Отчет
главы поселения
о работе МУ «Администрации сельского поселения Салым»
за 2009г.
I. Исполнение полномочий главы поселения на территории сельского поселения Салым осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования сельское поселение Салым и иными нормативно-правовыми актами законодательства РФ и органов местного самоуправления.
Согласно статьи 14 Федерального Закона поселения осуществляют полномочия по 32 вопросам местного значения. В связи с тем, что часть вопросов местного значения администрация не может выполнить из-за отсутствия необходимой базы, штатной численности и средств, по соглашению переданы администрации Нефтеюганского района:
Всего на сумму около 13 мл. рублей:
1. в части отдельных бюджетных полномочий по исполнению бюджета поселения.
2. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения и переданного в безвозмездное пользование в администрацию Нефтеюганского района в соответствии с актами приема-передачи.
3. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения. в том числе регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
4. По вопросу: обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
5. Полномочия по решению вопроса: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.
6. Полномочия по решению вопроса: создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формировании на территории поселения.
7.Подготовка проектов местных нормативов градостроительного проектирования поселений для утверждения представительным органом поселения;
подготовка проектов правил землепользования и застройки поселений для вынесения на публичные слушания и утверждение представительным органом поселения;
подготовка на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории для вынесения на публичные слушания и утверждение представительным органом поселения;
выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
8. по осуществлению отдельных функций (полномочий) по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счёт бюджетных средств поселения.
9. Организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
II. Значимыми событиями в 2009 году в поселении можно назвать:
- долевое строительство 4-х этажного жилого дома;
- 40-летие поселка Салым, праздничные мероприятия. Организационную работу провела администрация поселения. Планы были большие, но в связи с ограниченностью средств, провели так, как вы это видели. Считаю, что благодаря активности жителей, руководителям предприятий праздник получился неплохо. Ещё в этом году к юбилею поселка мы впервые выпустили свой сборник стихов самодеятельных поэтов нашего поселения. Многие из вас его получили и видели, что там отражена также история Салыма за 40-летний период, с иллюстрациями. Инициатором такого сборника была , а финансовую помощь оказал генеральный директор .
В 2009 году администрацией издано правовых актов: 159 постановлений и 146 распоряжений по основной деятельности. По кадрам издано 203 распоряжения, принято в администрацию 6 человек, уволено 7чел.
Общая численность работающих в администрации составляет 30 человек, штатных единиц - 31,25. В сравнении 2008годом численность сократилась на 9%.
Доходы поселения - составляют на 15 декабря 2009 года около 44 млн. из них собственные доходы 30,5 млн. в том числе налоговые доходы 29 млн., госпошлина за совершение нотариальных действий - 210 тыс. руб., безвозмездные поступления 12 млн. руб.
Расходы поселения в связи с ограниченностью финансовых ресурсов распределены на наиболее социально значимые направления и мероприятия.
В течение 2009 года были проведены мероприятия по оптимизации расходов и численности работников органов местного самоуправления.
С 1 апреля 2009 года сокращены 2 штатные единицы муниципальных служащих: 1 шт. ед. заместителя главы поселения, 1 шт. единица муниципального служащего – специалиста 1 категории (по совершению нотариальных действий), должностные обязанности распределены между муниципальными служащими. Экономия составляет 605 тыс. руб
Глава поселения и заместитель главы поселения, каждую неделю, по графику, ведут прием граждан. Принято всего граждан на личных приемах - 96, рассмотрено всего обращений на личных приемах граждан -104, проведено 4 выездных приема граждан, принято 14 человек.
В адрес администрации поступило 159 устных и письменных обращений (за аналогичный период 2008 года – 337обращений). Преобладают обращения по жилищным вопросам -%), по коммунально-бытовым –,4%), по земельным вопросам – 22(13,8%), регистрация граждан по месту жительства – 10 (6,2%). Кроме того, глава провел 23 встречи с избирателями поселения.
