Мониторинг СМИ РФ по пенсионной тематике, 23 сентября 2011 года

Мониторинг СМИ РФ

по пенсионной тематике

23 сентября 2011 года

Ключевые темы дня

Управляющая компания «Либра Капитал» заключила договор доверительного управления пенсионными накоплениями с НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии»

Пермское УФАС признало рекламу НПФ «Стратегия» не соответствующей требованиям законодательства о рекламе. Ролик, вызвавший претензии антимонопольного органа и прокуратуры, обещал клиентам возможность получения квартиры при участии в лотерее в случае вложения средств пенсионных накоплений в фонд «Стратегия»

После выборов россиян заставят или дольше работать, или больше отчислять в бюджет

Вчера в рамках конференции Национальной ассоциации пенсионных фондов состоялся смотр художественной самодеятельности сотрудников финансового рынка - они пели, танцевали и читали стихи собственного сочинения

Цитаты дня

«Для таких систем, как наша, если мы не можем быстро снизить расходы, правильнее повысить налоги. Это обеспечивает большую стабильность и бюджетной системы, и экономики в целом», - считает министр финансов Алексей Кудрин (Труд; 23.09.2011, Утром - пенсия, вечером - налоги)

«Можно перерабатывать пенсионеров на мясокостную муку для собачьего корма, например. Тоже будет решение вопроса», - отреагировал экономист Андрей Паршев на заявление министра финансов Алексея Кудрина о возможном повышении пенсионного возраста (Накануне. Ру; 22.09.2011, Кудрин торгуется с россиянами: или повышение пенсионного возраста, или налогов)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Цитаты дня. 2

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ.. 9

Центральные СМИ.. 9

*****; 22.09.2011, НАПФ раскрыл таланты.. 9

Вчера в рамках конференции Национальной ассоциации пенсионных фондов состоялся смотр художественной самодеятельности сотрудников финансового рынка - они пели, танцевали и читали стихи собственного сочинения 9

НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ.. 11

Центральные СМИ.. 11

Investfunds; 22.09.2011, Управляющая компания «Либра Капитал» заключила договор доверительного управления пенсионными накоплениями с НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии». 11

Начало сотрудничества с одним из крупнейших негосударственных пенсионных фондов является очередным шагом в развитии бизнеса доверительного управления группы компаний «Либра Капитал». Положительная динамика развития данного направления в компании отмечена дипломом Эксперт РА «За высокие темпы роста», а также послужила одной из причин для повышения рейтинга надежности и качества повышения услуг как рейтинговым агентством Эксперт РА, так и Национальным рейтинговым агентством 11

Региональные СМИ.. 12

Спрос (*****); 22.09.2011, Реклама НО «НПФ «Стратегия» вводит потребителей в заблуждение 12

Пермское УФАС признало рекламу НО «НПФ «Стратегия» не соответствующей требованиям законодательства о рекламе. Ролик, вызвавший претензии антимонопольного органа и прокуратуры, обещал клиентам возможность получения квартиры при участии в лотерее в случае вложения средств пенсионных накоплений в фонд «Стратегия» 12

КомпаньONLine; 22.09.2011, НПФ «Стратегия» может быть оштрафован за нарушение закона «О рекламе» 12

Как сообщает пресс-служба Управления ФАС России по Пермскому краю, реклама негосударственного пенсионного фонда «Стратегия» признана незаконной 12

22.09.2011. «***** - первый мультирегиональный агрегатор новостей» Пермское УФАС запретило лотерею, разыгрывающую квартиры.. 12

22.09.2011. Он-лайн (on-line. *****) Пермское УФАС признало рекламу НПФ «Стратегия» незаконной 13

22.09.2011. «Информационное агентство «ТЕКСТ» (Пермь) ()» Пермское УФАС признало рекламу НПФ «Стратегия» незаконной. 13

22.09.2011. «Business Class» (Пермь) Пермское УФАС признало рекламу пенсионного фонда «Стратегия» незаконной 13

Хальмг Унн (Элиста); 22.09.2011, Время упущенной выгоды. Поезд пенсионной реформы уходит 13

Пенсионному фонду России (ПФР), в отличие от негосударственных пенсионных фондов (НПФ), не удается уберечь пенсионные накопления «молчунов» от инфляции. Теперь у НПФ появится еще одно преимущество. Новый закон позволит им выплачивать накопительную часть государственной пенсии на более выгодных и удобных гражданам условиях 13

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ.. 15

Центральные СМИ.. 15

Труд; 23.09.2011, Утром - пенсия, вечером - налоги. 15

После выборов россиян заставят или дольше работать, или больше отчислять в бюджет 15

Парламентская газета (*****); 23.09.2011, Выбор: повышать пенсионный возраст и/или повышать налоги 16

Выступая в среду c отчётом в Государственной Думе, глава признал непростую для общества дилемму: «Если Россия откажется от повышения пенсионного возраста, то придётся повышать налоги» 16

Накануне. Ру; 22.09.2011, Кудрин торгуется с россиянами: или повышение пенсионного возраста, или налогов. 17

Министр финансов РФ Алексей Кудрин пообещал загнать россиян в налоговую кабалу, если не будет повышен пенсионный возраст. Он уточнил, что пока решение ни по повышению пенсионного возраста, ни налогов не принято, но намекнул, что альтернатив немного, и вскоре придется определиться 17

; 22.09.2011, Роковая предопределенность. 21

Министр финансов Алексей Кудрин, отчитываясь перед Думой об исполнении бюджета за прошлый год, в очередной раз напомнил об архинеприятной дилемме, перед которой встанет следующее правительство. «Если мы отказываемся от повышения пенсионного возраста, значит, мы должны будем повышать налоги», - заявил вице-премьер, добавив, что окончательное решение о том, какое из двух зол меньшее. еще не принято 21

Утр*****; 22.09.2011, Старики спасут россиян от налогов. 22

У России существует только два пути: либо поднять пенсионный возраст, либо налоги, заявил министр финансов Алексей Кудрин, выступая в Госдуме 22

РИА Новости; 22.09.2011, Власти РФ до конца года не будут принимать решение о повышении пенсионного возраста. 24

Власти РФ не планируют до конца года принимать никаких решений по повышению пенсионного возраста, никаких изменений пенсионных прав граждан на сегодняшний день происходить не будет, заявила глава министерства здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова 24

ИА «Финмаркет»; 22.09.2011, Стратегию развития пенсионной системы Минздравсоцразвития подготовит до конца 2012 года. 25

Долгосрочная стратегия развития пенсионной системы будет согласована до конца 2012 года, заявила глава 25

ИА «Финмаркет»; 22.09.2011, Размер средней трудовой пенсии в 2012 год на 66,5% превысит прожиточный минимум - Голикова. 26

Пенсии в 2012-м, 2013-м и 2014-м годах планируются дважды к индексации - с 1 февраля и 1 апреля, заявила глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова. По ее словам, совокупная индексация трудовых пенсий в следующем году составит почти 10% 26

Клерк. Ру; 22.09.2011, В феврале 2012 года трудовые пенсии проиндексируют на 7%.. 26

Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова представила накануне правительству проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 года, передает пресс-служба ПФР 26

Журнал «Elle»; 01.10.2011, Деньги вперед. 27

«Пора подумать о пенсии» - это не только призыв Пенсионного фонда Российской Федерации, но и неплохой совет тем, кому около 30. Наталья Старостина выяснила, как накопить на будущее и на какой доход рассчитывать через несколько десятков лет 27

Региональные СМИ.. 31

Карелия (Петрозаводск); 20.09.2011, Доля пенсионеров растет. 31

Через три года на одного работающего будет приходиться один пенсионер. Проблемы развития пенсионной системы в Российской Федерации активно обсуждались во время проведения 16 сентября круглого стола в Карельском отделении Пенсионного фонда. Участники совещания с интересом прослушали доклад доктора экономических наук, начальника департамента актуарных расчетов и стратегического планирования 31

*****; 22.09.2011, Югра: накопительную часть пенсии некоторых жителей пополнят бюджетными средствами. 31

Порядок назначения дополнительной части пенсии за счет средств бюджета Югры гражданам, имеющим стаж работы в бюджетной сфере региона или заслуги перед автономным округом, утвержден 22 сентября на очередном заседании правительства региона 31

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ. 33

Украина. 33

Финансы Украины (); 22.09.2011, Прожиточный минимум в 2012 году вырастет на 14% 33

В 2012 году гарантированный прожиточный минимум для каждого лица вырастет на 14%. Об этом во время пленарного заседания Верховной Рады сказал первый вице-премьер-министр - министр экономического развития и торговли Андрей Клюев, представляя государственную программу экономического и социального развития на 2012 год 33

Киевский портал недвижимости; 22.09.2011, Основной ресурс длинных денег - пенсионная реформа и фондовый рынок. 33

Национальный банк Украины (НБУ) рассчитывает на то, что пенсионная реформа и фондовый рынок сформируют прочный ресурс длинных денег 33

Газета. ua (); 22.09.2011, Пенсионный фонд может заработать бездефицитно через 5 лет - глава бюджетного комитета. 34

Проект государственного бюджета на 2012 год предусматривает уменьшение дотаций Пенсионного фонда на 10 млрд грн. Об этом заявил глава бюджетного комитета в эфире Украинского радио 34

(news. ); 22.09.2011, Долг Пенсионного фонда перед госбюджетом достиг 30 миллиардов гривен. 34

За январь-июнь 2011 года объем невозвращенных Пенсионным фондом Украины казначейских займов вырос на 4,6 млрд гривен (18,5%), достигнув 29,7 млрд гривен, сообщает ЛігаБізнесІнформ. Об этом сказано в отчете Счетной палаты Украины по выполнению госбюджета в первом полугодии 2011 года 34

; 22.09.2011, Герман: Экс-прокуроры получают пенсию в размере 37 тыс. грн. 35

В эфире радио «Эра» советник президента Украины, руководитель главного управления по гуманитарным и общественно-политическим вопросам Администрации президента Анна Герман раскритиковала Верховную Раду, которая отказалась урезать пенсии прокурорам и судьям, которые нарушили конституционные права человека 35

Белоруссия. 37

АФН (); 22.09.2011, Минтруда РБ: пока это возможно, пенсионный возраст повышать не будем 37

В Беларуси сохранится действующий пенсионный порог, сообщила заместитель министра труда и социальной защиты Валентина Королева 37

АФН (); 22.09.2011, Перерасчет трудовых пенсий будет произведен с 1 ноября. 37

Перерасчет трудовых пенсий будет произведен в Беларуси с 1 ноября текущего года, сообщила министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина 37

БелТА (); 22.09.2011, Щеткина: ограничение пенсии в период работы - мера необходимая 37

Ограничение пенсии в период работы - мера необходимая, она позволяет поддерживать более высокий уровень пенсий тем, кто уже оставил работу. Об этом заявила министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина в ходе online приема граждан, передает корреспондент БЕЛТА 37

IT. ; 22.09.2011, В Беларуси 22,4 тысячи человек получают пенсии в размере ниже БПМ пенсионера 38

В Беларуси в сентябре численность пенсионеров, получающих пенсии в размере ниже бюджета прожиточного минимума пенсионера (Br366 тыс. 790) составила 22,4 тыс. человек, или 0,9% от общей численности пенсионеров. Об этом сообщила заместитель министра труда и социальной защиты Валентина Королева на совместной online конференции БЕЛТА и министерства, которая проходит на сайтах www. и www. mintrud. 38

Казахстан. 38

(Алматы); 22.09.2011, НПФ уверены в IPO.. 38

Участие пенсионных фондов в IPO стабилизирует скачки цен на акции. Казахстанские НПФ готовы принять участие в «народном IPO», возможно, они затратят даже больше средств на покупку акций, чем население. Топы фондов уверены, что никаких угроз в связи с реализацией ценных бумаг, как для населения, так и для пенсионных фондов, возникнуть не может 38

; 22.09.2011, Цеснабанк может купить долю в НПФ «Отан». 40

АО «Цеснабанк» рассматривает возможность приобретения доли в АО «Открытый накопительный пенсионный фонд «Отан» 40

(Алматы); 22.09.2011, В Казахстане предложили снизить пенсионный возраст. 41

Депутат Мажилиса Парламента РК Танирберген Бердонгаров предложил снизить пенсионный возраст в Казахстане, сообщает «31 канал». По словам Бердонгарова, во время встреч со своими избирателями он часто слышит просьбы о снижении пенсионного возраста. Мажилисмен переадресовал их премьер-министру страны Кариму Масимову 41

Киргизия. 41

24.kg; 22.09.2011, Премьер-министр Кыргызстана считает, что инициатива по сбору средств в Фонд оздоровления трудящихся и накопительная пенсионная система не оправдали себя. 41

Премьер-министр Кыргызстана считает, что инициатива по сбору средств в Фонд оздоровления трудящихся и накопительная пенсионная система не оправдали себя. Об этом Алмазбек Атамбаев заявил сегодня на заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям 41

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ 43

Эстония. 43

Postimees (postimees. ee); 22.09.2011, Реформисты: Родительская пенсия дополнит родительскую зарплату 43

Партия Реформ и Союз Отечества и Республики обсудили сегодня подготовленный Министерством социальных дел законопроект о выплате родительской пенсии, сообщила пресс-служба реформистов 43

НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ.. 44

Российская газета; 23.09.2011, Жить по средствам.. 44

Трехлетний бюджет и прогноз социально-экономического развития на годы одобрены кабинетом министров. В среду на заседании правительства премьер Владимир Путин сообщил, что главный финансовый документ страны будет внесен в Госдуму в ближайшие дни 44

РБК daily; 23.09.2011, Какие нам нужны налоги?. 45

На вопрос, поставленный в заголовок статьи, очень хочется ответить коротко: никакие, И наверняка найдется немало людей, готовых поддержать такой ответ. Аргументы найти несложно - от коррупции и неэффективности многих бюджетных программ до подавления налогами предпринимательской активности 45

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

Центральные СМИ

*****; 22.09.2011, НАПФ раскрыл таланты

Вчера в рамках конференции Национальной ассоциации пенсионных фондов состоялся смотр художественной самодеятельности сотрудников финансового рынка - они пели, танцевали и читали стихи собственного сочинения

Вечером первого дня работы ежегодной конференции НАПФ, проходящей в «Атлас Парк-отеле», состоялся концерт, устроенный силами участников мероприятия. Музыканты съехались в беседку, где проходил ужин, за несколько часов, чтобы отстроить звук и отрепетировать. В семь вечера появились и гости, набросившиеся после дня дискуссий, на еду. Деревянная веранда, выходящая на покрытую тиной речку Роженка, стала излюбленным местом для разговоров. Вскоре в зале начался концерт.

