административными барьерами, рынков услуг.

Приведение российских таможенных тарифов в соответствие нормам ВТО является наиболее остро дискутируемым вопросом среди круга проблем, связанных с вступлением России в ВТО. Считается, что снятие таможенных барьеров, при низкой конкурентоспособности большинства отечественных предприятий обрабатывающего сектора, таит в себе угрозу их массового банкротства и всех вытекающих из этого негативных социальных и политических последствий. Характерная для ОЭЗ модель импортозамещающей экономики, основанная на высоких тарифных и нетарифных барьерах, в долгосрочной перспективе определяет региональную неконкурентоспособность, как в национальном, так и в международном разделении труда. Очевидным и, пожалуй, единственным выходом из этой ситуации является активизация поиска новых видов бизнеса, ориентированных на производство экспортной продукции, а также ускоренная модернизация действующих производств с целью их приведения к уровню международных стандартов.

Механизм функционирования ОЭЗ в соответствии с действующим российским законодательством во многом завязан на преференциальной таможенной политике. Конечно, именно система таможенных льгот делает ОЭЗ привлекательными для экспортеров и импортеров, что в свою очередь ведет и к инвестиционной привлекательности таких регионов. Однако, вступление РФ в ВТО означает общее снижение всех российских таможенных тарифов почти вдвое (в среднем с 10% до 3–4%). При этом режимы ОЭЗ в РФ станут бессмысленными. Следовательно, вступление РФ в ВТО явится негативным фактором для развития территорий ОЭЗ, ведь они больше не будет находиться в выигрышном по сравнению с другими российскими регионами положении.

Несмотря на высокую потенциальную угрозу, которую таит в себе перспектива реформирования таможенных тарифов, экономика ОЭЗ имеет определенные шансы для успешного развития. Адаптация таможенного законодательства РФ к нормам ВТО будет занимать довольно длительный промежуток времени (продолжительность переходного периода, скорее всего, составит не менее 5–7 лет), в течение которого должно происходить снижение связанных (исходных) таможенных ставок. Причем уровень связанных ставок (ожидается, что первоначально будут связаны не все тарифы, а лишь 60–70% товарной номенклатуры) может устанавливаться даже выше действующих в настоящее время. Столь продолжительный переходный период, при наличии базисной стратегии развития регионов и воли для её реализации, представляется вполне достаточным для адаптации экономики ОЭЗ к новым условиям.

Говоря о проблемах, связанных с рынками услуг ОЭЗ, следует прежде всего обратить внимание на финансовый сектор, который является в настоящее время одним из наиболее слабых мест в экономике ОЭЗ. В частности, финансовые институты практически не участвуют в инвестиционной деятельности на территории ОЭЗ – в течение нескольких последних лет на их долю приходилось не более 5–6% общего объема финансирования инвестиций.

Вместе с тем, не стоит ожидать быстрого усиления конкуренции в регионах ОЭЗ со стороны иностранных банков после вступления России в ВТО. На сегодняшний день главным барьером для прихода иностранных банков является не законодательный порог, ограничивающий уровень их присутствия, а плохой инвестиционный климат. Крупные иностранные банки могут прийти в регионы только вслед за своими клиентами, осуществляющими на территории ОЭЗ инвестиционные проекты.

Таким образом, в краткосрочном периоде представляется маловероятным сколь либо ощутимое усиление конкуренции в регионах ОЭЗ со стороны иностранных финансовых институтов. В долгосрочной же перспективе рост конкуренции в финансовом секторе способен стать фактором, лишь благоприятствующим развитию экономики ОЭЗ.

Итак, ситуация, сложившаяся для российских ОЭЗ в связи с перспективой вступления РФ в ВТО, является во многом противоречивой, но не катастрофической. Тем не менее, уже на данном этапе необходим тщательный, всесторонний анализ проблем и возможностей, возникающих при вступлении России в ВТО, который должен проводиться как на федеральном, так и на региональном уровне.

