|
Итоги работы Управления образования г. Бузулука за 2010 год. На начало 2уч. года сеть муниципальных общеобразовательных учреждений города Бузулука представлена 29 дошкольными образовательными учреждениями, тремя учреждениями дополнительного образования, 12 общеобразовательными школами, из них гимназия, начальная, две основные, 8 средних; вечерней школой. Реализация образовательной области «Технология» для учащихся 10-11 классов города осуществляется на базе межшкольного учебного комбината. Общая численность обучающихся на 01.01.2011г. составляет 7854 человек, что на 48 человек больше, чем на 01.01.2010г. Увеличение численности учащихся отмечается в основном за счет начальной ступени обучения, где в течение трех последних лет происходит стабильный рост детей, пришедших в первый класс: |
|
уч. год |
уч. год |
уч. год |
уч. год |
|
число первоклассников на 01.09. |
884 |
914 |
959 |
|
Данные по трем ступеням обучения: |
|
Число учащихся по ступеням образования (общеобразовательные классы) |
Начальная школа |
Основная школа |
Средняя школа |
|
На первое сентября уч. год |
3263 |
3969 |
646 |
|
На первое сентября уч. год |
3337 |
3896 |
504 |
|
на первое сентября 2010-2011уч. год |
3505 |
3758 |
488 |
|
Средняя наполняемость классов – 25,1 учащихся. По школам: |
|
№1 |
№3 |
№4 |
№5 |
№6 |
гимн. |
№8 |
№9 |
№10 |
№11 |
№12 |
№13 | |
|
ср. напол. |
24,9 |
28,6 |
22,8 |
20,9 |
25,3 |
26,3 |
24,8 |
20,8 |
23,85 |
27,9 |
25,1 |
25 |
|
В МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» на 01.01.11 г.131 ученик. Численность детей и подростков, охваченных внеурочной деятельностью через учреждения дополнительного образования, составляет 5445 человек, что составляет 69,3% от общей численности учащихся в школах города. В 29 учреждениях дошкольного образования 4106 воспитанника, что позволяет обеспечить дошкольных образованием 74,2% от общего числа детей дошкольного возраста, что на 1% выше данных прошлого года. Финансовое обеспечение государственного стандарта образования. Бюджет управления образования администрации г. Бузулука на 2010 год составил руб., в том числе субвенция на реализацию Госстандарта – ,1 руб. Из них: на оплату труда – ,0 руб.(88,8%), на учебные расходы - ,1 руб. (11,2%). С 01.09.2009года во всех учреждениях образования оплата труда работникам осуществляется по новой системе. Руководители всех учреждений образования работают по контракту, заключенному с главой города Бузулука. Средняя зар. плата административно - управленческого аппарата школ на 01.01.2011г. составляла 20121 руб., в ДОУ-11972 руб., в УДОД-17830 руб. Средняя зар. плата педагогических работников школ составляла 10851 руб., пед. работников в ДОУ-6547 руб., пед. работников в УДОД - 6130 руб. В 2010году приобретено товарно-материальных ценностей на общую сумму руб. Укрепление материальной базы, осуществление капитального и текущего ремонта ОУ Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности ОУ. На основании результатов визуального и инструментального обследования, проведенного в декабре месяце 2009г. специализированной организацией группа «БСБ» в зданиях МОУ «СОШ № 3», МОУ «Гимназия № 1», МОУ «СОШ № 13», подписано соглашение с министерством образования Оренбургской области на осуществление капитального ремонта и усиления строительных конструкций вышеперечисленных ОУ. Общая сумма субсидии составила 6509,6 тыс. руб. Средства муниципального бюджета на эти цели -7633 тыс. руб. Данная работа выполнена в 2010г. В целях обеспечения безопасного пребывания учащихся завершена установка АПС и СОЛ в четырех оставшихся образовательных учреждениях: МОУ «СОШ № 8», МОУ «ООШ № 9»(здание начальной школы), МОУ «СОШ № 10», МОУ «В(С)ОШ». Т. О., на 01.01.2011г 100% ОУ города обеспечены установками АПС и СОЛ. Установлены приёмо-контрольные устройства для вывода на единый пульт систем АПС и СОЛ всех образовательных учреждений, ведётся мониторинг. В 2010г. были проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на общую сумму 3 559,4 тыс. руб.: -проведён ремонт и замер сопротивления силовой и осветительной электропроводки; -проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных перекрытий; -обработаны косоуры лестничных маршей огнестойким составом; -выполнен ремонт ХВС (пожарного водоснабжения) и проверены на водоотдачу пожарные гидранты ; -проведено техническое обслуживание систем видеонаблюдения, систем АПС и СОЛ; -закуплено и выполнена перезарядка огнетушителей; -обучены и аттестованы ответственные лица за электробезопасность; -проведена абонентская плата «Кнопки тревожного вызова». Согласно соглашения от 01.01.2001г. о взаимодействии по реализации в 2010году областной целевой программы «Безопасность образовательного учреждения « на годы проведён ремонт систем электроснабжения в МОУ «СОШ № 8», МОУ «СОШ № 12» на общую сумму 3 318 тыс. руб. и приведены в нормативное состояние эвакуационные выходы в МОУ «СОШ № 8» на сумму 178,5 тыс. руб. Все руководители и должностные лица, ответственные за пожарную безопасность обучены по программе пожарно-технического минимума. Ежеквартально проводились инструктажи по пожарной безопасности, ежемесячно тренировки по эвакуации. Должностные лица, ответственные за электрохозяйство, прошли проверку знаний норм и правил работы в электроустановках потребителей. С 10 сентября по 10 октября 2010 года бал проведён месячник пожарной безопасности в ОУ, цель которого - повышение эффективности работы по предупреждению детской гибели и травматизма при пожаре, обучению детей правилам пожарной безопасности, совершенствование технического мастерства учащихся, привлечение школьников к пропаганде пожарно-технических знаний. В 2010 году проведен капитальный ремонт и ввод в эксплуатацию 3 детских групп детский садах № 4, 27, 28. Наряду с капитальным ремонтом планомерно в учреждениях образования проводился текущий ремонт: -СОШ № 1- частичный ремонт труб отопления помещения цокольного этажа; -СОШ № 3 - частичный ремонт внутреннего трубопровода горячего водоснабжения и ремонт радиаторов системы отпления; -ООШ № 5 – замена трассы системы отопления к зданию мастерских по ул. Гая, выполнен частичный ремонт внутренней системы отопления; -СОШ № 6 – в помещении фойе на первом этаже заменёно гипсовое потолочное покрытие на подвесной потолок «Амстронг», частично отремонтирована система отопления; -СОШ № 8 – подключены отопительные вентиляторы к системе электроснабжения, на отдельные автоматы; -НОШ № 11 –увеличен размер запасного эвакуационного выхода, выполнен замена лестничного марша на металлическую на третьем этаже здания; -СОШ № 12 – выполнена замена ввода в здание системы отопления; -СОШ № 13 – облицованы оконные откосы в здании, выполнен частичный ремонт системы отопления; -В(С)ОШ – заменена разводка системы отопления в помещении цокольного этажа; -«Гимназия № 1»- выполнено усиление оконных блоков в спортивном зале; -ДОУ № 1- частично выполнен ремонт мягкой кровли, системы отопления; -ДОУ № 3- заменена система электроснабжения, узел разводки системы отопления с установкой новых задвижек и грязевиков; -ДОУ № 4 – заменены радиаторы системы отопления; -ДОУ № 5 – выполнена замена трассы системы отопления и электроавтомат; -ДОУ № 6 – заменены оконные блоки в музыкальном зале, выполнен монтаж трассы ГВС в помещении кухни, уложена керамическая, половая плитка в помещении фойе; -ДОУ № 7 –восстановлено уличное освещение на территории детского сада; -ДОУ № 9 – реконструирована система канализации в подвальном помещении, заменено ограждение лестничных маршей; -ДОУ № 10 – заменены на пластиковые оконные блоки в помещении кухни, заменены трубы системы канализации; -ДОУ № 12 – выполнен монтаж запасной металлической лестницы; -ДОУ № 14 – выполнен монтаж трассы ХВС, установлены дополнительные регистры; -ДОУ № 15 – выполнены следующие работы в помещении санузлов: усиленны фундаменты под несущими стенами; залито бетонное основание перед устройством керамической половой плитки; облицованы стены и потолок пластиковой рейкой, заменено сантехоборудования и трубопроводов. -ДОУ № 18 – выполнен ремонт мягкой кровли в двух секциях здания; -ДОУ № 19 – заменено сантехоборудование в одном санузле; ВРУ. ДОУ № 20 – выполнен ремонт мягкой кровли основного корпуса здания, заменены