Дмитрий Благов

Дмитрий Благов (УК «Тринфико») взял в руки гитару. Павел Прасс (спецдепозитарий «Инфинитум»), исполнил кавер-песню собственного сочинения. Поэтически раскрылся и Альберт Кошкаров («РБК Daily») зачитав опус, посвященный пенсионной реформе. Когда он заговорил о наболевшей теме «молчунов», слушатели ожили, засмеялись и зааплодировали.

Павел Прасс

Следующими выступали Анатолий Мешков (УК «Allianz РОСНО Управление активами») – вокал, Дмитрий Тарасов (НАПФ) – вокал, по совместительству ведущий вечера, и Максим Агафонов (УК «Allianz РОСНО Управление активами») – балалайка. Команда Анатолия и Дмитрия сложилась благодаря караоке – как-то они очутились там вместе и поняли, что у них сложился отличный дуэт. А Максим Агафонов занимался игрой на балалайке профессионально, и даже гастролировал с ансамблем с концертами. На мероприятии они исполнили шансон «Ночной Ларек», песню «Би-2» «Полковник» и песню «Иду, курю» группы «Ноль».

Анатолий Мешков и Дмитрий Тарасов

Их сменила уже давно действующая и многим известная группа Sound Puzzle, состоящая из нынешних и бывших сотрудников БКС. Они пели всеми любимые заводные хиты - иностранные и русские. Мужчины поснимали пиджаки и заполнили танцпол, вскоре к ним присоединились и женщины. Не присаживались за столы и на медленных композициях. Напоследок солист Евгений Парфенов, работающий ныне в «Открытии», рассказал, что их группа создавалась благодаря желанию быть ярче, чем жизнь вокруг.

Sound Puzzle

Затем на сцене появился созданный в рекордные сроки коллектив группы Blue Chips, не успевший особо прорепетировать вместе. Но это не помешало Ольге Кудиновой (НАУФОР) устроить на сцене настоящее шоу с зажжёнными свечами, сниманием плаща, и зажигательным исполнением танца с маракасами. Но особо зрителей поразило ее концертное платье. «В таком наряде можно и вообще рот не открывать», - обсуждали сраженные мужчины. Но вокруг Ольги недостатка в мужчинах не наблюдалось – вокальный дуэт с ней составлял Александр Коланьков (РЦБ). На ударных был Александр Бару (УК «КапиталЪ»), на гитаре - Благов.

Ольга Кудинова исполнила около пяти песен

Завершали концерт снова Sound Puzzle, которые, кстати, имеют опыт настоящих концертов в клубах. Свет был приглушен, танцпол - заполнен. Выступление закончилось в 23.00. Часть гостей отправилось в Москву, а часть – осталась за городом, их ждет еще один день тяжелой выездной работы.

НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

Центральные СМИ

Investfunds; 22.09.2011, Управляющая компания «Либра Капитал» заключила договор доверительного управления пенсионными накоплениями с НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии»

Начало сотрудничества с одним из крупнейших негосударственных пенсионных фондов является очередным шагом в развитии бизнеса доверительного управления группы компаний «Либра Капитал». Положительная динамика развития данного направления в компании отмечена дипломом Эксперт РА «За высокие темпы роста», а также послужила одной из причин для повышения рейтинга надежности и качества повышения услуг как рейтинговым агентством Эксперт РА, так и Национальным рейтинговым агентством

«Мы благодарны НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии» за оказанное нам доверие и постараемся обеспечить стабильный рост стоимости полученных в доверительное управления пенсионных накоплений», - отметил генеральный директор управляющей компании «Либра Капитал» Игорь Забелкин.

Управляющая компания «Либра Капитал» входит в ТОП15 крупнейших управляющих компаний по объему пенсионных накоплений, переданных от НПФ. На 1 июля 2011 года объем средств под управлением компании превысил 8 млрд. рублей, из них 3.5 млрд. - пенсионные накопления негосударственных пенсионных фондов, 2.3 млрд. - пенсионные резервы. Компания имеет рейтинг надежности и качества услуг рейтингового агентства Эксперт РА на уровне «А+» и рейтинг надежности рейтингового агентства НРА на уровне «АА+».

НПФ «Ренессанс Жизнь и Пенсии» входит в ТОП10 негосударственных пенсионных фондов страны. На 1 апреля 2011 года вклад учредителей фонда составил 460,8 млн руб (9 место среди НПФ России), собственное имущество - 7,3 млрд руб., сумма пенсионных накоплений 7,07 млрд руб. (10-е место), число клиентов по обязательному пенсионному страхованию превышает 410 тыс. человек (8-е место). Финансовая надежность НПФ «Ренессанс Жизнь и Пенсии» в 2011 году подтверждена национальным рейтингом надежности «Эксперт РА» на уровне А+ «Очень высокий уровень надежности».

Региональные СМИ

Спрос (*****); 22.09.2011, Реклама НО «НПФ «Стратегия» вводит потребителей в заблуждение

Пермское УФАС признало рекламу НО «НПФ «Стратегия» не соответствующей требованиям законодательства о рекламе. Ролик, вызвавший претензии антимонопольного органа и прокуратуры, обещал клиентам возможность получения квартиры при участии в лотерее в случае вложения средств пенсионных накоплений в фонд «Стратегия»

Как уточнили в УФАС, рекламный ролик транслировался на телеканалах «Россия-1» и «Ветта», при этом в нем отсутствовали сведения о сроках проведения акции, об источнике информации, об организаторе мероприятия, правилах его проведения, количестве призов или выигрышей.

Ответственность за подобные нарушения предполагает штраф от ста до пятисот тысяч рублей.

«Недостаточность сведений в рекламе стимулирующих акций может ввести потребителей в заблуждение и создать у них неверное представление о рекламируемых услугах», - пояснила начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией .

КомпаньONLine; 22.09.2011, НПФ «Стратегия» может быть оштрафован за нарушение закона «О рекламе»

Как сообщает пресс-служба Управления ФАС России по Пермскому краю, реклама негосударственного пенсионного фонда «Стратегия» признана незаконной

Напомним, нарекания со стороны ФАС и прокуратуры после проверки негосударственных пенсионных фондов вызвал рекламный ролик «Стратегии», содержащий сообщение о возможности получения жилого помещения методом участия в лотерее при вложении денежных средств в этот негосударственный пенсионный фонд. Реклама размещалась на телеканалах «Россия-1» и «Ветта» в мае-июне.

Комиссия ФАС установила факт нарушения ст. 9 федерального закона «О рекламе». В ролике отсутствуют сведения о сроках проведения акции, об источнике информации об организаторе мероприятия, правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.

Ответственность за подобные нарушения предполагает назначение административного штрафа в размере от 100 до 500 тыс. руб.

Сообщения с аналогичным содержанием

22.09.2011. «***** - первый мультирегиональный агрегатор новостей»
Пермское УФАС запретило лотерею, разыгрывающую квартиры

22.09.2011. Он-лайн (on-line. *****)
Пермское УФАС признало рекламу НПФ «Стратегия» незаконной

22.09.2011. «Информационное агентство «ТЕКСТ» (Пермь) ()»
Пермское УФАС признало рекламу НПФ «Стратегия» незаконной

22.09.2011. «Business Class» (Пермь)
Пермское УФАС признало рекламу пенсионного фонда «Стратегия» незаконной

Хальмг Унн (Элиста); 22.09.2011, Время упущенной выгоды. Поезд пенсионной реформы уходит

Пенсионному фонду России (ПФР), в отличие от негосударственных пенсионных фондов (НПФ), не удается уберечь пенсионные накопления «молчунов» от инфляции. Теперь у НПФ появится еще одно преимущество. Новый закон позволит им выплачивать накопительную часть государственной пенсии на более выгодных и удобных гражданам условиях

В 2009 году крупнейший и один из старейших негосударственных пенсионных фондов России - НПФ «Газфонд» (Фонд) начислил на пенсионные счета застрахованных лиц, заключивших с Фондом договоры об обязательном пенсионном страховании - 22,6% годовых. ПФР удалось заработать для «молчунов» лишь 9,52%. В 2010 году НПФ «Газфонд» - 9,24%, ПФР - 7,62%. «Молчунами» называют тех, кто доверяет управление пенсионными накоплениями государству . Пенсионная реформа в стране, стартовавшая в 2002 году, в полной мере распространяется на граждан 1967 года рождения и моложе. Их трудовые пенсии по старости состоят из двух частей: страховой и накопительной. Страховая часть зависит от трудового стажа и размера заработной платы и не подлежит управлению. Средства накопительной части трудовой пенсии инвестируются на финансовых рынках. Именно этой частью будущей трудовой пенсии по старости работник может распоряжаться, оставив ее в ПФР или передав в управление негосударственному пенсионному фонду, например в НПФ «Газфонд». Эта возможность появилась у россиян семь лет назад в 2004 году.

Страховые пенсионные взносы работодателей за «молчунов» поступают в ПФР, и их инвестированием занимается государственная управляющая компания - Внешэкономбанк. Взносы за активных участников пенсионной реформы - поступают из ПФР в НПФ для управления.

Сегодня немало тех, кто полагает, что государственная структура справится с сохранением и приумножением пенсионных накоплений лучше, чем НПФ. Это не совсем так. Средняя доходность от инвестирования средств пенсионных накоплений за годы в «Газфонде» составила 11% годовых. Государственной управляющей компании за это время удалось достичь доходности лишь на уровне 6,5%. Накопленная за этот период доходность Фонда составила 87,1%, а накопленная доходность ПФР - 47,4%. Накопленная инфляция -81%. Вывод очевиден. Мнение о том, что иметь дело с государством априори надежнее, нежели с частной компанией - тоже можно в ряде случаев оспорить. Главная задача вкладчика - сохранить деньги. Потом уже - постараться приумножить сбережения. Правильно? Так вот, ПФР сохранность сбережений вовсе не гарантирует - в отличие от частных пенсионных фондов, которых к этому обязывает федеральное законодательство. Вспомним 2008 год. Кризис тогда буквально опрокинул фондовый рынок. Все пенсионные фонды - и ПФР, и НПФ, и «Газфонд» - зафиксировали убытки. Но клиенты Фонда ничего не потеряли. На случай экономических потрясений у фонда есть страховой резерв - более 57 млрд руб. «Молчунам» остается надеяться на федеральный бюджет. В этот кризис они отделались легким испугом, потеряли около 0,5% накоплений (посмотрите «письма счастья» ПФР). Но что будет, если проблемы в экономике возникнут вновь?

Следует отметить, что НПФ, в отличие от ПФР, могут выбрать несколько наиболее эффективных управляющих компаний. Так, у «Газфонда» их 4. Еще одним преимуществом выбора НПФ является возможность указания правопреемников и их долей прямо на этапе оформления договора об обязательном пенсионном страховании. Вместе с тем, между ПФР с его государственной управляющей компанией и негосударственными пенсионными фондами, нет конкуренции. Именно граждане, самостоятельно, а не государство или НПФ, должны управлять собственными пенсионными накоплениями, выбирая более эффективного управляющего, влияя, таким образом, на величину своей будущей пенсии. Это - важнейшее положение пенсионной реформы.