Ирина Посель

Франция

Теоретические разработки новой парижской школы экономики на тему: международная торговля и развитие

Новая Парижская Школа Экономики (ПШЭ) сформировалась в последние несколько лет, а административно оформилась лишь в конце 2006 года. Ее формальное создание связано с присуждением французским правительством ряду исследовательских групп титула «Тематический центр исследований критических научных проблем». В разделе социальных и гуманитарных наук такого титула, кроме ПШЭ, удостоены еще два научных центра (а всего – 13 центров). Целью центров является подготовка специалистов для академических институтов и для высшего образования, путем вовлечения в исследовательские программы европейского масштаба талантливых молодых людей. Центры призваны совмещать высокопродуктивную научную работу с деятельностью по внедрению результатов, способных изменить общественную жизнь и ход мирового экономического развития, в частности снижению любого вида неравенства.

В состав парижской школы экономики входят традиционные кафедры: Международной экономики, Макроэкономики и кафедра «Рынки и финансы»[16], исследующие процессы глобализации, как углубляющие экономическую и финансовую взаимозависимость, так и обособляющие некоторые пути развития.

Основы новой парижской школы экономики были заложены ее сегодняшними сотрудниками, работавшими до этого в других академических структурах Франции, а также в США, в других Европейских странах и в международных организациях. Регулярно (два раза в месяц) в стенах ПШЭ проводится Международный научный семинар «Мировая торговля», на котором с докладами выступают приглашенные ученые различных стран.

В данном тексте я провожу обзор работ основоположников новой парижской школы экономики на тему «Международная торговля и развитие». С одной стороны, я показываю теоретическую сложность данной тематики, и, с другой стороны, указываю на определенную новизну постановки вопросов и способов их решения авторами, выбравшими данный круг проблем в качестве темы своих исследований.

Три основные тематики могут быть выделены из массы публикаций и они составят три раздела данного обзора: во-первых, рассматриваются многочисленные работы, посвященные проблеме «Свободная торговля и новые барьеры для ее развития», во-вторых, «Развитию торговли для реконструкции экономических хозяйств», и в третьих, взаимосвязи между «Географическими параметрами и торговлей».

, к. э.н., доцент

декан экономического факультета НОУ ВПО
«Мордовский гуманитарный институт»

, к. э.н., доцент

г. Саранск

Некоторые факторы конкурентоспособности отечественных производителей

В условиях свободного рынка главным субъектом отношений становится потенциальный покупатель товаров и услуг. Он диктует условия, которые должен выполнить продавец товара, чтобы вызвать устойчивый спрос на предлагаемые товары. Главным условием успеха и продавца и покупателя является их взаимная «договоренность» о качестве, времени вывода на рынок, цене товара. Необходимо серьезно воспринимать и учитывать требовательность потребителя как один из основных факторов конкурентоспособности и помнить, что конкурентное преимущество не всегда находится на стороне производителя. «Убедительность» и настойчивость российских покупателей вынуждает отечественных производителей пойти на принципиальное изменение стратегии функционирования, разработку и создание уникальных предложений, поиск эксклюзивной ниши на пути к завоеванию доверия покупателей.

Нераскрытый потенциал российского потребительского рынка, возможности его быстрого роста были привлекательными для расширения сфер деятельности международных компаний. В середине 1990-х годов транснациональные корпорации начали осуществлять экспансию на российский рынок. Благодаря их предприимчивости им удалось завоевать значительную долю отечественного рынка (например, 40% рынка шоколадных изделий, 60% электрических бытовых изделий и т. п.). В ответ на это в начале 2000-го года началась активная работа по объединению отечественных организаций и на отечественном рынке появились холдинги.

Основной характерной особенностью крупнейших международных компаний является стратегия, направленная на унификацию и стандартизацию производимой продукции, так как большой объем выпуска определяет главным критерием эффективной деятельности - экономию на масштабах производства, сбыта и рекламных акций. Главная их линия поведения заключается в сознательном ограничении ассортимента выпускаемых изделий и агрессивном продвижении собственных марок.

Под воздействием квалифицированного потребительского спроса отечественные компании стали разрабатывать свои стратегии с учетом специфики современного российского рынка, характеризующегося спросом высокого качества.