вводные задвижки, ремонт узла отопления; -ДОУ № 25 – выполнен ремонт кровли, частично системы отопления, заменено сантехоборудование и трубопроводы в одной группе; -ДОУ № 26 –заменена разводка труб в младшей группе на пластиковую, частично отремонтирован пожарный водопровод; -ДОУ № 27 – заменена задвижка системы отопления; -ДОУ № 28 – заменены: разводка труб отопления в помещении кухни и прачечной, сантехоборудование двух санузлов с трубопроводами водоснабжения и канализации, замена системы канализации в здании; -ДОУ № 30 – заменены трубы в подвальном помещении, прачечной, частично система отопления с заменой радиаторов и регистров в здании. -ДОУ № 31 - заменено сантехоборудование двух санузлов с трубопроводами водоснабжения и канализации, выполнен частичный ремонт мягкой кровли. -ДОУ № 32 – выполнены: частичный ремонт мягкой кровли, ремонт разводки ХВС в подвальном помещении; -ДОУ № 33 –выполнен ремонт разводки труб с увеличением диаметроа вводных труб, вентилей вводных задвижек в подвальном помещении -МОУДОД «ЦВР «Радуга» - заменены частично радиаторы и трубы системы отопления, задвижки в подвальном помещении, выполнена замена оконных блоков в актовом зале второго этажа; -МОУДОД «ЦДОД «Содружество» - заменена гипсовая потолочная плитка на облегченный потолок «Амстронг»; -МУДОЛ «Лесная полян», «Буревестник» - выполнены отделочные, сантехнические, электротехнические работы для ремонта и приёма в эксплуатацию загородных лагерей. Общая сумма, освоенная в ходе проведения текущего и капитального ремонта составила 19015, 525 тыс. руб., в том числе 8721,6 тыс. руб. средства областного бюджета. Охрана труда. Основная цель в работе руководителей ОУ по обеспечению безопасности образовательного процесса – обеспечение охраны труда и здоровья работников и обучающихся в процессе их трудовой и образовательной деятельности, профилактика заболеваний и несчастных случаев, устранение замечаний Роспотребнадзора, Госпожнадзора в части приведения образовательного процесса в соответствие с требованиями санитарной и пожарной безопасности. В ходе проверок ОУ по вопросам организации безопасных условий жизнедеятельности сотрудников и обучающихся было установлено, что в учреждениях: - ежегодно, на начало учебного года, издаются приказы о назначении лиц, ответственных за организацию безопасности учебного процесса; - составляются соглашения по охране труда между администрацией и профсоюзными комитетами ОУ; - в общеобразовательных учреждениях переработаны инструкции по охране труда в соответствии с требованиями Постановления Минтруда России № 80 от 01.01.2001 года; - разработаны программы вводного и первичного инструктажей; - регулярно проводятся инструктажи по охране труда с регистрацией их в соответствующих журналах; - в классах повышенной опасности ведутся журналы инструктажа по технике безопасности учащихся, разработаны программы инструктажа. В Управлении образования проведена аттестация 68 рабочих мест по условиям труда. В апреле месяце был проведён месячник по охране труда в котором приняли участие все образовательные учреждения. В ноябре был проведён семинар с руководителями дошкольных образовательных учреждений по теме: «Алгоритм работы руководителя образовательного учреждения по охране труда, формы и правила ведения основных документов». Вместе с тем выявлены следующие недостатки в деятельности ОУ по созданию безопасных условий труда и учебного процесса: - в дошкольных образовательных учреждениях инструкции по охране труда не соответствуют требованиям Постановления Минтруда России №80 от 01.01.2001 года; - работники учреждений не в полном объёме обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной защиты; - не своевременно проводится проверка знаний по охране труда работников с оформлением акта. В 2010 году произошло 5 несчастных случаев на производстве - это в МОУ «СОШ №3»( два несчастных случая), МОУ «ООШ №5», МДОУ «Детский сад №4», МДОУ «Детский сад №30» . один из них тяжёлый – в МОУ «ООШ №5». Не проведено обучение по охране труда руководителей и членов комиссий по охране труда. Не решённым остался вопрос аттестации рабочих мест по условиям труда в МОУ «Гимназия №1», МОУ «СОШ №3», МОУ «СОШ №8». Мероприятия гражданской обороны. Мероприятия гражданской обороны организовывались и проводились в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года -З « О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» и «Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год». Основными целями проведения мероприятий ГО являются: формирование и развитие у работников и обучающихся высоких морально психологических качеств, создание устойчивых алгоритмов действий в вероятных ЧС природного и техногенного характера, повышение готовности органов управления и сил ГО к выполнению возложенных на них задач при возникновении любых развитий ЧС. В 2010 году были спланированы и проведены следующие мероприятия по ГО: - «Месячник гражданской защиты» в октябре месяце; - «Месячника безопасности детей» с 22.08.-22.09.2010 г.; - «Дни защиты детей» и объектовые тренировки (согласно графика проведения); - городские соревнования «Школа безопасности» и «Юный спасатель» в мае месяце; - городская олимпиада по ОБЖ в декабре месяце; - проведено обучение, согласно поданных заявок, должностных лиц ГОЧС и руководителей НАСФ. Все ОУ, подвергавшиеся проверки отделом ГО, ПБ и ЧС города по вопросам ГО и защите от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, признаны «ограничено готовы к выполнению задач». Задачи и основные мероприятия в области ГО определены в «Плане основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год». Кадровое обеспечение системы образования. Система повышения квалификации педагогических работников учреждений образования города. Кадровый состав ОУ представлен 1г.) педагогическими и руководящими работниками, обладающими достаточно высокой квалификацией и уровнем профессионального мастерства: 10 педагогов удостоены почетного звания «Заслуженный учитель РФ» (2010 г. –, учитель географии шк. №4), 182 педагога имеют отраслевые награды, 343- награды муниципального уровня. Количество педагогических работников: таблица №1
|
Всего |
Руководители |
Учителя |
Педагогические работники | |||||
|
ОУ |
ДОУ |
УДО |
ОУ |
ДОУ |
УДО | ||||
|
2007 |
1122 |
47 |
13 |
27 |
3 |
496 |
590 |
470 |
62 |
|
2008 |
1127 |
45 |
13 |
27 |
3 |
499 |
598 |
467 |
62 |
|
2009 |
1171 |
47 |
13 |
29 |
3 |
494 |
579 |
513 |
79 |
|
2010 |
1123 |
47 |
13+49 зам рук. |
29 |
3 |
494 |
567 |
473 |
83 |
|
Выводы: По сравнению с прошлым годом в системе дошкольного образования, несмотря на пополнение педагогических кадров молодыми специалистами, общее количество уменьшилось на 4,8% в связи с увольнением по причине невысокой заработной платы. Количественный состав педагогов по стажу работы. |
|
Стаж работы |
ОУ |
ДОУ | ||
|
в % |
в % | |||
|
09г. |
10г. |
09г. |
10г. | |
|
до 2 лет |
6 |
3 |
14,2 |
14.7 |
|
от 2-до 5 лет |
8,5 |
10 |
8,2 |
6.3 |
|
-от 5 до 10 лет |
11 |
10 |
13,8 |
13.7 |
|
от 10 до 20 лет |
24.7 |
27 |
23,7 |
22.5 |
|
-свыше 20 лет |
49 |
50 |
39 |
42.8 |
|