Своим правом перевести накопительную часть в различные НПФ уже воспользовались более 11 млн. застрахованных лиц. Свыше 500 тыс. из них стали клиентами НПФ «Газфонд», в том числе более 115 тыс. работников дочерних обществ и организаций , десятки тысяч членов их семей и родственников.

Можно продолжать сомневаться, чего-то ждать. Но время уходит. Не разумнее ли прямо сейчас выбрать эффективного управляющего своими пенсионными накоплениями? Тем более, что в июле 2011 года Государственная Дума РФ одобрила в первом чтении проект закона о выплатах накопительной части трудовой пенсии. Ожидается, что осенью документ пройдет третье чтение, и уже с 1 января 2012 года может вступить в силу.

В чем суть законопроекта? Изначально предполагалось, что выплаты накопительной части пенсии будут ежемесячными и пожизненными. При этом те, кто не успел накопить значительную сумму (малый стаж работы, небольшая зарплата, возраст), будут получать ежемесячно небольшую сумму.

Закон вводит альтернативный вариант, воспользоваться которым смогут только клиенты негосударственных пенсионных фондов. Можно выбрать между пожизненными выплатами и срочными - на протяжении как минимум семи лет. Тогда накопительная часть пенсии может стать более значительной. В случае смерти застрахованного лица, срочную накопительную часть пенсии продолжат получать его наследники. При выплате накопительной части через ПФР, такая возможность отсутствует. Это - еще один довод в пользу НПФ. Реализуйте свое право и переведите свою накопительную часть трудовой пенсии в НПФ «Газфонд» уже в этом году, не позднее 10-15 декабря.

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ

Центральные СМИ

Труд; 23.09.2011, Утром - пенсия, вечером - налоги

После выборов россиян заставят или дольше работать, или больше отчислять в бюджет

Министр финансов считает, что властям страны, для того чтобы компенсировать недостающие средства, придется сделать выбор: или повысить планку пенсионного возраста для россиян, или поднять налоги.

«Если мы отказываемся от повышения пенсионного возраста, то, значит, мы должны будем повышать налоги. Но сам этот выбор я еще не сделал. Решение будет приниматься взвешенно - на основе анализа и приоритетов социально-экономической политики», - цитирует слова министра РБК.

Глава Минфина напомнил о том, что в десятке других стран уже был повышен пенсионный возраст, и только такой шаг может стать альтернативой повышению налогов. Он также отметил необходимость взвешенного подхода к вопросу расходных обязательств государства.

«Если мы не сможем те обязательства, которые приняты по оборонному заказу, социальные обязательства в ближайшие годы привести в соответствие с возможностями, то нам придется или сокращать обязательства, или повышать налоги. Я против повышения налогов», - заявил министр.

Как считает заместитель генерального директора Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов, безусловно, российскому правительству после выборов придется решать, и, вероятнее всего, именно пенсионный возраст будет повышен. «Стоит сказать, что в пост-выборный период социальные протесты, если они и возникнут после принятия такого непопулярного решения, будет очень легко предотвратить и опасаться волны возмущения никто не будет. Есть и другая сторона - многие пенсионеры работают, и для них повышение пенсионного возраста не будет критичным, хотя и ограничит свободу выбора человека», - сказал эксперт «Труду». По его словам, более негативную реакцию вызовет повышение налогов, потому что в стране сейчас сделана ставка на развитие бизнеса и повышение уровня жизни.

Напомним, что ранее в интервью агентству Reuters глава Минфина уже говорил, что после выборов правительство России вынуждено будет вернуться к экономическим реформам, а с приближением выборов бюджетная политика страны становится все более рискованной.

«Для таких систем, как наша, если мы не можем быстро снизить расходы, правильнее повысить налоги. Это обеспечивает большую стабильность и бюджетной системы, и экономики в целом», - сказал Кудрин.

По его словам, перед выборами уже было сделано несколько громких налогово-бюджетных решений. К ним относится увеличение пенсии за счет повышения страховых взносов, снижение этих взносов для части бизнеса на два года и перевооружение армии за рекордную сумму 20 трлн. рублей.

Парламентская газета (*****); 23.09.2011, Выбор: повышать пенсионный возраст и/или повышать налоги

Выступая в среду c отчётом в Государственной Думе, глава признал непростую для общества дилемму: «Если Россия откажется от повышения пенсионного возраста, то придётся повышать налоги»

В качестве не вполне наглядного примера министр финансов привёл тот факт, что только за последние два года примерно 10 стран, включая Украину, повысили пенсионный возраст. Единственная тонкость этого «аргумента» заключается в том, что в этом списке нет ни одной страны, сравнимой с нами по объёму нефтегазовых доходов. При этом Алексей Кудрин оговорился, что лично он против повышения налогов. Что, видимо, следует понимать как призыв к будущим пенсионерам не спешить менять место работы на лавочки у подъезда и садовые участки.

Стоит отметить, что для полноценной реализации идеи повышения пенсионного возраста необходимо принимать законы, противодействующие сегодняшней неформальной дискриминации приёма на работу тех, кому за 40, 50 и за 60 лет. В противном случае мы получим внушительное число людей без перспектив и средств к существованию, что наверняка вызовет протесты.

Между тем, по словам Алексея Кудрина, в среднесрочной перспективе ведомство не ожидает проблем с наполняемостью госбюджета. В проекте главного финансового документа страны, который сейчас находится на рассмотрении в Правительстве, заложено последовательное снижение уровня бюджетного дефицита. И если, образно говоря, нефть не подкачает, то в 2014 году этот показатель вместо ранее запланированных 2,3 процента к ВВП должен составить всего 0,7 процента.

Интересно, что ранее камнями бюджетного преткновения глава финансового ведомства называл перевооружение армии ценой 20 триллионов рублей, повышение пенсий за счёт увеличения страховых взносов и снижение этих взносов для части бизнеса на два года. При этом, по его словам, если Правительство не откажется от этих и других предвыборных обязательств, то повышение налогов станет неизбежным.

То есть, исходя из вышеизложенной логики главы Минфина, неизбежным будет и рост налогов, и повышение пенсионного возраста. Причём при данном уровне госрасходов повышение налогов станет на повестку дня уже через два года. В противном случае, по словам Алексея Кудрина, руководимое им ведомство не гарантирует стабильности бюджетной системы и экономики в целом. Плохо здесь то, что главный финансовый регулятор слишком уж пессимистично и даже с неверием смотрит на перспективы роста российской экономики. Аксиомой здесь является то, что рост налогов никогда не приводит к оживлению хозяйственной деятельности.

Тем временем заначка в госказне прирастает хорошими темпами. По сообщению того же Минфина, Резервный фонд к концу года вырастет на триллион рублей и достигнет 1,791 триллиона. При этом накопления Фонда национального благосостояния к концу года прогнозируются в размере 2,604 триллиона рублей. Напомним, что с 2009 года средства Резервного фонда используются Правительством для покрытия дефицита бюджета. В период активной фазы кризиса предполагалось, что фонд будет опустошён ещё в 2010 году. Однако сравнительно высокие прошлогодние цены на нефть помешали этому.

Другой финансовый регулятор – Банк России даёт прогнозы роста российского ВВП в зависимости от уровня нефтяных цен. При анализе целей и выборе инструментов регулирования он определил три варианта проведения денежно-кредитной политики в 2012–2014 годах. В рамках первого варианта ЦБ предполагает снижение в 2012 году среднегодовой цены на российскую нефть до 75 долларов за баррель, и это, по его мнению, обусловит прирост ВВП всего лишь на уровне 3,3 процента. Второй вариант основывается на прогнозной цене в 100 долларов за баррель, а прирост ВВП увеличится до 3,7 процента. Третий вариант более оптимистичен, и в качестве прогнозной называет цену в 125 долларов за баррель. Прирост ВВП в этом случае планируется на уровне 4,7 процента. Здесь стоит добавить, что если реализуется первый вариант, то российский рубль, вероятнее всего, будет девальвирован.

Тем временем в Евросюзе возникла другая неразрешимая дилемма, которая тоже напрямую связана с налогами, пенсиями, от которых зависит будущее еврозоны. Речь, разумеется, о Греции. Вопрос в том – исключать её из еврозоны или нет и как это может отразиться на экономике всего ЕС? Суть нынешних финансовых проблем Греции в том, что выкарабкаться из долговой ямы и рецессии она может только благодаря помощи извне. Изнанка перехода на единую валюту заключается в лишении национальных банков такого важного инструмента макрорегулирования, как девальвация. Здесь уместно вспомнить, что именно девальвация рубля вытащила российскую экономику после кризиса 1998 года. Увы, но у Греции этого инструмента теперь нет. И всё, что ей остаётся, – потуже затягивать пояса пенсионеров и госслужащих, включать на максимальный режим налоговый пресс и ждать, пока более успешные страны опять тряхнут мошной для её поддержки.

Накануне. Ру; 22.09.2011, Кудрин торгуется с россиянами: или повышение пенсионного возраста, или налогов

Министр финансов РФ Алексей Кудрин пообещал загнать россиян в налоговую кабалу, если не будет повышен пенсионный возраст. Он уточнил, что пока решение ни по повышению пенсионного возраста, ни налогов не принято, но намекнул, что альтернатив немного, и вскоре придется определиться

В пример России Кудрин поставил Украину – власти этой страны, как известно, в угоду МВФ уже пошли на такой шаг. Экономист, автор книги «Почему Россия не Америка» Андрей Паршев в беседе с Накануне. RU рассказал, что наполняемость пенсионного фонда служит индикатором эффективности экономической политики на протяжении длительного периода. Впрочем, в данном случае – неэффективности. «Называя вещи своими именами, такая политика – это своего рода людоедство. То, что такие вещи рекомендованы МВФ, может выглядеть более респектабельным, но, по сути, ничего не меняется», - говорит он.

Дискуссия о повышении пенсионного возраста в России ведется довольно долго. Кудрин является одним из активных сторонников этой меры. Ранее он уже заявлял, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно. «В течение ближайших пяти лет нам надо будет принять решение о повышении пенсионного возраста. Это решение будет постепенным. То есть если бы мы захотели поменять пенсионный возраст на 5 лет, сам процесс займет от 5 до 10 лет, по году или по полгода в год», - сообщил он.

«Если мы этого не сделаем, ресурсов для поддержания уровня пенсий будет меньше. Без изменения пенсионного возраста государство не сможет удержать уровень пенсий», - сказал Кудрин.

А накануне он предложил россиянам другую альтернативу – либо повышение пенсионного возраста, либо повышение налогов.

Отказ от повышения пенсионного возраста в РФ может привести к повышению налогов, заявил он в эфире радиостанции «Эхо Москвы». В пример России он поставил Украину – власти этой страны пошли именно по такому пути, заметил Кудрин.

Министр финансов снова дал понять, какого подхода придерживается он сам. «Кстати, я против повышения налогов», - сказал чиновник.

Глава Минфина посетовал, что в ближайшие годы придется выполнить обязательства, в частности, по оборонному заказу и в социальной сфере. Если они не будут выполнены, то властям страны придется либо сокращать эти обязательства, либо повышать налоги. «Для таких систем, как наша, если мы не можем быстро снизить расходы, то правильнее повысить налоги», - заявил ранее Кудрин, добавив, что такие меры обеспечат стране большую стабильность.

Любопытно отметить, что вопрос повышения пенсионного возраста рассматривался при доработке стратегии-2020, и эксперты, привлеченные правительством для этой работы, говорили о неизбежности такого шага. Сперва они предлагают отменить досрочный выход на пенсию. И уже после этого переходить к собственного повышению пенсионного возраста. Все это может занять, по их оценкам, 20-30 лет. Идея активно проталкивается, несмотря на то, что продолжительность жизни россиян в среднем не дотягивает до планируемой планки. Мужчинам предлагают начать выходить на пенсию в 63 лет, женщинам – в 60.

: Кудрин грозит стране повышением налогов в случае, если не будет повышен пенсионный возраст. По Вашему мнению, эта альтернатива – единственная?

Андрей Паршев: Надо хорошо представлять, что то, что нынешние пенсионеры платили когда-то, оно уже давно истрачено, и ныне живущих пенсионеров обеспечивают своими отчислениями те, кто сейчас работает, примерно только на треть. Остальная часть в пенсионном фонде – дотации из бюджета. По расчетам, действительно, в ближайшие годы ситуация будет только ухудшаться. Пенсионному фонду платить пенсии будет нечем. Это некая объективная ситуация, но получилась-то она в результате неграмотной экономической политики всех наших предыдущих правительств за многие годы.