Оценив изменения в поведении потребителей, производитель стремится проявить собственную индивидуальность, создать и предложить уникальный или эксклюзивный товар. Предложение оригинальных идей способно привлечь внимание, заинтересовать и тем самым расширить круг потребителей, которым важен не только сам товар, но и его доступность, а также послепродажное обслуживание. Создание индивидуального подхода к продвижению товара и доведению его до покупателя, становится важным преимуществом конкурентоспособности. Стремление выделиться среди других производителей и запомниться своему потребителю вынуждает отечественных производителей создавать и продвигать бренды. Следует отметить, что если ранее они создавались для товаров исключительно элитного спроса, то в настоящее время они стали появляться на рынке продуктов питания. Данное направление является наиболее выгодным для отечественных производителей и имеет большой потенциал развития.

Неоспоримым конкурентным преимуществом российских компаний, присущего только им, является хорошее знание вкусов, предпочтений, убеждений, традиций и «суеверий» народа нашей страны. Обращение к истокам, использование элементов «старины» и «национальных традиций» позволяют в выгодном ракурсе представить создаваемую продукцию в сознании людей.

Успешное функционирование отечественных производителей в настоящее время возможно только при наличии маркетинговой стратегии, обобщении результатов детального анализа рынка и определении возможных перспектив развития. В связи с этим особо значимым становится стратегическое управление компанией, которое предполагает постоянное изучение нужд, потребностей, запросов потенциальных покупателей, а также стратегии конкурентов и выработку собственной стратегии организации, направленную на формирование и поддержание ее конкурентных преимуществ в достаточно длительной перспективе. Выбор стратегии зависит от ситуации, в которой находится организация. При определении стратегии, руководством решаются вопросы по поводу: прекращения определенного бизнеса; продолжения определенного бизнеса; переход в определенный бизнес.

Для оценки своих возможностей предприятию необходимо провести анализ финансового состояния, чтобы определить его тенденции и перспективы. На основе полученных данных выработать внутреннюю финансовую стратегию предприятия, которая рассматривает вопросы формирования финансов, их планирование и обеспечение; разрабатывает способы, методы и формы эффективного управления финансовыми ресурсами.

Обострение конкурентной борьбы на российском рынке, снижение активности потребителей в отношении товаров массового спроса вынуждает производителей изменять свои приоритеты. Требовательный российский потребитель становится основным фактором повышения конкурентоспособности отечественных компаний, которые становятся более внимательными к изменениям рынка и предпочтениям потребителей, а также более активными и гибкими в поиске новых ниш, создании уникальных предложений и обретении собственной индивидуальности.

аспирант СПбГУ

Россия и современное состояние мирового рынка услуг.

Одной из областей регулирования в рамках ВТО является сфера услуг, которая, в последние 25 лет, постепенно и уверенно выходит на лидирующие позиции, а ее доля в ВВП стран постоянно увеличивается.

В результате тесного взаимодействия между собой элементов международных отношений и под влиянием процессов глобализации и постепенной либерализации в последние двадцать пять лет мировая торговля услугами занимает лидирующее место на арене международных экономических отношениях. В начале 80-х годов объем экспорта услуг в мире составлял 363 млрд. долл[17]. Медленными темпами рынок услуг набирал обороты и к 1990г достиг 780 млрд. долл[18]. С каждым годом этот показатель, в среднем, увеличивался на 70 млрд. долл., и к рубежу года был равен 2100 млрд. долл[19]. Минимальный прирост наблюдался в 1981-1млрд. долл. от предыдущего года) и в 2млрд. долл.). Максимальный прирост наблюдался в1млрд. долл.), 1млрд. долл.), в 2003 и 2004 г. (213 и 295 млрд. долл.)[20].

На группу стран США (17,4% и 15,2%), Великобритания (7,8% и 8,1%), Германия (6,3% и 6,0%), Франция (5,5% и 5,2%), Япония (4,1% и 4,5%), Испания (4,0% и 4,0%), Италия (3,8% и 4,0%), Нидерланды (3,4% и 3,4%)), чья доля в мировом экспорте услуг превышает 3%, приходится более50% всего мирового экспорта (в 2002г. 821,7 млрд. долл. и 52,3%, в 2004гмлрд. долл. и 50,4%).