Как видно из таблицы с каждым годом уменьшается количество молодых специалистов, приступающих к работе впервые: 2009г. –15ч., 2010 г.-11ч., но возрастает количество педагогов со стажем работы свыше 20 лет., что свидетельствует о старении кадров. Средний возраст педагогов 42 года. Самый молодой коллектив в школе №11- ср. возраст – 37 лет. Превышают средний показатель по городу в шк. №3 (46лет), шк. №5,6,8- 44 года, шк. №12 – 45 лет. По-прежнему наибольшее количество педагогов пенсионного возраста работают в шк. №3 –6 (2009г.-11 человек), шк. №12-8ч. (2009г.-9 человек), №10г. – 6 ч.), гимназия №1г. - 6 человек). За 2010 год из общеобразовательных учреждений выбылог.-47) педагогов, из них –10 (2009г.- 6) молодых специалистов. Причины увольнения: Ушли на пенсию -человек; -выехали за пределы территории –человек; -перешли в другие отрасли –13 (2009г - 8) человек, в том числе – 1 (2009г-3) молодой специалист; -перешли в другие образовательные учреждения –19 (2009г - 13 человек); -другие причины выбытия – 8 (2009г.-8) человек; -прибыли из других территорий –11 (2009г.- 8) человек. Продолжается тенденция увольнения педагогов в другие отрасли по ряду причин. В общеобразовательных учреждениях отмечается феминизация кадрового потенциала - 467 женщин, что составляет 94%. Образовательный ценз С высшим педагогическим образованием в школах работают 375 педагогов (2009г.: 366 человек. 2008г-359 педагогов), это составляет 75% (2009г.-74,1,%, 2008г.- 359-72%; 2007г.-366 чел.73,8 %), что несколько выше (на 0,9%), чем в прошлом году. Самый низкий показатель имеют школы №3, 4,9,10. Как правило, не имеют высшего образования учителя начальных классов, проработавшие в школе более 25 лет. Но положительная динамика все же отмечается: профессиональный уровень учителей начальных классов повысился с 51 % в 2008г. до 63% в 2010г. Тем не менее, этот показатель ниже среднего областного. . Образовательный ценз педагогических кадров ДОУ остается без существенных изменений. 96,5% руководителей имеют высшее образование. По сравнению с 2009 годом наблюдается увеличение количества педагогов с высшим образованием на 4% (2009г. – 25%, 2010г. – 29%); ИЗ 79 педагогов дополнительного образования детей ( в т. ч 3 руководителя, 3 методиста) 34 человека -43% имеют высшее образование. Средне - специальное образование имеют: 119 педагогов -25%. Повышают свой профессиональный уровень через обучение в высших учебных заведениях 75 педагогических работников. Однако количество заочников в образовательных учреждениях уменьшилось. Количество учителей, обучающихся заочно таблица №4 |
|
2008г. |
2009г. |
2010г. | |
|
ОУ |
84 |
82 |
37 |
|
ДОУ |
58 |
46 |
34 |
|
УДО |
13 |
12 |
4 |
|
ИТОГО |
155 |
140 |
75 |
|
Важную роль в профессиональном развитии и саморазвитии играет аттестация. Сохраняется высокий процент аттестованных педагогов: в 2008г – 91%, в 2010г. – 92%. В 2010 году городской аттестационной комиссией было аттестовано – 356 педагогов. Из 13 директоров общеобразовательных школ и 29 руководителей ДОУ имеют : -высшую категорию - 6 директоров ОУ (, , )- - 6 заведующих д/с (, , ) -20%; -первую - 7 человек –53,8%. И 23 заведующих – 80%. Аттестация педагогов ДОУ: Высшая категория – 10 человек, 1к. – 313ч., 2к.- 117ч., без категории – 38ч. Из 49 заместителей директоров (2008г-48, 2007г.-44 замдиректора) имеют -высшую категорию – 7чел.(14%); -первую категорию - 42чел.( 86%) . Данные по сравнению с прошлым годом остались на прежнем уровне. Анализ кадрового потенциала показывает следующее: -преподавание общеобразовательных предметов (информатики, иностранного языка, ОБЖ, физической культуры и др.) ведется, в основном, условными специалистами; -недостаточно высок образовательный уровень педагогов начальных школов (№3 -44%, шк. №8 – 43%, шк. №№9, 10 – по 29%.. Как положительный факт следует отметить повышение образовательного ценза учителей шк. №11с (47,7% до 82%), школа №9 – 62%, школа №4-(с 64%педагогов до 86%); -старение педагогических кадров. Увеличился процент воспитателей - пенсионеров в д/с с 7,4% до 9%. Увеличился процент учителей со стажем работы свыше 20 лет (с 43, 8 % до 50%); -за последние три года отмечается снижение количества молодых специалистов, приступивших к работе в новом учебном году (2008г. – 38 педагогов, 2009г. – 24 педагога, 2010г. – 20 педагогов); -по - прежнему низок процент педагогов УДОД и ДОУ с высшим педагогическим образованием (12% и 39% соответственно). Одним из основных видов совершенствования профессионального мастерства педагогов является курсовая подготовка. Количество педагогов, прошедших курсовую подготовку: 2006г-301педагог - 26,6%; 2007г.-324 педагога - 28,9%; 2008г.- 322 педагогов - 28,6% +40 поваров д/с + 5 мастеров производственного дела. 2009г.-253 (в т. числе – 40 человек - дистанционное обучение ИКТ)=21,6%. 2010г.-235 (проблемные и аттестационные курсы) и 158 по ИКТ. Особое внимание в 2010 году было направлено на обучение педагогов по подготовке учащихся к ЕГЭ, ГИА, внедрению ФГОС. На курсах по подготовке учащихся к сдаче экзаменов в форме ЕГЭ проучились 25 учителей химии и биологии. В 2010 году ИПКиППРО было организовано обучение тьюторов на курсах с оздоровлением. В соответствии с квотой от территории на такие курсы был направлен руководитель ГМО учителей математики Морозова более 20 учителей английского языка проходят обучение на семинарских занятиях, проводимых Центром НОО «Перспектива». Одним из приоритетных направлений в плане обучения педагогов уделялось подготовке учителей к внедрению стандартов второго поколения. -По ФГОС проучено 25 учителей начальных классов, 1 заместитель директора, 3 психолога. Таким образом, методический кабинет на достаточном уровне обеспечивает условия для роста профессиональной компетентности и непрерывного образования педагогических работников в межкурсовой период. В 2010 году уделялось внимание повышению квалификации педагогических кадров через проведение различных видов курсовой подготовки. Так как отсутствует финансирование педагогов дошкольного образования с местного бюджета, то одной из приемлемых форм повышения квалификации стало дистанционное обучение. В течение года прошли обучение на курсах повышения квалификации «Педагогический университет «1 сентября» (г. Москва) по темам: «ДОУ – управление по результатам» - 3 руководителя (ДОУ №№ 2, 8, 19); «Экологическое образование в детском саду» - 4 человека; «Моральное и нравственное развитие дошкольников» – 3 человека; «Основы дошкольного воспитания» – 1 человек; «Конструирование как средство развития творческих способностей детей старшего дошкольного возраста» - 1 человек; «Психологическое сопровождение развития дошкольников» - 1 человек; «Особенности оздоровительной работы в ДОУ» - 2 человека (дистанционная форма обучения). По проблеме «Основы применения ИКТ в профессиональной деятельности педагога» - 20 человек, «Проектная деятельность как технология взаимодействия и успешной работы учащихся» - 30 человек (Ресурсный центр УО администрации г. Бузулука). СИПКРО проучены 4 педагога – психолога по теме: «Актуальные проблемы профессиональной деятельности психолога в современных условиях». Проведены выездные семинары в г. Оренбурге: «Развивающая среда ДОУ» - 1 человек; «Значение логопедической службы в системе образования» - 1 человек. Базовое повышение квалификации с аттестацией на высшую категорию – 1 человек. Учебно-деловым центром г. Оренбурга проведено обучение 29 руководителей ДОУ по вопросам законодательного права в системе образования. Стали более востребованными дистанционные курсы, как альтернативная форма организации курсовой подготовки педагогов ДОУ. Повышение профессионального уровня педагогов и формирование педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни, является приоритетным направлением развития кадровой системы образования. В 2010 году, посвященном Году учителя, впервые на базе ОУ были проведены научно – практические конференции · Компетентность учителя как условие освоения современных информационных технологий - шк. №8; · .шк. №11«Современные аспекты профессионально - личностного совершенствования педагога · Основные направления конференций: · - повышение профессиональных компетенций через использование продуктивных педагогических технологий; · - информационное образовательной пространство в школе – условие формирования педагогических компетенций; · - коммуникативная компетентность – важнейшая профессиональная ценность современного педагога; · - особенности проведения учебного занятия в системе компетентностного подхода; · - владение методикой экспертной оценки уровней освоения компетенции – показатель профессионализма учителя Данные мероприятия прошли на достаточно высоком уровне. Однако не всем педагогам удается эффективно увязать теоретические знания с практической работой. Проблема: недостаточный уровень педагогов по осуществлению аналитической деятельности. В феврале 2010 на базе МОУ «СОШ №3» были проведены педагогические чтения «Профессиональная компетентность в образовательном процессе», участниками которых стали руководители и педагоги общеобразовательных учреждений, дошкольного и дополнительного образования, а также педагоги среднего и начального профессионального образования. После пленарного заседания состоялась работа секций. С целью управления методической работой на уровне города, методического обеспечения и поддержки