Утверждено постановлением
Главы администрации
Ливенского района
от «25»г. г. N 28
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА
ОРЛОВСКОЙ ОЬЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района (далее - Управление) является исполнительным органом местного самоуправления наделенным самостоятельной компетенцией в решении вопросов местного значения в сфере агропромышленного комплекса Ливенского района.
Управление входит в структуру администрации района.
1.2. Полное официальное наименование управления: Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района Орловской области.
1.3. Место нахождения и почтовый адрес: Орловская обл., г. Ливны, ул. Курская д. 14,
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, расчетный и другие счета в банковских учреждениях и отделениях федерального казначейства, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, а также другие, необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Орловской области, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти РФ и Орловской области, районными муниципальными правовыми актами, Уставом Ливенского района и настоящим Положением.
1.6. Положение об Управлении, штатное расписание и фонд оплаты труда утверждаются главой администрации Ливенского района.
1.7.Финансирование Управления осуществляется за счет средств районного бюджета.
2. Основные задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1.создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
2.2. Управление в целях выполнения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
1) организует исполнение постановлений и распоряжений Главы администрации Ливенского района Орловской области;
2) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях. Расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия;
3) осуществляет, в пределах своих полномочий, меры по реализации аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы управления в агропромышленном комплексе района, включающем в себя все формы собственности и хозяйствования, по структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;
4) разрабатывает и реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти в пределах компетенции - меры по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и их переработки, продовольственного рынка, обеспечению агропромышленного комплекса района материально-техническими ресурсами, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, а также по развитию инвестиционной, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечению социальной защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;
5) осуществляет меры по формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
6) принимает меры к стабильному развитию агропромышленного комплекса, увеличению объемов производства продукции и услуг, созданию необходимых организационно-экономических и социальных условий для повышения эффективности работы организаций всех форм собственности,
7) принимает меры по внедрению в производство новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород, типов и линий животных;
8) содействует осуществлению контроля за проведением мероприятий по защите растений. Использованием пестицидов и агрохимикатов;
9) содействует деятельности ветеринарной службы в районе,
10) разрабатывает мероприятия по комплексному переустройству сельскохозяйственного производства на основе многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства, развитию кооперации и агропромышленной интеграции, конкурентной среды в агропромышленном комплексе,
11) участвует в установленном порядке в разработке, экспертизе и реализации районных программ развития отраслей агропромышленного комплекса, проведения аграрных преобразований;
12) осуществляет практические меры по регулированию кредитной политики, налогообложению и другим вопросам финансовой деятельности, в том числе реструктуризации задолженности по обязательствам организации агропромышленного комплекса перед бюджетом и внебюджетными фондами и работе еденными бумагами,
13) содействует правильному ведению в агропромышленном комплексе района бухгалтерского и статистического учета, отчетности;
14) разрабатывает предложения по повышению производительности труда, совершенствованию тарификации, нормирования, организации и оплаты труда в агропромышленном комплексе района;
15) создает условия для формирования экономических и социальных инфраструктур по обеспечению деятельности фермерских хозяйств;
16) разрабатывает и осуществляет меры по развитию личных подсобных хозяйств;
17) принимает меры по организации семеноводства, сортообновления, производства и реализации семян и посадочного материала;
18) разрабатывает порядок формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;
19) организует работу по развитию племенного дела;
20) изучает конъюнктуру рынка, разрабатывает меры регулирования ценовой политики, обеспечения установленных принципов ценообразования во всех отраслях агропромышленного комплекса;
21) в установленном порядке принимает участие в проведение областных выставок, аукционов, конкурсов, семинаров, сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса с другими субъектами Российской Федерации;
22) анализирует и прогнозирует обеспечение агропромышленного комплекса района квалифицированными кадрами, участвует в организации и проведении мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов для работы в условиях рыночной экономики;
23) организует координацию работы инженерных служб организаций агропромышленного комплекса и на этой основе организацию обеспечения высокой технической готовности машинно-тракторного парка и эффективное его использование;
24) в пределах своей компетенции проводит государственную политику по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров в организациях агропромышленного комплекса района;
25) содействует компетентным органам в разработке и проведении в агропромышленном комплексе района мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды;
26) содействует уполномоченным органам в работе по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе района;
27) предлагает в установленном порядке кандидатуры представителей района в органах управления организаций агропромышленного комплекса, акции (доли, вклады, которых закреплены в собственности района,
28) в установленном порядке осуществляет контроль за прохождением финансовых и материально-технических ресурсов, выделяемых сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета;
29) принимает меры по рациональной организации использования земель сельскохозяйственного назначения,
30) подготавливает и принимает в установленном порядке правовые акты, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач;
31) вносит на рассмотрение Главы администрации района предложения по вопросам деятельности агропромышленного комплекса района;
32) заключает договоры в рамках своей компетенции;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федераций и области.
