Должностной регламент ведущего специалиста сектора бухгалтерского учета и отчетности Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста сектора бухгалтерского учета и отчетности Региональной службы по надзору и контролю

в сфере образования Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области – ведущий специалиста сектора бухгалтерского учета и отчетности Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к «старшей» группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется руководителем Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее – руководитель Региональной службы).

1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется главному бухгалтеру Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее – главный бухгалтер).

1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т. д.) его должностные обязанности выполняет главный бухгалтер.

1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации, 1993 г.;

Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Регламента Правительства Ростовской области;

иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;

положения о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

регламента Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

положения о секторе бухгалтерского учета и отчетности;

настоящего должностного регламента.

2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста

2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:

высшее профессиональное образование

2.2. Ведущий специалист должен знать:

Конституцию Российской Федерации, 1993 г.;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации -1 «Об образовании»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О бухгалтерском учете»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О персональных данных»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

постановление Правительства Российской Федерации «Об особенностях направления работников в служебные командировки»;

приказ Минфина России н «Об утверждении инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении»;

приказ Минфина н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;

приказ Минфина России н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»;

приказ Минфина России н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

приказ Минфина России н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации (утв. Банком России 12.10.2011 );

Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;

Областной закон от 01.01.2001 «О бюджетном процессе в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «Об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, и обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Областной закон о бюджете на соответствующий 3-х летний плановый период;

постановление Администрация Ростовской области «О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Ростовской области»;

постановление Главы Администрации Ростовской области «О совершенствовании учета государственного имущества Ростовской области»;

распоряжение Администрации Ростовской области «О некоторых вопросах оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, государственных гражданских служащих Ростовской области в Администрации Ростовской области и руководителей областных органов исполнительной власти»;

распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Регламент Правительства Ростовской области;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области (одобрен решением Совета по вопросам государственной гражданской службы при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области );

положение о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

регламент Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

Инструкцию по делопроизводству в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

положение о секторе бухгалтерского учета и отчетности;

настоящий должностной регламент;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей;

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;

информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;

системе межведомственного взаимодействия.

2.3. Ведущий специалист должен владеть:

навыком эффективного планирования рабочего времени;

навыком анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

навыком конструктивного ведения диалога;

навыком эффективно и последовательно организовывать работу по взаимосвязям с другими ведомствами, организациями, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, иными учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию;

навыком сбора, обработки и составления статистической, налоговой и бухгалтерской отчетности;

навыком ведения персонифицированного учета;

навыком подготовки проекта делового письма;

навыком подготовки проекта нормативного правового акта;

навыком работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

навыком работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

навыком работы в операционной системе;

навыком управления электронной почтой;

навыком работы в текстовом редакторе;

навыком работы с электронными таблицами;

навыком подготовки презентаций;

навыком использования графических объектов в электронных документах;

навыком работы с базами данных;

навыком работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;

навыком работы с системами межведомственного взаимодействия.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

ведущего специалиста

3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста

3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист выполняет следующие функции:

участвует в проведении экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности;

участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины;

готовит данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности;

обеспечивает сохранность бухгалтерских документов;

осуществляет оформление бухгалтерских документов для передачи их в архив в соответствии с установленным порядком;

выполняет работу по различным участкам бухгалтерского учета: ежемесячно начисляет авансовые выплаты и заработную плату сотрудникам;

пособия по временной нетрудоспособности, пособие по уходу за ребенком до полутора лет и другие выплаты, производимые за счет средств государственного социального страхования;

составляет и выдает по заявлениям справки о начисленной заработной плате, пособиях по временной нетрудоспособности и других выплатах;

ежемесячно составляет и сдает отчеты в ФСС РФ, ИФНС, ПФ РФ в электронном виде по каналам электронной связи;

выполняет другие работы по бухгалтерскому учету и отчетности по поручению главного бухгалтера;

принимает документы по приходу и расходу всех видов материальных ценностей с проверкой полноты, правильности и законности принимаемых документов;

принимает к учету по текущей рыночной стоимости нефинансовые активы при безвозмездном получении, при выявлении излишков в ходе инвентаризации;

контролирует получение основных средств и материальных запасов по доверенностям и оприходование их на склад;

ведет учет движения основных средств и материальных запасов;

ведет учет выдачи доверенностей;

по мере поступления основных средств открывает инвентарные карточки на каждое ОС и присваивает им инвентарные номера;

ежемесячно составляет журналы операций;

производит сверку данных об остатках основных средств и материальных запасов по данным бухгалтерского учета с данными учетами материально ответственных лиц;

ведет учет расчетов с подотчетными лицами;

ведет аналитический учет поступления государственной пошлины;

осуществляет подготовку статистической и аналитической информации по направлениям своей деятельности;

