г) в пункте 4 слова "до 9 департаментов" заменить словами "до 14 департаментов";
д) в пункте 5 слова "476 единиц" заменить словами "697 единиц".
2. Для служебного пользования.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 183 "Вопросы Федерального агентства по сельскому хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1476);
пункт 1 изменений, которые вносятся в Постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2005 г. N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. ФРАДКОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.01.01 г. N 315
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 598,
от 01.01.2001 N 696)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации внести до 1 октября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов с целью упразднения признанных избыточными полномочий, предусмотренных подпунктами 5.2.1, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.14, 5.2.15, 5.2.17, 5.2.21 и 5.2.32 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации с участием Российской академии сельскохозяйственных наук до 1 октября 2004 г. внести в Правительство Российской Федерации предложения об уточнении правового положения Российской академии сельскохозяйственных наук и порядка взаимодействия Российской академии сельскохозяйственных наук с федеральными органами исполнительной власти.
4. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 901 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4824);
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 557 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3589).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 01.01.01 г. N 315
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.01.2001 N 598,
от 01.01.2001 N 696)
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских рыбных портах, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - агропромышленный комплекс и рыболовство).
2. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального агентства по рыболовству и Федерального агентства по сельскому хозяйству.
3. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 303 установлены полномочия Министерства сельского хозяйства РФ в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 317 на Министерство сельского хозяйства РФ возложено осуществление некоторых функций в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
II. Полномочия
5. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
5.2.2. правила предоставления отраслевых субсидий и субвенций;
5.2.3. методика расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания;
5.2.4. порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции (материала);
5.2.5. порядок государственной регистрации селекционных достижений в животноводстве и семеноводстве, пестицидов и агрохимикатов, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, в том числе изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов;
5.2.6. порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений;
5.2.7. порядок учета зерна и продуктов его переработки при осуществлении их закупок для государственных нужд и при поставке (закладке) зерна и продуктов его переработки в государственный резерв;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 598)
5.2.8. порядок реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений;
5.2.9. порядок оборота долей в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в промышленных целях, закрепленных за российскими пользователями;
5.2.10. порядок взимания и использования портовых сборов государственными администрациями морских рыбных портов, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;
5.2.11. правила и другие нормативные акты в области ветеринарии;
5.2.12. порядок проведения карантинного фитосанитарного мониторинга на территории Российской Федерации;
5.2.13. порядок государственной регистрации наименований этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, в том числе денатурата, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также виноматериалов;
5.2.14. условия применения селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;
5.2.15. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 696;
5.2.16. правила ведения селекционных достижений;
5.2.17. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 598;
5.2.18. правила и нормы в области племенного животноводства;
5.2.19. правила и нормы в области мелиорации земель;
5.2.20. планы проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5.2.21. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 598;
5.2.22. нормы естественной убыли в сфере сельского хозяйства и отраслях промышленности, отнесенных к ведению Министерства;
5.2.23. программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса и рыболовства;
5.2.24. перечни особо опасных и карантинных болезней животных;
5.2.25. перечни основного технологического оборудования для производства этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, алкогольной продукции и порядок его государственной регистрации;
5.2.26. перечень промысловых видов водных биологических ресурсов, видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа;
5.2.27. перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков);
5.2.28. перечень видов животных, особи которых используются в качестве племенных;
5.2.29. положение о регистрации оригинаторов сорта сельскохозяйственного растения;
5.2.30. уставы службы на судах рыбопромыслового флота;
5.2.31. порядок исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
5.2.32. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 598;
5.2.33. нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;
5.9. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.10. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.12. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств.
7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также отчеты об их деятельности;
10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств проекты положений о федеральной службе и федеральных агентствах, предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников федеральной службы и федеральных агентств;
10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств;
10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения;
10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств;
10.11. дает поручения подведомственным Министерству федеральной службе и федеральным агентствам и контролирует их исполнение;
10.12. отменяет противоречащие федеральному законодательству решения подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;
10.13. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств заместителей руководителей федеральной службы и федеральных агентств;
10.14. представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
10.15. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - г. Москва.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2000 г. N 2360
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 01.01.01 г. N 663
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЯН,
ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ И СЕРТИФИЦИРОВАННЫМИ СЕМЕНАМИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5352) и Приказа Минсельхозпрода России от 8 декабря 1999 г. N 859 "Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений" приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации семян, испытательных лабораторий и сертифицированными семенами.
Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр сельского хозяйства
Российской Федерации
А. В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
Приказом Минсельхоза России
от 01.01.01 г. N 663
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЯН, ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ
ЛАБОРАТОРИЙ И СЕРТИФИЦИРОВАННЫМИ СЕМЕНАМИ
1. Область применения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации семян, испытательных лабораторий, а также за сертифицированными семенами у физических и юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности в процессе хранения, транспортирования и реализации и регулирует взаимоотношения сторон при его осуществлении.
1.2. Положение разработано на основе и в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5352);
Приказом Минсельхозпрода России от 28.07.99 N 576 "О Государственной семенной инспекции Российской Федерации" (регистрационный номер Минюста России 1929 от 07.10.99);
Приказом Минсельхозпрода России от 08.12.99 N 859 "Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений" (регистрационный номер Минюста России 2165 от 01.01.2001).
2. Общие положения
2.1. Инспекционный контроль проводится:
за деятельностью органов по сертификации семян и испытательных лабораторий - с целью соблюдения ими установленных порядка и правил при проведении сертификации семян;
за сертифицированными семенами - с целью соблюдения юридическими лицами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, и физическими лицами законодательства Российской Федерации в области семеноводства, а также требований, установленных государственными и отраслевыми стандартами, другой нормативной документацией, в процессе хранения, транспортирования и реализации семян.
2.2. Инспекционный контроль подразделяется на два вида: периодический и внеплановый.
2.3. Результаты инспекционного контроля оформляются актом или предписанием установленной формы.
2.4. Все работы, связанные с проведением инспекционного контроля, осуществляются бесплатно.
3. Инспектирующие органы и лица,
их основные права и обязанности
3.1. Инспекционный контроль в Системе сертификации семян имеют право проводить:
Государственная семенная инспекция Российской Федерации (Центральный орган по сертификации семян);
государственные семенные инспекции субъектов Российской Федерации (органы по сертификации семян);
государственные инспектора в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
другие органы, на которые в законодательном порядке возложены функции государственного контроля и надзора за продукцией.
3.2. Государственная семенная инспекция Российской Федерации имеет право осуществлять инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации семян, испытательных лабораторий, а также за сертифицированными семенами на всей территории Российской Федерации.
3.3. Государственные семенные инспекции субъектов Российской Федерации как органы по сертификации семян имеют право осуществлять инспекционный контроль за деятельностью испытательных лабораторий, а также за сертифицированными семенами у юридических и физических лиц в процессе хранения, транспортирования и реализации в пределах зоны деятельности.
3.4. Главные государственные инспектора, их заместители, государственные инспектора в области семеноводства сельскохозяйственных растений имеют право осуществлять инспекционный контроль за сертифицированными семенами у юридических и физических лиц в процессе хранения, транспортирования, использования и реализации в пределах зоны деятельности и в соответствии с полномочиями, предоставленными Положением о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200.
3.5. Инспектирующие органы и лица обязаны:
осуществлять инспекционный контроль в сроки, установленные настоящим Положением;
обеспечивать проведение инспекционного контроля в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений, другой нормативной документацией, установленной в Системе сертификации семян;
принимать меры, предусмотренные действующими законодательными и нормативными правовыми актами, в отношении юридических и физических лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
обеспечивать конфиденциальность информации, получаемой в процессе проведения инспекционного контроля.
4. Сроки и порядок проведения инспекционного контроля
4.1. Сроки и порядок проведения инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации семян.
4.1.1. Инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации семян осуществляет Центральный орган по сертификации семян - Государственная семенная инспекция Российской Федерации.
4.1.2. Периодический инспекционный контроль проводится не реже одного раза в течение срока действия аттестата аккредитации.
Внеплановый контроль проводится в случае поступления отрицательных сведений о деятельности органа по сертификации семян.
