Главное архивное управление Московской области

ОТЧЕТ

о выполнении

«Основных направлений развития архивного дела в

Московской области» за 2010 год

Москва, 2011

1.  Государственное регулирование архивного дела

Главным архивным управлением Московской области в 2010 году были определены главными приоритетами в работе архивов:

- предоставление услуг, связанных с социальной защитой граждан, в связи с принятием Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утративших силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования»;

- дальнейшее укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных архивов Московской области; завершение реконструкции и ремонта зданий государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный центр», расположенных в мкр. Мамонтовка г. Пушкино Московской области.

Одновременно решались задачи хранения и учета документов, своевременного комплектования архивов Московской области документами Архивного фонда Московской области, в том числе сохранение документов ликвидированных организаций и предприятий-банкротов, всестороннего использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в интересах граждан, общества, государства.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В 2010 году Главным архивным управлением Московской области продолжалась работа по развитию нормативной правовой базы архивной службы Московской области.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области /30 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области» приказом начальника Главного архивного управления Московской области были утверждены ведомственные целевые программы:

- «Развитие архивного дела в Московской области на 2010 год»;

- «Обеспечение деятельности Главного архивного управления Московской области на 2010 год».

Целью разработки ведомственной целевой программы Московской области «Развитие архивного дела в Московской области на 2010 год» являлось создание условий для хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области. В качестве приоритетных задач на 2010 год были определены: обеспечение безопасности архивных фондов и документов; организация всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, проведение исчерпывающего поиска архивной информации по их запросам; осуществление финансирования и контроль за выполнением государственных полномочий по вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, относящихся к собственности Московской области и находящихся на территории муниципальных образований; повышение эффективности расходования бюджетных средств в условиях их экономии; дальнейшее укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных архивов Московской области; сохранение документов ликвидированных организаций и предприятий – банкротов.

В целях повышения прозрачности бюджетных расходов и усиления ответственности за эффективность использования бюджетных средств приказом начальника Главного архивного управления Московской области была утверждена ведомственная целевая программа Московской области «Совершенствование защиты информации, обеспечение безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию в Главном архивном управлении Московской области в 2010 году».

В 2010 было принято девять Постановлений Правительства Московской области в сфере архивного дела:

1. О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области «Архивы Подмосковья на годы» (/28 и /42), которыми были внесены значительные сокращения финансирования данной программы;

2. О внесении изменений в Положение о Главном архивном управлении Московской области (/13 и /39). Данным постановлением внесены в Положение следующие изменения:

- дополнены полномочиями по подготовке предложения Правительству Московской области «по порядку расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданных муниципальным районам и городским округам Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, на очередной финансовый год»;

- наделено полномочием по согласованию условий и места дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций;

- сокращена должность заместителя начальника управления;

- наделено полномочием по организации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными государственными архивами (Постановление Правительства Московской области /39);

3. Об утверждении системы показателей для оценки эффективности деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области (Постановление Правительства Московской области /20). Постановлением была утверждена система показателей для оценки эффективности деятельности Главного архивного управления Московской области, включающая следующие показатели: доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве архивных документов Московской области; доля государственных архивов Московской области, имеющих электронные версии справочников о составе и содержании хранящихся в них документов; доля архивных фондов государственных и муниципальных архивов, внесенных в общероссийскую базу данных «Архивный фонд»;

4. О внесении изменений в Перечень материальных средств, необходимых на осуществление государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области и Порядок их использования (/47), согласно которому расширен перечень необходимого оборудования для архивохранилищ и рабочих помещений сотрудников архива;

5. О внесении изменений в Постановление Правительства Московской области /24 «Об оплате труда рабочих отдельных государственных учреждений Московской области» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области, касающихся деятельности государственного специализированного учреждения Московской области «Фонд имущества Московской области» (/56). В наименовании межразрядных тарифных коэффициентов и тарифных ставок по разрядам тарифной сетки оплаты труда рабочих государственных учреждений Московской области «Центральный государственный архив Московской области» и «Московский областной архивный центр», утвержденных постановлением, были исключены слова «Государственного специализированного учреждения Московской области «Фонд имущества Московской области»;

6. О некоторых вопросах оплаты труда работников отдельных государственных учреждений Московской области (/2). Данным постановлением утверждены должностные оклады работников государственного учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской области» и внесены изменения в Положение о системе оплаты труда работников государственного учреждения Московской области «Московской областной архивный центр»;

7. Об установлении должностных окладов работников государственных учреждений Московской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере оплаты труда (/53), которым установлены новые должностные оклады работников государственного учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской области» и внесены изменения в постановление Правительства Московской области /37 «О создании Государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный центр», положение о системе оплаты труда работников МОАЦ, изложено в новой редакции.

В 2010 году было проведено 6 заседаний коллегии Главного архивного управления Московской области.

Первое расширенное заседание коллегии состоялось 25.02.2010 года. Оно было посвящено итогам работы архивных учреждений Московской области в 2009 году и задачам на 2010 год. На коллегии присутствовало 167 человек, в том числе: заместитель руководителя Федерального архивного агентства , представители министерств и управлений Московской области, сотрудники государственных и муниципальных архивов. Коллегией был проведен анализ состояние архивного дела в Московской области и намечены задачи на 2010 год.

На последующих заседаниях коллегии рассматривались вопросы:

- об итогах паспортизации государственных и муниципальных архивов Московской области, архивов организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов Московской области, государственных музеев и библиотек на 01.01.2010; о рассмотрении проектов ведомственных целевых программ Московской области «Развитие архивного дела в Московской области на 2010 год» и «Обеспечение деятельности Главного архивного управления Московской области на 2010 год»;

- о работе государственных и муниципальных архивов Московской области по подготовке к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне годов; о ведомственной целевой программе Московской области «Совершенствование защиты информации, обеспечение безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию, в Главном архивном управлении Московской области в 2010 году»;

- об организации работы государственных и муниципальных архивов Московской области по рассмотрению запросов граждан социально-правового характера в связи с принятием Федерального закона от 24. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»;

- о выполнении государственного задания на оказание государственной услуги (выполнение работ) физическим и юридическим лицам государственными учреждениями, подведомственными Главному архивному управлению Московской области;

- об итогах комплексных проверок организации архивного дела на территории муниципальных образований Московской области, проведенных в 2010 году.

В Главном архивном управлении Московской области в течение года разработано 4 административных регламента:

- Административный регламент исполнения государственной функции по согласованию порядка передачи организацией, управляющей кладбищем, книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на постоянное хранение в муниципальный архив в Московской области, утвержденный распоряжением Главного архивного управления Московской области от 01.01.2001 ;

- Административный регламент исполнения государственной функции по разработке, утверждению и реализации ведомственных целевых программ, утвержденный распоряжением Главного архивного управления Московской области от 01.01.2001 ;

- Административный регламент исполнения государственной функции по подготовке и представлению сведений по государственному учету документов Архивного фонда Московской области в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- Административный регламент исполнения государственной функции по утверждению описей дел, документов постоянного хранения и актов о выделении к уничтожению документов из фондов архива.

Распоряжением Главного архивного управления Московской области от 01.01.2001 №7-р был утвержден «Порядок взаимодействия Главного архивного управления Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области при предоставлении межбюджетных трансфертов в 2010 году».

Распоряжением Главного архивного управления Московской области от 01.01.2001 внесены изменения в Устав государственного учреждения Московской области «Центральный государственный архив Московской области»: раздел «Цель и виды деятельности Учреждения» был дополнен возможностью осуществления досрочного приема документов Архивного фонда Московской области, а также временного хранения архивных документов организаций, на основании договора.

Проведена работа по государственной регистрации изменений, внесенных в Устав государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный центр» в связи с созданием филиала в городе Люберцы.

