№ 000 от 01.01.2001 года
Об утверждении структуры и Положения об управлении экономики
Администрации муниципального образования Ямальский район
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Решения Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 18 февраля 2010 года № 4 «Об утверждении структуры Администрации муниципального образования Ямальский район», руководствуясь п. п.1 п.1 ст.52 Устава муниципального образования Ямальский район, постановляю:
1. Утвердить с 1 марта 2010 года структуру управления экономики Администрации муниципального образования Ямальский район (приложение 1).
2. Утвердить Положение об управлении экономики Администрации муниципального образования Ямальский район (приложение 2).
3. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 01.01.2001 года № 37 «Об утверждении структуры и Положения об управлении экономики Администрации муниципального образования Ямальский район».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по финансам и экономики, начальника департамента финансов Администрации муниципального образования Ямальский район ().
Глава муниципального образования
Ямальский район
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от ____ ______________ 2010 г. №____
УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ
|
 | |
|
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от ____ ____________2010 г. №____
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении экономики
Администрации муниципального образования Ямальский район
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление экономики Администрации муниципального образования Ямальский район (далее управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования Ямальский район, созданное для осуществления функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития Ямальского района.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями губернатора автономного округа и распоряжениями администрации ЯНАО, Уставом муниципального образования Ямальский район, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования Ямальский район, регламентом Администрации муниципального образования Ямальский район и настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления автономного округа, общественными объединениями и другими организациями, учреждениями, предприятиями.
4. Непосредственную координацию и контроль за деятельностью управления осуществляет заместитель Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике.
Раздел 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС И СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
1. Управление не обладает статусом юридического лица.
2. Местонахождение управления: с. Яр-Сале, .
3. Полное наименование: управление экономики Администрации муниципального образования Ямальский район.
4. Оплата труда работников управления осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования Ямальский район.
5. В состав управления входят структурные подразделения:
5.1. Отдел отраслевой экономики;
5.2. Отдел контроля муниципального заказа и инвестиционной политики;
5.3. Отдел социально-экономического развития и прогнозирования
Раздел 3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
1. Полномочия управления в сфере отраслевой экономики:
1.1.Управление в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляет следующие полномочия:
1.1.1. Подготовка нормативных правовых актов Главы муниципального образования Ямальский район по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
1.1.2. Разработка, реализация и проведение мониторинга муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства.
1.1.3. Оказание консультационной помощи в составлении бизнес-проектов (планов) субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.1.4. Проведение экспертизы бизнес-проектов (планов) субъектов малого и среднего предпринимательства и составление экспертного заключения.
1.1.5. Подготовка и участие в заседаниях координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ямальский район.
1.1.6. Организация проведения конкурсной комиссии по предоставлению безвозмездных субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Ямальского района.
1.1.7. Регулирование предпринимательской деятельности в пределах компетенции района.
1.1.8. Подготовка участия субъектов малого и среднего предпринимательства Ямальского района в окружных конкурсах по поддержке малого и среднего бизнеса.
1.1.9. Ведение реестра получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ямальский район.
1.1.10. Контроль за ведением странички «Экономика» на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район в части развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ямальский район.
1.1.11. Осуществление иных функций по распоряжению главы муниципального образования Ямальский район, поручения заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике.
1.2. Управление в сфере отраслевой экономики осуществляет следующие полномочия:
1.2.1. Сбор и анализ материалов о финансово - производственной деятельности муниципальных предприятий муниципального образования Ямальский район.
1.2.2. Разрабатывает и реализует предложения по основным направлениям развития агропромышленного комплекса и других сфер отраслевой экономики.
1.2.3. Разрабатывает, согласовывает и представляет на рассмотрение нормативные правовые акты по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса.
1.2.4. Разрабатывает, реализует, проводит мониторинг и оценку муниципальных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса.
1.2.5. Осуществляет координацию деятельности муниципальных предприятий агропромышленного комплекса.
1.2.6. Участвует в пределах своих полномочий совместно со структурными подразделениями Администрации муниципального образования Ямальский район в решении вопросов касающихся агропромышленного комплекса.
1.2.7. Участвует в разработке программ и мероприятий по реформированию и развитию отраслей и секторов производственной сферы. Проведение анализа и оценки эффективности реализуемых мероприятий по реформированию экономики района и предприятий.
1.2.8. Юридические и иные действия по реализации функций уполномоченного органа в сфере несостоятельности (банкротства) и в процедурах банкротства.
1.2.9. Контроль за ведением странички «АПК – Ямальский район» на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район.
1.2.10. Осуществление иных функций по распоряжению главы муниципального образования Ямальский район, поручения заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике.
1.3. Управление в сфере ценовой и тарифной политики осуществляет следующие полномочия:
1.3.1. Разработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере ценообразования и государственного регулирования цен (тарифов).
1.3.2. Разработка принципов, механизмов и форм реализации государственной политики в отношении субъектов ценообразования.
1.3.3. Разработка предложений по совершенствованию ценового (тарифного) регулирования в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов).
1.3.4. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары ( работы, услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление контроля за их применением.
1.3.5. Определение порядка ведения реестра хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль цен (тарифов).
