Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сольцы
Об учреждении Устава муниципального
бюджетного учреждения
«Солецкое городское хозяйство»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Солецкого городского поселения, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Солецкого городского поселения и внесения в них изменений», утвержденным постановлением Администрации Солецкого городского поселения , Постановлением Администрации Солецкого городского поселения от 01.01.2001 №73 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Солецкое городское хозяйство» путём изменения типа существующего муниципального автономного учреждения «Солецкое городское хозяйство» и в целях организации выполнения муниципальных услуг по решению вопросов местного значения в сфере благоустройства, содержания муниципального имущества
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Устав муниципального бюджетного учреждения «Солецкое городское хозяйство».
2. Признать утратившим силу пункт 3 Постановления «Об учреждении муниципального автономного учреждения «Солецкое городское хозяйство».
Глава городского поселения
Утверждён
постановлением Администрации
Солецкого городского поселения
от 01.01.2001 г. № 87
УСТАВ
Муниципального бюджетного учреждения
«Солецкое городское хозяйство»
г. Сольцы
2011 год
1.Общие положения.
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение «Солецкое городское хозяйство», в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О некоммерческих организациях» (далее – Закон) и Постановлением Администрации Солецкого городского поселения от «18» апреля 2011 г. № 73 «О создании Муниципального бюджетного учреждения «Солецкое городское хозяйство» путём изменения типа существующего муниципального автономного учреждения «Солецкое городское хозяйство»».
Учреждение является правопреемником муниципального автономного учреждения «Солецкое городское хозяйство».
Новая редакция Устава принимается с целью приведения в соответствие с действующим законодательством.
1.2. Наименование Учреждения:
полное – Муниципальное бюджетное учреждение «Солецкое городское хозяйство». сокращенное официальное наименование МБУ «Солецкое городское хозяйство».
1.3.Муниципальное бюджетное учреждение является некоммерческой организацией.
1.4.Учредителем Муниципального бюджетного учреждения является Солецкое городское поселение.
От имени Солецкого городского поселения функции и полномочия Учредителя осуществляет Администрация Солецкого городского поселения (далее – Администрация).
1.5. Администрация осуществляет распорядительные и контролирующие функции в отношении муниципального имущества Солецкого городского поселения, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением
1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет Устав, имеет лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, лицевой счет по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать установленного образца (с указанием полного наименования и ИНН), штампы, бланки со своим наименованием, собственную смету доходов и расходов.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Муниципального бюджетного учреждения.
1.8. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Администрация не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не несет ответственности по обязательствам Администрации.
1.10. Место нахождения Учреждения: Россия, Новгородская область,
Почтовый адрес Учреждения: Россия. Новгородская область,
1.11. Учреждение не имеет филиалов и представительств.
1.12. Муниципальное бюджетное учреждение создается на неограниченный срок.
2. Функции и полномочия учредителя
1) выполняет функции и полномочия учредителя Муниципального бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
2) утверждает устав Муниципального бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;
3) назначает руководителя Муниципального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;
4) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем Муниципального бюджетного учреждения;
5) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом Муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;
6) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного Муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
7) предварительно согласовывает совершение Муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 92 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
8) принимает решения об одобрении сделок с участием Муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
9) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Муниципального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного Муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
10) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
11) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Муниципальным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным Муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
12) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом Муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
13) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного Муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
14) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
15) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Муниципального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными администрации ;
16) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
17) осуществляет контроль за деятельностью Муниципального бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) определяет средство массовой информации, в котором Учреждение ежегодно обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
19) согласовывает кандидатуру на должность главного бухгалтера Учреждения.
20) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством Российской Федерации.
3. Цели и предмет деятельности Бюджетного учреждения.
3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Новгородской области и настоящим Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления Солецкого городского поселения.
3.2. Основными целями деятельности Учреждения являются:
3.2.1.организация благоустройства, озеленения территории Солецкого городского поселения;
3.2.2.организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
3.2.3.организация ритуальных услуг и содержания мест захоронений;
3.2.4.определение потребности Солецкого городского поселения и организация поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
3.2.5.организация транспортного обслуживания населения на территории Солецкого городского поселения;
3.2.6.контроль за состоянием объектов благоустройства и содержанием собственных и прилегающих территорий землепользователей;
3.2.7.обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Солецкого городского поселения;
3.2.9. организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов;
3.2.10.организация обследования объектов жилищного фонда с целью определения технических возможности перепланировки жилых помещений, пригодности их для постоянного проживания, необходимости проведения текущего и капитального ремонтов;
3.2.11. сдача в аренду недвижимого и движимого имущества
3.3.Для достижения целей Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды основной деятельности:
- уборка территории и аналогичная деятельность;
- организация похорон и предоставление связанных с ними услуг;
- строительство зданий и сооружений;
- общестроительные работы;
- производство каменных работ;
- производство бетонных и железобетонных работ;
- выполнение строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ;
- производство фасадных работ
- производство декоративных работ;
- производство столярных и плотничных работ;
- устройство покрытий полов и облицовки стен;
- устройство покрытий зданий и сооружений;
- производство штукатурных, стекольных, малярных работ;
- производство прочих отделочных и завершающих работ;
- монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций;
- монтаж металлических строительных конструкций;
- устройство бетонных и железобетонных конструкций;
- монтаж бетонных и железобетонных конструкций;
- монтаж легких ограждающих конструкций;
- производство кровельных работ, благоустройство территорий;
- производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий;
- приобретение, владение, управление имуществом;
- оказание любых услуг, менеджмент;
- организация перевозок грузов;
- проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов
общественного питания, жилищного, производственного и культурно-бытового
назначения;
- управление эксплуатацией жилого фонда;
- управление эксплуатацией нежилого фонда;
- удаление и обработка твердых отходов;
- строительство дорог, зданий и сооружений;
- монтаж прочего инженерного оборудования;
- деятельность прочего сухопутного транспорта;
- деятельность автомобильного грузового транспорта;
- предоставление гостиничных услуг.