В рамках выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на территории Московской области до 2011 года Главным архивным управлением Московской области на региональном портале государственных (муниципальных) услуг Московской области была размещена информация об услугах, оказываемых Главным архивным управлением Московской области в электронном виде:

- рассмотрение обращений граждан;

- предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного архивного управления Московской области;

- проведение в соответствии с законодательством Московской области аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного архивного управления Московской области.

В связи с принятием Федерального закона от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Главным архивным управлением проведен ряд мероприятий по его реализации. Издан приказ начальника Главного архивного управления Московской области «О проведении мероприятий по подготовке к созданию казенных учреждений». Распоряжением Главного архивного управления Московской области от 01.01.2001 «Об организации отчетности о выполнении государственного задания на оказание государственной услуги (выполнения работ) физическим и юридическим лицам в подведомственных учреждениях Главного архивного управления Московской области» была утверждена форма отчета о выполнении государственного задания на оказание государственной услуги и установлены сроки предоставления отчета.

Распоряжением Главного архивного управления Московской области от 01.01.2001 были утверждены государственные задания на оказание государственной услуги (выполнение работ) государственными учреждениями Московской области, находящимися в ведении Главного архивного управления Московской области на 2011 год, государственные задания размещены на официальном сайте Главного управления (www. gau. ).

Постановлением администрации Наро-Фоминского муниципального района от 21 декабря 2010 года «Об изменении типа муниципального учреждения «Наро-Фоминский районный архив»» установлен тип действующему муниципальному учреждению «муниципальное бюджетное учреждение». С 1 января 2011 г. муниципальное учреждение «Наро-Фоминский архив» переведен на частичное бюджетное финансирование из районного бюджета.

В течение года главами муниципальных образований Московской области принято 103 постановлений и распоряжений по вопросам архивного дела и делопроизводства. Среди них:

-

«Об утверждении инструкции о порядке работы архивного отдела администрации городского округа Домодедово Московской области при чрезвычайных ситуациях»;

-

«Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом администрации города Дубны муниципальной услуги «Выдача по запросам граждан и организаций архивных справок, архивных выписок и архивных копий»;

-

«Об утверждении инструкции по организации охраны помещений архивного отдела администрации городского округа Железнодорожный»;

-

«Об архивных документах, являющихся собственностью города Ивантеевка» (положение);

-

«Об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности в помещениях архивного отдела Комитета по управлению делами администрации Каширского муниципального района, инструкций о порядке действий сотрудников архивного отдела, посетителей при возникновении пожара в помещениях архивного отдела Комитета по управлению делами администрации Каширского муниципального района»;

-

«О порядке расходования субвенции бюджету Каширского муниципального района Московской области государственных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в архивном отделе Комитета по управлению делами администрации Каширского муниципального район на 2010 года»;

-

«Об утверждении перечня муниципальных услуг, планируемых к предоставлению в электронном виде в Каширском муниципальном районе»;

-

«Об утверждении инструкции о порядке действий сотрудников архивного отдела Управления по делопроизводству при возникновении чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности помещений архивного отдела и действий сотрудников в случае возникновения пожара, аварии и стихийного бедствия»;

-

«Об утверждении административного регламента по исполнению архивным отделом администрации Лотошинского муниципального района муниципальной функции (услуги) по исполнению запросов граждан и организаций»;

-

«Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги «Организация предоставления информации по документам архивных фондов, находящихся на архивном хранении в муниципальном учреждении «Наро-Фоминский районный архив»»;

-

«О работе архивного управления администрации Ногинского муниципального района при чрезвычайных ситуациях»;

-

«О предоставлении сведений об обработке конфиденциальной информации в администрации Озерского муниципального района»;

-

«Об утверждении административного регламента «Предоставление муниципальных услуг архивным отделом администрации городского округа Орехово-Зуево»;

-

«О порядке осуществления охраны Подольского районного архива»;

-

«Об утверждении административного регламента предоставления архивным управлением администрации Раменского муниципального района муниципальной услуги «Выдача по запросам граждан и организаций архивных справок и архивных копий»;

-

«О порядке осуществления охраны отдела районный архив Администрации Рузского муниципального района (инструкция);

-

«О штатном расписании Администрации Сергиево-Посадского района» (о кадровых перестановках в архивном отделе);

-

«Об утверждении положения о постоянно действующей экспертной комиссии администрации Солнечногорского муниципального района»;

-

«О предоставлении права подписи документов отдела районный архив Управления делами администрации Солнечногорского муниципального района»;

-

«Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги по предоставлению архивной информации по запросам граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности на основе архивных документов»;

-

«О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве»;

-

«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Исполнение запросов граждан и организаций социально-правового характера».

Главы 23 муниципальных образований утвердили новые Положения об архивных отделах (секторах) и должностные инструкции работников или внесли поправки в Положения:

- городские округа: Бронницы, Домодедово, Дубна, Железнодорожный, Ивантеевка, Королев, Красноармейск, Подольск, Троицк, Химки, Щербинка, Электрогорск, Электросталь;

- муниципальные районы: Зарайский, Дмитровский, Егорьевский, Каширский, Клинский, Луховицкий, Можайский, Подольский, Солнечногорский, Ступинский.

Произошел ряд изменений в статусе муниципальных архивов. Решением Совета депутатов Егорьевского муниципального района /31 архивный отдел был преобразован в архивное управление администрации Егорьевского муниципального района. На основании решения Совета депутатов города Троицка /5 «Об утверждении структуры администрации города Троицк» с 1 февраля 2010 года утверждена новая структура администрации города Троицк, в соответствии с которой Троицкий городской архив переименован в сектор архивных документов общего отдела администрации города Троицк с сокращением численности сотрудников с 3-х до 2-х человек. Постановлением Главы администрации городского округа Королев «О совершенствовании структуры отдела городского архива», произошло объединение центра хранения документов по личному составу с отделом городского архива с передачей функций и прав вышеуказанного центра отделу городского архива.

В 2010 году Главным архивным управлением Московской области с целью осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Московской области и организацией работы по обеспечению сохранности Архивного фонда Московской области было осуществлено 22 проверки муниципальных архивов, из них 12 комплексных. Результаты проверок оформлены справками и доведены до сведения руководства муниципальных образований, размещены на официальном сайте Главного архивного управления Московской области.

Проведена проверка работы филиала государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный центр» в г. Орехово-Зуево.

Главное архивное управление Московской области в 2010 году участвовало в 6 совместных проверках с Главным контрольным управлением Московской области, в том числе администраций 5 муниципальных образований и Министерства по делам печати и информации Московской области.

Финансирование архивных учреждений области осуществлялось в соответствии с Законом Московской области «О бюджете Московской области на 2010 год». Перечисление средств бюджета Московской области осуществлялось по расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, оплатой коммунальных услуг, оплатой услуг на вневедомственную (в том числе пожарную) охрану, охранную и пожарную сигнализации; безвозмездным перечислениям бюджета (кроме субсидий на софинансирование объектов капитального строительства), в том числе субвенций на исполнение государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, отнесенных к собственности Московской области, осуществлялись в первоочередном порядке в полном объеме.

За счет платных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, на лицевой счет государственных архивов Московской области поступило 4065,5 тысяч рублей. Израсходованы средства на выплаты стимулирующего характера сотрудникам архивов, налоги, приобретение основных средств и хозяйственных товаров. Были приобретены: архивные короба, картон, коленкор, картриджи, лампы, канцтовары и др.

Муниципальные архивы Московской области финансировались как за счет средств местных бюджетов, так и за счет субвенции из бюджета Московской области. Муниципальным образованиям на осуществление переданных государственных полномочий Московской области в 2010 году было перечислено ,12 рублей. В данную сумму включалось денежное содержание сотрудников муниципальных архивов и материальные затраты, связанные с оборудованием муниципальных архивов средствами хранения, учета и использования архивных документов, пожаротушения, охранной сигнализацией, повышением квалификации работников и т. д.