3. Права управления
3.1. Управление в целях осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
3.1.1. принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, давать разъяснения по указанным вопросам;
3.1.2. запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся к своей компетенции;
3.1.3. привлекать по согласованию для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3.1.4. осуществлять иные действия для обеспечения решения вопросов в пределах своей компетенции,
3.2. Управление не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов.
4. Организация работы Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации Ливенского района.
4.2. Начальник Управления непосредственно подчиняется главе Администрации района. Должностная инструкция начальника Управления утверждается главой администрации района. В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на начальника отдела Управления приказом начальника Управления.
4.3. Начальник Управления в целях реализации возложенных на Управление задач выполняет следующие функции:
4.3.1. осуществляет оперативное руководство деятельностью управления, в пределах своих полномочий принимает решения и издает приказы,
4.3.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
4.3.2. согласовывает, разрабатывает должностные инструкции работников Управления и представляет их для утверждения главе администрации района;
4.3.3. издает в пределах своей компетенции приказы по основным вопросам деятельности Управления, а также инструкции и другие распорядительные документы на основании и во исполнение нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления района;
4.3.4.представляет на утверждение главы администрации района структуру, штатное расписание Управления, смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в районном бюджете;
4.3.5.осуществляет распределение обязанностей между работниками Управления;
4.3.6. составляет и утверждает графики отпусков работников Управления;
4.3.7. решает в соответствии законодательством Орловской области о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении, назначает и освобождает от должности работников Управления по согласованию с главой администрации района.
4.3.8. представляет на утверждение главы администрации района ежегодный план работы и показатели деятельности Управления, а также отчет о его деятельности;
4.3.9. действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы Управления перед третьими лицами во всех организациях и учреждениях независимо от формы собственности, а также в судах;
4.3.10. является распорядителем финансовых средств Управления, выдает доверенности, заключает договоры и соглашения, осуществляет иные полномочия в соответствии со своей компетенцией;
4.3.11. по согласованию с главой администрации района представляет материалы в соответствующие органы на особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами РФ;
4.3.12. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
4.4. На работников Управления, должности которых внесены в реестр должностей муниципальной службы, распространяются нормы федеральных и областных законов о муниципальной службе, а также постановления и распоряжения районного Совета народных депутатов и главы администрации района по вопросам муниципальной службы. В целях технического обеспечения деятельности Управления в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
4.5. Работники Управления имеют служебные удостоверения установленного образца.
4.6 Финансовые документы и отчеты подписываются начальником Управления или лицом, его замещающим, наделенным соответствующими полномочиями, и главным бухгалтером Управления.
5. Имущество и финансовые средства Управления
5.1. Источниками финансирования деятельности Управления могут являться
- средства местного бюджета;
- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц на цели, связанные с выполнением функций Управления;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
5.2. Имущество Управления составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, которые являются муниципальной собственностью района и отражаются на его самостоятельном балансе.
5.3. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Ливенского района.
5.4. Управление вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных Гражданским кодексом РФ. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом или имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Управлению, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог. Права Управления на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
Право на имущество, закрепляемое собственником за Управлением на праве оперативного управления, возникает с момента передачи такого имущества Управлению, если иное не предусмотрено Федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества Управлению.
6. Ответственность должностных лиц Управления
6.1. Начальник управления, несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления, соблюдение финансовой дисциплины и выполнение возложенных на Управление задач.
6.2. Начальники отделов, специалисты управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с соответствии с должностными инструкциями.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Раздел 2 «Основные задачи и функции Управления» внести следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 36 изложить в следующей редакции: «36) осуществляет муниципальный земельный контроль;»;
1.2. Дополнить пунктом 37 следующего содержания: «37) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля;»;
1.3. Дополнить пунктом 38 следующего содержания: «38) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;»;
1.4. Дополнить пунктом 39 следующего содержания: «39) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами района».
