Приложение 4 к распоряжению
Главы города
р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
начальника управления по потребительскому рынку
администрации города
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Начальник управления по потребительскому рынку администрации города (далее именуется - начальник Управления) является руководителем управления по потребительскому рынку администрации города и организует работу в администрации города по координации предприятий торговли, общественного питания, местной промышленности, бытового обслуживания, по защите прав потребителей, лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, поддержке предпринимательства.
Начальник Управления является муниципальным служащим, на которого распространяются все гарантии, права, обязанности и ограничения, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
Должность начальника Управления относится к высшей должности муниципальной службы категории "В".
1.2. Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой города по представлению заместителя Главы города по местной промышленности и потребительскому рынку администрации города.
1.3. Начальник Управления подчиняется заместителю Главы города по местной промышленности и потребительскому рынку администрации города.
1.4. Начальнику Управления подчиняются работники управления по потребительскому рынку администрации города (далее именуется – управление) согласно штатному расписанию, в том числе:
- работники отдела по потребительскому рынку и бытовому обслуживанию населения управления;
- работники отдела по местной промышленности, поддержке предпринимательства и лицензированию управления;
- работники отдела по защите прав потребителей управления.
1.5. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отделов по согласованию с заместителем Главы города по местной промышленности и потребительскому рынку.
1.6. В своей деятельности начальник Управления руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, в том числе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", "О защите прав потребителей", "О лицензировании отдельных видов деятельности", Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа, Уставом муниципального образования город окружного значения Нижневартовск, нормативными актами органов местного самоуправления города Нижневартовска, относящимися к специфике деятельности возглавляемого им Управления, Положением об управлении и должностной инструкцией.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Основные задачи начальника Управления:
2.1.1. Руководство деятельностью управления и ответственность за выполнение возложенных на управление задач в соответствии с действующим законодательством.
2.1.2. Обеспечение:
- качественного и своевременного выполнения целей, задач и функций, возложенных на управление;
- высокой организации и дисциплины труда работников управления.
2.1.3. Распределение должностных обязанностей между работниками управления, издание в пределах своей компетенции указаний, обязательных для всех работников управления, проверка их выполнения, внесение предложений по структуре и штатному расписанию управления.
2.2. Обязанности начальника Управления:
2.2.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления.
2.2.2. Организует в пределах своей компетенции выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов власти, Главы города, решений Думы города, выполняет распоряжения вышестоящих руководителей в пределах, предусмотренных должностной инструкцией.
2.2.3. Координирует деятельность управления, осуществляет перспективное и текущее планирование работы управления, готовит отчеты по выполнению принятых планов, взаимодействует с другими управлениями, отделами и службами администрации города.
2.2.4. Анализирует и прогнозирует состояние торговли, общественного питания, бытового обслуживания, местной пищевой и перерабатывающей промышленности города.
2.2.5. Участвует в разработке и реализации планов и программ социально-экономического развития города, в контроле за их выполнением, предложениями к планам и программам, принимаемым федеральными, окружными, региональными органами власти, затрагивающими интересы города.
2.2.6. Разрабатывает проекты решений Думы города, постановлений, распоряжений Главы города по вопросам организации торговли, общественного питания, местной промышленности и бытового обслуживания населения.
2.2.7. Осуществляет организацию проведения переговоров, совещаний, рабочих встреч по взаимодействию администрации города с предприятиями местной промышленности по вопросам совершенствования производства и реализации выпускаемой продукции.
2.2.8. Рассматривает обращения, заявления, предложения предприятий и граждан по вопросам организации работы и совершенствования сферы обслуживания города. Принимает по ним необходимые меры.
2.2.9. Принимает участие в защите расходной части бюджета города, в формировании направлений расходования бюджета города в установленном порядке и в пределах своей компетенции, с применением программного продукта и утвержденных социальных нормативов и норм.
2.2.10. Согласовывает реестры счетов на реализацию продукции сельскохозяйственным предприятиям для получения субсидий и компенсаций из окружного бюджета.
2.2.11. Координирует деятельность муниципального унитарного предприятия "Комбинат питания социальных учреждений" по вопросам организации детского питания и бесперебойной поставки продуктов питания в образовательные учреждения города.
2.2.12. Ведет работу по созданию, исполнению и обновлению муниципального продовольственного резерва и вещевого довольствия.
2.2.13. Организует проведение торгов по закупке товаров, работ и услуг, муниципальных нужд в установленном порядке и в пределах своей компетенции.
2.2.14. Разрабатывает мероприятия, мобилизационный план, документацию по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции, представляет ежемесячные сводки о наличии остатков продовольственных товаров в городе.
2.2.15. Осуществляет выполнение государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукцией в городе, контроль за соблюдением лицензионных условий.
2.2.16. Координирует деятельность по организации сертификации услуг общественного питания, услуг розничной торговли и иных видов услуг в городе и представляет в Департамент экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа ежеквартально отчет.
2.2.17. Координирует, в пределах своей компетенции, соблюдение действующего законодательства и выполнение решений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа и нормативно-правовых актов Думы города Нижневартовска, Главы города предприятиями торговли и общественного питания, предприятиями сельского хозяйства, пищевой, рыбной, перерабатывающей и другой местной промышленности, а также предприятиями сферы услуг, независимо от подчиненности и форм собственности на территории города.
2.2.18. Координирует деятельность предприятий (торговли, общественного питания, бытового обслуживания, сельского хозяйства, рыбной, пищевой, перерабатывающей и другой местной промышленности, предприятий бытового обслуживания и иных видов услуг) всех форм собственности, расположенных на территории города.