Среди развивающихся государств наибольшие объемы экспортных операций в сфере услуг приходятся на Китай (2,5% и 2,8%), Южную Корею (1,7% и 1,8%), Гонконг (2,9% и 2,6%), Индия (1,5%-2002г.) и Сингапур (1,7% и 1,7%). Экспорт этой группы составлял в 2002г. 162,1 (10,3%), в 2004г.(без Индии) 189,2 (9%).

В импорте группа развитых стран (США, Германия, Япония, Великобритания, Франция, Италия, Нидерланды, Канада, Ирландия, Испания, Бельгия, Австрия, Дания, Швеция) в 2002г. занимала 63,6% (948 млрд. долл), а в 2004 этот показатель снизился до 62,2% (1 295,9 млрд. долл).

Развивающиеся страны во главе с Китаем составляли в 2002г. 9,9% (151,5 млрд. долл), в 2004г. 10,6% (223,3 млдр. долл). Китай занимает 8 позицию в списке лидеров импорта услуг за 2004г. (69,7 млрд. долл и 3,3%). Далее следуют Республика Корея (2,3% и 2,4%), Тайвань (1,6% и 1,4%), Гонконг (1,6% -2002г.) и Индия(1,4% и 1,8%).

Из стран с переходной экономикой Россия - единственный относительно крупный участник (1,4% и 1,6%).

Наиболее высокими темпами в последнее десятилетие XX века развивались основные страны Восточной Азии (Гонконг, Тайвань, Южная Корея, Сингапур, Малайзия, Таиланд)- доля в мировом экспорте услуг увеличилась на 3,5 %, Китай - на 1,4% и Северная Америка-на 2,8%.

Ежегодный прирост России в сфере торговли услугами составляет приблизительно 20% и на сегодняшний день это значение по экспорту равно 20 млрд. долл, по импорту – 34 млрд. долл., а доля России 1,0% и 1,6% соответственно.

С начала 90-х годов до настоящего времени отечественный рынок услуг находится в процессе непрерывного развития и на 2006 год доля сферы услуг в ВВП России составила около 60%[21], в то время как этот же показатель в начале 90-х был равен 35%[22]. Наибольшая активность наблюдалась в сферах банковского дела и страхования, телекоммуникаций и компьютерных технологий, торговли и питания, туризма и в целом индустрии развлечений. Существенную роль играет сфера услуг в решении вопросов занятости населения: доля занятых в сфере услуг в общей занятости населения достигает 57%.

Одним из главных секторов Российского рынка услуг является финансовый сектор. На сегодняшний день в России действует 1 253 банка. 50 крупнейших банков контролируют 74% всех активов российской банковской системы. 37% активов банковской системы контролируется государством, а 11,6% контролируется иностранными банками. Также, финансовый сектор обеспечивает 1,4 % занятых в российской экономике и 3% валовой добавленной стоимости. Несмотря на небольшую долю в указанных показателях, российский финансовый рынок имеет большой потенциал и быстрые темпы развития. Специалисты Deutsche Bank прогнозируют, что объем депозитов, который на сегодняшний день составляет около 4-5% ВВП, к 2009 году достигнет уровня 39% (из них 30% ВВП будут составлять частные вклады), а объем кредитов вырастет до 40% ВВП (из них 17%-кредиты населению).

В целом объем внешней торговли услугами России имеет тенденцию к росту.