Андрей Паршев: Да, тогда началось разрушение нашей экономики, промышленности. Наша проблема в том, что у нас мало рабочих мест, зарплаты невысокие, не с чего делать отчисления. У нас производство не работает. В этом вся причина. К этому добавляются некоторые демографические моменты, но это все достаточно вторично. Пополнение пенсионного фонда – это индикатор успешности или неуспешности экономической политики за многие годы. Естественно, за несколько месяцев изменить ничего нельзя. Впрочем, разрушение экономики продолжается. Очередной шаг – окончательное добивание нашей авиационной промышленности, когда было принято решение отечественную технику, по сути, не использовать. Такие шаги и привели к нынешней ситуации.

: То есть, остается сказать «спасибо» таким людям, как Гайдар, Чубайс и Кудрин?

Андрей Паршев: Действительно, нам ничего не остается, кроме как говорить «спасибо» Гайдару, Чубайсу и Кудрину, а Кудрина от Гайдара отделять неправильно. Ну, и всему экономическому блоку. О том, что именно так будет, критики говорили достаточно давно, еще до нынешнего столетия – что именно к этому мы и придем. И, действительно, происходит развал инфраструктуры, и это касается не только авиакатастроф. Происходит снижение образовательного уровня, что опять-таки ведет к тяжелейшим последствиям. И наш бюджет перестает наполняться – именно об этом предупреждали еще 20 лет назад, а уж десять-то точно.

: Кудрин ставит нам в пример Украину – мол, власти этой страны уже пошли по пути увеличения пенсионного возраста. Но ведь мы не связаны, как Украина, обязательствами МВФ? Мы, вроде бы, и сами себе МВФ, а точнее, сами себе ЕврАзЭС: хотим – даем Лукашенко кредит, не хотим – не даем.

Андрей Паршев: Можно перерабатывать пенсионеров на мясокостную муку для собачьего корма, например. Тоже будет решение вопроса.

: Ужасные вещи говорите, Андрей Петрович.

Андрей Паршев: Повышение пенсионного возраста для ныне живущих пенсионеров – это что, не ужасные вещи? Попробуйте устроиться на работу, когда вам 55 лет, какой бы ни была ваша специальность. Называя вещи своими именами, такая политика – это своего рода людоедство. То, что такие вещи рекомендованы МВФ, может выглядеть более респектабельным, но, по сути, ничего не меняется.

: Министр финансов схватился за голову и по поводу предвыборных обещаний. 20 трлн обещано только армии до 2020 года, это не считая многих других обещаний, список которых увеличивается чуть ли не с каждым днем.

Андрей Паршев: В данном случае он прав – как можно обещать то, чего никто не добьется? Вообще, все прекрасно понимают, что какая бы партия ни победила на выборах, сама она не формирует экономический блок нашего правительства и, тем более, не определяет его программу. В данном случае Кудрин мог бы обойтись без таких обвинений, но в данном случае с ним не поспоришь. Сейчас ситуация такова, что основной задачей государственного управления становится смягчение падения, а не попытка добиться роста. У нас нет сейчас ни одной отрасли промышленности, которая бы могла служить локомотивом роста. У нас остается сырьевая направленность – есть нефть, есть газ, и только на этом все живет. У нас нет ни тяжелой промышленности, ни легкой промышленности, сельское хозяйство тоже находится под серьезным прессингом. То есть, ни видно локомотивов роста, и уж тем более нет пресловутых «нанотехнологий».

: Вы говорили о недостаточном количестве рабочих мест и о низких зарплатах. Любопытные цифры появились: в этом году в страну уже въехало 10 млн мигрантов, а за последние три года Россию навсегда покинули 145 тыс. ее граждан. При такой миграционной политике пенсионный фонд так и продолжит «таять»?

Андрей Паршев: Трудовые мигранты зарабатывают у нас, в общем-то, на хлеб, а, с другой стороны, птица по зернышку клюет, и в сумме деньги получаются большие. Приводит это к обескровливанию нашей экономики, к утечке того, что наша страна зарабатывает, за рубеж. Некоторые мигранты зарабатывают у нас на учебу своих детей где-нибудь в Турции.

: Некоторые предлагают поднять зарплату дворникам до 40-50 тыс. руб. Якобы русские тогда и сами пойдут на такую работу, и проблема с безработицей решится. Это может быть вариантом решения проблем или выглядит совсем абсурдно?

Андрей Паршев: Вы затронули сложный момент. Дворники не создают прибавочного продукта. Мы в этом случае деньги сохраним у себя, но это все равно экономику не создает, это как паллиатив. По вопросу о том, куда лучше тратить муниципальные бюджеты, нужно очень серьезное исследование, потому что нужно хорошо представлять себе, как вообще у нас живет городское население. Мы можем посмотреть, как решаются вопросы в других местах. Если вы поедете, предположим, в Минск, то вы увидите, что улицы чистые, обочины тоже чистые, а таджиков там нет, хотя, может быть, они есть на стройке. Надо спросить, наверное, как это происходит. Но, действительно, есть парадоксальный момент в этом случае – чтобы привлечь людей к такого рода работам, нужно, чтобы их жизненный уровень резко упал, тогда, конечно, и такие работы будут привлекать людей. Это некий цинизм, но, тем не менее, это так.

; 22.09.2011, Роковая предопределенность

Министр финансов Алексей Кудрин, отчитываясь перед Думой об исполнении бюджета за прошлый год, в очередной раз напомнил об архинеприятной дилемме, перед которой встанет следующее правительство. «Если мы отказываемся от повышения пенсионного возраста, значит, мы должны будем повышать налоги», - заявил вице-премьер, добавив, что окончательное решение о том, какое из двух зол меньшее. еще не принято

В устах любого другого политика подобное заявление перед выборами означало бы политическое самоубийство, но Кудрин - профессионал, доказавший свою состоятельность, приведя страну к мировому кризису с профицитным бюджетом и весьма впечатляющими резервами. Именно этим он для нынешних правителей и ценен. Ему не идти на выборы в составе какой-то партии, и если он получит пост в следующем правительстве, то именно благодаря своему профессионализму и способности озвучивать неприятные проблемы, предлагать способы их решения и жестко настаивать на своем мнении.

К тому же уверенность министра финансов в том, что пенсионную проблему откладывать не получится, базируется не на отвлеченных прогнозах, вроде цены на нефть или темпов роста ВВП, а на той демографической ситуации, которая уже сложилась в России. Тут возможен достаточно точный долгосрочный прогноз. Например, уже сейчас можно со 100-процентной уверенностью сказать про Россию 2029 года: россиян года рождения, которые к тому моменту будут пребывать в трудоспособном возрасте, больше не станет (если, конечно, власти к тому времени радикально не пересмотрят миграционную политику и не откроют страну для всех желающих).

И если взглянуть на официальные данные Росстата по численности и составу населения, наглядно видно, что страна стоит на пороге «демографической ямы» : на пенсию начинает выходить многочисленное поколение года рождения, а в трудоспособный возраст вступает весьма немногочисленное поколение 1990-х.

Первый пик демографической нагрузки придется примерно на 2год. Но и после ситуация серьезно не улучшится - количество пенсионеров, которые будут приходиться на 1000 работников продолжит расти.

Но если с точки зрения демографии страна только начинает скатываться в «яму», то пенсионная система уже трещит по швам. Выступавший в Думе после Кудрина председатель Счетной палаты Сергей Степашин озвучил шокирующую цифру: в прошлом году на покрытие дефицита Пенсионного фонда России из бюджета было выделено 1,3 триллиона рублей. Для сравнения: все (включая и нефтегазовые) федеральные доходы в прошлом году составили 8,3 триллиона, а дефицит бюджета составил 1,8 триллиона. Комментировать тут нечего, пенсионная система нуждается в очередной реформе. Что делать, было очевидно еще в 1997 году, когда рождалась концепция перехода к накопительной пенсионной системе, при которой каждый работник копит в течение всех трудовой деятельности собственную пенсию, и в 2001, когда реформа, предусматривавшая постепенное увеличение индивидуальной накопительной составляющей, была запущена. Правда, очень скоро реформа начала корректироваться. Сначала из нее были выключены представители более старшей возрастной группы. и остались только те, кто был рожден после 1966 года. Потом от постепенного увеличения накопительной составляющей и вовсе отказались, и система «зависла» в промежуточном, недоделанном виде, который ни накапливать пристойные суммы не позволяет, ни существующих пенсионеров достойно содержать не может.

Правительство же пока предпочитает принимать решения, которые позволят временно снизить напряженность проблемы дефицита Пенсионного фонда за счет снижения индивидуальной составляющей, но в перспективе только усугубляют проблему.

На что при таком подходе смогут рассчитывать нынешние сорокалетние - поколение, которое первым начнет получать накопительную часть пенсии, - думать не хочется. Демографическая проблема стоит не только перед Россией, большинство развитых стран с ужасом смотрит в не столь уж и отдаленное будущее. Однако России повезло с нефтяными ценами, и не воспользоваться этим везением для перехода к накопительной пенсионной системе - преступление.

Утр*****; 22.09.2011, Старики спасут россиян от налогов

У России существует только два пути: либо поднять пенсионный возраст, либо налоги, заявил министр финансов Алексей Кудрин, выступая в Госдуме

«Если мы отказываемся от повышения пенсионного возраста, значит, мы должны будем повышать налоги. Но сам этот выбор я еще не сделал. Решение будет приниматься взвешенно на основе анализа и приоритетов социально-экономической политики», отметил он.

Кудрин напомним, что только за последние два года примерно десять стран, в том числе и соседняя Украина, увеличили пенсионный возраст. «Это альтернатива повышению налогов», пояснил министр, добавив, что пока это лишь разговоры, и в ближайшее время увеличивать налоговое бремя никто не собирается.

Бюджет в этом году, по словам Кудрина, впервые с начала кризиса будет исполнен без дефицита. «Этот год был годом выхода из кризиса, он показал, что российская экономика гибкая, может приспосабливаться к новым условиям и находить внутренние ресурсы роста»«, заявил Кудрин. Кроме того, меры, принимаемые правительством и ЦБ РФ в 2011 г., способны обеспечить инфляцию в пределах 7%, считает министр финансов.

Между тем, Кудрин добавил, что будущее российского бюджета, напрямую зависящего от нефтяных доходов, вызывает у него опасения. Он напомнил, что в 2010 г. размер ненефтегазового дефицита бюджета РФ составил 12,6% ВВП, тогда как общий дефицит составил 4% ВВП. «Россию как страну, наиболее зависимую от нефти, правильно оценивать по ненефтегазовому дефициту, и он сохраняется на очень высоком уровне. Я бы сказал, что этот ненефтегазовый дефицит на 4-5% выше нормального, умеренного уровня», подчеркнул Кудрин.

«Я уже высказывал опасения в отношении объема расходов, которые мы накопили и которые мы должны поддерживать в ближайшие годы. Пока нам это удается делать при высоких ценах на нефть. Если цены на нефть будут более умеренными, ниже $90 за баррель, тогда нам придется или сокращать расходы, или повышать налоги. Я не предлагаю повышать налоги. Я всегда за умеренное, но эффективное расходование средств», заключил он.

Напомним, ранее глава Минфина говорил, что повышение налогов будет неизбежным, если правительство не откажется от части предвыборных обязательств. Среди них он называл повышение пенсий за счет увеличения страховых взносов и снижение этих взносов для части бизнеса на два года, а также перевооружение армии за 20 трлн рублей. «Для таких систем, как наша, если мы не можем быстро снизить расходы, то правильнее повысить налоги. Это обеспечивает большую стабильность и бюджетной системы, и экономики в целом», отмечал руководитель ведомства около недели назад.

Не первый раз Кудрин говорит и об увеличении пенсионного возраста. В середине октября прошлого года он предложил повысить пенсионный возраст мужчин до 62 лет, а женщин до 60. При этом он оговорился, что повышение пенсионного возраста необходимо проводить «не за один год и не сейчас», процесс должен быть постепенным.

Однако тогда против этой реформы высказались как Дмитрий Медведев, так и Владимир Путин. «Любая пенсионная система должна быть стабильной. Но это совсем не означает, что мы должны жить по пенсионным законам 50-летней давности: мир развивается, мы развиваемся. У нас эта стабильность на ближайшие годы обеспечена. Денег для выплат пенсий достаточно. Но, если смотреть в перспективу, нужно думать и о том, выдержит ли экономика такие затраты», сказал, в частности, глава государства.

Эксперты считают, что Кудрин сильно преувеличивает ситуацию. «Судя по комментариям вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, в финансовых кругах России наметился некоторый раскол: политик, с одной стороны, говорит о том, что сейчас нужно будет сделать выбор или реализовать предвыборные обещания, или повысить налоги, то есть переложить ответственность за текущее положение дел на население, либо не делать вообще ничего, наблюдая за развитием событий со стороны. Это не слишком разумный политический ход, тем более за полгода до новых выборов, и вряд ли власти поддержат сейчас подобные заявления. На текущий момент не идет серьезных обсуждений о повышении пенсионного возраста, равно как и о росте налогов», пояснила «Yтру» аналитик «Инвесткафе» Анна Бодрова.