Распоряжениями Главного архивного управления Московской области от 01.01.2001 «Об использовании в текущем финансовом году муниципальными образованиями Московской области неиспользованных остатков субвенций на осуществление переданных государственных полномочий» и от 01.01.2001 «О внесении изменений в распоряжение Главного архивного управления Московской области от 26 марта 2010 года «Об использовании в текущем финансовом году муниципальными образованиями Московской области неиспользованных остатков субвенций на осуществление переданных государственных полномочий» 27 муниципальным образованиям Московской области было разрешено использовать неиспользованные остатки субвенций 2009 года в объеме 340 руб. на те же цели в 2010 году.

За счет субвенции муниципальными архивами были приобретены 13 компьютеров, три многофункциональных устройства, 7 принтеров, 6 сканеров, 3 ксерокса, 20 телефонных аппаратов, 1 кондиционеров, 4 увлажнителя воздуха, 3 станка для переплета документов, 3 шредера, 11298 коробок, установлено дополнительно 642,6 погонных метров стеллажей. За счет субвенций из областного бюджета был проведен ремонт охранной сигнализации в Звенигородском и Одинцовском архивах, монтаж охранно-тревожной сигнализации в Мытищинском архиве, установили систему охранно-пожарной сигнализации в Щербинском и дополнительном помещении в Раменском архивах, пожарную сигнализацию в Ногинском и Шатурском архивах, систему автоматического пожаротушения в Мытищинском и Подольском городском архивах.

Муниципальные архивы закупили программное обеспечение, подключились к сети Интернет, приобрели стремянки, сейфы, мебель, 7 архивов установили металлические двери.

В 2010 году было проведено 4 заседания комиссии Главного архивного управления Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов.

Аттестаты аккредитации продлили:

- ИП на разработку нормативно-методических документов в области делопроизводства для организаций (номенклатур дел) и на упорядочение документов и дел;

- –М» на упорядочение документов и дел;

- -Альянс» на уничтожение документов на собственном оборудовании, на архивное хранение документов временного (до 10 лет) срока хранения, на упорядочение документов и дел;

- на осуществление работ по упорядочению документов и дел.

Впервые аккредитовано на проведение работы по упорядочению документов и дел обработка».

В 2010 году продолжили укрепляться международные связи Главного архивного управления Московской области. Начальник Главного управления принял участие в работе совместного заседания коллегии Федерального архивного агентства и Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь (г. Смоленск, 25 – 27 мая 2010 г.); Круглого стола «Архивное дело России и Армении на современном этапе» ноября 2010 г.).

В августе 2010 года Главное архивное управление принимало на базе государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный центр» делегацию Государственного архивного управления КНР, посетивших Российскую Федерацию в рамках участия в седьмом заседании Российско-Китайской рабочей группы по сотрудничеству в области архивов Межправительственной Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству и российско-китайском научном семинаре по вопросам архивного законодательства. Первый заместитель начальника Главного управления принимал участие в работе российско-китайского семинара, посвященного вопросам архивного законодательства (23 августа 2010 г.).

В составе делегации, возглавляемой первым заместителем Правительства Московской области , начальник Главного архивного управления Московской области принял участие в мероприятиях, проводимых в рамках выставки-презентации «Дни Московской области в Харькове» (г. Харьков, Украина, 27 ноября – 1 декабря 2010 г.)

Руководители Главархива Московской области и сотрудники архивных учреждений Московской области приняли участие в работе:

- расширенного заседания коллегии Федерального архивного агентства по подведению итогов работы за 2009 год и задачах на 2010 год (27 февраля 2010 г.);

- Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (г. Санкт-Петербург, 11-14 мая 2010 г.);

- Пленума Российского общества историков-архивистов (г. Санкт-Петербург, 11 – 14 мая 2010 г.);

- общероссийского семинара по вопросам организации работы по созданию и сохранению единого российского страхового фонда документации (г. Королев Московской области, 4 июня 2010 г.);

- региональной конференции «Вопросы практического применения технических регламентов «О требованиях пожарной безопасности зданий и сооружений» и «О реализации реформы технического регулирования в Российской Федерации» (г. Мытищи, 17 июня 2010 г.);

- Всероссийской научной конференции, посвященной 150-летию академика (г. Санкт-Петербург, 28 – 30 июня);

- Научно-методического Совета архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации (г. Тверь, 27 – 30 сентября 2010 г.);

- ежегодного форума «Электронный документооборот – технологии развития бизнеса» (г. Москва, 15 октября);

- VIII конференции пользователей «Осенний документооборот – 2010. Информационное общество – 2010. Электронные регионы: результаты, опыт, проекты» (г. Москва, 22 октября);

- коллегии Росархива;

- заседании ЦЭПК Росархива;

- Ученого совета ВНИИДАД.

В целях расширения доступа к информационным ресурсам архивной службы Московской области, официальный сайт Главного архивного управления Московской области (www. gau. ) своевременно пополняется новой информацией, через сайт осуществляется работа с обращениями граждан посредством электронной почты

2. Обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Московской области

В целях обеспечения сохранности архивных документов в течение года Главным архивным управлением Московской области решались вопросы улучшения технической оснащенности и расширения площадей государственных и муниципальных архивов. В целях создания необходимых условий хранения документов Архивного фонда Московской области завершена работа по ремонту зданий государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный центр», расположенных в мкр. Мамонтовка г. Пушкино Московской области. В течение года проводилась подготовительная работа к пуску котельной. Проведены работы по благоустройству территории.

С 1 января начало функционировать архивохранилище Московского областного архивного центра в городе Люберцы, площадью 246,5 кв. м.

Главным архивным управлением Московской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области проводилась работа по увеличению (выделению) площадей муниципальных архивов.

В 2010 году были введено в эксплуатацию новое здание архива в городском округе Железнодорожный площадью 234,7 кв. м., выделено новое помещение муниципальному архиву в городском округе Краснознаменск площадью 72 кв. м. В муниципальную собственность постановлением Главы Щелковского муниципального района было передано новое помещение архивного отдела общей площадью 948,5 кв. м.

Завершены работы по вводу в эксплуатацию нового помещения архива в Солнечногорском муниципальном архиве общей площадью 117,5 кв. м.

В течение года были дополнительно выделены помещения площадью 15,1 кв. м. Балашихинскому, 14 кв. м. Воскресенскому, 49,3 кв. м. Ивантеевскому, 240,5 кв. м. Клинскому, 26 кв. м. Лыткаринскому, 33 кв. м. Мытищинскому, 73,9 кв. м. Раменскому, 55 кв. м. Сергиево-Посадскому муниципальным архивам,

Установили систему автоматического пожаротушения в Домодедовском, Мытищинском, Подольском городском муниципальных архивах, охранную сигнализацию в Домодедовском, Мытищинском архивах, пожарную сигнализацию в Домодедовском, Ногинском, Солнечногорском, Шатурском, Щербинском муниципальном архиве, проведен ремонт охранной сигнализации в Одинцовском архиве.

Площади, занимаемые архивными учреждениями области на 1 января года следующего за отчетным
 

Таким образом, в течение года было выделено и введено в эксплуатацию:

-  муниципальным архивам (выделено) 931 кв. м.

(введено в эксплуатацию) 337,7 кв. м.

В течение 2010 года укрепилась материальная база государственных и муниципальных архивов Московской области. В рамках выполнения долгосрочной целевой программы «Архивы Подмосковья на 2009 – 2011 годы» была проведена закупка стеллажей объемом на 45 тысяч архивных коробок для зданий государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный центр», расположенных в мкр. Мамонтовка города Пушкино.

Увеличилось на 376 погонных метров протяженность стеллажных полок в здании МОАЦ, расположенном в городе Ивантеевка Московской области. В здании филиала МОАЦ в городе Люберцы установлены металлические стеллажи общей протяженностью 542 погонных метров. Прирост стеллажных полок в муниципальных архивах области составил 1710,9 погонных метров в связи с установкой стеллажей в 12 архивах.