1.3.6. Сбор и анализ цен (тарифов) на товары народного потребления, товары и услуги на территории муниципального образования.
1.3.7 Подготовка основных показателей для формирования бюджетных расходов, направленных на поддержку предприятий, в отношении которых осуществляется государственное регулировании цен (тарифов).
1.3.8. Совместно с рабочей группой по согласованию производственных и рассмотрению проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования Ямальский район согласовывает производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
1.3.9. Осуществляет исполнение государственного полномочия, предусмотренного Законом ЯНАО от 6 октября 2006 года № 47- государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке производителей хлеба».
1.3.12. Исполнение полномочий по администрированию платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями.
1.3.14. Контроль за ведением странички «Экономика» на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район в части ценовой и тарифной политики муниципального образования Ямальский район.
1.3.15. Осуществление иных функций по распоряжению главы муниципального образования Ямальский район, поручения заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике.
2. Полномочия в сфере контроля муниципального заказа и инвестиционной политики:
2.1. Управление в сфере контроля муниципального заказа осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Контроль в форме плановых и внеплановых проверок за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом, единой комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
2.1.2. Рассмотрение уведомлений муниципальных заказчиков о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае возникновения потребности в товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы.
2.1.3. Рассмотрение жалоб участников конкурсов.
2.1.4. Взаимодействие с правоохранительными органами и с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в области размещения заказа, при выявлении в ходе плановых и внеплановых проверок нарушений законодательства о государственном заказе.
2.1.5. Принимает участие в обеспечение эксплуатации автоматизированной информационной системы "Государственный заказ", ее адаптации и модификации.
2.1.6. Подготовку проектов нормативных правовых актов Главы муниципального образования Ямальский район по процедуре размещения государственного заказа.
2.1.7. Осуществляет контроль уровня цен, заявляемых муниципальным заказчиком, ограничивая его уровнем цен, сложившихся на закупаемую продукцию с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год.
2.1.8. Формирование прогноза закупаемой продукции для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
2.1.9. Мониторинг и подготовку ежеквартальных докладов о размещении государственного и муниципального заказа.
2.1.10. Координацию работы заказчиков в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ" блоки "Консолидация заказов", "Государственные контракты", формирование справочников закупаемой продукции и контроль по номенклатуре закупаемой продукции, максимально обеспечивая обоснованность потребностей.
2.1.11. Ведение реестра специалистов, прошедших обучение и курсов повышения квалификации по программе «Государственный и муниципальный заказ на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.1.12. Совместно с Департаментом финансов контролирует реестр закупок муниципальных заказчиков.
2.1.13. Контроль за обучением муниципальных заказчиков по закупкам для муниципальных нужд.
2.1.14. Контроль за ведением странички «Экономика» на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район в части контроля за размещением муниципального заказа муниципального образования Ямальский район.
2.1.15. Осуществление иных функций по распоряжению Главы муниципального образования Ямальский район, поручения заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике.
2.2. Управление в сфере инвестиционной политики осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. Осуществляет рассмотрение, экспертизу и контроль за реализацией инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования Ямальский район. 1.2.9. Подготовка заключений о необходимости предоставления юридическим лицам заемных средств на инвестиционные цели.
2.2.2.Разработка совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления Ямальского района стратегии социально-экономического развития автономного округа, разработку на ее основе проектов программ социально-экономического развития района и участие в их реализации
2.2.3. Контроль за реализацией Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район на период до 2020 года.
2.2.4. Подготовка заседаний комиссии по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район на период до 2020 года.
2.2.5. Подготовка нормативных правовых актов Главы муниципального образования Ямальский район по вопросам Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район.
2.2.6. Контроль за ведением странички «Экономика» на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район в части Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район.
2.2.7. Осуществление иных функций по распоряжению главы муниципального образования Ямальский район, поручения заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике.
3. Полномочия в сфере социально-экономического развития:
3.1. Управление в сфере социально-экономического развития осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Мониторинг и анализ социально-экономических процессов в районе.
3.1.2. Разработка прогноза социально-экономического развития и приоритетов социально-экономического развития района на плановый период.
3.1.3. Подготовка годовых и ежеквартальных докладов о состоянии социально-экономического развития района.
3.1.4. Разрабатывает ежегодный паспорт социально-экономического развития района.
3.1.5. Сбор, обработка и анализ информации о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности муниципального образования Ямальский район.
3.1.6 Подготовка нормативных правовых актов Главы муниципального образования Ямальский район по вопросам социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район.
3.1.7. Формирование сводного доклада Главы муниципального образования Ямальский район о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Ямальский район за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
3.1.8. Контроль за ведением странички «Экономика» на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район в части социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район.
3.1.9.Осуществление иных функций по распоряжению главы муниципального образования Ямальский район, поручения заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике.
3.2. Управление в сфере программно-целевого планирования осуществляет следующие полномочия
3.2.1.Осуществляет контроль за ходом реализации окружных, муниципальных и ведомственных целевых программ.
3.2.2. Подготавливает заключения на:
- концепции разработки ведомственных и муниципальных целевых программ;
- проектов разработанных ведомственных и муниципальных целевых программ.