деятельности всех педагогических и руководящих работников организована деятельность Городского методического совета, который координирует деятельность городских методических объединений, решает задачу разработки основных направлений методических объединений. В настоящее время под руководством членов Городского методического совета работает 31 методическое объединение педагогов образовательных учреждений города: предметных – 16, по воспитанию и дополнительному образованию -2, психологов -1, библиотекарей – 1, по дошкольному образованию -11. Все запланированные мероприятия проведены. В соответствии с задачами, поставленными на 2010 год, деятельность городского методического совета была направлена на методическую поддержку обновления содержания и технологий образования. На заседаниях рассматривались вопросы по методическому и дидактическому обеспечению итогового тестирования выпускников начальной школы, государственной итоговой аттестации выпускников, использованию современных образовательных технологий, Интернет-ресурсов в образовании. Члены городского методического совета принимали участие в он-лайн совещаниях по вопросам организации и содержания образовательного процесса, организации и проведения предметных олимпиад, подготовки к итоговой (государственной) аттестации выпускников 9,11 классов, единому государственному экзамену. Переход на новые образовательные стандарты является одним из важнейших направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Задачи, которые решались на заседаниях ГМО: - дать педагогам четкое, системное понимание принципиального отличия новых стандартов от стандартов предшествующего поколения во всех трех базовых составляющих: структуре и содержании основных образовательных программ, условиях их реализации, результатах их освоения. Основной задачей реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» является выявление, развитие интеллектуальных и творческих способностей одаренных детей, формирование системы мер по социальной поддержке. С этой целью реализуется городская целевая программа «Дети Оренбуржья». В рамках реализации программы проводятся мероприятия по поддержке и стимулированию учащихся, достигших определенных достижений в интеллектуальной, творческой деятельности, утверждена муниципальная стипендия для учащихся. Ее обладателями ежегодно становятся 11 школьников. Три учащихся города стали стипендиатами премии губернатора Оренбургской области. Одной из главных образовательных целей, реализуемых программой, является выявление наиболее подготовленных и одаренных детей в рамках олимпиадного движения. В 2010 году 1001 учащийся принял участие в городских предметных олимпиадах, из них 223 призера и победители (Гимназия №1 – 41 призовое место, 36- школа №6, 34 шк. №8). За победой каждого ученика стоит кропотливый труд его учителя. Поэтому учителя по праву разделяют успех своих воспитанников: 8 пр. мест – , учитель биологии шк. №10 -7 призовых мест – , учитель истории шк. №8, , учитель ОБЖ шк. №10 -6 мест – , учитель биологии шк. №6, , учитель истории и обществознания шк. №3, , учитель английского языка гимназии №1 5 призовых мест – , учитель географии шк. №6, , учитель русского языка и литературы шк. №1, , учитель технологии шк. №13. |
|
Учебный год |
Муниципальный уровень |
Региональный уровень |
всероссийский уровень | |||
|
Количество участников |
победители и призеры |
Количество участников |
победители и призеры |
Количество участников |
победители и призеры | |
|
948 |
203 |
48 |
5 |
2 |
1 | |
|
895 |
180(42победителей + 138призеров) |
40 |
13 |
2 |
1 | |
|
1001 |
223 |
45 |
|
Реализация единой методической темы. С целью успешного решения задач, поставленных перед методической службой, в образовательных учреждениях была продолжена работа по единой методической теме, реализация которой способствовала созданию условий для повышения качества образования на основе обновления содержания и технологий образования. Организационно-методическая работа проводилась в течение всего учебного года и представлена традиционными мероприятиями. 2010 год объявлен в России Годом учителя, и в его рамках основной задачей деятельности образования является дальнейшее развитие творческого и профессионального потенциала педагога, укрепление его авторитета и повышение социального статуса. Методической службой на достаточном уровне обеспечиваются организационные и методические условия для участия педагогов в конкурсах профессионального мастерства разных уровней, что способствует повышению престижа педагогической профессии, распространению передового педагогического опыта. Приказом начальника Управления образования утвержден план основных мероприятий по проведению Года учителя. В него вошли более -30--мероприятий, направленных на привлечение внимания общественности к образованию, формирование позитивного образа учителя с помощью средств массовой информации. В рамках Года учителя в 2010 году были проведены: -торжественное открытие Года учителя; -Городские конкурсы «Учитель года», «Воспитатель года», «Самый классный классный», «Сердце отдаю детям»; -торжественное чествование лучших педагогов на августовской конференции педагогических работников (30 человек) -торжественное чествование Главой города лучших педагогических работников ОУ( 350 человек). Приняли участие в областной спартакиаде работников образования, в торжественной встрече Губернатора области с лучшими педагогами города по итогам учебного года, в областном конкурсе «Школа Оренбуржья». Был значительно повышен призовой фонд конкурсов профессионального мастерства: В период с 19 января по 19 февраля 2010 года был проведен городской конкурс профессионального мастерства «Учитель года – 2010», в котором приняли участие 6 педагогов. 1 место заняла , учитель русского языка и литературы МОУ «СОШ №4» (премия – 25, 0 тыс. руб.) 2 место - , учитель немецкого языка МОУ «СОШ №6» (премия – 20,0 тыс. руб.); 3 место - , учитель английского языка МОУ «Гимназия № 1» (премия - 15, 0 тыс. руб.). Победитель городского, зонального этапов конкурса заняла почетное 2 место в областном конкурсе «Учитель Оренбуржья». В III городском смотре-конкурсе «Самый классный классный!» приняли участие представиобразовательных учреждений города. Победители: -Семёнова Людмилу Алексеевну, классный руководитель 3 «в» класса МОУ «СОШ № 3»(поощрение – 15.0 тыс. руб.); -, классный руководитель 6 «в» класса МОУ «Гимназия № 1» (поощрение – 15.0 тыс. руб.); -, классный руководитель 6 «б» класса МОУ «СОШ № 8» (поощрение – 5, 0 тыс. руб.). В период с 25 марта по 21 апреля 2010 года был проведен городской конкурс профессионального мастерства «Воспитатель года – 2010». В нем приняли участие 6 педагогов. По итогам проведения конкурса победителем стала , педагог-психолог МДОУ «Детский сад № 1 комбинированного вида» (премия 20 000 руб.); 2 место заняла , воспитатель МДОУ «Детский сад № 30 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития детевоспитанников» (премия 15 000 руб.) и 3 место присудили , воспитателю «Детский сад № 32 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития детей» (премия 10 000 руб.) Впервые в истории области на августовской конференции педагогических работников губернатором области были вручены ключи от автомобиля лучшим педагогам. Такой высокой награды была удостоена учитель истории и обществознания шк. №13 Кардаш стало награждение учителей муниципальной премией «Культурное наследие» (, учитель истории шк. №3, , учитель ИЗО шк. №1). В конкурсном отборе педагогических работников системы дошкольного образования, активно внедряющих инновационные образовательные программы на получение грантов Губернатора Оренбургской области, приняла участие и стала его обладателем , старший воспитатель МДОУ «Детский сад № 32 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением». В конкурсе ОУ среди ДОУ Приняли участие МДОУ «Детский сад № 18 комбинированного вида» (заведующий ) и МДОУ «Детский сад № 30 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников» (заведующий ). конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, на получение грантов Губернатора Оренбургской области, победителем стало МОУ «СОШ №1». Директор – . |
Данные коллективы также награждены денежными премиями.