Рост стеллажных площадей в муниципальных архивах

5 муниципальных архивов провели ремонтные работы в своих помещениях, 7 заменили деревянные двери на металлические.

В 2010 году главное внимание обращалось на противопожарную безопасность архивов муниципальных образований. В 10 муниципальных архивах установлена новая охранно-пожарная сигнализация, система автоматического пожаротушения (Бронницкий, Домодедовский, Железнодорожный, Мытищинский, Ногинский, Подольский городской, Раменский, Солнечногорский, Шатурский, Щербинский), проведен ремонт охранной сигнализации в Звенигородском и Одинцовском архивах.

В 2010 году улучшилось техническое оснащение архивов за счет приобретения компьютерной и множительной техники. В течение года компьютерный парк муниципальных архивов увеличился до 369 компьютеров:

Архивный фонд Московской области на 1 января 2011 года насчитывает 17313 фондов 4 149 824 ед. хр.

Объем архивного фонда Московской области на 1 января 2011 года
 
 

В государственных архивах области на хранении находится 4884 фонда, 1618784 ед. хр. (39% от объема Архивного фонда Московской области).

В ЦГАМО хранится 4607 фондов, 1304182 ед. хр., в том числе:

- управленческой документации 1088511 ед. хр.;

- личного происхождения 28015 ед. хр.;

- НТД 13985 ед. хр.;

- по личному составу 166798 ед. хр.;

- фотодокументов 6865 ед. хр.;

- видео документов 8 ед. хр.

В МОАЦ на хранении находится 277 фондов 314602 ед. хр., в том числе: управленческой документации 61 ед. хр. и по личному составу 314541 ед. хр. На хранении в МОАЦ также находится 25399 дел временного хранения. Рост документов по личному составу в 2010 году составил 36% по сравнению с 2009 годом:

В архивах муниципальных образований Московской области хранится 12429 фондов и 2531040 ед. хр. (61% от объема Архивного фонда Московской области), в том числе:

- управленческой документации 1591992 ед. хр.;

- личного происхождения 315 ед. хр.;

- по личному составу 938733 ед. хр.

1 867 986 ед. хр. отнесены к собственности Московской области.

С целью обеспечения сохранности документов и их физического состояния в архивных учреждениях области проводилась работа по реставрации, переплету, подшивке и картонированию документов.

В ЦГАМО отреставрировано 150 ед. хр. с объемом 4500 листов. Проведен мелкий ремонт документов в количестве 6500 листов.

В государственных и муниципальных архивах области подшито и переплетено 13294 ед. хр., в том числе:

- ЦГАМО – 2450 ед. хр.;

- МОАЦ – 1225 ед. хр.;

- муниципальные архивы – 9619 ед. хр.

В течение 2010 года государственными и муниципальными архивами области проведена проверка наличия и состояния документов на бумажной основе в количестве 376114 дел, находящихся на хранении в архивах.

В ЦГАМО проведена проверка наличия и состояния документов на бумажной основе в объеме 86750 ед. хр. Также проведена проверка наличия фотодокументов в количестве 1530 единиц учета.

Комиссией Главного архивного управления Московской области по организации розыска дел, числящихся не обнаруженными в ходе проверки наличия и состояния документов списано 9 ед. хр. фонда № 000 «Московское коммунальное хозяйство» за 1918 – 1929 гг.

В МОАЦ проведена проверка наличия документов в объеме 11988 ед. хр. Не обнаруженных дел нет.

В муниципальных архивах области было проверено 277376 ед. хр. Не обнаруженных дел не выявлено.

Комиссией Главного архивного управления Московской области по организации розыска дел, числящихся не обнаруженными в ходе проверки наличия и состояния документов списано 11 ед. хр. фонда № 13 «Администрация города Звенигород» за 1991– 1992 гг. (документы по приватизации жилого фонда, постановления и распоряжения Главы городского округа Звенигород), утраченных в результате переезда в новое здание в 2008 году.

Проверка наличия дел

В 2010 году в архивах Московской области было закартонировано 189779 ед. хр., в том числе: ЦГАМО – 16850 ед. хр.; МОАЦ – 20166 ед. хр.; муниципальные архивы – 152763 ед. хр.

Закартонировано единиц хранения

Проведена работа по перемещению документов по личному составу из филиала ЦГАМО в Московский областной архивный центр в объеме 30824 ед. хр., в том числе: по фонду Дедовское производственное объединение технических тканей – 22565 ед. хр., по фонду Промстройбанк России – 8259 ед. хр.

В 2010 году было проведено 5 заседаний комиссии по рассекречиванию архивных документов. По итогам работы комиссии было принято решение о рассекречивании 7 решений Мособлисполкома по запросам организаций в установленном порядке.

Проведена предварительная работа по рассекречиванию архивных документов, срок засекречивания которых истек. С этой целью направлены письма с предложением о делегировании ЦГАМО прав на рассекречивание документов в адрес 6-ти организаций: автомобильные краны и манипуляторы» (повторно), кислородный завод» (повторно), автомобильные краны и манипуляторы», Краснозаводской химический завод, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, Главмособлстрой», химико-металлургический завод».

От одной организации получен положительный ответ, 4 запроса остались без ответа. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области отказал в делегировании архиву прав на рассекречивание документов.

В 2010 году продолжена работа по выявлению уникальных документов для включения их в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Московской области. В ЦГАМО проведена работа по выявлению уникальных документов, просмотрено 216 ед. хр., 38,7 тыс. описательных статей. На рассмотрение ЭПК Главного архивного управления Московской области было представлено ЦГАМО 15 документов. По решению ЭПК к уникальным документам был отнесен 1 документ: «Распорядительная записка председателя Государственного комитета обороны начальнику Главного управления Гражданского воздушного флота о передаче экипажей самолетов», дата создания документа – 20.04.1942.

3. Формирование Архивного фонда Московской области. Организационно-методическое руководство архивами и организацией документов в делопроизводстве учреждений, организаций и предприятий

В целях качественного пополнения Архивного фонда Московской области уточнялся список организаций – источников комплектования государственных и муниципальных архивов области. В сводный список в 2010 году было включено 45 организаций, исключено 62 организаций. На 1 января 2011 года в сводном списке источников комплектования числится 2290 организаций.

В 2010 году заключены соглашения о сотрудничестве с 2 территориальными органами федеральных органов государственной власти, федеральными организациями и иными государственными органами Российской Федерации: ФГУ «Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник» и ФГУ «Менделеевский центр стандартизации, метрологии и сертификации (ФГУ «Менделеевский ЦСМ»).

Продолжена работа по заключению договоров с негосударственными организациями о взаимодействии и сотрудничестве в области архивного дела и делопроизводства. Заключено 3 договора: с завод» (ПО «Коломенский тепловозостроительный завод»), -Посадский камвольщик» (Павлово-Посадский камвольный комбинат), (Солнечногорский стекольный завод).

В 2010 году государственными и муниципальными архивами Московской области было принято на постоянное хранение:

- управленческой документации – 39764 ед. хр.;

- документов по личному составу – 150150 ед. хр.;

- НТД – 443 ед. хр.;

- документов личного происхождения – 187 ед. хр.;

- фотодокументов – 228 уч. ед.;

- видео документов – 32 единицы учета (8 ед. хр.).

Прием документов на хранение

В ЦГАМО организован прием документов от 70 организаций в количестве 14550 ед. хр., из них 4359 ед. хр. поступило от 16 ликвидированных организаций. На хранение в архив были переданы документы от Правительства Московской области и 9 центральных органов исполнительной власти Московской области:

- Правительство Московской области 632 ед. хр. за 2001 – 2003 гг. (из них 439 ед. хр. приняты досрочно);

- Главного архивного управления Московской области 58 ед. хр. за 1981 – 1985 гг.;

- Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области 443 ед. хр. за 1981 – 1986 гг. (проектная документация);

- Главного управления здравоохранения Московской области 265 ед. хр. за 1988 – 2000 гг.;

- Главного управления по труду и социальным вопросам Московской области 9 ед. хр. за 2009 – 2010 гг. (дела ликвидационной комиссии);

- Комитета по делам молодежи Московской области 11 ед. хр. за 2009 г. (дела ликвидационной комиссии);

- Комитета по развитию предпринимательства Московской области 2 ед. хр. за 2007 г. (дела ликвидационной комиссии);

- Министерства культуры Московской области 101 ед. хр. за 2001 – 2004 гг. (в том числе 99 ед. хр. приняты досрочно);

-Топливно-энергетического комитета Московской области 47 ед. хр. за 2000 – 2006 гг.;

- Управления государственной и муниципальной службы Московской области 55 ед. хр. за 1997 – 2000 гг.

