Вопросы типологии инноваций с учетом развития инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса в регионе

д. э.н., профессор, зав. кафедрой Российского государственного профессионально-педагогического университета

экономист, Филиал России» - Уральский банк

ВОПРОСЫ ТИПОЛОГИИ ИННОВАЦИЙ С УЧЕТОМ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В РЕГИОНЕ

Новизна инноваций оценивается по технологическим параметрам, а также с рыночных позиций. С учетом этого строится классификация инноваций, которая приведена в табл. 1.

Таблица 1. Классификация инноваций

Признак классификации	Виды инноваций	Примеры
1	2	3
1. В зависимости от технологических параметров	- продуктовые - процессные	Применение новых материалов, новых полуфабрикатов и комплектующих; получение принципиально новых продуктов. Новые методы организации производства (новые технологии). Могут быть связаны с созданием новых организационных структур в составе предприятия (фирмы).
2. По типу новизны для рынка	- новые для отрасли в мире - новые для отрасли в стране - новые для данного предприятия (группы предприятий
3. По месту в системе (на предприятии, в фирме)	- инновации на входе предприятия - инновации на выходе предприятия - инновации системной структуры предприятия	Выбор и использование сырья, материалов, машин и оборудования, информации. Изделия, услуги, технологии, информация и др. Изменения управленческой, производственной, технологической структуры
4. В зависимости от глубины вносимых изменений	- радикальные (базовые) - улучшающие - модификационные (частные)
5. В зависимости от сферы деятельности предприятия	- технологические - производственные - экономические - торговые - социальные - в области управления[1]
6. По распространенности	- единичные - диффузные
7. По месту в производственном цикле	- сырьевые - обеспечивающие (связывающие) - продуктовые
8. По преемственности	- замещающие - отменяющие - возвратные - открывающие
9. По охвату ожидаемой доли рынка	- локальные - системные - стратегические
10. По инновационному потенциалу и степени новизны	- радикальные - комбинаторные - совершенствующие[2]

Классификация инноваций в жилищно-коммунальном хозяйстве, как и классификация инноваций вообще, основана на различных подходах к их группировкам. В целом это группировки по технологическим параметрам, сферам деятельности, степени новизны, по месту в технологическом цикле, возможности применения в различных эксплуатационных условиях, характеру применения, источнику возникновения, распространенности, типу новизны для рынка и т. д.

К продуктовым инновациям жилищно-коммунальной сферы (ЖКС) можно отнести инновации, которые охватывают внедрение технологически новых или усовершенствованных продуктов, являющиеся особенно актуальными при модернизации и капитальном ремонте изношенного жилого и коммунального фонда. Это, например, применение новых материалов и конструкций и экологические инновации в коммунальной сфере.

К процессным инновациям можно отнести глобальные изменения в институциональной структуре жилищно-коммунального комплекса, обусловленные необходимостью модернизации и разгосударствления отрасли. Несомненно, жилищный кодекс стал самой комментируемой базовой инновацией, которая требует целого спектра поддерживающих и развивающих мероприятий, таких как развитие инициативы собственников жилья, развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных и жилых домов, развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства, совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, повышение эффективности государственной бюджетной политики, мониторинг преобразований в отрасли.

Результатом инновационной деятельности организации, на первый взгляд, может показаться обеспечение будущих доходов и увеличение инновационного потенциала компании, который заключается в обладании такими способностями как: способность к быстрому проведению самостоятельных научно-исследовательских работ (НИР), способность к проведению не только прикладных НИР, но также поисковых и фундаментальных, способность к быстрому проведению опытно-конструкторских работ (ОКР), способность к быстрой коммерческой реализации проекта, способность к быстрому обучению и изменению, способность к быстрому поиску информации и эффективному управлению ресурсами и т. д.

Однако в практическом плане важным является эффективное управление ресурсами и способностями компании, превращение отличительных преимуществ компании в конкурентные. Отличительные преимущества создают благоприятные возможности для успешной коммерческой реализации результатов инновационной процедуры, но именно конкурентные преимущества, основанные на инновациях, обеспечивают успех в глобальной конкуренции.

В последние 20–25 лет в целом ряде стран накоплен опыт успешного стимулирования инновационного развития в рамках кластерных промышленных систем (скандинавские страны, Италия, Германия, Франция, Австралия, Япония, Южная Корея, Сингапур, Бразилия, Словения, Канада и др.). В современной литературе по инновациям и способам их внедрения в производство широко признано существенное значение кластеров для упрочения технологических взаимосвязей между отраслями.

Основоположником кластерной концепции развития производственных сетей является Майкл Портер, который описал идеальный тип кластера. Кластер – это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга[3].