В областном конкурсе «Школа Оренбуржья - 2009» муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3» стала призером зонального этапа.
Не результативным в 2010году было участие педагогов города в конкурсе лучших учителей России на денежное поощрение. Из 5 участников ни один не стал победителем. Причина видится в отсутствии значительных достижений на всероссийском уровне, недостаточно высоком качестве образования.
В целом отмечается положительная динамика роста участия педагогов в конкурсах различных уровней.
В 2010году продолжили свою работу Школы резерва руководящих кадров, молодых специалистов. Все запланированные мероприятия выполнены.
Информационная деятельность.
В соответствии с планом работы методического кабинета ежегодно обновляется база данных о педагогических работниках. На достаточном уровне проводится информирование общественности о работе ММС через средства массовой информации.
Результаты деятельности за учебный год представлены на августовской конференции в информационном справочнике «Развитие системы образования города в условиях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Итоги воспитательной работы в системе освещались в воспитательном вестнике.
В рамках проведения Года учителя в городе были размещены баннеры с портретами лучших учителей общеобразовательных учреждений. Информация о работе лучших педагогов активно освещалась весь год в СМИ.
Новая образовательная стратегия и объективные предпосылки развития информационного общества требуют сегодня продолжения формирования единого информационного пространства в школах города и формирования информационной культуры библиотекарей и учителей города.
Сегодня в библиотеках школ города Бузулука ведут информационно - библиотечное обслуживание учащихся и педагогов 17 библиотечных работников. Общий основной фонд книг на сегодня составляет 298302 ед., в том числе 131453 учебника. Библиотеки разнообразные и по типам ОУ, и по объему обслуживаемого контингента.
На сегодня обеспеченность учебной литературой -98%( в прошлом году -96%). В 2010 году на приобретение учебников и программ потрачено по субвенции руб., из областного бюджета руб.
Много внимания уделяется формированию фондов электронных носителей. За последние годы приобретено 108 экземпляров.
Главная проблема библиотек ОУ заключается в отсутствии полноценного пополнения, обновления фонда, в недостатке финансовых средств на приобретение на каждого учащегося учебников из-за вариативности программ, выбираемых отдельными учителями.
Статус библиотеки-информационного центра имеют три школы: МОУ «Гимназия № 1», МОУ «СОШ №1», МОУ «СОШ №3», где имеются и подключены к Интернет компьютеры, к которым имеют доступ все учащиеся и учителя, теле - видеотехника и др.
В начальной школе основная часть учащихся занимается по двум программам – по программе «Школа России» (51%) и по программе «Гармония» (41,5%); по системе Занкова 180 учащихся (6%), по программе Эльконина-Давыдова» -20 человек (0,5%).
Кроме того, в этом учебном году, согласно приказу МО Оренбургской области от 01.01.2001г. № 01/20-527 в школе № 11в двух первых классах продолжает работать экспериментальная площадка по апробации новых УМК издательства «Русское слово» авторов «Математика» и «Русский язык», которое предоставило для эксперимента бесплатные учебники.
В среднем звене все школы занимаются по единым программам, принятым решением ГМО. Разночтение наблюдалось в преподавании таких предметов, как математика и химия (все школы работали по программе Кузнецовой в 8 кл. Гузея – в 9-11 кл., а Гимназия №1 – по программе Рудзитиса ( учебники закуплены за счет субвенций) - и английский язык( основная часть классов занимается по бесплатным учебникам школьного фонда авт. Кузовлева, а несколько школ (гимназия №1, шк. № 8, № 11) по учебникам Деревянко, Афанасьевой, Кауфмана, Биболетовой., что затрудняет достижение 100% обеспеченности учащихся учебниками.
В старшем звене разногласий не было. Все выбранные линии учебников одобрены и утверждены на городских методических объединениях и школьных советах.
На 10 сентября 2010года фонд учебников составил процент обеспеченности 98%.
Сравнительный анализ статистических показателей работы библиотек школ города показал, что не смотря на уменьшение численности учащихся, количество читателей в библиотеках не падает.
График количества читателей в библиотеках школ города.


Средний % охвата чтением учащихся школ города на протяжение трех лет остается практически без изменения. (20уч. год 81%; 2008 – 2009 уч. год 80.5%; 2уч. год 80.8%; ).
Чтобы сохранить библиотечный фонд, используются такие формы, как конкурсы «Береги книгу», ведение кружков « Книжная больница», «Переплетный кружок», акция «Книга в дар школе»
В 2010 году значительно увеличился фонд справочно-информационной литературы и на 01.01.2011г. он составляет 2429 экз.
Существенную роль в деятельности библиотек играют и периодические издания, выписываемые как ГМК, так и школами.
Выбор периодики разнообразен, и, учитывая замечания прошлого года, почти всеми ОУ выписываются такие газеты, как «Учительская газета», «ДОГ», «Классная работа», «Вестник образования», «Завуч школы», «Директор школы», они стали для ОУ обязательными. Получают школьные библиотеки и подписные издания для детей: «Мурзилка», «Пионер», «Миша», «Мир детей и подростков». «Пионерская правда», «Веселые медвежата» «Веселые картинки», «Юный натуралист». В ГМК подписка с каждым полугодием сокращается, хотя основные наименования газет и журналов сохраняются.
Многие ОУ изыскивают средства для более широкого ассортимента (№1, 6, гимназия № 1, 8, 10, 11) самостоятельно, привлекая внебюджетные средства.
Деятельность муниципальных экспериментальных площадок.
Изучение, обобщение и распространение (диссеминация) опыта образовательных учреждений и педагогов.
В соответствии с областной программой «Диссеминация инновационного опыта в системе образования Оренбургской области на гг.» и муниципальной «Диссеминация инновационного опыта в системе образования города Бузулука на гг.» в целях распространения лучших педагогических практик сформирована муниципальная нормативно-правовая база по реализации плана работы экспериментальных площадок. Мероприятия по распространению инновационного педагогического опыта отличаются большим разнообразием форм (открытые уроки, участие в конференциях, семинарах, использование Интернет – ресурсов и др.) Данная работа дает возможность распространителям опыта выйти на более высокий уровень обобщения и распространения, а пользователям опыта – повысить свою педагогическую компетентность.
Городским управлением образования и методическим кабинетом инициируется и всячески поддерживается инновационная деятельность ОУ.
Статус инновационных площадок областного уровня имею:
-гимназия №1 ,ОШОШ №5, СОШ №6 по внедрению ФГОС;
-гимназия, школа №3, 10 по внедрению программы профилактики ВИЧ/СПИДа «Полезная прививка»
- гимназия, школа 3, 10 по реализации международного проекта «Учимся с Интел», «Обучение для будущего» ,
- школа №10 по участию в международной программе «Добрые дети мира»
-школы №4,10,13 по внедрению регионального проекта мониторинга качества образования на ступени старшей школы.