Доля торговли услугами в совокупном объеме внешней торговли России приближается к показателям развитых стран: 30% в 2000 г. (в США – около 27%). Однако абсолютные показатели торговли услугами значительно отстают от мировых лидеров. В 2004 г. Россия в международной торговле услугами входила в ряд 30 ведущих стран, но ее доля в мировой торговле услугами составляла в 2004 г. около 1, 6%. (доля США в 2000 г. равнялись 17,1%, для Франции – 5,6%, Германии – 7,9%, Японии – 6,5%)[23]. Низкий показатель доли России в международной торговле услугами свидетельствует о недостаточном развитии этого сектора в системе внешнеэкономических связей России. В последние годы внешняя торговля услугами России имеет устойчивое отрицательное сальдо и прослеживается тенденция возрастания импортной зависимости. Это объясняется сохраняющейся потребностью в импорте некоторых традиционных видов услуг и растущим спросом на прогрессивные, технически и технологически сложные услуги. Кроме того, значительное отрицательное сальдо в торговле услугами явилось следствием возросшей открытости российского общества, сопровождавшейся, в том числе, увеличением масштабов выездного туризма. Неизменно отрицательным является баланс России по статьям, связанным с предоставлением туристических, строительных, деловых услуг, страховых услуг. При этом решающее влияние на формирование итогового сальдо оказывает образующийся крупный дефицит по статье "поездки". Также отрицательным баланс России по услугам является почти по всем статьям: услуги связи (главным образом за счет космических разработок), торговли роялти, патентами, за счет лицензионных платежей, а также компьютерных услуг. Единственным сектором с положительным сальдо являются транспортные услуги: в 2003г сальдо составило 3 016 млн. долл, в 2004г. 3 906млн. долл[24].

В сфере транспортных услуг Россия остается нетто-экспортером на мировом рынке. В общем объеме экспорта услуг удельный вес транспортных услуг составил в 2000г. 37,2%; в составе импортируемых услуг на долю транспорта приходилось14,4%. В 2003 г. соответственно 37,7% и 11,4%; В 2005г. показатели равнялись 37,1% и 13,1%. Несмотря на то, что на отечественном рынки стали появляться иностранные поставщики транспортных услуг, как показывает статистика, российские производители в этом секторе достаточно прочно стоят на ногах.

В целом, российский рынок находится сейчас на пути развития, и вступление в ВТО является очень важным моментом. При тех условия вступления, которые существуют сейчас у России у нашей страны есть достаточно много потенциала для развития, но все будет зависеть от грамотного управления нашей страной.

студент СПбГУ

Россия и международная торговая система:
стратегия новых вызовов и стимулов

Период с конца 2006 года по начало 2007 года как нельзя хорошо подходит для всяческого рода подведений итогов и построения дальнейших планов.

Во-первых, можно заявить о техническом завершении семнадцатилетнего кризиса российской экономики, а, во-вторых, примерно с той долей уверенности говорить о завершении одиннадцатилетних переговоров по вступлению России во Всемирную Торговую Организацию. Два великих и, вероятно, знаковых долгостроя, завершение которых потомки будут ставить в ряд основных заслуг администрации президента Путина.

К сожалению, возникает настоящая проблема, кроющаяся в том, что, констатируя первое событие с точки зрения статистики (достигнут долгожданный показатель ВВП на душу населения образца 1989 года), идеологи вступления России в ВТО хотят придать и второму событию статус статистического. А именно, просто говорят о том, что взята новая высота, при этом не используя никаких весомых аргументов подтверждающих, что вступление в ВТО – это действительно высота, с которой открываются далекие горизонты прогресса, а не низина, с которой прямой путь в пропасть развития «сырьевой придаточности» и деградации. Не случайным видится и тот факт, что в текущий момент говорить о явных плюсах вступления России в ВТО возможно только применительно к нефтяникам, газовикам и металлургам. Меж тем, вступление любой страны в ВТО должно рассматриваться с точки зрения семи-десятилетней перспективы. А выгоды такого вступления пока видятся в ярких красках лишь все для той же троицы Не-Га-Ме. Из этого следует вполне резонный вывод о том, что под целью создания «отраслей мирового уровня» подразумевается развитие нефтяной, газовой и металлургической отраслей до такового уровня.

Но неужели тогда вся игра со вступлением направлена лишь на это? Тогда, если учесть объективно низкие рейтинги политической свободы и эффективности бюрократического управления в России, то получится самая настоящая сорокинская зарисовка: Великая Русская стена и в ней две трубы: отсюда – газ-нефть, оттуда – технологии. Здесь уже показательным моментом становится то, что Россия поглощает, например, IT-технологии в огромным масштабах, а для целого ряда гигантов этой индустрии, стала одним из приоритетнейших рынков, годовой рост которого оценивается специалистами на беспрецедентно высоком уровне (примерно на треть в год).