В целом, по ее словам, положение дел в российской экономике сейчас довольно стабильно, особенно учитывая слабость рубля, когда доходы от экспорта растут. «Почему Кудрин сбрасывает со счетов нефтедоходы, неясно, но проблему дефицита средств нельзя рассматривать только с одной точки зрения», подытожила она.

РИА Новости; 22.09.2011, Власти РФ до конца года не будут принимать решение о повышении пенсионного возраста

Власти РФ не планируют до конца года принимать никаких решений по повышению пенсионного возраста, никаких изменений пенсионных прав граждан на сегодняшний день происходить не будет, заявила глава министерства здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова

«В настоящее время по срокам до конца года не планируется принимать никаких решений по повышению пенсионного возраста, и как вы видите, бюджет 2012 года и 2013 года сформирован без этих решений», - сказала Голикова журналистам на брифинге по итогам заседания правительства в среду, где был утвержден проект бюджета Пенсионного фонда РФ на ближайшую трехлетку.

В настоящее время пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, для женщин - 55 лет. Вопрос о возможности и целесообразности повышения этой планки обсуждается уже много лет. В частности, вице-премьер, глава говорил в 2010 году, что такое решение необходимо принять в течение ближайших пяти лет. В мае этого года премьер-министр Владимир Путин отметил, что правительство РФ может вернуться к вопросу пересмотра пенсионного возраста не раньше, чем через пять лет.

Говоря о долгосрочной стратегии по этому вопросу, Голикова напомнила, что некоторое время назад по поручению главы правительства был сформирован доклад о том, как развивалась пенсионная система в последнее десятилетие и как развивались в период кризиса пенсионные системы других государств.

По словам главы Минздравсоцразвития, из этого доклада были сделаны разные выводы, но принципиально важным стало то, что этот доклад стал почвой для размышлений, кроме того, были показаны минусы и плюсы различных решений.

Голикова также отметила тот факт, что при принятии консолидированного решения внутри правительства по пенсионному возрасту, данный вопрос должен быть рассмотрен публично - так, как обсуждаются на сегодняшний день многие инициативы в рамках ОНФ.

«Есть еще один существенный момент в этой части: никакого изменения пенсионных прав граждан и ущемления или сокращения тех объемов пенсии, которая выплачивается сегодня, ни при каких изменениях происходить не будет», - сказала министр.

В свою очередь замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко, комментируя данный вопрос, отметила, что «если не принимается решение, которое бы наполняло систему фондов - пенсионного, фонда социального страхования - ресурсами для обеспечения обязательств, принимаемых с точки зрения прав граждан на получение, то возникает вопрос, что нужно эти права пересматривать».

«И мы должны или наполнять любыми источниками - повышение налогов, увеличение потоков из федерального бюджета с точки зрения дефицита, закрепление других налогов, передача имущества, ценных бумаг в управление фондам, чтобы они генерировали поток доходов... Но если этого решения, которое наполняло бы этот ресурс, не сделано, то смотрим в расходы и начинаем смотреть, какие действия могут привести к тому, что наши обязательства будут или по-другому накапливаться, или мы будем четко гарантировать возможность гарантированных объемов выплат, может быть, частично - переход на индивидуальное страхование, добровольное страхование. Разные формы обеспечения сбалансированности «снизу» есть, включая пенсионный возраст», - сказала Нестеренко.

По ее словам, подходы к пенсионной стратегии должны быть выработаны в течение следующего года.

«Естественно, такой вопрос будет приниматься консенсусом», - подытожила замглавы Минфина.

ИА «Финмаркет»; 22.09.2011, Стратегию развития пенсионной системы Минздравсоцразвития подготовит до конца 2012 года

Долгосрочная стратегия развития пенсионной системы будет согласована до конца 2012 года, заявила глава

На брифинге в среду она заявила, что бюджеты считаются в соответствии с действующим законодательством. Поскольку относительно 2014 года по поводу тарифов страховых вносов никаких решений не принималось, то бюджет подсчитан по страховому тарифу 34%. По ее словам: «Но это не означает, что мы вернемся к этому тарифу».

Глава Минздравсоцразвития пояснила, что «в течение оставшегося периода этого года и 2012 года» Минздравсоцразвития совместно с коллегами должен подготовить и согласовать долгосрочную стратегию развития пенсионной системы, «в которой будут и тарифы, и размеры пенсионного обеспечении по всем категориям».

Т. Голикова также пояснила, что сейчас рано обсуждать вопрос возврата или не возврата к ставке 34%. Она заявила: «речь идет о том, что по бюджетным законам любой бюджет должен быть сбалансирован и иметь соответствующие источники покрытия».

С учетом объективных факторов, по ее словам, министерство будет «рассматривать все возможные варианты сбалансированности пенсионной системы в рамках долгосрочной стратегии».

Другие источники дохода, как альтернатива повышению страховых взносов, могут закрепляться за бюджетной системой в целях сбалансированности, пояснила Т. Голикова.

Она напомнила, что одобренный сегодня на правительстве законопроект по страховым взносам делит тариф на несколько частей, и одна из них, в частности, состоит из средств, взимаемых с объема годовой зарплаты, превышающей 512 тыс. рублей. Примерный объем этой части, «так называемого хвоста», составляет 160 млрд рублей, добавила Т. Голикова.

ИА «Финмаркет»; 22.09.2011, Размер средней трудовой пенсии в 2012 год на 66,5% превысит прожиточный минимум - Голикова

Пенсии в 2012-м, 2013-м и 2014-м годах планируются дважды к индексации - с 1 февраля и 1 апреля, заявила глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова. По ее словам, совокупная индексация трудовых пенсий в следующем году составит почти 10%

Она заявила на брифинге в среду в Москве, что совокупная индексация по 2012 году - 9,6%, по 2013-му - 8,7% и 9% - по 2014-му году.

Иакже она добавила, что размеры индексации в 2013 и 2014 гг. могут меняться в зависимости от изменения прогнозов социально-экономического развития. Также будут проиндексированы с 1 апреля 2012 года социальные пенсии на 14,1%, в 2013 г. - на 7,9%, в 2014 г. - на 13,2%, добавила Т. Голикова.

«Соотношение размера трудовой пенсии с прожиточным минимумом в 2012 году прогнозируется на уровне 166,5%, это означает, что размер средней трудовой пенсии на 66,5% будет превышать прожиточный минимум», - сказала Т. Голикова.

Клерк. Ру; 22.09.2011, В феврале 2012 года трудовые пенсии проиндексируют на 7%

Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова представила накануне правительству проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 года, передает пресс-служба ПФР

Так, в частности, бюджет Пенсионного фонда на 2012 год предусматривает индексацию трудовых пенсий с 1 февраля 2012 года на 7% и 1 апреля 2012 года на 2,4%, а также увеличение на 6% размеров ЕДВ с 1 апреля 2012 года.

Кроме того, индексация социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению составит 14,1% с 1 апреля 2012 года.

Минимальный уровень пенсионного обеспечения с учетом предоставляемых мер социальной поддержки и установления социальной доплаты к пенсии у неработающих пенсионеров будет поддерживаться на уровне прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ.

Журнал «Elle»; 01.10.2011, Деньги вперед

«Пора подумать о пенсии» - это не только призыв Пенсионного фонда Российской Федерации, но и неплохой совет тем, кому около 30. Наталья Старостина выяснила, как накопить на будущее и на какой доход рассчитывать через несколько десятков лет

Год назад моя подруга, 30-летняя Анна, завела пенсионный счет в банке. Теперь каждый месяц туда автоматически поступают деньги, которые раньше попадали на государственный счет. Когда я спрашиваю Анну, сколько процентов начисляется по вкладу, можно ли его забрать до наступления пенсии и прочие подробности, она пожимает плечами. Решение перевести деньги из государственного фонда объясняется вовсе не прозорливостью и финансовых инструментов. «Я не верю в наше государство, а в австрийский банк - верю», - объясняет Анна.

Основных причин, почему молодым женщинам уже сейчас стоит позаботиться о будущей пенсии, - две. Во-первых, это самоуважение или «инстинкт самосохранения в каменных джунглях». В России до сих пор жива привычка надеяться на «авось» и в вопросе будущей пенсии полагаться на государство или собственных детей. На практике при выходе на пенсию большинству приходится сократить привычные расходы в несколько раз, чего нет, скажем, на Западе, где каждый уважающий себя человек уверен в том, что жизнь «после шестидесяти» совсем не заканчивается. Путешествия на край земли, поздний завтрак в ресторане, модный гардероб, отдых в приличном отеле на побережье - типичный образ жизни пенсионера-западника, но не россиянина. « Вторая причина - демографическая, - рассказывает Максим Чернин, генеральный директор страховой компании «Allianz РОСНО Жизнь». - Во всем мире доля пожилого населения постоянно растет, осложняя для государства задачу пенсионного обеспечения граждан. Вместе с этим продолжительность жизни на пенсии, напротив, увеличивается. Ни одно государство в мире неспособно взять на себя полноценное обеспечение граждан, и наша страна здесь не исключение». Ко всему прочему куда логичнее делать сбережения, пока доходы высоки, а расходы проще контролировать. Добавьте к этому Анину уверенность в том, что в нашей стране с деньгами на государственных счетах может случиться всякое, и вот уже достаточно причин подумать о пенсии прямо сейчас.

КОГДА МОЛЧАНИЕ - НЕ ЗОЛОТО

В России, как и в большинстве стран Западной Европы, пенсия складывается из трех базовых источников: государственной части (установленная сумма в зависимости от трудового стажа, в среднем это 8 000 рублей в месяц), обязательного пенсионного страхования (своеобразное ОСАГО собственной жизни, дорублей в год) и личных накопленных средств. В последнем случае сбережения можно хранить в копилке-свинке, офшорном банке на Кипре с непроизносимым названием или доверить их специально обученным компаниям и фондам.

Перво-наперво вам нужен пенсионный план - долгосрочный, надежный и нерисковый. Помните: пенсионная программа, как выбор спутника жизни, - личное дело каждого с прицелом на дальнюю перспективу. Лучше всего найти компетентную «сваху», а точнее - проконсультироваться с финансовым специалистом, который составит для вас индивидуальный план действий, отвечающий вашим запросам (сегодняшним и будущим) в соответствии с личным или семейным бюджетом. Или посетить «клиентские семинары для новичков», которые проводят в крупных управляющих компаниях и банках.

«Вспомните, где сейчас находятся ваши обязательные пенсионные накопления - те, что для вас собирает государство, заставляя вашего работодателя отчислять 26 % сверх вашей зарплаты, - описывает существующую схему Даниил Хавронюк, начальник отдела коммуникационной поддержки бизнеса НПФ «Райффайзен». - Держу пари, что вы принадлежите к племени «молчунов» - граждан, которые не сделали самостоятельного выбора управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда для своих денег, и они по-прежнему лежат в сундуках Пенсионного фонда РФ». У такого бездействия есть существенный минус, считает специалист. Доходность этих средств, которыми для Пенсионного фонда управляет Внешэкономбанк, почти все последние годы оказывалась ниже уровня инфляции - это значит, что ваши накопления не только не растут, а и попросту обесцениваются.

ПЕНСИЯ ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ

Самый распространенный и популярный способ инвестировать в старость - заключить контракт с негосударственным пенсионным фондом (НПФ). Ему можно доверить управление обязательным пенсионным страхованием, а в дополнение - откладывать деньги. Обратите пристальное внимание на опыт работы НПФ, его репутацию (рейтинг надежности можно найти на www. *****), состав акционеров и качество перестраховочной защиты. Периодичность платежей и их размер могут быть абсолютно разными. Деньги на счет можно вносить ежемесячно (например, сделайте это обязательным и неотложным платежом, так же как оплату мобильного телефона, Интернета или погашение кредита), ежеквартально или один раз в год (получив «тринадцатую» зарплату или бонус в фирме). Если вы самостоятельно формируете свою будущую пенсию в НПФ, то вы вольны распоряжаться собственными сбережениями и в любой момент можете «вывести» их из фонда в полном объеме (за вычетом минимальной комиссии). Даниил Хавронюк уверен: сама идея пенсионного накопления отлично мобилизует женщину и заставляет «заняться более тщательным планированием бюджета. «Побочный эффект» любых регулярных выплат - они помогают наладить финансовую самодисциплину: попутно понимаешь, какую бездну ненужных трат совершаешь».

Предприимчивым женам на заметку: независимо от того, какой способ инвестирования в старость вы предпочтете, пенсионные накопления согласно российскому законодательству остаются «едиными и неделимыми» в любой ситуации и не могут взыскиваться по решению суда, будь то даже раздел имущества при разводе.