Статус инновационных площадок муниципального уровня имеют 6 ОУ:
-отработка содержания, модели, методик и организационных форм профильного обучения (статус ресурсного цента имеют гимназия и школа №6.);
-Создание системы здоровьесбережения детей в ОУ (шк.№1- реализация программы «Разговор о правильном питании», «Полезная привычка». Шк. №11, 12 - внедрение методики Базарного. Шк. №12 – реализация программы «Здоровье». Шк.№3- реализация проекта «Здоровая Россия». Шк. №5 –реализация программы «Все цвета, кроме черного» (профилактика наркомании среди детей младшего школьного возраста и их родителей ) – первый год обучения (2 класс).
- Отработка правовых и финансово-экономических механизмов развития (создание управляющих советов, опубликование публичных отчетов - гимназия, школа №1, 10, 6).
-Опорная площадка по внедрению компетентностно-ориентированного обучения – шк.№10;
-Опорная площадка по организации работы школы молодого учителя – шк. №5.
Выявлены и проблемы в работе по данному направлению:
-слабая информированность педагогов о сроках, структуре описания опыта (что говорит о недостаточной методической помощи педагогом со стороны заместителей директоров);
- несоответствие сроков обобщения опыта и сроков аттестации педагогов;
-низкая заинтересованность педагогов с первой и высшей квалификационной категорией в анализе своей деятельности и обобщение опыта работы.
Приоритетный национальный проект «Образование» дал сильнейший импульс учреждениям образования на освоение и внедрение в учебно - воспитательном процессе информационно- коммуникационных технологий.
В 2010 году продолжалось формирование и модернизация технической основы муниципальной системы образования.


Закуплено 26 ПК для ОУ, 1 ноутбук, 1 мобильный класс. По сравнению с 2009 годом в 2010 году компьютерный парк в образовательных учреждениях города обновился на 8,3 %. В 2010 году 85% ПК использовались в образовательном процессе. Уровень оснащенности общеобразовательных учреждений учебной компьютерной техникой (количество учащихся на один современный персональный компьютер) составил менее 16 чел. (в 2009г. -16,8)
Использование интерактивного оборудования на уроках позволяет значительно повысить качество применения информационных технологий, расширяет возможности работы учителя. Для организации образовательного процесса в школах имеется необходимое интерактивное оборудование:
- 7 интерактивных досок;
- 8 интерактивных планшетов Simpodium;
- интерактивных комплексов (ПК+интеракивная доска+мультимедиапроектор) – 6;
- 9 документ-камер;
-7 проекторов с возможностью интерактивной доски и др.
С целью построения единого информационно-образовательного пространства образования города в 2010 году
- поддерживался документооборот через ftp сервер между УО, школами и центрами дополнительного образования, что делает удобной и оперативной связь с учреждениями;
- регулярно используется и электронный документооборот между всеми школами и Управлением образования города, между Управлением образования и Министерством образования, органами управления образованием других городов и районов, учащимися образовательных учреждений, ССУЗов, ВУЗов;
- решена проблема некачественной работы локальной сети в школе №8: настроена и дополнительно смонтирована локальная сеть. В течение года велись работы по коррекции, настройке работы локальных сетей внутри образовательных учреждений. Смонтирована локальная сеть в вечерней школе.
Сайт позволяет решить проблему «открытости информационной среды, в которой идет образовательный процесс - открытости для родителей, учащихся, всего общества. Во всех образовательных учреждениях, центрах дополнительного образования, центре диагностики и консультирования, трех детских садах действуют сайты, которые распложены на сервере Управления образования.
В 2010 году продолжено использование в учебно-воспитательном процессе образовательными учреждениями сети Интернет, используя круглосуточный доступ к территориальным, региональным и федеральным образовательным ресурсам.
В соответствии с приказом Министерства образования №01/05-177 от15.02.2007 в образовательных учреждениях города приняты меры по исключению доступа к ресурсам сети Интернет не в образовательных целях. Во всех школах создана нормативная база, установлена программа HandiCash, позволяющая контролировать трафик и вести полный контроль за посещением сайтов с каждого компьютера локальной сети только в образовательных целях. В каждой школе настроена работа системы контентной фильтрации (СКФ), настроена работа белых и черных списков. Кроме того провайдер установил фильтр с разграничением доступа для учителей и учеников, что позволило исключить доступ учащихся к ресурсам не в образовательных целях. Учащиеся пользуются интернетом, используя белые списки.
С целью формирования информационной и технологической культуры педагогов города организованы и проведены городские семинары на базе гимназии № 1, школы №6,8:
· Работа площадки по подготовке учащихся к сдаче ЕГЭ» (на базе шк.6)
· «Внедрение ПСПО в школах. Проблемы и перспективы» (на базе гимназии №1)
· «Информационная компетентность – ключевая компетентность человека XXI века» (на базе МОУ «СОШ №8»
· «Современные взгляды на преподавание информатики и ИКТ в школе» (на базе ресурсного центра)
· Приняли участие в зональном и областном семинаре для выпускников программы Intel «Обучение для будущего» с конкурсом учебных проектов для выпускников программы Intel» «Обучение для будущего» (в зональном конкурсе заняли первое, второе и третье место)
Традиционно проведены городские конкурсы:
- городской конкурс Лучший интернет-сайт»;
- конкурс проектов для выпускников программы Intel «Обучение для будущего»;
- «Информашка-2010»(учителями и подготовлены команды для участия в областном конкурсе «Информашка 2010»).
Учителя образовательных учреждений имеют достижения в городских, областных и всероссийских конкурсах по применению информационных технологий в образовательном процессе, например заместитель директора МОУ «Гимназия «1» с учащимся Перепечо Георгием заняли 3 место в номинации «Программирование» в XI Областной конкурс творческих работ учащихся по информатике и информационным технологиям "ОренИнфо - 2010" (г. Оренбург).
Формирование и дальнейшее развитие информационной компетентности, компьютерной грамотности педагогов является важной задачей управления образования.
В 2010 году организовано обучение педагогических работников образовательных учреждений по различным направлениям.


В 2010году уровень владения учителями ИКТ в образовательных учреждениях сотавляет 79,6%.
На основании приказа Министерства образования № 01/05-35 от 01.01.2001 года, приказа Управления образования администрации города Бузулука от 15.01.07 № 23 в образовательных учреждениях города внедряется программные продукты 1С: Хронограф «Школа 2.5».
Три образовательных учреждения г. Бузулука в текущем году продолжили участие в реализации проекта «Электронная учительская» - МОУ «СОШ №1», МОУ «Гимназия №1», МОУ «СОШ №10».
В остальных школах работа велась «1С:Хронограф Школа 2,5» по локальной сети, при помощи мобильной программы «Электронный журнал».
Программный комплекс «1С:Хронограф Школа2,5» позволяет автоматизировать планирование и организацию учебного процесса в школе, а родителям в перспективе с домашнего компьютера – не только контролировать обучение ребенка, но и помогать ему в учебе во взаимодействии с педагогами. Наличие подобных программных комплексов наглядно доказывает преимущество применения информационных технологий с точки зрения использования ресурса времени, экономического и социального эффекта.
Для оптимально эффективной работы педагогов с классным журналом в рамках работы с программой «1С:Хронограф Школа2,5» во всех школах работа с журналом ведется при помощи программы «Электронный журнал». С ноября 2010 года во всех школах начато сотрудничество с родителями через интернет-дневник, что позволяет родителям получать оперативную информации по успеваемости и посещаемости уроков своего ребенка.
На 01.12.2010 года из базы данных 1С: Хронограф «Школа 2.5» во всех школах сформированы списки сотрудников, учащихся, список учащихся по классам на 95-100%, на 90 % ведется работа с электронным классным журналом, используется программа «электронный журнал».