4.1.3. При проведении инспекционного контроля за деятельностью органа по сертификации семян проверяются:
выполнение функций и соблюдение обязанностей, предусмотренных Положением об органе по сертификации;
наличие и правильность ведения фонда нормативных документов на сортовые и посевные качества семян и методы их определения в области аккредитации, своевременность внесения изменений в документацию и информации о них участников процесса сертификации;
организация учета и хранения нормативных документов;
квалификация штатного состава сотрудников, наличие должностных инструкций, знание сотрудниками своих прав и обязанностей, требований нормативных документов на сортовые и посевные качества семян и методы их определения в области аккредитации (в том числе с проверкой практических навыков);
прохождение составом сотрудников курсов повышения квалификации, система их аттестации;
соблюдение правил приема и рассмотрения заявок на сертификацию, апелляций, а также подготовки решений по ним, взаимодействие с заявителями при проведении сертификации;
правильность организации и проведения непосредственно органом по сертификации испытаний семян (в том числе с проверкой в полном объеме или отдельных видов испытаний);
правильность оформления и своевременность выдачи сертификатов, их регистрации в Государственном реестре;
соблюдение порядка и сроков проведения инспекционного контроля за испытательными лабораториями и сертифицированными семенами;
деятельность органа по сертификации по поддержанию соответствия его установленным требованиям, проведение внутренних проверок по соблюдению процедур сертификации, регистрации и хранения документации;
соблюдение конфиденциальности информации;
эффективность принятых мер по результатам предыдущего инспекционного контроля.
4.1.4. По результатам инспекционного контроля составляется акт с указанием сроков устранения отмеченных недостатков.
В случае невыполнения в установленные сроки намеченных в акте настоящего инспекционного контроля мероприятий по устранению недостатков действие аттестата аккредитации органа по сертификации может быть приостановлено до их полного устранения.
4.1.5. В результате инспекционного контроля Центральный орган по сертификации семян - Государственная семенная инспекция Российской Федерации может отменить действие аттестата аккредитации органа по сертификации в следующих случаях:
ненадлежащего выполнения функций и несоблюдения обязанностей, предусмотренных Положением об органе по сертификации;
несоответствия квалификации штатного состава сотрудников предъявляемым требованиям;
невыполнения в установленные сроки намеченных в акте предыдущего инспекционного контроля мероприятий по устранению недостатков;
неоднократного нарушения правил и процедур сертификации, установленных в Системе.
4.2. Сроки и порядок проведения инспекционного контроля за деятельностью испытательных лабораторий в Системе сертификации семян.
4.2.1. Инспекционный контроль за деятельностью испытательных лабораторий в Системе сертификации семян осуществляют органы по сертификации семян, обслуживающие данный регион, а также Центральный орган по сертификации семян - Государственная семенная инспекция Российской Федерации.
4.2.2. Периодический инспекционный контроль проводится не реже одного раза в год в течение всего срока действия аттестата аккредитации.
Внеплановый контроль проводится в случае поступления отрицательных сведений о деятельности испытательной лаборатории.
4.2.3. При проведении инспекционного контроля за деятельностью испытательной лаборатории проверяются:
выполнение функций и соблюдение обязанностей, предусмотренных Положением об испытательной лаборатории;
соблюдение сроков поверки средств измерений;
правильность ведения фонда нормативных документов на сортовые и посевные качества семян и методы их определения в области аккредитации, своевременность внесения изменений в документацию;
организация учета и условия хранения нормативных документов;
квалификация штатного состава сотрудников, наличие должностных инструкций, знание сотрудниками своих прав и обязанностей, требований нормативных документов на сортовые и посевные качества семян и методы их определения в области аккредитации;
прохождение составом сотрудников курсов повышения квалификации, система их аттестации;
правильность организации и проведения испытаний семян;
своевременность и правильность проведения апробации специалистами испытательной лаборатории и аккредитованными апробаторами сортовых посевов (посадок);
правильность оформления протоколов испытаний;
взаимодействие с заявителями, другими испытательными лабораториями, органом по сертификации по вопросам проведения сертификации семян;
деятельность испытательной лаборатории по поддержанию ее соответствия установленным требованиям, проведение внутренних проверок по соблюдению процедур испытания семян, регистрации и хранения документации;
соблюдение конфиденциальности информации;
эффективность принятых мер по результатам предыдущего инспекционного контроля.