Другой вариант - вместо НПФ вверить средства управляющей компании (УК). «Перефразирую русскую пословицу: береги платье основу, а пенсию копи смолоду. Этой линии поведения необходимо придерживаться молодому поколению. В чем разница между «инструментами»? НПФ - это организация, которая ориентирована в первую очередь на обслуживание пенсионных счетов и последующую выплату пенсий. Похожим образом работает государство. УК занимается только управлением теми средствами, которые поступают к ней по заявлениям застрахованных лиц, - объясняет Анна Ведерникова, директор по работе с государственными клиентами УК «Тройка Диалог». - Если вы чувствуете интерес к тому, как работает финансовый рынок, какие стратегии предлагают компании, какие результаты они показывают, то, наверное, вам стоит выбрать управляющую компанию. Инвестиции - очень интересный мир, где можно полностью реализовать свои амбиции. Но всегда необходимо быть осторожным и помнить о рисках».

Здоровый компромисс - пенсионное или накопительное страхование. Это козырное сочетание накопительной и собственно страховой схемы. В этом случае, «чтобы получить пенсию, равную половине последнего жалованья, необходимо откладывать порядка 7-10 % от своей заработной платы на протяжении 30-40 лет. Соответственно, нужно понять, есть ли у вас возможность прожить на 90 % дохода, - объясняет Максим Чернин из СК «Allianz РОСНО Жизнь». - Многим нашим российским клиентам мы рекомендуем откладывать 2-5 % от зарплаты (это менее обременительно), а вид и срок выплат выбрать уже непосредственно при выходе на пенсию и уже тогда увеличить сумму взносов». Так, среднестатистическая 30-летняя женщина, отчисляющая в страховую компанию три тысячи рублей ежемесячно, при выходе на пенсию может ожидать премию порядкарублей. Для сравнения, при таком же раскладе прибавка к пенсии, но по программе, НПФ может составлять от 9 000 дорублей.

Еще один бонус от страховщиков - выбор валюты, в которой вы хотите хранить ваши сбережения. Кто знает, что вам понадобится в старости: евро для шопинга в Милане, фунты стерлингов, чтобы накупить гостинцев внучку, который учится в Оксфорде, или швейцарские франки, чтобы проводить большую часть года в стране сыра и шоколада?

СТАРОСТЬ В РАДОСТЬ

Кстати, счастливая пенсия за границей - вполне реальный вариант. Мечтаете в шестьдесят лет разводить буренок в Новой Зеландии, обзавестись виллой в Эквадоре или нежиться на балканском пляже? Прицениваться и присматриваться к эмиграционным программам для пенсионеров нужно уже сейчас: например, в Болгарии несколько лет существуют специальные туры для иностранцев а-ля «Старость в радость» - возможность оценить местные блага. Недорогое медицинское обслуживание, гомеопатические аптеки, понятный язык, чистый воздух, мягкий климат и полный релакс в обмен на покупку «однушки» в центре Софии (или, на худой конец, окраине Балчика) и уплату налогов.

Оригинальный способ «пенсионного накопления», а заодно возможность заработать денег «при жизни» придумал 30-летний предприниматель Сергей Бушуев (вот уж кто с молодости задумался о старости!). По примеру Великобритании мужчина решил построить в России сеть комфортабельных домов престарелых (с размещением как в отелях: от «стандарта» до «президентского люкса»). «Спонсоров» он нашел среди знакомых и деловых партнеров, желающих вложить деньги в строительство в обмен на пару-тройку гарантированных мест в пансионате при выходе на пенсию. На данный момент потенциальных инвесторов семь. По мнению предпринимателя, этого уже достаточно, чтобы обеспечить и себе, и им комфортную старость.

Вариантов, как на пенсии жить припеваючи, достаточно. Главное, задуматься об этом сейчас. Эксперты советуют: держите «ушки на макушке» и не торопитесь с экзотическим выбором. Золотое правило финансистов гласит: чем привлекательнее предложение и выше предполагаемая доходность, тем ниже надежность мероприятия и выше риски. Поэтому, какой бы заманчивой ни казалась вам пенсионная программа, не стоит полагаться на нее всем капиталом без остатка. •

В КАКОЙ СТРАНЕ ЛУЧШЕ ВСЕГО ПРОВЕСТИ СТАРОСТЬ

* Самые сознательные будущие пенсионеры живут в США, где в обществе принято планировать старость смолоду. Наряду с глянцевыми изданиями о моде и красоте в руках у тридцатилетних можно заметить и журнал Where to retire? («Где жить на пенсии?»), рассказывающий о жизни пенсионеров в различных городах Соединенных Штатов, путешествиях за рубеж и люксовых отелях на морском побережье.

* Будьте начеку! В ряде западноевропейских стран «из двух зол» государство выбирает большее. При выходе на пенсию двух супругов «деньги на семью» получает только один из них - тот, чье пособие больше. Может, стоит подумать о «молодежных» гражданских отношениях?

* В Китае общенациональные государственные пенсии попросту отменили. Гарантом безбедного существования в стране шелков и поддельных айфонов становятся собственные дети, которые призваны обеспечить комфортную жизнь престарелым родителям. Китайская формула счастливого будущего: хорошее образование, прилежное воспитание плюс успешная карьера для детей - равно безбедная старость для мам и пап. Подобная «антипенсионная» система прекрасно стимулирует граждан относиться к воспитанию собственных отпрысков с особым усердием.

* Настоящий пенсионный рай - это Панама. Для пожилых людей здесь действуют постоянные скидки на все возможные блага цивилизации: 50 % - сейлы на развлечения (кино, клубы, выставки, спортивные события), 30 % - на авиабилеты, 25 % - на обеды в ресторанах и бесчисленные льготы на медицинские услуги. Журнал International Living, составляющий рейтинги идеальных мест для пенсионеров, регулярно отмечает страны Южной и Центральной Америки: Панаму, Эквадор, Уругвай. Высокий уровень медицинского обслуживания, приятный климат, свежие овощи и фрукты и низкие цены делают их идеальными для людей в возрасте.

* Выражение «Старый Свет» в отношении пенсионных программ можно воспринимать буквально. Именно в Европе живут самые богатые пенсионеры - люксембуржцы и голландцы. Их пенсия составляет почти 97 % от последнего оклада.

Региональные СМИ

Карелия (Петрозаводск); 20.09.2011, Доля пенсионеров растет

Через три года на одного работающего будет приходиться один пенсионер. Проблемы развития пенсионной системы в Российской Федерации активно обсуждались во время проведения 16 сентября круглого стола в Карельском отделении Пенсионного фонда. Участники совещания с интересом прослушали доклад доктора экономических наук, начальника департамента актуарных расчетов и стратегического планирования

Он сообщил, что в стране продолжается период перехода пенсионной системы на страховые принципы пенсионного обеспечения, который закончится лишь к середине 30-х годов. Докладчик остановился на вопросах изменения тарифа страховых взносов, проблеме льготных пенсий, повышения пенсионного возраста, накопительного элемента как составляющей части трудовой пенсии, проводя при этом примеры из мировой практики.

Управляющий Отделением ПФР по Республике в докладе отметила, что группой актуарных расчетов отделения разрабатывается прогноз на развитие пенсионного обеспечения в нашей республике. За последние годы в Карелии прослеживается тенденция уменьшения численности населения работающих граждан и увеличение числа пенсионеров. Так, по актуарным прогнозам уже в 2015 году в республике на одного работающего будет приходиться один получатель пенсии, а в дальнейшем доля пенсионеров на одного работающего будет расти.

С докладом по вопросу альтернативного пути развития пенсионной системы выступил первый вице-президент Нацио-нальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Юрий Люблин.

Подытожила работу круглого стола внештатный советник Главы РК по вопросам реализации государственной политики в области пенсионного обеспечения Лилиана Жохова, которая сообщила, что по результатам совещания примут обращение к федеральным органам власти, в котором будет предложено рассматривать Карелию в качестве одной из модельных площадок для проработки актуальных вопросов развития пенсионной системы в Российской Федерации.

*****; 22.09.2011, Югра: накопительную часть пенсии некоторых жителей пополнят бюджетными средствами

Порядок назначения дополнительной части пенсии за счет средств бюджета Югры гражданам, имеющим стаж работы в бюджетной сфере региона или заслуги перед автономным округом, утвержден 22 сентября на очередном заседании правительства региона

Как рассказали ИИ «*****» в пресс-службе губернатора ХМАО, на выплату дополнительных пенсий в следующем году планируется направить более 400 млн. рублей. В целом на трехлетний период из окружного бюджета будет выделено более 1 миллиарда 250 миллионов рублей.

Как говорится в документе, на лицевые счета определенных в законе категорий жителей региона, открытые в негосударственном пенсионном фонде, будут начисляться государственные взносы, равнозначные внесенной сумме.

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ

Украина

Финансы Украины (); 22.09.2011, Прожиточный минимум в 2012 году вырастет на 14%

В 2012 году гарантированный прожиточный минимум для каждого лица вырастет на 14%. Об этом во время пленарного заседания Верховной Рады сказал первый вице-премьер-министр - министр экономического развития и торговли Андрей Клюев, представляя государственную программу экономического и социального развития на 2012 год

Вместе с тем он отметил, что рост цен в 2012 году составит 7,9%, что позволит оживить экономическую деятельность и обеспечить сохранность доходов граждан.

«Осуществление комплексных мероприятий по стабилизации солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования позволит повысить размер минимальной трудовой пенсии в среднем на 9,8% по сравнению с 2011 годом», - добавил А. Клюев.

Кроме того, по его словам, программа предусматривает финансирование строительства новых объектов социального назначения - образовательных учреждений и больниц.

Напомним, Клюев в своем выступлении сообщил также, что основными приоритетами государственной программы экономического и социального развития Украины на 2012 год являются выполнение социальных стандартов, а также модернизация производства и инфраструктуры. Кроме того, он отметил, что в основе государственной программы экономического и социального развития, которая включает в себя планирование на годы, заложено эффективный метод социально-экономического и бюджетного планирования.

Киевский портал недвижимости; 22.09.2011, Основной ресурс длинных денег - пенсионная реформа и фондовый рынок

Национальный банк Украины (НБУ) рассчитывает на то, что пенсионная реформа и фондовый рынок сформируют прочный ресурс длинных денег

Об этом сообщила во время заседания финансового пресс-клуба директор департамента денежно-кредитной политики .

«Мы рассчитываем на то, что пенсионная реформа наберет свои обороты и все-таки будет рынок формирования длинной гривны - это классические будут рынки. Это будет рынок длинных ресурсов, это будут пенсионные деньги, которые должны постепенно превращаться в тот сегмент, инвестиционный ресурс, с которым будет работать банковская система», - отметила она.

Второй сегмент, по словам Е. Щербаковой, - это фондовый рынок. «Здесь наше участие как Нацбанка немного относительное. Но все те законодательные инициативы, которые предлагает Комиссия по ценным бумагам, по депозитарным вопросам они рассматриваются. Есть понимание, что сегодня основной ресурс должен подниматься через фондовый рынок и пенсионную реформу. Банковский сегмент ни в одной стране мира не является поставщиком, источником длинных денег. Работа НБУ с банками - это поддержание ликвидности на адекватном уровне. Что, в общем-то, и делается. Мы работники короткого рынка. Длинный ресурс - это Министерство финансов», - пояснила директор департамента денежно-кредитной политики НБУ.

Газета. ua (); 22.09.2011, Пенсионный фонд может заработать бездефицитно через 5 лет - глава бюджетного комитета

Проект государственного бюджета на 2012 год предусматривает уменьшение дотаций Пенсионного фонда на 10 млрд грн. Об этом заявил глава бюджетного комитета в эфире Украинского радио

«Впервые за историю независимой Украины бюджет предполагает уменьшение дотаций Пенсионного фонда на 10 миллиардов гривен. Фактически, дотации этого года составляли порядка 58 миллиардов гривен, и это ненормально, потому что Пенсионный фонд должен сам жить на свои средства. В подавляющем большинстве государств так это и есть», - сказал он.

«Но в связи с тем, что у нас такая демографическая ситуация, что фактически один рабочий должен содержать одного пенсионера, то государству не остается ничего другого, как дотировать такую огромную сумму», - добавил Баранов.

(news. ); 22.09.2011, Долг Пенсионного фонда перед госбюджетом достиг 30 миллиардов гривен

За январь-июнь 2011 года объем невозвращенных Пенсионным фондом Украины казначейских займов вырос на 4,6 млрд гривен (18,5%), достигнув 29,7 млрд гривен, сообщает ЛігаБізнесІнформ. Об этом сказано в отчете Счетной палаты Украины по выполнению госбюджета в первом полугодии 2011 года

В Счетной палате отметили, что за отчетный период Пенсионный фонд получил займов на сумму 21 млрд грн, из которой не возвращено почти четверть.

«Объем невозвращенных займов вырос с начала года на 4 млрд. 640,1 млн грн, или 18,5%, до 29 млрд. 733,7 млн грн, что на 10 млрд 245,2 млн грн, или в 1,5 раза больше, чем на конец июня прошлого года», - сказано в сообщении.