3.2.3. Проводит совместно с муниципальными заказчиками ведомственных и муниципальных целевых программ мониторинг и оценку эффективности реализации МЦП и ВЦП.
3.2.4. Совместно с Департаментом финансов Администрации муниципального образования Ямальский район разрабатывает предложения по формированию расходной части бюджета муниципального образования Ямальский район в части финансирования бюджетных целевых программ.
3.2.5. Ведение реестра ведомственных и муниципальных целевых программ.
3.2.6. Анализ отчетов о реализации ведомственных и муниципальных целевых программ, подготовка докладов.
3.2.7. Осуществление совместно с департаментом финансов Администрации муниципального образования Ямальский район контроля по подготовке субъектами бюджетного планирования Ямальского района Докладов о результатах деятельности (ДРОНДов).
3.2.8. Контроль за ведением странички «Экономика» на официальном сайте Администрации муниципального образования Ямальский район в части реализации муниципальных программ муниципального образования Ямальский район, прогноза социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район.
3.2.9. Осуществление иных функций по распоряжению Главы муниципального образования Ямальский район, поручения заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике.
Раздел 4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности осуществляет следующие функции:
1. Информирование Главы и Администрации муниципального образования Ямальский район о состоянии дел в установленной сфере деятельности.
2. Согласование законодательных и нормативных правовых актов в рамках полномочий управления.
3. Оказание консультативной и методической помощи по различным вопросам в установленной сфере деятельности.
4. Организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направлений ответов в установленный срок.
5. Проведение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
6. Участие в подготовке проекта бюджета района на плановый период в пределах компетенции управления.
7. Представление информационно-аналитических материалов в адрес органов государственной власти автономного округа в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
8. Накопление информационной базы о состоянии экономической и социальной сферы в динамике.
Раздел 5. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
В целях реализации указанных задач и функций управление имеет право:
1. Представлять в установленном порядке в органах государственной власти, судебных органах, органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях Администрацию муниципального образования Ямальский район по вопросам, относящимся к компетенции управления.
2. Участвовать при рассмотрении Администрацией муниципального образования Ямальский район вопросов, касающихся компетенции управления.
3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации района, предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности необходимую информацию.
4. Принимать участие в решении вопросов по разработке, финансированию и реализации целевых программ, направленных на улучшении материально-технической базы управления, на улучшение качества работы.
5. Вносить предложения по проектам нормативных правовых актов, районных программ, проектам договоров и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к компетенции управления.
6. Получать в установленном порядке годовую и квартальную статистическую отчетность.
7. Направлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям предложения об их возможном участии в той или иной форме Совещаний в интересах муниципального образования Ямальский район.
8. Осуществлять методическую и консультативную работу по координации деятельности структурных подразделений Администрации муниципального образования Ямальский район, организаций и предприятий по нормативной документации в сфере экономики и ценообразования.
9. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов, соглашений и договоров, касающихся деятельности управления.
10. Направлять письменные ответы на обращения органов государственной власти, структурных подразделений Администрации автономного округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
11. Созывать в установленном порядке и проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации муниципального образования Ямальский район, предприятий, учреждений, организаций.
12. Осуществляет иные права, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования Ямальский район;
Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой муниципального образования Ямальский район по представлению заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике, являющегося куратором.
2. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой муниципального образования Ямальский район по представлению заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский район по финансам и экономике администрации муниципального образования Ямальский район.
3. Начальник управления осуществляет следующие полномочия по организации и обеспечению работы управления:
3.1. Руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач;
3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе муниципального образования Ямальский район и его заместителям проекты нормативных правовых актов, относящихся к компетенции управления;
3.3. Участвует в совещаниях, проводимых при Главе муниципального образования и его заместителями, при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции управления;
3.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение поручений Главы муниципального образования Ямальский район и заместителя главы района по финансам и экономике;
3.5. Определяет должностные обязанности работников управления, контролирует их выполнение, утверждает должностные инструкции и номенклатуру дел;
3.6. Поддерживает уровень квалификации, достаточный для осуществления своих должностных обязанностей;
3.7. Определяет функции и направления деятельности структурных подразделений управления, организует их работу и эффективное взаимодействие;
3.8. Соблюдает установленные в Администрации правила внутреннего распорядка, служебной этики и порядок обращения со служебной информацией;
3.9. Формирует предложения по кадровому обеспечению управления;
3.10. Создает условия для нормальной организации труда сотрудников управления;
3.11. Осуществляет иные права, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования Ямальский район;
3.12. Начальник управления вправе делегировать часть полномочий и функций своему заместителю и руководителям структурных подразделений, входящих в структуру управления.
4. В период отсутствия начальника управления его обязанности возлагаются на заместителя, а в его отсутствие на одного из руководителей структурных подразделений, входящих в состав управления.
5. Работники управления подчиняются начальнику управления, заместителю начальника, непосредственному руководителю структурного подразделения, в своей работе руководствуются должностными инструкциями и настоящим Положением.
Раздел 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производятся в порядке его принятия.
2. Решение о ликвидации, реорганизации управления принимается постановлением Главы муниципального образования Ямальский район.