4.2.4. При контроле за своевременностью и правильностью проведения специалистами испытательной лаборатории и аккредитованными апробаторами апробации сортовых посевов (посадок) подлежит проверке не менее 20% ее общего объема.
4.2.5. По результатам инспекционного контроля составляется акт с указанием сроков устранения отмеченных недостатков.
В случае невыполнения намеченных в акте настоящего инспекционного контроля мероприятий в установленные сроки действие аттестата аккредитации испытательной лаборатории может быть приостановлено.
4.2.6. В результате инспекционного контроля инспектирующий орган может отменить действие аттестата аккредитации испытательной лаборатории в следующих случаях:
ненадлежащего выполнения функций и несоблюдения обязанностей, предусмотренных Положением об испытательной лаборатории;
несоответствия квалификации штатного состава сотрудников предъявляемым требованиям;
невыполнения в установленные сроки намеченных в акте предыдущего инспекционного контроля мероприятий по устранению недостатков;
неоднократного нарушения правил и процедур испытания семян.
4.3. Сроки и порядок проведения инспекционного контроля за сертифицированными семенами.
4.3.1. Инспекционный контроль за сертифицированными семенами проводится с целью защиты прав потребителей и подтверждения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений, а также требований, установленных государственными и отраслевыми стандартами, другой нормативной документацией, в процессе хранения, транспортирования, использования и реализации семян.
4.3.2. Инспекционный контроль за сертифицированными семенами осуществляют Центральный орган по сертификации семян - Государственная семенная инспекция Российской Федерации, органы по сертификации семян, а также государственные инспектора в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
Центральный орган по сертификации семян - Государственная семенная инспекция Российской Федерации проводит инспекционный контроль за сертифицированными семенами у юридических и физических лиц в процессе хранения, транспортирования, использования и реализации на всей территории Российской Федерации.
Орган по сертификации проводит инспекционный контроль за сертифицированными семенами у юридических и физических лиц в процессе хранения, транспортирования, использования и реализации в пределах обслуживаемого региона. При этом орган по сертификации имеет право проводить инспекционный контроль за семенами, как сертифицированными им непосредственно, так и поступившими с сертификатами из других регионов.
Главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации, их заместители, государственные инспектора в области семеноводства сельскохозяйственных растений имеют право осуществлять инспекционный контроль за сертифицированными семенами у юридических и физических лиц в процессе хранения, транспортирования, использования и реализации в пределах зоны деятельности и в соответствии с полномочиями, предоставленными Положением о порядке деятельности государственных инспекторов в области семеноводства семян сельскохозяйственных растений в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.98 N 1200.
Главный государственный инспектор Российской Федерации, его заместители, государственные инспектора Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений имеют право осуществлять инспекционный контроль за сертифицированными семенами у юридических и физических лиц в процессе хранения, транспортирования, использования и реализации на территории всех субъектов Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными Положением о порядке деятельности государственных инспекторов в области семеноводства семян сельскохозяйственных растений в Российской Федерации.
4.3.3. Плановый инспекционный контроль за сертифицированными семенами проводится в течение срока действия сертификата, а в случае продления - и в течение срока продления.
Инспекционному контролю подлежит не менее 15% сертифицированных семян из числа находящихся или поступивших в зону деятельности органа по сертификации (государственного инспектора).
Объем инспекционного контроля семян, завозимых по импорту, определяется Госсеминспекцией России в каждом конкретном случае.
Внеплановый контроль проводится в случае поступления информации о претензиях к качеству семян от потребителей, торговых организаций, а также органов, осуществляющих государственный или общественный контроль за качеством продукции.
4.3.4. Инспекционный контроль за сертифицированными семенами включает в себя проведение следующих работ:
анализ поступающей информации о сертифицированных семенах;
отбор контрольных проб;
проведение испытаний и анализ их результатов;
оформление результатов инспекционного контроля и принятие решения.
4.3.5. Отбор контрольных проб при инспекционном контроле осуществляют специалисты органов по сертификации семян или государственные инспектора в области семеноводства сельскохозяйственных растений в соответствии с предоставленными полномочиями.
