|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
администрации Камешковского района
от ______ № ______
Об утверждении новой редакции
Устава муниципального учреждения культуры
«Дом культуры села Второво»
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», руководствуясь постановлением администрации района «Об изменении типа муниципальных учреждений культуры Камешковского района», статьей 55 Устава Камешковского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить в новой редакции Устав муниципального учреждения культуры «Дом культуры села Второво» согласно приложению.
2. Наделить полномочиями от имени органа местного самоуправления по проведению государственной регистрации новой редакции Устава муниципального учреждения культуры «Дом культуры села Второво» – директора муниципального учреждения культуры «Дом культуры села Второво».
3. Пункт 2 постановления главы Камешковского района «О создании муниципального учреждения культуры» признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заведующего отделом по делам культуры, молодежи и спорта администрации Камешковского района.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации района
Приложение
к постановлению администрации района
от ________________№_______________
У С Т А В
муниципального учреждения культуры «Дом культуры села Второво»
1. Общие положения
1.1. Настоящий устав разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Камешковского района и регулирует деятельность муниципального учреждения культуры «Дом культуры села Второво»
1.2. Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры села Второво» является юридическим лицом - некоммерческой организацией, созданным без ограничения срока деятельности муниципальным образованием Камешковский район в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления Камешковского района в сфере культуры.
1.3. Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры села Второво» является по типу - казенным учреждением (далее по тексту - учреждение или казенное учреждение), имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает (за исключением случаев, предусмотренных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение должно иметь самостоятельный баланс и (или) смету, лицевой счет, открытый в установленном законом порядке в органах федерального казначейства.
1.4. Полное наименование учреждения: муниципальное учреждение культуры «Дом культуры села Второво».
Сокращенное наименование учреждения: МУК ДК с. Второво.
1.5. Место нахождения юридического лица: Владимирская область, с. Второво, ул. Советская, д.19-а.
1.6. Собственником и учредителем казенного учреждения является муниципальное образование Камешковский район (далее – собственник, учредитель).
1.7. Полномочия и функции собственника в отношении учреждения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, осуществляет администрация Камешковского района.
1.8. Полномочия и функции учредителя в отношении учреждения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, осуществляют администрация Камешковского района и отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации района, являющийся органом администрации района и обладающий полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере культуры (далее – отдел культуры).
1.9. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
1.10. Учреждение вправе открывать счета в банках в порядке, установленном законодательством.
1.11. Учреждение имеет круглую печать с полным наименованием учреждения, угловой штамп со своим наименованием, другие печати и штампы, бланки и другие реквизиты.
1.12. Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, муниципальными правовыми актами Камешковского района, настоящим уставом, приказами отдела по делам культуры, молодежи и спорта.
1.13. Учреждение в целях выполнения стоящих перед ним задач имеет право устанавливать прямые связи с предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе иностранными.
1.14. В учреждении не допускаются создание и деятельность организационных структур, политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.
1.15. Учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на доступ к культурным ценностям, обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни района
1.16. Деятельность учреждения основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности.
1.17. Предмет и цели деятельности муниципального учреждения:
Целью создания учреждения является:
- всемерное удовлетворение социально-культурных потребностей различных категорий населения Камешковского района;
- развитие и внедрение любых форм досуговой деятельности, самодеятельного творчества, культурно-массовой работы, научно-технической пропаганды, видеообслуживания населения Камешковского района.
1.18.Для работников учреждения работодателем является учреждение.
1.19.Комплектование учреждения работниками осуществляется в следующем порядке:
- предоставление гражданином документов, предусмотренных статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации;
- установление личности гражданина, изучение представленных им документов, собеседование;
- ознакомление с настоящим уставом, правилами внутреннего трудового распорядка, положением о системе оплаты труда, положением о порядке обработки персональных данных работников, должностными инструкциями. Другими локальными актами учреждения;
- ознакомление с рабочим местом и условиями труда;
- аттестация на соответствие занимаемой должности (для руководящих работников);
- заключение трудового договора;
- издание приказа о приеме на работу.
1.20. Режим труда и отдыха работников определяется правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором.