От 5 территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных организаций, расположенных на территории Московской области, организован прием на хранение 711 ед. хр. (Государственной инспекции труда в Московской области, Главного управления Центробанка России по Московской области, Московского областного статистического управления, Московского областного центра занятости населения, Управления Центрального округа Госгортехнадзора).

Обеспечен прием 207 ед. хр. объединенного фонда эвакогоспиталей Московской области за 1944 – 1949 гг., 173 ед. хр. от общественных организаций, с которыми заключены договоры о взаимодействии и сотрудничестве (Московская областная организация Всероссийского общества слепых, Московская областная организация Всероссийского общества «Знание») и 4 отраслевых профсоюзных органов (568 ед. хр.). Остальные документы приняты от действующих организаций в связи с истечением срока их временного хранения в организациях.

В 2010 году проведен также досрочный прием дел от Главного управления строительного надзора Московской области в количестве 71 ед. хр. за 2000 – 2005 гг., Мособлспорткомитета 445 ед. хр. за 2000 – 2005 гг.

В ЦГАМО были переданы на хранение документы личного происхождения писателя и журналиста (31 ед. хр.).

Обеспечен прием цифровых электронных фотодокументов Пресс-службы Губернатора Московской области в объеме 228 единиц учета.

Также проведена работа по описанию и приему на хранение 32 единиц учета видеодокументов в объеме 8 ед. хр. DVD-дисков, переданных по договору от Подмосковье».

За отчетный период в МОАЦ принято на хранение 88802 ед. хр., из них:

- 32620 ед. хр. по личному составу, внесенных в описи, согласованные с ЭПК Главного архивного управления Московской области;

- 50503 дела в неупорядоченном состоянии;

- 5679 дел временного срока хранения.

В муниципальные архивы Московской области поступило на хранение 25748 ед. хр. управленческой документации, 66936 ед. хр. по личному составу, 156 ед. хр. личного происхождения.

Наибольшее количество дел принято в Озерский (20056 ед. хр.), Шатурский (6223 ед. хр.), Раменский (4921 ед. хр.), Серпуховской городской (4088 ед. хр.), Дмитровский (3892 ед. хр.) архивы. Около 3-х тысяч дел поступило в Волоколамский, Домодедовский, Пушкинский муниципальные архивы.

Комплектование МОАЦ

Комплектование муниципальных архивов Московской области

Вопросы, касающиеся формирования Архивного фонда Московской области и уточнения списков источников комплектования, решались на заседаниях ЭПК Главного управления. За 2010 год было проведено 14 заседаний ЭПК по рассмотрению описей дел и 11 заседаний - по методическим вопросам. На ЭПК поступило 1037 описи дел от 644 организаций. В течение года утверждены описи дел:

-  на управленческую документацию в объеме 30063 ед. хр.

-  по личному составу 85570 ед. хр.

Утверждение описей дел на ЭПК

ЦГАМО представил на утверждение ЭПК Главархива Московской области описи дел постоянного хранения 46 организаций – источников комплектования в количестве 5894 ед. хр. управленческой документации, согласовано дел по личному составу 4391 ед. хр.

Из них упорядочены документы постоянного срока хранения государственных органов Московской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных организаций:

- Правительства Московской области за 2004 г.;

- Арбитражного суда Московской области за 1996 – 2003 гг.;

- Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области за 2005 – 2006 гг.;

- Главного управления региональной безопасности Московской области за 2001 – 2006 гг.;

- Главного управления юстиции Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области за 2000 – 2004 гг.;

- Государственной инспекции труда Московской области за 1994 – 2002 гг.;

- Государственной налоговой инспекции по городу и космодрому «Байконур» за 1961 – 1998 гг.;

- Комитета по делам молодежи Московской области за 2009 г.;

- Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации по Московской области за 1999 – 2000 гг.;

- Московского областного управления статистики за 1990 г.;

- Министерства здравоохранения Московской области за 1988 – 2000 гг.;

- Министерства строительного комплекса Московской области за 2001 – 2007 гг.;

- Московского областного управления статистики за 1955 – 1989 гг.

- Управления федеральной налоговой службы по Московской области за 2004 гг. и т. д.

МОАЦ представил на рассмотрения ЭПК Главного управления для согласования описи дел по личному составу от 48 организаций в объеме 28681 ед. хр.

Муниципальные архивы области утвердили описи дел 550 организаций:

-  на управленческую документацию в объеме 24169 ед. хр.;

-  по личному составу 52498 ед. хр.

Наибольших успехов добился Озерский архив, утвердивший на ЭПК более 20 тысяч дел, более 4 тыс. ед. хр. утвердил Дмитровский муниципальный архив, более 3 тыс. ед. хр. – Волоколамский и Подольский городской архивы, более 2 тыс. дел – Клинский, Королевский, Луховицкий, Пушкинский и Щелковский муниципальные архивы.

В течение года Главным архивным управлением Московской области организована работа по оказанию методической и практической помощи организациям – источникам комплектования по составлению номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архиве и экспертной комиссии, комплексным и тематическим проверкам.

Архивистами области оказана методическая помощь в разработке и уточнении номенклатур дел 414 организациям государственной и негосударственной форм собственности, из них 352 согласовали свои номенклатуры дел с Главным архивным управлением Московской области в том числе 2 примерные, из них:

- 14 центральных органов исполнительной государственной власти Московской области:

- Главное контрольное управление Московской области;

- Главное управление государственного строительного надзора Московской области;

- Главное управление дорожного хозяйства Московской области;

- Комитет по труду и занятости населения Московской области;

- Министерство имущественных отношений Московской области;

- Министерство по делам печати и информации Московской области;

- Министерство по делам территориальных преобразований Московской области;

- Министерство сельского хозяйства и природопользования Московской области;

- Министерство строительного комплекса Московской области;

- Министерство финансов Московской области;

- Министерство экологии и природопользования Московской области;

- Министерство транспорта Московской области;

- Топливно-энергетический комитет Московской области;

- Управления государственной и муниципальной службы Московской области.

- 3 территориальных органа федеральных органов исполнительной власти по Московской области:

- Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области;

- Управление Федерального казначейства по Московской области;

- Центральное управление Ростехнадзора и др.

Согласовано 10 положений об архиве:

- Внуковской таможне;

- Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Королевский институт управления, экономики и права»;

- Главному управлению дорожного хозяйства Московской области;

- Государственному учреждению Московской области «Административно-транспортная инспекция»;

- Государственному учреждению Московской области «Мособлкино»;

- Избирательной комиссии Московской области;

- Следственному управлению Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Московской области;

- Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;

- »;

- Центральному управлению Ростехнадзора.

ЭПК согласовано 11 положений об экспертных комиссиях:

- Внуковская таможня;

- Главное управление дорожного хозяйства Московской области;

- Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Королевский институт управления, экономики и права»;

- Государственного учреждения Московской области «Мособлкино»;

- Комитета по труду и занятости населения Московской области;

- Министерства сельского хозяйства и природопользования Московской области;

- Министерства финансов Московской области;

- Министерства экологии и природопользования Московской области;

- Управления юстиции по Московской области;

- »;

- Центрального управления Ростехнадзора.