4.3.6. Проведение испытаний проб, отобранных при инспекционном контроле, осуществляют аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории. Результаты (протоколы) испытаний представляются в двухдневный срок после их окончания в инспектирующий орган или инспектирующему лицу.
4.3.7. По результатам инспекционного контроля органом по сертификации составляется акт, а государственным инспектором - предписание с указанием сроков устранения отмеченных недостатков.
До устранения отмеченных в акте недостатков действие сертификата или его копии приостанавливается.
Информация о приостановлении действия сертификата доводится до сведения владельца семян, потребителей, вышестоящих организаций, а также Центрального органа по сертификации семян - Государственной семенной инспекции Российской Федерации.
4.3.8. В результате инспекционного контроля инспектирующий орган может отменить действие сертификата в следующих случаях:
несоответствия результатов испытания пробы, отобранной при инспекционном контроле, ранее полученным результатам;
если в результате инспекционного контроля установлено несоблюдение испытательной лабораторией требований нормативных документов или методик проведения испытаний.
5. Разрешение споров
5.1. Руководители и должностные лица инспектирующих органов, а также государственные инспектора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
5.2. Решения и действия инспектирующих органов и лиц могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
5.3. Инспектируемое юридическое или физическое лицо может в 15-дневный срок обжаловать решение по любым вопросам в Комиссии по апелляции органа по сертификации. Начало срока исчисляется с даты составления акта или выдачи предписания.
В случае несогласия с решением Комиссии по апелляции органа по сертификации оно может быть обжаловано в срок не позднее 15 дней после его принятия в Комиссии по апелляции при Центральном органе по сертификации семян - Государственной семенной инспекции Российской Федерации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 ноября 2003 г. N 5230
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 01.01.01 г. N 1329
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА РОССИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 1999 Г.
N 50 "О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ОРИГИНАТОРА СОРТА РАСТЕНИЯ"
Во изменение Приказа Минсельхозпрода России от 01.01.01 г. N 50 "О порядке регистрации оригинатора сорта растения" приказываю:
1. В приложении N 2 к Положению о регистрации оригинатора сорта растения, утвержденному Приказом Минсельхозпрода России от 01.01.01 г. N 50 "О порядке регистрации оригинатора сорта растения", слова "Имею соответствующую договоренность с автором сорта" заменить словами "Имею письменное согласие автора (авторов) или их правопреемников".
После слов "Копия лицензии на использование сорта (по сортам, охраняемым патентом)" добавить слова ", копия письменного согласия автора (авторов) или их правопреемников".
2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра .
Министр
А. В.ГОРДЕЕВ
Приложение N 1
ДОПУСКАЕМЫЕ РАСХОЖДЕНИЯ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ
"ЧИСТОТА" И "СОДЕРЖАНИЕ ПРИМЕСИ"
┌────────────────────────┬──────────────────────────┬────────────┐
│ Среднее арифметическое │ Среднее арифметическое │Допускаемое │
│ значение результатов │ значение результатов │расхождение,│