2.Основные цели и виды деятельности
2.1. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- организация кружков (студий), любительских объединений и клубов по интересам, физкультурно-оздоровительных групп, курсов кройки и шитья, вязания, макраме, школ эстетического воспитания, изобразительного, декоративно-прикладного искусства и других;
- проведение лекций, консультаций, лекториев по различным отраслям знаний, тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и танцев, дискотек, карнавалов, детских мероприятий, елок, спортивно-оздоровительных мероприятий, семейных обрядов и ритуалов, торжественных поздравлений, спектаклей, концертов, ярмарок, лотерей, аукционов, выставок – продаж, коллективных прогулок и экскурсий;
- подготовка и проведение синтетических программ; игровых, театрализованных массовых действий; танцевально-развлекательных, концертных, театральных, выставочных, литературно-художественных программ;
- прокат сценических костюмов, культурного, спортивного, туристического инвентаря, товаров культурно-бытового назначения, аудио и видеокассет с записями отечественных и зарубежных музыкальных и художественных произведений, эвукоусилительной аппаратуры и оборудования;
- выполнение услуг по звукозаписи;
- организация разнообразных досуговых мероприятий и программ по заявкам предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан;
- организация видеообслуживания;
- проведение тематических видеопоказов, кинопраздников;
- проведение благотворительных видеосеансов для льготных категорий населения;
- организация культурных программ в буфетах, барах, кафе, в местах отдыха населения и другие формы деятельности;
- изучение, обобщение, внедрение новых форм и методов работы учреждений культуры своего и других регионов страны; осуществление справочной, информационно-издательской и рекламно-оформительской работы;
- развитие платных видов деятельности и услуг для удовлетворения потребностей любых организаций, учреждений, предприятий и населения, а также предоставление платных услуг на основе индивидуальных заказов;
- оказание методической и практической помощи клубным учреждениям района в организации и проведении массовых мероприятий.
- организация обменных концертов коллективов художественной самодеятельности учреждений района.
2.2.Для осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию, учреждение обязано получить такую лицензию (разрешение).
2.3.Деятельность Учреждения по реализации предусмотренных настоящим Уставом работ, услуг и самостоятельной хозяйственной деятельности относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно на цели развития, совершенствования и обеспечения основной уставной деятельности Учреждения.
3. Организация деятельности учреждения
3.1.Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных Учредителем и действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах своей деятельности на основе договоров.
3.3. Учреждение имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие предприятия, учреждения, организации;
- приобретать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
- планировать свою основную деятельность и определять перспективы развития исходя из спроса потребителей на работы, услуги, предусмотренные настоящим Уставом;
- определять формы материального поощрения в соответствии с Положением о премировании, утверждаемым руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем, и коллективным договором;
- в установленном отраслевым положением об оплате труда порядке определять размер средств, направляемых на стимулирование труда работников учреждения и развитие Учреждения;
- использовать результаты интеллектуальной деятельности, приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством об авторском праве и смежных правах;
- участвовать в установленном порядке в реализации муниципальных, государственных и иных целевых программ в сфере культуры;
- образовывать и вступать в созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации культурно-творческие ассоциации, объединения и союзы;
- принимать участие в международной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществлять другие виды деятельности, отнесенные к компетенции клубного учреждения.
3.4.Учреждение обязано:
- нести ответственность в установленном порядке за нарушение договорных, налоговых и иных обязательств, предусмотренных действующим законодательством;
- обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью, трудоспособности;
- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и условиями коллективного договора;
- обеспечивать своевременное внесение изменений в настоящий Устав в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и их регистрацию;
- осуществлять социальное страхование работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные Учредителем;
- гарантировать соблюдение правил и свобод работников учреждения, участников его клубных формирований и обычных посетителей;
- вести журнал клубной работы, как документ строгой отчетности, являющийся основанием для определения показателей по отнесению к группам по оплате труда и других организационно-экономических показателей, формой контроля по итогам планирования работы.
3.5.Учреждению обеспечивается защита его прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.Органы местного самоуправления не вмешиваются в профессионально-творческую деятельность учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Имущество и финансы
4.1. Имущество учреждения является муниципальной собственностью Камешковского района и может быть использовано только для осуществления целей деятельности учреждения.
4.2. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приема-передачи.
4.3.Земельный участок, необходимый для выполнения учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
4.4.Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными задачами деятельности и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
4.6. В отношении закрепленного имущества учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество;
-обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
-не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
-осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования;
-осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.
4.7.Источниками формирования имущества учреждения являются:
-имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
-добровольные имущественные взносы и пожертвования;
-средства, полученные от оказания иной приносящей доход деятельности;
-иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
4.8. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств районного бюджета и на основании бюджетной сметы.
4.10. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель или уполномоченное им лицо, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.11. Заключение и оплата учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования Камешковский район в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
4.12.Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
4.13. Учреждение имеет право:
- устанавливать цены на дополнительные платные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- самостоятельно распоряжаться средствами, полученными от иной приносящей доход деятельности, оставшимися после уплаты налогов, коммунальных и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством;
- привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных и иных предусмотренных уставом услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в т. ч. иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.
4.14. Учреждение вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям. Осуществление учреждением указанной деятельности допускается, если это не противоречит федеральным законам.
4.15. Учреждение ведет учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности.
4.16. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности и оказывать платные услуги, не указанные в настоящем Уставе.
4.17. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Управление учреждением осуществляется на основе единоначалия.