В Управлении образования установлена программа «1С: ХроноГраф Кадры для Управления образования» и «1С: ХроноГраф Контингент для Управления образования». Систематически производится загрузка баз данных школ, учреждений дошкольного образования и учреждений дополнительного образования. Сформированы пробные отчеты по Кадрам и Контингенту, что упрощает процесс сбора информации от образовательных учреждений по сотрудникам и учащимся и формирование необходимых отчетов. Ответственные сотрудники Управления образования в 2010 года имели доступ к сформированной базе данных.
Формирование новых и развитие существующих образовательных технологий муниципальной системы образования.
При подготовке и проведении уроков педагогами активно используются готовые обучающие программы, электронные учебники, ресурсы сети Интернет. Применение на уроках компьютера, мульмедиапроектора стало нормой.
На конец 2010 года 76,5 % педагогов регулярно используют в своей работе современные технические средства. Уроки стали эффективнее (увеличилась плотность урока, изменились формы контроля и самоконтроля учащихся, появился интерес у учащихся к самостоятельному поиску нужной информации).
В урочной деятельности педагогами школ применяется метод проектов, как один из самых эффективных творческих методов, направляющих учащихся на самостоятельный поиск, анализ и систематизацию полученных знаний.
Образовательным учреждениям МОУ «СОШ №10» и МОУ «Гимназии №1» с 2006 года присвоен статус областных экспериментальных площадок по реализации международного проекта «Учимся с Intel». Успешно реализуют данную программу 13 педагогов образовательных учреждений города. За учебный год обучено около 440 учащихся по программе Intel «Путь к успеху».
В 2010 году образовательные учреждения города принимали участие во всероссийских и федеральных, муниципальных форумах, чатах. Взаимодействие между образовательными учреждениями, между образовательными учреждениями и Управлением образования, Региональным центром развития образования осуществлялось через ISQ, mail агент, Skype, что делало общение оперативным и интерактивным.
В школах вопрос использования лицензионного программного обеспечения решен.
Все школы в своей деятельности используют только лицензионное программное обеспечение. Произведена деинсталляция имеющегося нелицензионного и установка свободного программного обеспечения. На 2011 год заказано продление лицензий на 3 программных продукта (базовый пакет, антивирус Касперского и Fine Reader).
Нерешенной остается проблема лицензионного программного обеспечения в центрах дополнительного образования, которую необходимо решить в 2011 году.
Но вместе с тем имеются и ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие нформатизации муниципальной системы образования:
- недостаточный охват предметных кабинетов локальной сетью (школы №4,5,11,12,13), что затрудняет использование ресурсов сети Интернет, электронного документооборота в образовательных учреждениях
-недостаточная эффективность использования ИКТ в образовательном процессе (недостаточное количество технических средств для ежедневного систематического использование его на уроках и во внеурочной деятельности);
-старение компьютерного парка, требующего постоянного обновления;
-недостаточная работа с наполнением информацией школьных сайтов (школы № 3,4,5,9,11,13)
- недостатки в работе с данным программным продуктом 1С:ХроноГраф Школа 2,5:
-работа с электронными классными журналами в школах ведется не на 100% и периодичность заполнения не регламентирована локальным актом;
-имеют место быть факты работы с данным программным продуктом только одним специалистом;
-недостаточное использование данного программного продукта в управленческой деятельности.
Задачи на 2011 год:
1. Разработка программы по информатизации образования на год.
2. Обновление компьютерного парка не менее, чем на 20%, приобретение проекторов для учебно-воспитательного процесса.
3. Формирование информационной и технологической культуры педагогов города. Организация городских семинаров и мастер-классов по использованию ИКТ, свободного программного обеспечения на 2011 год.
4. Организация обучения педагогических работников новым информационным технологиям, сетевому взаимодействию, работе со свободным программным обеспечением, стимулировать педагогов для участия в дистанционной форме обучения.
5. Активизировать педагогических работников школ № 8,10,12, 13 на использование в профессиональной деятельности ресурсов сети Интернет, школ № 1,6,8,9,11,12,13 на использование ИКТ в учебно-воспитательном процессе. Улучшение скорости работы сети Интернет до 1 Мбита/сек.
6. Систематизация работы с программой «1С:ХроноГраф Школа 2,5», создание нормативной базы по работе с электронным журналом, электронным дневником.
7. Оказание консультативно-методической помощи по вопросам использования современных информационных технологий в организации учебно-воспитательного процесса и самообразования.
8. Формирование новых и развитие существующих образовательных технологий муниципальной системы образования (электронный дневник, КМ-Школа, дистанционное обучение педагогов, учащихся, учащихся с ограниченными возможностями и т. д.).
9. Обеспечение условий сетевого взаимодействия работников образования на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.
10. Организация результативного участия педагогов и учащихся школ города в региональных, всероссийских конкурсах.
11. Организация использования ИКТ в управленческой деятельности образовательных учреждений.
Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений.
Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений является необходимым условием для функционирования образовательных учреждений и обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг. Именно поэтому задача управления образования – осуществление контроля за деятельностью образовательных учреждений по своевременной подготовке их к лицензированию, выполнение лицензионных требований; своевременная и качественная подготовка к прохождению аккредитационной экспертизы.
На 01.01.2011г. все учреждения образования лицензированы: 13 школ, 29 ДОУ, 3 УДОД, МУК, ЦДиК. В 2010 году планово прошли процедуру лицензирования ДОУ №1,5,8,10,11,12,15,16,19,20,25,27,29,32,гимназия №1, СОШ №8,ООШ №9, В(С)ОШ, открытые в 2009 году ДОУ №7 и 14. В соответствии с графиком проходят аккредитацию дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения. В 2010 году аккредитованы ДОУ №…., НОШ №11. Т. о. Аккредитованы на 01.01.2011г. 100% общеобразовательных школ, три учреждения дополнительного образования, 27 ДОУ. Два детских сада №7 и №14 аккредитуются в 2011году после завершения программы обучения их выпускниками программ дошкольного образования согласно п.12 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.
В 2010году получена лицензия на организацию медицинской деятельности в НОШ №11 и ООШ №9. Т. о. все общеобразовательные учреждения и 20 ДОУ имеют лицензированные медицинские кабинеты, что позволяет создать необходимые условия для обеспечения качественного медицинского обслуживания учащихся и воспитанников ОУ. Кроме того, ДОУ №1,4,18,20 имеют лицензию на право медицинской деятельности физиотерапевтических кабинетов.
Перед управлением образования, учреждениями образования на 2011 год стоит важная задача: своевременно пройти плановую процедуру лицензирования на образовательную деятельность девяти общеобразовательных учреждений, аккредитационную экспертизу гимназии №1, ДОУ №7 и №14.
Перед образовательными учреждениями, имеющими лицензию, поставлена задача сохранения имеющейся базы и дальнейшее ее развитие, обеспечение выполнения рекомендаций лицензионной комиссии, обеспечение состояния учреждения в соответствии с лицензионными требованиями
Для учреждений, получивших и уже имеющих свидетельство об аккредитации, необходимо поддерживать заявленный статус и обеспечивать качество образования на соответствующем уровне.
Обеспечение качественного образовательного и воспитательного процесса.
Основным показателем качества образования является результат учебной деятельности выпускников на каждой ступени обучения, в том числе по результатам независимой оценки в форме ЕГЭ и ГИА.
По итогам 2уч. года успешно освоили программу основной школы и получили аттестат об основном образовании 99,9% выпускников 9 классов, что соответствует уровню предыдущего 2уч. года. (оставлен на повторный год учащийся СОШ №8). В ходе государственной (итоговой) аттестации 96,3% выпускников основной ступени образования прошли через независимую оценку качества образования (ГИА).
32 выпускника (3,9%) по итогам обучения и сдачи государственных экзаменов получили аттестат особого образца ( в уч. году – 3,4%).
32,3% выпускников основной школы продолжают обучение в 10 классе дневных и вечерней школы, 67,2% выпускников поступили в учреждения начального и среднего профессионального образования.
В течение 2уч. года управлением образования, школами города проводилась целенаправленная работа по подготовке выпускниковклассов к государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ через реализацию городской и школьных Программ подготовки выпускников к выпускным экзаменам.