В государственных и муниципальных архивах области проведено 134 совещания-семинара с представителями ведомств, ответственными за архив и делопроизводство. В совещаниях приняло участие более 1798 человек. Сотрудниками ЦГАМО проведено 2 совещания-семинара в Адвокатской палате Московской области с представителями адвокатских образований и совместно с сотрудниками МОАЦ в государственном учреждении Московской области «Мособлкино» по вопросам делопроизводства и временного хранения документов.

Осуществлено 782 комплексных и тематических проверок организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов. Проводились совместные проверки организаций с представителями Главархива Московской области: «Центральный государственный архив Московской области»: Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, Главное управление дорожного хозяйства Московской области, Комитет по труду и занятости Московской области, государственное унитарное предприятие Московской области «Проектный институт «Мособлстройпроект», конденсаторный завод «КВАР».

Отделом по подготовке документов к сдаче на госхранение ЦГАМО проведено упорядочение документов Арбитражного суда Московской области, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, Главного управления здравоохранения Московской области, Главного управления региональной безопасности Московской области, Комитета по физкультуре и спорту Московской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Всего отделом за отчетный период:

- упорядочено 909 ед. хр. постоянного хранения, 125 ед. хр. по личному составу;

- проведена экспертиза ценности 31854 ед. хр.;

- составлено 5 исторических справок и 2 предисловия к описям дел;

- переплетено 1034 дела;

- составлены акты о выделении документов, не подлежащих хранению в количестве 163 позиции.

Раздел III. Создание информационно-поисковых систем, научная информация и использование документов.

В отчетном 2010 году особое внимание уделялось созданию информационно- поисковых систем.

В рамках выполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на территории Московской области до 2011 года Главным архивным управлением Московской области был организован прием архивных документов на хранение в государственные и муниципальные архивы Московской области на основании описей, составленных на бумажном носителе и в электронной виде. В результате создается база данных электронных описей архивных документов, что обеспечивает их сохранность и способствует расширению доступа пользователей к архивной информации. В архивах Московской области по состоянию на 1 января 2011 года количество описей дел созданных в электронном виде или переведенных в электронный вид составило 2385 описей (287174 описательные статьи), из них в муниципальных архивах – 2383 описи (286705 описательных статей). Например, в Ленинском муниципальном архиве 37,6% описей дел, находящихся на хранении в архиве, полностью переведены в электронный вид, 22,7% - частично (отдельные годовые разделы) и 39,6% существуют только на бумажном носителе.

По состоянию на 01.01.2011 год доля описей дел созданных в электронном виде или переведенных в электронный вид к общему объему описей, находящихся на хранении в государственных и муниципальных архивах составила 9,7%; доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах Московской области, составила 7,2 %.

В течение года проводилась работа по оцифровке дел в 9 муниципальных архивах: Дзержинском, Дубненском, Истринском, Озерском, Орехово-Зуевском городском, Раменском, Рузском, Талдомском, Щелковском. Оцифровывались документы органов исполнительной власти (распоряжения, решения райисполкомов, горисполкомов и постановления Глав администраций муниципальных образований), свидетельства о праве на наследство и документы к ним, договора на выделение земельных участков под строительство жилых домов и др. Количество оцифрованных ед. хр. в архивах области составляло на 01.01.2011 года 6909 дел. Для оцифровки применятся сканирующее оборудование: Panasonic KV-S3065C, позволяющий делать одновременное двухстороннее сканирование листов формата А6-А3; Epson GT-2500, HP Skanjet G2710, многофункциональное устройство Samsung SCX-4824 FN, цифровой многофункциональный аппарат Sharp MX-2300 N и др.

Сотрудниками архивных учреждений области проведена работа по переработке фондов в объеме 9762 ед. хр., в том числе:

В ЦГАМО проведена работа по переработке описей дел 6 фондов в количестве 755 ед. хр.:

- Бутовского поселкового Совета депутатов трудящихся Ленинского района Московской области за 1940 – 1960 гг. (Ф. 7679) в объеме 192 ед. хр.;

- Высшей электротехнической школы по подготовке командного состава Рабоче-крестьянской Красной армии за 1919 – 1921 гг. (Ф. 2613) в количестве 12 ед. хр.;

- завода № 28 им. Орджоникидзе Народного комиссариата тяжелой промышленности СССР за 1922 – 1934 гг. (Ф. 3801) в количестве 300 ед. хр.;

- Издательства отдела здравоохранения Московского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов за 1924 – 1930 гг. (Ф. 2283) объемом 122 ед. хр.;

- Местного комитета союза советских торговых служащих при Акционерном обществе «Кредит-бюро» за 1924, 1928 – 1930 гг. (Ф. 2702) объемом 20 ед. хр.;

- Управления пожарной охраны при Административном отделе исполнительного комитета Московского уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов за 1921 – 1930 гг. (Ф. 160) объемом 109 ед. хр.

МОАЦ проведена переработка 2105 ед. хр. описи № 3л/с предприятие «Агрохим»» за 1гг. и описи № 6 л/с Завод им. Ухомского» за 1959 – 2004 гг.

Муниципальные архивы переработали описи дел в объеме 6902 ед. хр.

Переработка и усовершенствование описей дел

Продолжалась работа по усовершенствованию описей дел, составлялись недостающие элементы научно-справочного аппарата, описи, предисловия, редактировались заголовки дел, уточнялись крайние даты документов. Всего по области было усовершенствовано описей дел в объеме 6006 ед. хр.

В ЦГАМО усовершенствованы описи в объеме 360 ед. хр., в муниципальных архивах области усовершенствованы описи дел в объеме 5646 ед. хр.

В МОАЦ проведены работы по описанию документов по личному составу, принятых на хранение в неупорядоченном виде в объеме 4312 ед. хр.

Продолжалось ведение систематического каталога. Проведена экспертиза ценности карточек учета распоряжений и постановлений Администрации Московской области за 2000 год в объеме 3769 карточек, из них выделены дублетные экземпляры к уничтожению в объеме 2172 карточки. 1390 карточек проиндексированы, отредактированы с просмотром дел и отсистематизированы, 207 карточек, содержащих сведения по личному составу переданы в Московский областной архивный центр. Карточки включены в систематический каталог. Составлено и влито в каталог 232 карточки по административно-территориальному делению Московской области.

В течение года в общеотраслевой программный комплекс «Архивный фонд» была введена информация по 4071 фонду, в ЦГАМО введена информация по 499 фондам и 502 описям дел, в МОАЦ - 32 фондам и 53 описям дел, в муниципальных архивах области - по 3540 фондам.

В государственных и муниципальных архивах области продолжалась работа по созданию тематических баз данных, введено в БД 410559 записей, в том числе:

- ЦГАМО проведена работа по пополнению электронной базы данных «Картотека решений исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов, введена информация за 1987 – 1991 гг. – составлено 12452 карточки по 500 ед. хр.

- в муниципальных архивах введено 398107 записи по 105 базам данных, в основном по решениям исполкомов и постановлениям администраций муниципальных образований.

В 10 муниципальных архивах проведена каталогизация документов, просмотрено 208 ед. хр., составлено 5089 карточек.

Завершена работа над «Кратким справочником по фондам государственного учреждения Московской области «Московский областной архивный центр». Положительную рецензию на справочник дали: областное государственное учреждение «Государственный архив Белгородской области» и государственное учреждение Рязанской области «Государственный архив Рязанской области».

В 2010 году был подготовлен справочник по фондам филиала ЦГАМО.

Завершена работа над справочником по административно-территориальному делению Московской области за 1929–2004 гг. Внесена правка в электронный вариант текста справочника. Проведено составление списка использованных источников и библиографии, списков основных законодательных актов, связанных с административно-территориальным делением. Заключен договор с издательством об издании справочника в 2011 году.

Проводится работа над «Кратким справочником по фондам муниципальных архивов Московской области, относящихся к собственности Московской области». Подготовлен текст справочника. Положительную рецензию на справочник дали: областное государственное учреждение «Государственный архив Липецкой области» и «Государственный архив Курской области». Проводится работа по устранению замечаний рецензентов.