2.2.19. Организует и проводит на территории муниципального образования город Нижневартовск деятельность, направленную на защиту законных прав и интересов потребителей на потребительском рынке товаров, услуг (работ).
2.2.20. Организует и проводит необходимые мероприятия по защите прав потребителей, направленные на повышение эффективности применения и реализации законодательства о защите прав потребителей на территории муниципального образования город Нижневартовск.
2.2.21. Ведет прием граждан по вопросам своей компетенции.
2.2.22. Рассматривает обращения, заявления потребителей, дает консультации по вопросам законодательства.
2.2.23. Оказывает методическую, консультационную, организационную помощь предприятиям различных форм собственности и ведомственной принадлежности, гражданам, реализующим, производящим товары или услуги, по вопросам, относящимся к компетенции управления.
2.2.24. Рассматривает в соответствии с законодательством письма, заявления, жалобы, обращения граждан и юридических лиц по вопросам предоставления услуг розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, местной промышленности и сельского хозяйства.
2.2.25. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением норм и правил торговли и услуг, качеством и безопасностью товаров народного потребления, деятельностью по пресечению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.
2.2.26. Готовит материалы, связанные с деятельностью управления, для освещения в средствах массовой информации.
2.2.27. Обеспечивает:
- конфиденциальность получаемой информации в соответствии с действующим законодательством;
- планирование работы управления и своевременное представление отчетов и информации о выполнении планов работы управления;
- нормальный психологический климат в коллективе в целях создания условий для творческого, производительного труда работников;
- необходимый уровень документооборота и хранение документов в соответствии с действующим законодательством.
2.2.28. Организует работу управления с устными и письменными обращениями граждан.
2.2.29. Принимает участие в заседаниях комиссий, членом которых он является.
2.2.30. Организует работу специалистов управления в соответствии с возложенными на них обязанностями.
III. ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ
3.1. В пределах своей компетенции давать указания и распоряжения работникам управления по вопросам служебной деятельности и контролировать их выполнение.
3.2. Осуществлять контроль за выполнением подчиненными работниками указаний и распоряжений вышестоящих руководителей.
3.3. Готовить и вносить на рассмотрение заместителя Главы города по местной промышленности и потребительскому рынку оформленные предложения по совершенствованию работы управления для выполнения возложенных на него задач, в том числе предложения по подбору и расстановке кадров в управлении, моральному и материальному стимулированию работников управления, наложению взысканий на работников управления.
3.4. Проводить предварительное собеседование с вновь принимаемым в управление работником и давать заключение заместителю Главы города по местной промышленности и потребительскому рынку о целесообразности приема на работу.
3.5. Контролировать реализацию на территории муниципального образования город Нижневартовск постановлений, распоряжений, иных нормативно-правовых актов в области защиты прав потребителей, сфере потребительского рынка, бытового и иного обслуживания, сельского хозяйства, рыбной, пищевой, перерабатывающей и другой местной промышленности, принятых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Губернатором, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа, Главой города.
3.6. Издавать приказы, принимать решения по вопросам деятельности управления.
3.7. Вносить проекты нормативно-правовых актов и предложений по вопросам своей компетенции на рассмотрение Главы города и в Думу города.
3.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, сведения, документы и материалы, необходимую документацию для осуществления задач и функций, возложенных на управление, передавать в установленном порядке информацию указанным органам.
3.9. Осуществлять проверки на предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания, местной промышленности, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции.
3.10. Приостанавливать действие лицензий на розничную продажу алкогольной продукции до устранения указанных нарушений в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции.
3.11. Привлекать в установленном порядке предприятия, организации и учреждения всех форм собственности, независимо от сфер хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности, для разработки вопросов и программ, входящих в компетенцию управления.
3.12. Подписывать лицензии и иные документы в пределах своей компетенции и заверять печатью управления.
3.13. Проводить анализ действующих договорных отношений между продавцами, исполнителями, изготовителями и потребителями на территории города с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей.
3.14. Готовить на основе информации о состоянии дел по защите прав потребителей анализ, обзоры, проекты нормативно-правовых актов, а также составлять акты, протоколы о правонарушениях, претензии и исковые заявления в суд.
3.15. Обращаться в суды в защиту потребителей (неопределенного круга потребителей), поддерживать и представлять их интересы в суде.
3.16. Рассматривать обращения граждан и принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.17. Приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до представления информации или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией или просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, путем вручения документа установленного образца, с извещением об этом государственных инспекционных и надзорных органов по подведомственности.
3.18. Организовывать и участвовать в интересах города Нижневартовска на семинарах, конференциях, выставках, форумах, заседаниях по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.19. В своей работе проводить согласованную государственную политику с вышестоящими органами государственной власти, организациями и другими хозяйствующими субъектами в сферах потребительского рынка, сельского хозяйства, местной промышленности и защиты прав потребителей.
3.20. Представлять интересы и излагать позицию администрации города во всех учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТНИКУ
4.1. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее высшее экономическое или торговое образование и стаж муниципальной службы на главных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
4.2. Начальник Управления должен обладать высокими морально-этическими качествами и организаторскими способностями, профессиональными знаниями и умениями, творческим отношением к труду, дисциплинированностью.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник Управления несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством:
- за исполнение задач и функций, возложенных на управление;
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации;
- за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
- за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом и иными нормативными актами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с выполнением должностных обязанностей, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения муниципальной службы, в пределах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- за причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
- за несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка;
- за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой.