│ двух анализов пробы от │ двух анализов пробы от │ % │
│партии семян на чистоту;│партии семян на содержание│ │
│результат сравнительного│ примеси; результат │ │
│ анализа, % │сравнительного анализа, % │ │
├────────────┬───────────┼─────────────┬────────────┼────────────┤
│ От │ До │ От │ До │ │
│ 99,50 │ 100 │ 0 │ 0,50 │ 0,2 │
│ 99,00 │ 99,49 │ 0,51 │ 1,00 │ 0,4 │
│ 98,00 │ 98,99 │ 1,01 │ 2,00 │ 0,6 │
│ 97,00 │ 97,99 │ 2,01 │ 3,00 │ 0,8 │
│ 96,00 │ 96,99 │ 3,01 │ 4,00 │ 1,0 │
│ 95,00 │ 95,99 │ 4,01 │ 5,00 │ 1,2 │
│ 94,00 │ 94,99 │ 5,01 │ 6,00 │ 1,4 │
│ 93,00 │ 93,99 │ 6,01 │ 7,00 │ 1,6 │
│ 92,00 │ 92,99 │ 7,01 │ 8,00 │ 1,8 │
│ 91,00 │ 91,99 │ 8,01 │ 9,00 │ 2,0 │
│ 90,00 │ 90,99 │ 9,01 │ 10,00 │ 2,2 │
│ 85,00 │ 89,99 │ 10,01 │ 15,00 │ 3,0 │
│ 75,00 │ 84,99 │ 15,01 │ 25,00 │ 3,8 │
│ 65,00 │ 74,99 │ 25,01 │ 35,00 │ 4,6 │
│ 55,00 │ 64,99 │ 35,01 │ 45,00 │ 5,4 │
│ 45,00 │ 54,99 │ │ │ 6,2 │
└────────────┴───────────┴─────────────┴────────────┴────────────┘
Приложение N 2
ДОПУСКАЕМЫЕ РАСХОЖДЕНИЯ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ
ВСХОЖЕСТЬ", "ОДНОРОСТКОВОСТЬ", "МНОГОРОСТКОВОСТЬ"
И "ЖИЗНЕСПОСОБНОСТЬ"
┌────────────────────────┬───────┬───────────────────────┬───────┐
│ Среднее арифметическое │Допус - │Среднее арифметическое │Допус - │
│ значение результатов │каемое │ значение результатов │каемое │
│ двух анализов пробы от │рас - │двух анализов пробы от │рас - │
│партии семян; результат │хожде - │партии семян; результат│хожде - │
│сравнительного анализа, │ние, │сравнительного анализа,│ние, │
│ % │% │ % │% │
├────────────────────────┼───────┼───────────────────────┼───────┤
│От До │ │От До │ │
│99 100 │ 2 │76 82 │ 8 │
│97 98 │ 3 │65 75 │ 9 │
│95 96 │ 4 │35 64 │ 10 │
│92 94 │ 5 │24 34 │ 9 │
│88 91 │ 6 │17 23 │ 8 │
│83 87 │ 7 │ │ │
└────────────────────────┴───────┴───────────────────────┴───────┘
Приложение N 3
ДОПУСКАЕМЫЕ РАСХОЖДЕНИЯ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ
ПОШТУЧНО УЧИТЫВАЕМОЙ ПРИМЕСИ
┌────────────────────────┬───────┬───────────────────────┬───────┐
│ Среднее арифметическое │Допус - │Среднее арифметическое │Допус - │
│ значение результатов │каемое │ значение результатов │каемое │
│ двух анализов пробы от │рас - │двух анализов пробы от │рас - │
│партии семян; результат │хожде - │партии семян; результат│хожде - │
│сравнительного анализа, │ние, │сравнительного анализа,│ние, │
│ шт. │шт. │ шт. │шт. │
├────────────────────────┼───────┼───────────────────────┼───────┤
│ 3 - 4 │ 5 │ │ 31 │
│ 5 - 6 │ 6 │ │ 32 │
│ 7 - 8 │ 7 │ │ 33 │
│ │ 8 │ │ 34 │
││ 9 │ │ 35 │
││ 10 │ │ 36 │
││ 11 │ │ 37 │
││ 12 │ │ 38 │
││ 13 │ │ 39 │
││ 14 │ │ 40 │
││ 15 │ │ 41 │
││ 16 │ │ 42 │
││ 17 │ │ 43 │
││ 18 │ │ 44 │
││ 19 │ │ 45 │
││ 20 │ │ 46 │
││ 21 │ │ 47 │
││ 22 │ │ 48 │
││ 23 │ │ 49 │
││ 24 │ │ 50 │
│ │ 25 │ │ 51 │
│ │ 26 │ │ 52 │
│ │ 27 │ │ 53 │
│ │ 28 │ │ 54 │
│ │ 29 │ │ 55 │
│ │ 30 │ │ │
└────────────────────────┴───────┴───────────────────────┴───────┘
Примечание к приложениям N N 2 и 3. После вычисления среднего арифметического значения двух показателей результат округляется до целого числа. Правила округления: если цифра, следующая за целым числом, больше 5, то это число увеличивается на единицу; если цифра меньше 5, то она не учитывается; если цифра равна 5, то последняя цифра целого числа, если она нечетная, увеличивается на единицу, если она четная или равна нулю, то оставляется без изменения.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