При этом, на покрытие дефицита средств Пенсионного фонда из общего фонда государственного бюджета направлено 11 млрд. 377,5 млн грн., что на 9 млрд 72,3 млн грн., или 55,6% меньше по сравнению с январем-июнем прошлого года.

В частности, за счет частичного сбалансирования собственных поступлений и расходов, осуществляемых за их счет, дефицит средств Пенсионного фонда уменьшился на 6 млрд 870,4 млн грн, что обусловлено отменой отдельных льгот по уплате страховых взносов, отметили в Счетной палате.

Напомним, что Президент подписал закон о пенсионной реформе, который вступит в силу с 1 октября 2011 года. Народные депутаты устранили несогласованности в законе о пенсионной реформе, который был принят 8 июля нынешнего года.

Кроме срока вступления в силу, Рада уточнила в законе еще 3 положения. В частности, парламент изъял из него норму о проведении с 1 января 2012 года перерасчета пенсий с применением показателей средней заработной платы за годы с применением такого показателя за 2009 год.

Также Рада уточнила, что достигшие 62-летнего возраста мужчины, которые находятся на государственной, дипломатической службе или службе в органах местного самоуправления, получившие на день вступления закона в силу право работать на занимаемых должностях после достижения ими пенсионного возраста, сохраняют это право.

; 22.09.2011, Герман: Экс-прокуроры получают пенсию в размере 37 тыс. грн.

В эфире радио «Эра» советник президента Украины, руководитель главного управления по гуманитарным и общественно-политическим вопросам Администрации президента Анна Герман раскритиковала Верховную Раду, которая отказалась урезать пенсии прокурорам и судьям, которые нарушили конституционные права человека

«Это позорное решение», - сказала Герман, добавив, что Администрация президента не имеет к этому никого отношения.

«Президент уже два дня в США. Кто давал рекомендации парламенту принимать такое позорное решение, даже если бы мы подозревали в чем-то Администрацию президента?» - уточнила Герман.

В связи с этим Герман поддержала акции протеста «афганцев» и «чернобыльцев», которые едва не взяли штурмом Верховную Раду во вторник.

«Если бы люди знали, что некоторые бывшие прокуроры получают пенсию по 37 тыс. грн, то их было бы возле Верховной Рады гораздо больше», - отметила Герман.

Как известно, Верховная Рада отказалась лишать прокуроров и следователей специальных пенсий в случае установления судом нарушения ими прав и свобод граждан в период пребывания на должности.

За соответствующий проект закона № 000 в первом чтении проголосовали 66 депутатов при минимально необходимых 226.

Законопроектом предлагалось внести изменения в статью закона «О прокуратуре», устанавливающую механизм пенсионного обеспечения прокуроров и следователей.

Согласно действующему законодательству, прокуроры и следователи с общим трудовым стажем не менее 20 лет, в том числе на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 10 лет, имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет независимо от возраста. Пенсию назначают в размере 80% от суммы их месячной зарплаты.

При этом законом установлено, что лица, уволенные с работы в порядке дисциплинарного наказания или по решению суда, теряют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Кроме этого, права на получение пенсии лишаются также лица, уволенные с работы в связи с осуждением за умышленное преступление, осуществленное с использованием должностного положения или коррупционного действия.

В таких случаях пенсия данным лицам назначается на общих основаниях.

По мнению одного из авторов законопроекта, депутата (фракция «-Батьківщина»), отсутствие в законодательстве положения о лишении специальных пенсий прокуроров и судей за нарушение прав и свобод человека является недопустимым. Проектом закона предусматривалось, что нарушение прав граждан должно быть установлено судом Украины или международной судебной инстанцией, юрисдикция которой признана Украиной.

Ранее по инициативе правительства Азарова провластное большинство приняло в первом чтении законопроект, отменяющий право «чернобыльцев», «афганцев» и ветеранов войны в судебном порядке добиваться выплаты социальных пособий.

Документ был принят с голоса, без обсуждения в парламентских комитетах.

Однако оппозиционные депутаты придали огласке попытку власти ограничить льготы для вышеупомянутых категорий.

Белоруссия

АФН (); 22.09.2011, Минтруда РБ: пока это возможно, пенсионный возраст повышать не будем

В Беларуси сохранится действующий пенсионный порог, сообщила заместитель министра труда и социальной защиты Валентина Королева

«Повышение пенсионного возраста - одна из действенных мер стабилизации пенсионных расходов государства, это общеизвестно. Что касается перспектив ее применения в Беларуси, то ориентиры здесь уже неоднократно озвучивались главой государства. Пока это возможно, мы будем сохранять действующий пенсионный порог», - сообщила замминистра, передает БелТА.

АФН (); 22.09.2011, Перерасчет трудовых пенсий будет произведен с 1 ноября

Перерасчет трудовых пенсий будет произведен в Беларуси с 1 ноября текущего года, сообщила министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина

«Согласно указу № 000 с 1 ноября нынешнего года будет произведен перерасчет трудовых пенсий исходя из средней заработной платы работников в республике за третий квартал 2011 года», - отметила министр, передает БелТА.

Поскольку средняя заработная плата работников в республике за третий квартал будет известна только после 20 октября, сообщить точный размер повышения пенсий и объем дополнительных средств, необходимых для этого перерасчета, в настоящее время не представляется возможным, добавила Марианна Щеткина.

БелТА (); 22.09.2011, Щеткина: ограничение пенсии в период работы - мера необходимая

Ограничение пенсии в период работы - мера необходимая, она позволяет поддерживать более высокий уровень пенсий тем, кто уже оставил работу. Об этом заявила министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина в ходе online приема граждан, передает корреспондент БЕЛТА

«Для пенсионеров статус работника временный. Рано или поздно, но пенсия становится единственным источником средств существования, - сказала Марианна Щеткина. - И для того чтобы обеспечить более существенные выплаты неработающим, пенсии, выплачиваемые работникам, ограничиваются».

Министр добавила, что часто поступают обращения от неработающих пенсионеров с предложением не выплачивать пенсии работающим. Поэтому к решению этого вопроса необходимо подходить очень взвешенно, резюмировала Марианна Щеткина.

IT. ; 22.09.2011, В Беларуси 22,4 тысячи человек получают пенсии в размере ниже БПМ пенсионера

В Беларуси в сентябре численность пенсионеров, получающих пенсии в размере ниже бюджета прожиточного минимума пенсионера (Br366 тыс. 790) составила 22,4 тыс. человек, или 0,9% от общей численности пенсионеров. Об этом сообщила заместитель министра труда и социальной защиты Валентина Королева на совместной online конференции БЕЛТА и министерства, которая проходит на сайтах www. и www. mintrud.

Пенсии в Беларуси устанавливаются в определенной зависимости от прошлого стажа и заработка, что представляется вполне оправданным, считает замминистра.

Отвечая на вопрос респондента, который предлагает при очередном повышении пенсий добавлять тем, у кого пенсия маленькая, побольше, а у кого пенсия выше Br1 млн - поменьше, Валентина Королева отметила, что предлагаемый способ индексации пенсий направлен на снижение дифференциации размеров пенсий. «По истечении определенного периода это приведет к тому, что пенсии, назначенные при невысоком стаже и заработке, станут выше, чем исчисленные изначально в максимальных размерах, - сказала замминистра. - Это противоречит логике построения пенсионных систем, а также мнению многих пенсионеров и подавляющего большинства работников».

Начальник отдела развития пенсионной системы Татьяна Погонышева проинформировала, что стоимость стажевой единицы определяется объемом пенсионных средств. А влияние стажа на размеры пенсий она проиллюстрировала на таком примере: пенсия женщины, проработавшей 30 лет, на 27% процентов выше (при условии одинакового коэффициента заработка), чем у работницы со стажем 20 лет. А если стаж составляет 40 лет, то пенсия будет выше на 36%. Такую разницу нельзя считать незначительной, подчеркнула представитель министерства.

Казахстан

(Алматы); 22.09.2011, НПФ уверены в IPO

Участие пенсионных фондов в IPO стабилизирует скачки цен на акции. Казахстанские НПФ готовы принять участие в «народном IPO», возможно, они затратят даже больше средств на покупку акций, чем население. Топы фондов уверены, что никаких угроз в связи с реализацией ценных бумаг, как для населения, так и для пенсионных фондов, возникнуть не может

По оценкам министра экономического развития и торговли Кайрата Келимбетова, в казахстанский рынок коллективных инвестиций может быть вовлечено около $100–200 млн со стороны населения и порядка $200–300 млн от НПФ. Прогнозируемый размер средств, на которые казахстанские накопительные пенсионные фонды и население страны будут участвовать в «народном IPO», вполне адекватен, и хочется отметить, что для НПФ эта сумма не является фантастической. По данным Комитета финансового надзора Национального банка РК, совокупный размер чистых пенсионных активов НПФ Казахстана на 1 августа 2011 года – 2 трлн 501 млрд тенге, из них чуть более 159 млрд вложено в негосударственные ценные бумаги, акции (6,38%) и свыше 585 млрд – в корпоративные облигации (23,4%). Напомним, что год назад, 1 августа 2010 года, размер чистых пенсионных активов составлял около 2 трлн 054 млрд тенге, за год пенсионные активы отечественных НПФ выросли на более чем 20,7%. Принимая во внимание тот факт, что чистый ежемесячный приток средств в пенсионную систему РК составляет примерно 10 млрд тенге, то средств, которые надеется привлечь государство из активов НПФ, может хватить с избытком.

По мнению председателя правления АО «BCC Invest» Асана Буранбаева, клиенты брокерских компаний проявляют повышенный интерес к «народному IPO», и со временем их количество увеличится. «Важными участниками «народного IPO» станут и паевые инвестиционные фонды, клиентская база которых охватывает широкие круги населения. Таким образом, программа «народного IPO» должна охватить практически всех казахстанцев. Если подготовка к IPO и агитационная кампания среди населения будут проведены на должном уровне, то успех программы гарантирован», – уверен г-н Буранбаев.

Заместитель председателя правления АО НПФ «Народного Банка Казахстана» Алексей Ким сообщил «Къ», что, поскольку на продажу будут выставляться акции определенных компаний – «голубых фишек», по определенной цене, причем более низкой, чем они затем будут предлагаться пенсионным фондам, то риск выбора рядовыми гражданами сомнительных брокеров невелик. По его мнению, опасения вызывает другое. Есть риск, что некоторые граждане или сомнительные брокеры, зная, что фондам акции будут предлагаться по более высокой цене, решат заработать на этом, и начнут в массовом порядке продавать акции. А это в итоге может привести к падению цен и убыткам НПФ. «Поэтому, я считаю, что размещение акций в рамках программы «народного» IPO необходимо осуществлять одновременно и для граждан, и для пенсионных фондов, причем на одинаковых ценовых условиях», – считает г-н Ким.

Заместитель председателя правления, директор департамента инвестиционного управления АО НПФ «Капитал» Ибрай Иркегулов согласен с тем, что в процессе инвестирования в акции у населения возникают риски их значительного снижения в цене, в виду их высокой волатильности, как инструмента инвестирования. Но, со слов главы Минэкономразвития и торговли Кайрата Келимбетова, во избежание чрезмерной волатильности или снижения цен на акции для участия в программе «будут отбираться наиболее стабильные компании, не имеющие значительной зависимости от конъюнктуры мировых цен на сырье». Кроме того, участие в «народном IPO» долгосрочных инвесторов, таких как НПФ, будет способствовать снижению резких скачков цен на акции. «Мы думаем, что вкладчикам не надо волноваться, поскольку они через НПФ станут владельцами акций ведущих компаний страны. А преимущества вкладчиков НПФ очевидны, поскольку профессиональные сотрудники пенсионных фондов смогут избирательно и взвешенно подойти к приобретению акций», – отметил г-н Иргекулов.

По мнению управляющего директора АО «НПФ «ГНПФ» Руслана Ерденаева, население не сможет обеспечить тот объем, который дадут институциональные инвесторы. «Я думаю, что покупать акции пойдут наиболее подготовленные люди, к тому же, при хорошей рыночной конъюнктуре эти бумаги можно будет перепродать. Думаю, все будет прозрачно, цена акций будет ежедневно озвучиваться посредством тех же СМИ. Я не вижу никаких больших угроз для населения в части потери ими своих вложений», – подытожил г-н Ерденаев.