3.4.Муниципальное бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Муниципального бюджетного учреждения.
3.5.Муниципальное бюджетное учреждение выполняет задания, установленные учредителем в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.
3.6.Отдельными видами деятельности, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, Учреждение занимается только на основании лицензии.
4. Права собственника имущества Учреждения.
4.1 Администрация в рамках предоставленных полномочий в отношении Учреждения:
1) закрепляет имущество и иные объекты гражданских прав за Учреждением на праве оперативного управления, прекращает право оперативного управления посредством изъятия имущества у Учреждения;
2) принимает решения об отнесении имущества, закрепляемого за Учреждением, к категории особо ценного движимого имущества, дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным имуществом;
3) рассматривает и одобряет предложения директора Учреждения о совершении сделок с имуществом Учреждения в случаях, если в соответствии с Законом для совершения таких сделок требуется согласие учредителя;
4) обращается в суд с исками о признании недействительными сделок с имуществом Учреждения;
5) дает согласие на участие Учреждения в иных организациях, в том числе на внесение денежных средств и иного имущества в уставные (складочные) капиталы и иную передачу имущества этим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
6) утверждает передаточные акты, разделительные балансы при реорганизации, промежуточные и окончательные ликвидационные балансы при ликвидации Учреждения;
7) обеспечивает прием в муниципальную казну Солецкого городского поселения имущества Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения;
8) принимает решение по иным вопросам, предусмотренным Законом, входящим в установленную сферу деятельности Администрации;
9) при выделении Учреждению денежных средств на приобретение имущества, Администрация принимает решение об отнесении этого имущества к категории особо ценного движимого имущества
10) определяет средство массовой информации, в котором Учреждение ежегодно обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
11) согласовывает кандидатуру на должность главного бухгалтера Учреждения.
5. Органы Учреждения
5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор, начальник, председатель и т. п.), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Руководитель назначается на должность и освобождается от должности распорядительным документом Учредителя.
Учредитель заключает, прекращает трудовой договор с руководителем, а также вносит в него изменения.
5.2. Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области, настоящего устава, трудового договора. Руководитель подотчётен в своей деятельности Учредителю.
5.3. Руководитель Учреждения:
-действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
-распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;
-определяет структуру Учреждения;
-по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание и положения о филиалах и представительствах Учреждения;
-в установленном действующим законодательством порядке осуществляет приём на работу и увольнение работников Учреждения, утверждает должностные инструкции;
-издаёт приказы и даёт указания, обязательные для всех работников Учреждения;
-решает вопросы оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством;
-является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;
-организует бухгалтерский учёт и отчётность, контроль финансово-хозяйственной деятельности;
-обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством и утверждённой бюджетной сметой Учреждения;
-определяет потребность, приобретает и распределяет выделенные материальные ресурсы;
-в пределах своей компетенции несёт ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
-в установленном действующим законодательством порядке обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Руководитель несёт персональную ответственность за:
- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- нарушение установленного режима секретности;
- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения;
- непредставление и (или) представление недостоверных и (или) неполных сведений об имуществе, являющемся собственностью Солецкого городского поселения и находящемся в оперативном управлении Учреждения.
5.5.Руководитель Учреждения несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причинённый Учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества Учреждения, не соответствующих законодательству.
5.6.В случаях, предусмотренных законодательством, руководитель Учреждения возмещает Учреждению убытки, причинённые его виновными действиями (бездействием)
6. Имущество и финансы
6.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
6.3. Собственником имущества, закрепленного Администрацией за Учреждением, и земельного участка, предоставленного Администрацией в пользование Учреждению, является Солецкое городское поселение.
6.4. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.5. Учреждение не вправе без согласия Администрации распоряжаться имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним или приобретенными за счет выделенных ему средств на приобретение этого имущества.
6.6. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.7. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
бюджетные поступления в виде субсидий, бюджетных инвестиций;
средства от оказания платных услуг;
средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
6.8. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных настоящим Уставом. Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему Администрацией на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.
6.9. Средства от деятельности, приносящей доходы, а также средства, полученные в результате пожертвований российских и иностранных юридических и физических лиц, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.
6.10. Учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия Администрации.
6.11. Учреждения использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему Администрацией, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Уставе.
6.12. Учреждение ведет налоговый учет, оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность о результатах хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.13. Учреждение ежегодно представляет Администрации расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
6.14. Муниципальное бюджетное учреждение может в порядке, установленном действующим законодательством, сдавать в аренду муниципальное недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного или оперативного ведения. Договор аренды недвижимого муниципального имущества, принадлежащего муниципальному учреждению на праве хозяйственного либо оперативного ведения, предприятие вправе заключать только с письменного согласия Администрации Солецкого городского поселения.
6.15.В случае сдачи в аренду с согласия Администрации недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Администрацией не осуществляется.
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения.
7.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами.
7.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких учреждений;
2) присоединения к Учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;
3) разделения Учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;
4) выделения из Учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.
5) преобразования юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы)
7.3. Учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.
7.4. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.5. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» может быть обращено взыскание.
7.6. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю Учреждения.