По документам Центрального государственного архива Московской области подготовлены обзоры архивных документов по темам: «Деятельность Мособлисполкома по организации помощи фронту во время Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.», «Документы ЦГАМО по истории Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.», «Фронтовые письма участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. в фондах ЦГАМО».

Документы Архивного фонда Московской области широко использовались в подготовке радио и телепередач, выставок и написании статей.

В 2010 году архивистами Подмосковья проведено 59 выставок. Сотрудниками ЦГАМО подготовлено 14 выставок, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг., памятным датам военной истории страны:

- «Блокадный Ленинград» (по документам фонда личного происхождения уполномоченного СНК СССР по эвакуации населения из осажденного Ленинграда );

- «Сталинградская битва» (по документам фондов личного происхождения генерал-майора авиации , генерал-лейтенанта и полковника );

- «Оборона Одессы. Керченско - Феодосийская операция 1941 – 1942 гг.» (по документам фондов личного происхождения генерал-майора и генерал-майора );

- «У войны не женское лицо…» (о подвиге русских женщин в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.);

- «В объективе ветераны Великой Отечественной войны» (фотовыставка по документам фонда «В объективе Подмосковье»);

- «Священная война» (подготовлена по материалам ЦГАМО для экспонирования в Доме Правительства Московской области на приеме Губернатором Московской области ветеранов Великой Отечественной войны накануне Дня Победы);

- «Этот день Победы!» (по документам фондов личного происхождения ЦГАМО);

- «Идет война народная, священная война…» (о начале Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. по документам фонда личного происхождения ответственного редактора газеты «Московский большевик» );

- «Партизаны в битве за Москву» (по фондам личного происхождения участников партизанского движения в Подмосковье);

- «Архивисты в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.» (по фонду Управления по делам архивов Московской области).

В целях патриотического воспитания подрастающего поколения были подготовлены следующие выставки документов:

- «Памяти воинов-интернационалистов» (подготовлена для школы № 000 Юго-восточного округа города Москвы);

- «Страна может гордиться такими героями» (подготовлена для школы им. города Липецка, экспонировалась на совместно организованной с Управлением ЗАГС и архивов Липецкой области выставке в г. Липецке, копии документов переданы в дар школьному музею).

К 150-летнему юбилею со дня рождения подготовлена выставка по документам ЦГАМО.

С 29 января 2010 года на официальном сайте Главного архивного управления Московской области появился подраздел «виртуальные выставки». В течение 2010 года на сайте Главархива Московской области размещено 6 выставок, в том числе 5 приуроченные к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.: «Сталинградская битва», «У войны не женское лицо», «Блокадный Ленинград», «Где же вы теперь, друзья однополчане?», «Этот день Победы!», а также выставка документов из фондов муниципального учреждения «Наро-Фоминский районный архив».

Во время проведения «Дней Московской области на Харьковщине» экспонировалась выставка «Харьков в архивных документах Центрального государственного архива Московской области», которая была посвящена братской помощи жителей Москвы и Подмосковья харьковчанам в годы Великой Отечественной войны. Среди ее экспонатов – афиша концерта художественной самодеятельности в Московском театре оперетты, организованного в 1943 г. с целью сбора средств для детей-сирот г. Харькова, во время войны потерявших родителей; обращение рабочих харьковского завода «Свет шахтера» в областной комитет Московской организации помощи борцам революции (МОПР) с просьбой оказать помощь детям и семьям фронтовиков Харьковщины, в ответ на которое члены организации собрали и отправили в Харьков посылки с подарками, ежемесячно переводили денежные средства для детских учреждений г. Харькова; благодарственное письмо обкома МОПР Харьковской области с признательностью за оказанную помощь; другие документы.

В ходе визита делегации Московской области в Харьковскую область Государственному архиву Харьковской области были переданы копии архивных документов из фондов Московской областной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и Московского областного и городского комитета международной организации помощи борцам революции (МОПР).

Главное архивное управление Московской области за активное участие в выставке-презентации было награждено дипломом, подписанным губернатором Московской области и председателем Харьковской областной администрации .

Проведено 10 экскурсий по выставкам ЦГАМО для учащихся образовательных учреждений, исследователей и посетителей архива, ветеранов Великой Отечественной войны. 10 экскурсий для школьников и студентов провели сотрудники муниципальных архивов области.

Работники муниципальных архивов Московской области подготовили 45 выставок архивных документов. Например, сотрудники Талдомского муниципального архива подготовили выставку документов «Талдом в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.», которую посетило свыше 5 тыс. человек. В историко-краеведческом музее города Балашиха экспонировалась выставка архивных документов «Наше дело правое – мы победил». Подготовленная сотрудниками Чеховского муниципального архива выставка, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, экспонировалась в выставочном зале музея – усадьбы «Лопасня - Зачатьевское».

Организовано выставок


ЦГАМО продолжено сотрудничество с РТР «Подмосковье». По документам архива были подготовлены радиопередачи, посвященные 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. Для общественно-политической программы «Точка зрения» было подготовлено 6 передач:

- «Оккупация районов Московской области в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.»;

- «Московская битва в воспоминаниях жителей Подмосковья»;

- «Партизанскими тропами Подмосковья»;

- «Все для фронта, все для Победы»;

- «Противовоздушные силы в битве за Москву»;

- «Начало войны».

Для программы «Машина времени» подготовлено 4 передачи, рассказывающие о событиях Великой Отечественной войны: «Февраль», «1 – 8 марта», «26-31 марта», «1-6 апреля».

На телеканале «Подмосковье» прошел специальный выпуск передачи «Область доверия», посвященный истории партизанского движения в годы Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. на территории Московской области, в которой принял участие начальник Главного архивного управления Московской области и демонстрировались документы по истории партизанского движения из фондов ЦГАМО.

68 телерадиопередач подготовили сотрудники муниципальных архивов, в которых рассказали о работе архивов, 65-летии Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг., юбилейных датах городов, промышленных предприятий, расположенных на территории муниципальных образований. Сотрудниками Ногинского муниципального архива было подготовлено 30 радиопередач для радиостанции города Ногинска по материалам газеты «Голос рабочего», изданных в годы Великой Отечественной войны. 12 радиопередач подготовили сотрудники Павлово-Посадского муниципального архива, приуроченные к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Архивистами области подготовлено 97 статей по документам архивов, в том числе 61 статья подготовлена сотрудниками муниципальных архивов Московской области. В средствах массовой информации Московской области сотрудниками ЦГАМО и МОАЦ опубликовано 36 статей, в том числе 32 посвященные Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.:

- «Народные мстители» в газете «Красное Знамя»;

- «У войны не женское лицо» в газете «Дмитровский вестник»;

- «Товарищ Виктор» о председателе Мосблисполкома (для историко-краеведческого альманаха «Подмосковный летописец», № 2, 2010 г.). На страницах газеты «Пульс Ивантеевки» было опубликовано 28 статей, подготовленные сотрудниками МОАЦ, об участниках Великой Отечественной войны и тружениках тыла, чьи биографии были связаны с городом Ивантеевка.

В научно-практическом журнале «Отечественные архивы», № 3, 2010, опубликована совместная статья сотрудника ЦГАМО и сотрудника Центрального архива Министерства обороны России «Введение частей Красной Армии в пределы Ирана не означает установление советской власти» о первых днях пребывания советских войск на территории Ирана (август – сентябрь 1941 г.).

В музейном сборнике Государственного исторического музея-заповедника «Горки Ленинские» № 14 опубликована статья сотрудника МОАЦ «Личные дела работников организаций как источники местной истории».