IPO «Казахтелеком», 2006 год

В октябре 2006 года правительство РК приняло решение разместить 4,6% голосующих акций (шт.) АО «Казахтелеком» на внутреннем фондовом рынке. Предлагаемые к размещению акции были разделены на два пакета: 90% (акций) реализовать путем подписки среди населения, 10% акций) – через рынок, включая пенсионные фонды. Одна заявка позволяла претендовать на неограниченное количество акций по цене, находящейся в коридоре от 25 тыс. до 33 тыс. тенге за одну акцию. От физических лиц было получено более 6 800 заявок (к рассмотрению принято 6 477). Согласно этим заявкам, подписчики хотели приобрести 2 акций. Это превысило предложение числа акций в 6,5 раз. Максимальное количество акций на одного инвестора вычислялось по формуле «215 акций умножить на цену покупки и разделить на цену отсечения». По результатам размещения инвесторов можно условно разделить на две категории: до 20 акций по 25 тыс. тенге и свыше 20 акций по 30 тыс. тенге

Эшелоны IPO

В первый эшелон компаний с госучастием, акции которых будут предлагаться на внутреннем рынке по первичному размещению во второй половине 2012 года, вошли «КазТрансОйл», KEGOC и Air Astana. Во второй эшелон компаний, акции которых также будут предложены населению годом позже, в 2013 году, включены АО «КазТрансГаз», АО «КазМорТрансфлот», АО «Самрук-Энерго». Третий эшелон представлен «Казахстан Темир Жолы», АО «Казтемиртранс», акции этих компаний будут выводиться на фондовый рынок в 2013–2014 годах. После этого предполагается вывести на IPO «КазМунайГаз» и «Казатомпром». Далее, возможно, будут реализованы госпакеты акций компаний «Казахмыс» и ENRC. В целом, в рамках программы «народное IPO» планируется реализовать населению и пенсионным фондам от 5 до 15% акций госкомпаний.

; 22.09.2011, Цеснабанк может купить долю в НПФ «Отан»

АО «Цеснабанк» рассматривает возможность приобретения доли в АО «Открытый накопительный пенсионный фонд «Отан»

Как сообщает сегодня пресс-служба Казахстанской фондовой биржи (KASE), 24 октября текущего года состоится внеочередное собрание акционеров банка.

«Единственным вопросом повестки дня указанного собрания является вопрос о приобретении акций АО «Открытый накопительный пенсионный фонд «Отан»«, - отмечается в сообщении биржи.

Как сообщается на сайте пенсионного фонда, его акционерами в настоящее время являются – ТОО «КазЦИНК», ТОО «Мырзакент-Холдинг», АО «ПК «Южполиметал» и акционеры банка АО «AsiaCredit Bank».

В разные годы в числе акционеров АО «ОНПФ «Отан» были АО «АТФБанк» (Член группы UniCredit Group), АО «Sat&Co».

(Алматы); 22.09.2011, В Казахстане предложили снизить пенсионный возраст

Депутат Мажилиса Парламента РК Танирберген Бердонгаров предложил снизить пенсионный возраст в Казахстане, сообщает «31 канал». По словам Бердонгарова, во время встреч со своими избирателями он часто слышит просьбы о снижении пенсионного возраста. Мажилисмен переадресовал их премьер-министру страны Кариму Масимову

«В случае понижения пенсионного возраста на год - в какую стоимость государству выйдет данная мера, и насколько государство может понизить пенсионный возраст», - заявил депутат.

Напомним, ранее Бердонгаров обратился к министру внутренних дел Казахстана с депутатским запросом, в котором попросил решить вопрос с коррупцией при выдаче госномеров на авто.

Киргизия

24.kg; 22.09.2011, Премьер-министр Кыргызстана считает, что инициатива по сбору средств в Фонд оздоровления трудящихся и накопительная пенсионная система не оправдали себя

Премьер-министр Кыргызстана считает, что инициатива по сбору средств в Фонд оздоровления трудящихся и накопительная пенсионная система не оправдали себя. Об этом Алмазбек Атамбаев заявил сегодня на заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям

По его словам, сегодня в Фонд оздоровления трудящихся поступает 0,25 процента от зарплаты каждого работника, а в накопительный Пенсионный фонд - 2 процента. «Практика показала, что средства фонда не всегда используются по прямому назначению, а нередко на интересы чиновников. Что же касается накопительной системы, то давайте не будем обманывать народ, что через 20 лет они накопят немалую сумму. Может, через 20 лет самого Соцфонда не будет. Считаю, что с 1 января 2012 года надо отменить эти сборы, что станет поддержкой бизнесу. Мы снизим нагрузку по страховым взносам на целых 2,25 процента, что немаловажно для развития бизнеса», - считает Алмазбек Атамбаев.

Он обратился к соответствующим органам, чтобы они проработали этот вопрос и на следующее заседание представили свое видение решения проблемы.

НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ

Эстония

Postimees (postimees. ee); 22.09.2011, Реформисты: Родительская пенсия дополнит родительскую зарплату

Партия Реформ и Союз Отечества и Республики обсудили сегодня подготовленный Министерством социальных дел законопроект о выплате родительской пенсии, сообщила пресс-служба реформистов

«Действующая система родительской зарплаты - это успешный проект, который позволяет находится маме или папе с малышом до 1,5 лет и получать зарплату. Подготовленный Министерством социальных дел законопроект о родительской пенсии - это проект, который вселяет родителям чувство уверенности, так как государство заботится об их накопительной пенсии», - сказал министр социальных дел Ханно Певкур.

«Мы уверены, что систему родительской зарплаты, благодаря которой прирост населения растёт, менять не надо, однако дополнить стоит. И это дополнение состит в том, что один из родителей детей, рождённых с 2013 года, будет получать со стороны государства взносы во вторую ступень накопительной пенсии в размере 4% от средней по Эстонии заработной платы на протяжении трёх лет со дня рождения ребёнка», - сказал Ремо Холсмер, депутат Рийгикогу и член парламентской комиссии социальных дел.

Кроме того, тем родителям, дети которых рождены в период с 01.01.1991 года по 31.12.2012 года, положена прибавка к пенсии в эквиваленте двух лет стажа.

«Претворение в жизнь системы родительской пенсии - одно из средств в достижении огромной цели - цели, которая заключается в том, чтобы детей рождалось в Эстонии больше и больше. Также система родительской пенсии демонстрирует то, что государству небезразличен не только момент рождения детей, но и период воспитания детей», - сказал Холсмер.

Законопроект о родительской пенсии на повестке дня в кабинете правительства будет уже в ближайшее время; далее законопроект будет отправлен в Рийгикогу.

НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ

Российская газета; 23.09.2011, Жить по средствам

Трехлетний бюджет и прогноз социально-экономического развития на годы одобрены кабинетом министров. В среду на заседании правительства премьер Владимир Путин сообщил, что главный финансовый документ страны будет внесен в Госдуму в ближайшие дни

Глава Белого дома фактически обобщил те ключевые цифры, которые легли в основу бюджетного проекта. «Хочу подчеркнуть: позиция правительства остается неизменной и состоит в проведении ответственной бюджетной политики - то, что называется «жить по средствам», - напутствовал премьер. Такая жизнь должна вдвое сократить дефицит федерального бюджета в течение годов и выйти по этому показателю на 0,7% ВВП в 2014 году.

В текущем году бездефицитность федерального бюджета еще может быть достигнута за счет благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. Однако подобный успех, считает Путин, не должен расслаблять правительство. В связи с этим правительство дает умеренный прогноз по стоимости нефти на предстоящий период. Напомним, что в бюджет 2012 года закладывается цена на нефть в 100 долларов за баррель, что ниже уровня текущего года: в январе-августе средняя цена нефти марки Urals составила 109,2 доллара за баррель.

Курс на умеренность тем не менее не помешал Путину в очередной раз пожурить некоторые западные страны: «Если мы не хотим завтра так, как это делают сегодня некоторые страны с развитой рыночной экономикой, сократить бюджет, лишая людей самого необходимого, принимать болезненные меры, то нельзя сегодня раздувать расходы». Поэтому в течение ближайшей трехлетки расходы бюджета будут сохраняться на стабильном уровне около 20% ВВП.

Но приятнее было начать с доходов. Путин отметил, что в 2012 году доходная часть бюджета запланирована в сумме 11,8 триллиона рублей, а расходная - 12,7 триллиона рублей, что обеспечит дефицит на уровне 1,5% ВВП. Правительство рассчитывает на увеличение не нефтегазовых доходов. В общем объеме бюджетных доходов их доля возрастет с 53% в 2012 году до 57% в 2014 году. Два трлн рублей планируется направить на поддержку качественного роста экономики в 2012 году. «Приоритетными отраслями по-прежнему будут авиа - и судостроение и, конечно, автопром», - подчеркнул Путин.

Как и прежде, одним из приоритетов бюджетной политики остается выполнение социальных гарантий. В 2012 году на обновление материально-технической базы медицинских учреждений и повышение стандартов оказания медицинской помощи власти планируют направить 195 млрд руб. Правительственная щедрость не обойдет стороной и национальный проект «Здоровье»: его профинансируют в размере 145 млрд руб. Российская школа в будущем году получит 60 млрд руб., причем зарплата учителей, по указанию Путина, должна быть выведена на уровень средней по экономике во всех субъектах Федерации.

Серьезной нагрузкой на бюджет ляжет выполнение пенсионных обязательств. На эти цели в 2012 году власти направят 5,2 трлн руб. «С 1 февраля 2012 года трудовые пенсии вырастут на 7%, а с 1 апреля еще на 2,4%, - уточнил Путин. - Кроме того, с 1 апреля на 14,1% будет увеличена социальная пенсия, и в результате средняя трудовая пенсия в будущем году составит около 9,3 тыс руб. в месяц, а средняя социальная пенсия - около 5,7 тысячи». Не останутся в накладе и военные пенсионеры: с 1 января 2012 года их пенсии, вне зависимости от ведомственной принадлежности, вырастут в среднем в полтора раза.

Отдельная строка бюджета предусмотрена для семей: в 2012 году размер «материнского капитала» вырастет до 387 тысяч 640 рублей с 365 тысяч 700 рублей в 2011 году.

РБК daily; 23.09.2011, Какие нам нужны налоги?

На вопрос, поставленный в заголовок статьи, очень хочется ответить коротко: никакие, И наверняка найдется немало людей, готовых поддержать такой ответ. Аргументы найти несложно - от коррупции и неэффективности многих бюджетных программ до подавления налогами предпринимательской активности

Но большинство, конечно, понимает, что реальность жизни большой страны далека от безналогового рая, Есть программы, которые целесообразно финансировать только из налогов: внешняя безопасность, правоохранительная деятельность, строительство и ремонт дорог - наиболее очевидные примеры.

В отношении ряда других программ во всем мире, в том числе и в России, продолжаются многолетние дискуссии. Кто должен отвечать за достойное качество жизни людей в пожилом возрасте - государство, вводя обязательные страховые механизмы (по сути, близкие к налоговым), или сами граждане, сберегая деньги на старость? В большинстве стран эти схемы дополняют друг друга, но пропорции везде различны. И нам тоже надо договариваться об оптимальном решении для России. Пока такой общественный договор не заключен. Как не заключен он и в отношении многих других вопросов - от степени децентрализации полномочий внутри государства до программ охраны здоровья, от уровня зарплат учителей до ответственности за состояние жилищно-коммунального хозяйства.

Тем не менее я убежден, что сегодняшняя российская налоговая система не отвечает интересам любой разумной стратегии развития нашей страны. Современный Налоговый кодекс болен «голландской болезнью» в той же степени, в какой больна ею вся экономика России. Основной акцент делается на специальные налоги и сборы, зависящие от уровня добычи и экспорта углеводородного сырья, от цен на него, а также от объемов импорта, которые также во многом следуют за объемами сырьевого экспорта. Исключение составляют налог на добавленную стоимость и подоходный налог. И если последний - в силу низкой и одинаковой для всех ставки, а также постепенного роста доходов граждан - является одним из самых эффективных, то первый можно охарактеризовать как одно из главных препятствий для экономического роста.

Все остальные политические развилки мнимые. Нет никакого смысла выбирать между повышением налогов и сокращением расходов. И тем более между тем же ростом налогов и пенсионного возраста. Все подобные дилеммы ложные, уводящие от главного. Основной вопрос состоит в том, действительно ли мы хотим сохранять возможности «рулить» всеми элементами экономической политики на федеральном уровне или готовы отдать существенную часть полномочий вниз - на уровень регионов и местного самоуправления. Пока есть НДС, это, к сожалению, невозможно. Если мы готовы к реальной децентрализации полномочий - а именно об этом говорил президент России на недавнем форуме в Санкт-Петербурге, - то единственный шанс ее обеспечить состоит в замене НДС на налог с продаж, который администрируется и взимается на региональном и местном уровнях.

Еще одна реальная, а не мнимая развилка - это выбор между доверием к частной инициативе и опорой в основном на государственные компании. С точки зрения налоговой политики это означает выбор между установлением простых и относительно низких налогов, которые готовы полностью платить десятки тысяч компаний и их сотрудников, и сохранением нынешней налоговой системы, которая приемлема лишь для нескольких десятков государственных и близких к государству компаний.

Налоги - лакмусовая бумага качества экономической политики. У нас есть уникальный шанс сделать правильный выбор. Очень не хотелось бы его упустить.

Аркадий Дворкович, помощник президента по экономическим вопросам

Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»

(495)

*****