По определению свободной энциклопедии кластер (в экономике) (англ. Cluster) – сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

На основе теории кластеров предлагается рассматривать жилищно-коммунальную сферу как социально-производственный кластер (СПК), организованный по географическому принципу и нацеленный на локальный (региональный или муниципальный) рынок жилищно-коммунального хозяйства.

В этом контексте жилищно-коммунальная сфера представляется как совокупность государственных, региональных и муниципальных властных структур, рынков капиталов и земли, первичного и вторичного жилья, жилищно-коммунальных и строительных предприятий, поставщиков материалов, изделий, конструкций и оборудования для строительства и обслуживания жилья, страховых и гарантийных фондов, связующих рыночных инструментов, НИИ и вузов, а также общественных организаций производителей, потребителей жилья и иных участников жилищной сферы, действующих в едином правовом пространстве в целях обеспечения различных групп населения (прежде всего, социально необеспеченных) жильем за счет сохранения, восполнения и воспроизводства жилья различного уровня[4].

Эффективность технологических и производственных процессов в рамках жилищно-коммунального кластера во многом обусловлена развитостью инженерной инфраструктуры коммунальных предприятий. При этом под инженерной инфраструктурой жилищно-коммунального кластера понимается совокупность технологий, используемых на рынке для эффективного обращения товарно-материальных ценностей, материализованная в различных технических средствах, институтах, нормах и правилах.

Учитывая огромную роль инженерной инфраструктуры в жилищно-коммунальном кластере, можно сделать вывод, что инновации, развивающие инженерную инфраструктуру, обеспечивают рост развития жилищно-коммунального кластера в целом и могут быть выделены в отдельную категорию инноваций.

Таким образом, мы можем выделить еще один тип инноваций, в зависимости от принадлежности к структурным элементам кластера. Инновации можно подразделить на производственные и инфраструктурные (рис.1).

Рис. 1. Инфраструктурные инновации жилищно-коммунального кластера

Инновационная деятельность в экономике объясняется двумя гипотезами. Согласно первой – в основе этого процесса лежит технологический толчок, а согласно второй – давление рыночного спроса. Гипотеза технологического толчка основана на идее автономного развития науки, не придающей значения обратной связи между экономической средой и направленностью технического прогресса. Близкой к данной гипотезе является гипотеза экономического эффекта, взаимоувязывающая изобретательскую активность и частоту последующих инноваций. Действительно, развитие научной мысли относительно независимо от практики, и выражается в виде смены научных парадигм. Ретроспективный анализ развития науки позволяет констатировать: в мире произошли четыре научные революции, а в техническом базисе промышленно развитых стран последовательно сменились четыре технических уклада.

В подтверждение гипотезы давления рыночного спроса американские исследователи различают два рода факторов, влияющих на эффективность инновационной деятельности: "подтягивание спросом" (demand push) – экономический стимул и "технологическое подталкивание" (technology pull) – осознание новых технических возможностей. Удельный вес каждого из этих факторов по их данным составляет соответственно 74% и 22%[5].

В связи с вышеизложенным выделение инфраструктурных инноваций в качестве отдельного типа является наиболее уместным, так как именно данный тип инновации в наибольшей степени соответствует гипотезе рыночного спроса.

Во-первых, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального кластера, исходя из самого понятия инфраструктуры, происходит параллельно с развитием технологии и производственных возможностей кластера.

Во-вторых, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального кластера, а, следовательно, появление инноваций в ней, происходит в значительной степени под давлением рыночных факторов и зависит от состояния рынка в конкретный момент времени.

В-третьих, появление инфраструктурных инноваций возможно только в том случае, если усовершенствованный бизнес-процесс будет генерировать добавленную стоимость, что в последствие создаст возможность для возникновения самостоятельного инновационного бизнеса в инфраструктуре жилищно-коммунального кластера.

Именно на основе инфраструктурных инноваций можно создать бизнес, отвечающий вышеперечисленным критериям, так как предложение инновационного продукта в виде услуги позволяет со сравнительно минимальными затратами получить быстрый рост стоимости инновационного предприятия и снизить риски выхода из проекта.

[1] Морозов основы организации управления технологическими инновациями в условиях рыночных отношений / Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. - Н. Новгород, 2004. - С. 37.

[2] Пригожин : стимулы и препятствия. - М.: Экономика, 1998. - С. 89.

[3] Конкуренция; пер. с англ. - М.: Изд. Дом «Вильямс», 2003. - С.207.

[4] Платонов и методологические проблемы управления жилищной сферой как социально-производственным кластером; автореф. дисс. на соиск. уч. степ. д-ра экон. наук. - СПб.: Санкт-Петербург. гос. инж.-экон. ун-т, 2004. - С. 18.

[5] Nemet G. F. Demand-pull, technology-push, and government-led incentives for non-incremental technical change // Research Policy. 2009. – Vol. 38, Febrary. – P. 700-709.