Опубликовано статей в СМИ

В ходе просмотра документов ЦГАМО были выявлены и составлены перечни документов для подготовки выставок и использования в радио и телепередачах по темам:

«О связях России и Украине» (81 документ);

«Партизанское движение в Московской области в годы Великой Отечественной войны» (1214 документов);

«Деятельность исполкома Мособлсовета и исполкомов райсоветов в годы Великой Отечественной войны» (821 документ);

«Ценности, изъятые в Ново-Иерусалимском монастыре в г. Истра 1920 – 1930 гг.» (1 документ);

«Перечень документов для музея памяти жертв мирного населения в период немецко-фашистской оккупации 1941 – 1943 гг. Брянской области».

Всего за 2010 г. читальные залы архивов Подмосковья посетило 1962 пользователей, среди них 10 иностранцев (из Великобритании, Израиля, США, Франции и Японии). По запросам пользователей изготовлено 5236 листов ксерокопий архивных документов, находящихся на хранении в Центральном государственном архиве Московской области.

Темы исследований пользователей архивными документами:

- «Два мира гражданской обороны: государство, общество и представление о выживании в ядерной войне в СССР И США. 1950 – 1990 гг.» (, США);

- «Довоенное положение в деревне Гремячево Ухтомского района Московской области. 1937 – 1941 гг.» (, Российская Федерация);

- «Домашнее насилие в России. 1900 – 1936 гг.» (Ковалска Шерон Абра, США);

- «Мобилизация гражданских рабочих во время Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.» (Гиблин Дэниэл Фитцжеральд, США);

- «История психбольниц в СССР 1917 – 1930 гг.» (Дюфо Грегори, Франция);

- «История Сергиево-Посадского края» (, Российская Федерация);

- «История суконной фабрики «Пролетариат» в Серпуховском районе Московской области 1918 – 2000 гг.» (, Российская Федерация);

- «Коммунальная жизнь и бытовые коммуны в СССР 1927 – 1934 гг.» (Уиллимот Эндрю Давид, Великобритания);

- «Научные знания о деревне 1941 – 1964 гг.» (Хабер Майя, Израиль);

- «Политика и общество в СССР 1950 – 1960 гг.» (Мацудо Киекиро, Япония);

- «Послевоенные экономические реформы в СССР. 1945 – 1964 гг.» (Айронсайд Кристи, США);

- «Поступление памятников искусства в музеи через МОНО в 1917 – 1940 гг.» (, Российская Федерация);

- «Советская журналистика и международное фотодвижение. 1923 – 1934 гг.» (, США);

- «Фронтовая кинохроника и фронт. Киноработы в годы Великой Отечественной войны. 1938 – 1948 гг.» (Рэйклин Бэнджамин Эрикович, США);

- «Церковная жизнь Московской области в 1920 – 1960 гг.» (, Российская Федерация) и др.

В течение года исполнено 10891 запрос тематического характера, в том числе по ЦГАМО 1012 запросов.

По запросам пользователей в государственных архивах области изготовлено 8958 ксерокопий архивных документов.

В архивах Московской области в течение года исполнено 292214 запросов социально-правового характера, что на 80090 запросов меньше по сравнению с 2009 годом, из них 270289 запроса исполнено с положительным ответом.

В ЦГАМО 2010 г. исполнен 4308 запросов социально-правового характера, в том числе 3371 профильных, из них с положительным ответом 2194 запроса.

В МОАЦ исполнено 10818 запросов о стаже работы, в том числе о льготном, о заработной плате, о присвоении почетных званий, награждений и т. п., из них 10414 с положительным результатом, что составило 96,3 % от общего количества ответов. По запросам заявителей изготовлено 3722 копии архивных документов. На прием в Московский областной архивный центр в 2010 году обратилось 2987 человек, 988 консультаций по вопросам социально-правового характера были даны сотрудниками по телефону. 4000 консультаций населению по социально-правовым вопросам дали в течение года сотрудника Центрального государственного архива Московской области.

Муниципальными архивами выдано 277088 справок социально-правового характера, из них 257681 с положительным результатом. Наибольшее количество справок выдано Раменским – 18281 справок, Одинцовским – 15250, Наро-Фоминским – 11953, Дмитровским – 15000, Озерским – 11297, около 10 тысяч справок - Клинским, Орехово-Зуевским районным, Сергиево-Посадским архивами.

Выдано справок социально-правового характера

5. Научно-техническая информация. Повышение квалификации.

Социальное развитие коллектива

В 2010 г. продолжилось пополнение Справочно-информационного фонда архива нормативно-методической и исторической литературой, в него поступило 67 книг, связанных с историей Московской области и 27 методических пособий.

Кадровая политика Главного архивного управления Московской области строилась из необходимости сохранения кадрового потенциала, укрепления кадрового состава архивной отрасли, улучшения социальной защищенности работников и повышения их квалификации.

В 2010 году численность сотрудников муниципальных архивов возросла на 9 человек, на 1 января 2011 года имеется вакансия на 9 штатных единиц, в том числе в Балашихинском - 2 штатные единицы, Волоколамском – 1 штатная единица, Каширском – 1 штатная единица, Лыткаринском – 1 штатная единица, Можайском – 2 штатные единицы, Ногинском – 1 штатная единица, Пушкинском муниципальном архиве – 1 штатная единица.

В архивных учреждениях Московской области на 1 января 2011 года работает 479 человек, в том числе: Главное управление - 17 человек; ЦГАМО – 71 человек; МОАЦ – 44 человек; муниципальные архивы – 347 человек.

В архивах области до 29 лет работает 59 человек, от 30 до 49 лет - 203 человека, свыше 50 лет - 217 человек, что составляет 45%.

Образовательный уровень сотрудников архивных учреждений области:

332 сотрудника (69 %) имеют высшее образование, из них 51 человек (11%)- специальное; 7 человек являются кандидатами наук; 94 сотрудника (19,6%) имеют среднее специальное образование и 53 человека (11%) - среднее.

В настоящее время 19 человек учатся в вузах. По специальности архивоведение обучается 1 человек.

От уровня профессиональных знаний сотрудников архивных учреждений зависит состояние архивного дела в области в целом, поэтому Главное архивное управление Московской области всегда уделяло особое внимание вопросам подготовки, переподготовки и повышению квалификации архивных работников.

В 2010 году Главным управлением было организовано повышение квалификации работников муниципальных архивов и представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в Московском областном учебном центре «Нахабино». Обучение проходило по программе «Современная организация архивного дела». Разработан план занятий, рассчитанный на 72 ч. По окончании учебного процесса слушателями были выданы удостоверения государственного образца о краткосрочном повышении квалификации.

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области «О профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих на 2010 г.», на учебу были направлены 3 сотрудника Главного архивного управления Московской области и 11 работников муниципальных архивов.

Один сотрудник МОАЦ прошел повышение квалификации в Институте управления закупками и продажами им. по теме «Управление государственными и муниципальными заказами».

В соответствии с планом повышения квалификации работников муниципальных архивов сотрудниками Главного архивного управления Московской области было проведено 4 занятия. Темы занятий были посвящены организации использования документов Архивного фонда Московской области, внедрению 4-ой версии программного комплекса «Архивный фонд», разработке и внедрению в практику работы «Примерного положения об архивном отделе администрации муниципального образования Московской области», методике выявления уникальных документов, работе муниципальных архивов с организациями-источниками комплектования и вопросам планирования и отчетности.

В сентябре 2010 г. состоялся кустовой семинар работников муниципальных архивов на базе архивного отдела администрации городского округа Дубна. На совещании присутствовали 28 руководителей и сотрудников муниципальных архивов Московской области из 14 муниципальных образований Московской области. На семинаре рассматривались вопросы обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Московской области. Заведующие архивами обменялись опытом в работе, ознакомились с работой архивного отдела городского округа Дубна и посетили особую экономическую зону.

Вся деятельность Главного архивного управления Московской области, государственных и муниципальных архивов по повышению квалификации направлена на совершенствования организации архивного дела, для последующего использования знаний при исполнении должностных обязанностей в целях обеспечения сохранности документов, переданных им для хранения и создания условий для широкого доступа к документам обеспечения обслуживания пользователей.

Начальник

Главного управления