Но ведь вполне правомочен и другой подход к определению текущей миссии России, который можно охарактеризовать как великоросскую стратегию новых вызовов и стимулов. И вполне возможно такая стратегия сразу после проведения мер столь необходимых для вступления в ВТО (таких как создание и вступление в силу четвертой главы Гражданского Кодекса), начнет приносить видимые результаты. Тем не менее, на таком пути становятся две непреодолимые в настоящий момент преграды: отсутствие полноценной экономической и, что куда более важно для долгосрочного развития российской экономики, политической свободы. Естественно между двумя этими явлениями есть прямая корреляция, поэтому только стратегия, основанная преимущественно на экономических принципах ВТО и политических принципах демократии может привести к столь желанным результатам, как увеличение степени своего влияния на процессы, происходящие в международной торговой системе и процветание государства в целом.

[1] J. Finger; P. Schuler: Implementation of Uruguay Round Commitments: The development challenge (Blackwell Publishers LTD., 2000), p. 525.

[2] Проект отчета Рабочей группы по вопросам вступления Украины в ВТО. Присоединение к ВТО. Аналитические материалы. Министерство экономики Украины. – www. me.

[3] Департамент правительственной информации. Концепция развития металлургической промышленности России до 2010 г.

[4] По данным Госкомстата РФ – РАО «Бумпром».

[5] В создаваемых холдингах ОПК государству целесообразно иметь не менее 51% акций. Не менее важно снижение налоговой нагрузки, способствующее расширению НИОКР и технико-технологической модернизации производства.

[6] С вступлением в силу в 2005 г. в Европе специального закона «Genfood Law» установлен порог 0,9% на генетически модифицированные источники.

[7] Согласно поправке к Федеральному Закону РФ «О защите прав потребителей», вступившей в силу в 2005 г., продукты питания, содержащие ГМИ, подлежат обязательной маркировке вне зависимости от процентного содержания ГМ - компонентов.

[8] Согласно мировой практике, конкурентоспособность изделия тем выше, чем больше оно приближается к абсолютно новой и системной его технической разработке.

[9]С. Зимин. Аграрная политика ЕС и ее влияние на международную торговлю//АПК: экономика, управление; 2006, № 2, с. 9.

[10]Роль сельского хозяйства все еще недооценивается// Экономика сельского хозяйства России; 2006, № 7 \по данным “Agro *****”\ с.39

[11]В. Милосердов. Глобальная национальная проблема// Экономика сельского хозяйства России; 2005,№7 с.14

[12] Анализ политики глобализации сельского хозяйства// по данным “ Agricultural economics “//Экономика сельского хозяйства России ; 2005 №1,с37.

[13]Б. Пошкус Бюджетная поддержка сельского хозяйства //АПК: экономика, управление;2006,№2 , с.3

[14] А. Гордеев. В интересах отечественных товаропроизводителей//Экономика сельского хозяйства АПК; 2005г.№7 с.4

[15] Ценжарик составляющая: руководители ведущих предприятий Петербурга о современных тенденциях // Морские порты России 2003. №1. С 57

[16] В 2007 году будут проведены международные конференции на темы «Торговля, либерализация и развитие», 26 октября; «Индустриальная политика и политика конкуренции», «Новые разработки в области международных финансов» июнь, «Мировая экономика», декабрь

[17] http://stat. wto. org/StatisticalProgram/WSDBViewData. aspx? Language=E

[18] http://stat. wto. org/StatisticalProgram/WSDBViewData. aspx? Language=E

[19] http://stat. wto. org/StatisticalProgram/WSDBViewData. aspx? Language=E

[20] http://stat. wto. org/StatisticalProgram/WSDBViewData. aspx? Language=E

[21] http://www. cia. gov/cia/publications/factbook/geos/rs. html

[22] http://www. cia. gov/cia/publications/factbook/geos/rs. html

[23] World Trade Organization: annual world trade report 2005. Geneva, WTO с.65

[24] Статистический сборник ЦБ РФ «внешняя торговля услугами РФ»М., 2005.стр-22-23