УДК 334
ББК 65.291.212.1
Марина Владимировна Николаева,
кандидат юридических наук,
доцент кафедры государственного и муниципального управления
Поволжской академии государственной службы имени
Реализация конституционного принципа равенства при прохождении аттестации муниципальными служащими
Одним из важных направлений совершенствования муниципальной службы в Российской Федерации в настоящее время важно определить реализацию прав муниципальных служащих на равные условия прохождения муниципальной службы. В нормах Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» [1] законодатель определил, что условия прохождения службы, какими автор считает правоотношения, возникающие между государственным служащим и работодателем (представителем нанимателя), в процессе прохождения муниципальной службы, должны быть равными для всех муниципальных служащих.
Следует согласиться с автором учебника «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» в том, что «поскольку процесс прохождения муниципальной службы является продолжительным по времени, муниципальный служащий может стать профессионально непригодным для исполнения должностных обязанностей, что в целом негативно скажется на работе органов местного самоуправления» [2, с.57].
Библиографический список
1. О государственной гражданской службе в Российской Федерации: Федер. закон от 01.01.01 г. в ред. от 25 дек. 2008 г. // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; Рос. газ. 20дек.
2. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник. 8-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
3. Mowday R. The Measurement of Organizational Commitment // Journal of Vocational Behavior. 1979. № 14. P. 224–247.
4. , , [и др.] Национальная безопасность Российской Федерации: проблемы укрепления государственно-правовых основ // Журнал российского права. 2005. № 2.
5. Г. О законных предположениях и их значении // Журнал гражданского и уголовного права. 1874. Кн. 4. С. 1–55.
6. , Сетевое политическое управление: опыт теоретического анализа // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18: Социология и политология. 2007. № 4. С. 84–85.
7. В. Конституция Российской Федерации: проблемы реализации. М., 2002.
8. Бюрократия и власть в новой России: позиции населения и оценки экспертов: аналит. докл. / подгот. в сотруд. с Представительством Фонда им. Фридриха Эберта в Российской Федерации. М., 2005. URL: www. *****/analytical_report_bureaucracy. html
9. Уотермен Р. В поисках эффективного управления / пер. с англ. М., 1986.
10. Основы организации деятельности социальных систем (на примере муниципальных образований России). Ростов н/Д, 2006.
11. Исторический дискурс российской справедливости // Вопросы философии. 2004. № 2.
12. М. Социальная психология: учебник для высш. учеб. завед. М., 1998.
13. В. Соотношение частного и публичного интересов и ответственность органов государственного управления // Публичное, корпоративное, личное право: проблемы конфликтологии и перспективы консенсуальности: мат-лы V Междунар. науч.-теор. конф., Санкт-Петербург, 2–3 декабря 2005 г. / под ред. , , : в 2 ч. СПб., 2005. Ч. 1.
14. Градостроительный кодекс РФ от 29 дек. 2004 г. // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16; 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3604.
15. Кагановский основания регионального анализа как культурной практики // Культура в современном мире: опыт, проблемы, решения: информ. сб. М., 1997. Вып. 3.
16. Антология мировой философии. М., 2008. Т. 1, ч. 2.
17. Инновационные процессы: история развития и современная практика / , , [и др.]. Саратов, 2003.
18. Антиномия не есть антонимия // Проблемы социо - и психолингвистики. Пермь, 2002. Вып. 1. С. 7–10.
19. Э. Мир старости как форма социокультурного текста: автореф. дис. … д-ра социол. наук. Саратов, 1999.
20. Каспийская «интрига»: Борьба за нефть может иметь печальные последствия для России // Известия. 19окт.
21. Оболонский А. Нам нужна бюрократия, но публичная, а не «государева» // Отечественные записки. 2004. № 2 (16).
22. Как повысить эффективность услуг для бедного населения?: доклад о мировом развитии – 2004 / Всемирный банк. URL: http://www. worldbank. org
23. В. Принятие ООН актов о правах человека и международный механизм их имплементации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 1994.
24. Ф. Конфликт интересов в сфере социальной политики // Социологические исследования. 2006. № 3.
25. , Фундаментальная социология: в 15 т. М., 2005. Т. 4: Общество: статика и динамика.
26. О субъективных публичных правах // Интерес в публичном и частном праве: мат-лы науч. конф., сост. 21 ноября 2002 г. в ГУ ВШЭ. М., 2002.
27. В. Избирательное право в зарубежных странах. М., 2006.
28. Общие принципы служебного поведения государственных служащих: утв. Указом Президента РФ от 12 авг. 2002 г. № 000 // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3196.
29. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / , [и др.]; отв. ред. . М., 2003.
30. Практикум по психологии менеджмента и профессиональной деятельности: учеб. пособие / под ред. , , . СПб., 2003.
31. В. Общественная палата Российской Федерации в системе институтов гражданского общества: конституционно-правовой анализ: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
32. Таможенный кодекс РФ от 01.01.01 г. № 000-1 в ред. от 01.01.01 г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 31. Ст. 1224.
33. О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 000-1 // ВВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769; 2007. № 10. Ст. 1151.
34. Информационные ресурсы власти и формирование новой постклассической картины политического мира ХХI века // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12: Политические науки. 2004. № 2.
35. Организационная культура компании и лояльность персонала // Управление персоналом. 2003. № 5. С. 54–56.
36. Об утверждении порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей: распоряжение ГТК РФ от 29 окт. 2003 г. // Таможенные ведомости. 2004. № 5.
37. В. Эволюция конституционных прав и свобод в странах Западной Европы: специализированная информация по общеакадемической программе «Человек, наука, общество» / АН СССР, ИНИОН, Всесоюз. межведом. центр наук о человеке (при Президиуме АН СССР). М., 1991.
38. В. Политология: конспект лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005.
39. Лизинг: справ. пособие. М., 2006.
40. Правовое регулирование банковской деятельности / под ред. . М., 1997.
41. А. Буржуазные партии и выборы (некоторые взаимосвязи) // Политические отношения: прогнозирование и планирование. М., 1979.
42. Психология: словарь / под общ. ред. , . М., 1990.
43. Об утверждении инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите: распоряжение ГТК РФ от 9 дек. 2003 г. в ред. от 9 февр. 2004 г. // Таможенный вестник. 2004. № 6.
44. Чистка мундиров // Рос. газ. 20окт.
45. СССР и международное сотрудничество в области прав человека: документы и материалы. М., 1989.
46. , С. Экономическая социология: региональный аспект: учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. М., 2005.