5.2. К исключительной компетенции Учредителя в области управления учреждением относятся:
-определение цели и основных видов деятельности учреждения;
-утверждение Устава учреждения и/или изменения/дополнения к Уставу;
-назначение руководителя учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
-утверждение предельной штатной численности и согласование штатного расписания учреждения;
-согласование вопросов создания филиалов и открытия представительств учреждения;
-определение приоритетных направлений деятельности учреждения;
-утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
-передача учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля за его сохранностью и использованием в соответствии с уставными целями и видами деятельности учреждения;
-рассмотрение предложений руководителя учреждения и принятие решений о реорганизации и ликвидация учреждения, об изменении его типа;
-решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством.
5.3. Исполнительным органом учреждения является руководитель учреждения – директор.
Руководитель учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения, назначается и освобождается от должности главой администрации района.
5.4. К компетенции руководителя учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя.
5.5. Руководитель учреждения подотчетен в своей деятельности Учредителю.
5.6. Руководитель учреждения:
-осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.
-действует от имени учреждения без доверенности, совершает сделки от его имени.
-утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем, годовую бухгалтерскую отчетность учреждения, внутренние документы, регламентирующие деятельность учреждения, издает приказы, действующие в рамках учреждения;
-назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры;
- в установленном отраслевым положением об оплате труда порядке определяет размер средств, направляемых на оплату труда работников учреждения и их поощрения, производственное и социальное развитие учреждения;
- устанавливает размер заработной платы на основе муниципальных правовых актов и решения аттестационной комиссии, надбавки, доплаты в пределах имеющихся средств;
- в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом, распоряжается имуществом учреждения;
- несет ответственность за состояние бухгалтерского учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам Учредителю;
-выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и трудового договора, не противоречащие действующему законодательству.
5.7. Указания руководителя учреждения обязательны для исполнения всеми работниками учреждения.
6. Трудовой коллектив и трудовые отношения
6.1. Трудовые отношения в учреждении регулируются законодательством о труде Российской Федерации, настоящим Уставом.
6.2. Работники учреждения имеют право, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с трудовым договором (контрактом), трудовым законодательством.
6.3. Формы, системы и размер оплаты труда работников учреждения, устанавливаются в соответствии с муниципальными правовыми актами Камешковского района.
6.4. Трудовой коллектив учреждения составляют все лица, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).
6.5. Трудовой коллектив:
- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива;
- определяет перечень и порядок предоставления работникам учреждения социальных льгот в установленном порядке.
6.6. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяется законодательством Российской Федерации.
7. Мероприятия по мобилизационной подготовке
7.1. Учреждение обязуется с получением мобилизационного задания выполнять его в полном объеме в соответствии с требованиями мобилизационной подготовки, сохранять мобилизационные мощности и мобилизационные запасы (при их наличии по заданию), а также выполнять в полном объеме мероприятия по гражданской обороне.
7.2. Директор Учреждения несет персональную ответственность за выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационному заданию, мероприятий по гражданской обороне, являясь одновременно руководителем по гражданской обороне Учреждения.
8. Учет и сохранность документов
Учреждение обеспечивает учет и сохранность документов, приказов, личных дел, личных карточек, расчетно-платежных ведомостей и других документов, которые в случае ликвидации учреждения передаются на государственное хранение в архивное учреждение, а в случае реорганизации передаются его правопреемнику в установленном порядке.
9.Локальные акты учреждения
9.1.Деятельность учреждения регламентируется следующими локальными актами:
-приказы;
-договор с Учредителем;
-штатное расписание;
-правила внутреннего трудового распорядка;
-график работы сотрудников;
-должностные инструкции;
-другие локальные нормативные акты.
9.2.Локальные акты учреждения не могут противоречить настоящему Уставу.
10. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
10.1. Устав учреждения, изменения и дополнения к нему, а также устав учреждения в новой редакции в части не урегулированной законодательством Российской Федерации разрабатываются и принимаются трудовым коллективом учреждения и утверждаются учредителем.
10.2. Устав учреждения, все изменения и дополнения к нему, а также устав учреждения в новой редакции, в части касающейся наделения учреждения имуществом на праве оперативного управления подлежат согласованию с отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района.
10.3. Изменения и дополнения к уставу учреждения вступают в силу с момента их государственной регистрации.
11. Ликвидация и реорганизация учреждения
11.1. Учреждение может быть реорганизовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Камешковского района.
11.2. При реорганизации учреждения вопросы дальнейшего действия его устава, лицензии и свидетельства о государственной аккредитации определяются действующим законодательством в зависимости от формы проведения реорганизации.
11.3. Учреждение может быть ликвидировано:
- по решению органа местного самоуправления;
- по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Решением суда о ликвидации юридического лица на учредителя могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
11.4. В случае принятия муниципального правового акта о ликвидации учреждения, а также принятия судом решения о его ликвидации и возложении обязанностей по осуществлению ликвидации юридического лица на учредителя последний обязан:
- утвердить состав ликвидационной комиссии учреждения;
- установить порядок и сроки ликвидации учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом о ликвидации учреждения и/или решением суда.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
11.5. Ликвидационная комиссия обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации.
11.6. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а так же прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
11.7. Недвижимое и движимое имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику имущества.