осуществляет подготовку предложений по повышению эффективности деятельности сектора бухгалтерского учета и отчетности;

участвует в разработке проектов приказов, в подготовке предложений, замечаний к проектам приказов Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию сектора бухгалтерского учета и отчетности;

участвует в подготовке проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, государственных органов Ростовской области, учреждений и организаций, обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию сектора бухгалтерского учета и отчетности, в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами;

участвует в подготовке предложений по совершенствованию работы Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию сектора бухгалтерского учета и отчетности;

участвует в разработке плана работы сектора бухгалтерского учета и отчетности на год, квартал, месяц, неделю;

изучает передовой опыт по вопросам, входящим в его компетенцию, и вносит предложения по его применению.

3.2. Права ведущего специалиста

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

На основании данной статьи ведущий специалист имеет право:

знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста;

знакомиться с проектами решений, принимаемыми руководителем Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, касающимися деятельности сектора бухгалтерского учета и отчетности и выполняемых им должностных обязанностей;

принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом;

запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

обрабатывать, хранить и использовать в установленном порядке персональные данные гражданских служащих и работников, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности, с руководителями структурных подразделений Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, гражданскими служащими органов государственной власти Ростовской области, а также должностными лицами органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций;

выносить на рассмотрение главного бухгалтера предложения по улучшению деятельности сектора бухгалтерского учета и отчетности, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности сектора.

3.3. Ответственность ведущего специалиста

3.3.1. Ведущий специалист несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001 «О персональных данных» за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой.

3.3.2. Ведущий специалист также несет:

дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

социальную ответственность за обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан;

материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;

ответственность, предусмотренную разделом IV Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области (одобрен решением Совета по вопросам государственной гражданской службы при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области ).

3.3.3. Согласно статье 15 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ведущий специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист

вправе или обязан самостоятельно принимать

управленческие или иные решения

4.1. Ведущий специалист вправе:

запрашивать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.

4.2. Ведущий специалист обязан:

по поручению руководителя Региональной службы принимать участие в работе создаваемых в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, областных органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).

5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. Ведущий специалист вправе:

принимать участие в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих внутреннюю деятельность Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, служебную деятельность гражданских служащих по вопросам организации бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной деятельности, ведения отчетности.

5.2. Ведущий специалист обязан:

принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, регламентов, информационных и статистических материалов Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом

Ведущий специалист осуществляет  подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Ростовской области, регламентом Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста

в связи с исполнением им должностных обязанностей

с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов,

гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

государственными гражданскими служащими Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

структурными подразделениями и работниками государственных органов;

структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;

организациями и учреждениями.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, замещающих должности категории «специалисты»,

«обеспечивающие специалисты»

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.	Достижение результата	- выполненная работа, как правило, не позволяет достичь поставленной цели; - выполненная работа, как правило, позволяет достичь поставленной цели	0 1
2.	Использование в работе методов планирования	- навыки планирования отсутствуют; - планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе анализа работы и определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	0 1 2
3.	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; - отдельные поручения выполняются несвоевременно; - порученная работа всегда выполняется своевременно	0 1 2 3
4.	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.)	- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	0 1 2
5.	Качество выполненной работы	- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и исправлений; - выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и исправлений; - выполненная работа, как правило, не требует доработки	0 1 2
6.	Полнота выполненной работы	- выполненная работа, как правило, не охватывает все поставленные задачи; - выполненная работа, как правило, требует незначительных дополнений, уточнений; - выполненная работа, как правило, полностью соответствует поставленной задаче	0 1 2
7.	Мотивация	- низкий уровень мотивации; - средний уровень мотивации, как правило, требуется поддержка со стороны руководителя; - высокий уровень мотивации, устойчивая заинтересованность в достижении положительного результата	0 1 2
8.	Использование при выполнении работы профессиональных знаний	- используются профессиональные знания в рамках исполнения должностных обязанностей; - используются профессиональные знания функционирования более одного направления деятельности структурного подразделения; - используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности	1 2 3
9.	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; - возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	0 1 2
10.	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); - средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); - высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	0 1 2
11.	Инновационность в работе	- низкая (инновационные решения не генерируются); - средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); - высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	0 1 2
12.	Интенсивность работы	- низкая (работа выполняется крайне медлительно); - средняя (работа выполняется в нормальном режиме); - высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	0 1 2
13.	Соблюдение трудовой дисциплины	- низкий уровень трудовой дисциплины (как правило, допускаются опоздания на службу, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин); - средний уровень трудовой дисциплины (как правило, соблюдается установленный регламентом работы распорядок дня); - высокий уровень трудовой дисциплины (всегда соблюдается установленный регламентом работы распорядок дня)	0 1 2