Учитывая пожелания и замечания жителей поселения, предоставлен рабочий кабинет и созданы условия для работы Негосударственного Пенсионного фонда. Еженедельно, в администрации поселения проводится прием граждан по перерегистрации дополнительных выплат неработающим пенсионерам (губернаторских) и заключение договоров на дополнительную пенсию из Негосударственного Пенсионного фонда.
Выполняется ряд государственных полномочий:
1. Регистрация актов гражданского состояния. За отчетный период произведено 190 актов гражданского состояния.
2. Совершение нотариальных действий. За текущий год совершено 1550 нотариальных действий.
3. Воинский учет и, непредусмотренные полномочиями, регистрация граждан по месту жительства (паспортный стол).
В 2009 году в поселке Салым на базе КЦСОН «Забота» созданный клуб молодых семей «Легенда». Несмотря на свой небольшой состав (всего 10 семей принимал активное участие в различных конкурсах, клуб занял 3 место в районном конкурсе сатирического плаката «Мы выбираем, нас выбирают».
В летнее время с 1 июня по 31 августа в поселении работала летняя кампания по организации отдыха, оздоровления, занятости подростков и молодежи. Было трудоустроено 91 человек (в 2008году - 56чел.) (слайд 29, 30, 31). В течение лета несовершеннолетние выполняли работы по благоустройству территории поселения. С 1 июня по 30 июня на территории поселения работал молодежный трудовой отряд главы Нефтеюганского района (10 человек).
В районных молодежных конкурсах «Золотое будущее Югры» и «Лучший специалист в сфере государственной молодежной политики» приняли участие молодые специалисты поселения, из которых двое заняли 1 места вышли в финал, для участия в окружных конкурсах.
Огромную поддержку в проведении общепоселковых мероприятий оказал, созданный по инициативе и содействии администрации поселения в начале года Совет предпринимателей при главе сельского поселения. Основными задачами Совета являются:
- координация работы предпринимателей;
- объединение усилий предпринимателей и органов местного
самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития
сельского поселения Салым. За прошедший период было проведено 8 совещаний.
Также активно помогали в проведении мероприятий, оказывали спонсорскую помощь кампания Салым Петролеум Девелопмент и партия «Единая Россия».
Администрация поселения предпринимает шаги по организации ремонта электро-бытовой техники, в частности, по предоставлению арендных площадей предпринимателям для данного вида деятельности.
В настоящее время данные виды услуг осуществляются специалистами г. Нефтеюганска по заявкам жителей поселения с выездом в п. Салым к заявителю. В администрации поселения заведен журнал регистрации заявок на ремонт бытовой техники. По мере накопления заявок специалист администрации оповещает посредством факсимильной связи специалистов фирмы. Оповещение жителей поселения, о приеме заявок, осуществляется через объявления на информационных досках.
По инициативе администрации с ноября 2009 года через КФХ «Опалевы» осуществляется обеспечение дровами жителей поселения. Руководитель данного предприятия производит отпуск пиленых дров ежемесячно в размере 25-30 кубов.
Учитывая пожелание населения, а также в связи назревшей необходимостью с 01.04.2009 работает «Салон ритуальных услуг», Индивидуальному предпринимателю оказана поддержка в приобретении вагона для осуществления деятельности в организации ритуальных услуг населению, подписано ходатайство об оформлении кредита для приобретения транспорта.
Вместе с тем существует ряд проблем, которые необходимо решать ежедневно. От этого зависит и жизнеобеспечение населения, и авторитет органов местного самоуправления в целом:
1. Снос ветхого жилья, в частности по Сивыс-Яху, и увеличение объемов жилищного строительства;
2. Обеспечение почтовой связью п. Сивыс-Ях.
3. Обеспечение населения услугами бытового обслуживания, качественного торгового обслуживания, стабилизации рыночных цен на товары первой необходимости.
4. Качественное водо - и теплоснабжение жилых массивов.
5. Благоустройство территории и ремонт внутрипоселковых дорог и др.