Системная работа с выпускниками по всем направлениям через урочную, внеурочную деятельность , работа школьных психологов дали положительные результаты. Все 100% выпускников дневных и вечерней школ успешно сдали ЕГЭ преодолев установленный минимальный порог по обязательны предметам и получили аттестат о среднем (полном) общем образовании.
Средний балл, полученный выпускниками города по обязательным предметам и предметам по выбору выше регионального.
Средний балл по обязательным предметам:
|
г. Бузулук |
Оренбург. область | |
|
Русский язык |
63,6 |
59 |
|
математика |
47,3 |
44,9 |
Самый высокий балл в городе в 2010году получен учащимся СОШ №3 по математике -95.
32 выпускника средней (полной) школы были награждены медалями: 11– золотыми и 21 серебряными, что составило12,7 % от общего числа выпускников.
|
Уч. год |
Всего медалистов |
% от общего числа выпускников |
Из них | |
|
золотая |
серебряная | |||
|
27 |
5,3% |
14 |
13 | |
|
33 |
7,5% |
8 |
25 | |
|
2 |
26 |
8% |
15 |
11 |
|
2 |
14 |
7,1% |
4 |
10 |
|
36 |
9,6% |
9 |
17 | |
|
32 |
12,7% |
11 |
21 |
Достаточно высок процент поступления выпускников 11 классов в ВУЗы – 83,7%.
В городе сложилась система мониторинга качества образования. В течение года велась системная работа по контролю качества знаний учащихся через проведение контрольных срезов знаний учащихся, анализ учебной деятельности ОУ по итогам учебных четвертей, отдельных классов, в первую очередь выпускных, по результатам работы с учащимися, имеющими отставание по учебным предметам и отнесенными к группе «риск». С сентября 2010года три школы (СОШ №4,13,10) включены в региональный проект мониторинга качества образования учащихся третьей ступени образования, что позволит планово подготовить учащихся к итоговой аттестации в 2012 году.
Вместе с тем, итоги уч. года, результаты контрольных срезов знаний учащихся, выпускных экзаменов выявили ряд проблем:
-проблема обучения учащихся в начальной школе в отдельных школах (СОШ №3,13,ООШ №9);
-уровень математической подготовки учащихся основной школы, в том числе выпускников 9 классов;
-отсутствие системы работы по преодолению пробелов в знаниях учащихся, работа со слабоуспевающими учащимися.
Именно поэтому сохраняется большое число учащихся, оставленных на повторный год обучения:
|
число учащихся, оставленных на повторный год |
% от общего числа учащихся | |
|
уч. год |
51 |
0,6 |
|
уч. год |
36 |
0,45 |
|
уч. год |
32 |
0,4 |
|
уч. год |
15 |
0,19 |
|
уч. год |
35 |
0,45% |
|
уч. год |
26 |
0,3% |
Со 100% успеваемостью по итогам уч. года завершили обучение только учащиеся СОШ №1.
Успеваемость по городу составила 98,9% ,что на 0,1% ниже результатов 2уч. года.
Качество образования составило 43,5%, что на 0,3% выше результатов прошлого года. Положительная динамика качества произошла в основном из-за высоких показателей учащихся третьей ступени образования.
Управлению образования, администрации школ необходимо усилить контроль за обеспечением качества преподавания предметов, объективностью оценки знаний учащихся, подготовкой выпускников к итоговой аттестации. А также необходимо повысить требовательность к педагогам по обеспечению качества образования. Необходимо осознание каждым педагогом ответственности за результаты своей работы и обеспечение каждому учащемуся обязательного уровня знаний в соответствии с государственными стандартами по каждому учебному предмету.
Одно из приоритетных направлений деятельности управления образования - осуществление контроля за выполнением закона РФ «Об образовании» в части обеспечения обязательного общего образования, выполнения распоряжения администрации Оренбургской области № 000–р от09.08.2000г. «Об учете детей школьного возраста» и № 000–р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Оренбургской области от 01.01.2001г.№ 000–р», Постановления администрации города Бузулука № 000 от 01.01.2001г. «Об учете детей школьного возраста», профилактика «отсева», пропусков уроков без уважительных причин. Все эти вопросы решались во взаимодействии с заинтересованными службами и ведомствами через проведение межведомственных профилактических акций «Подросток», «Помоги ребенку», «Чужих детей не бывает», систему контроля со стороны управления образования, администрации ОУ по решению вопросов всеобуча.
В управлении образования создан банк данных учащихся, склонных к пропускам уроков без уважительных причин, детей, не обучающихся по состоянию здоровья. Учреждения образования осуществляют учет детей школьного возраста по микрорайону школы, проводят систематическую работу с учащимися, склонными к пропускам уроков, ведут ежедневный учет пропусков уроков, принимают меры по выяснению причин отсутствия учащихся на занятиях, и принимают меры по возвращению учащихся в школу. Результатами такой работы стало возвращение в 2010 г. семь подростков в школу.
В целях более полной реализации прав и возможностей получения образования в городе используются различные формы получения образования:
дневная, вечерняя, очно-заочная, экстернат, семейное обучение. Для детей с ослабленным здоровьем и по рекомендации врачей школами организовано обучение на дому.
Для учащихся, имеющих проблемы в усвоении учебного материала, в уч. году продолжают функционировать классы КРО – 126 учащихся (СОШ № 3,9,ООШ №5), школы №5 и №9 имеют лицензию на обучение детей по коррекционным программам VII и VIII вида.
Во всех школах города работают группы продленного дня - 1054учащихся, в том числе начальная школа №11 продленного дня, а также основная общеобразовательная школа №9 полного дня.
С 2009 года образовательные учреждения участвуют в реализации проекта «Создание форм дистанционного обучения для детей с ограниченными возможностями, не посещающих учебные заведения по состоянию здоровья». На конец 2010 года 8 таких учащихся дополнительно к общеобразовательной программе получают обучение в дистанционной форме, что на 3 ребенка больше, чем в предыдущем году.
Важнейшим ресурсом, создающим условия для повышения качества образования, гуманизации образовательного процесса, охраны прав его участников является психолого-педагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса, выявление проблем в развитии детей и оказанию помощи в преодолении трудностей.
В каждой школе города имеется психолого-педагогическая служба, более 10 лет в городе работает Центр диагностики и консультирования.
Через различные формы специалистами ЦДиК проводилась работа с детьми, стоящими на разных видах учета (школьном, КДН, ОДН). С такой категорией подростков реализуется психопрофилактическая программа «Сталкер», образовательно-профилактическая программа «Волна», образовательно-профилактическая программа «Экватор», осуществляются тренинги «Формирование социальных навыков». Реализуется программа психокоррекционных занятий для детей 5-7 лет. Осуществляется и просветительская работа с родителями и педагогами.
В 2010году психологами школ, специалистами ЦДиК проводилась целенаправленная работа по снятию психологического напряжения и подготовка выпускников к сдаче ЕГЭ.
В городе оказался приемлемым вариант сотрудничества специалистов ЦДиК на основе договора с ОУ, а также оказание специализированной помощи детям со сложными проблемами, предполагающие комплексный подход и особые условия работы (наличие специального оборудования для комнаты психологической разгрузки; оборудование для оказания скорой психологической помощи в ситуации стресса).
По итогам 2010года психологическую помощь в Центре диагностики и консультирования получили:
-по преодолению трудностей в обучении 252 детей;
-через индивидуально- коррекционные занятия 128 детей;
-консультации для родителей-119 человек.
Экстренная психолого- педагогическая помощь с использованием специального оборудования оказана 22 чел. - попытка суицида, 66 чел. - индивидуальные консультации, 33 чел. – консультации с родителями. Для 216 несовершеннолетних проведены занятия по профилактике неврозов. Положительным результатом является уменьшение рецидивов невротических состояний у обратившихся.
На базе ЦДи К еженедельно работает психолого - медико - педагогическая комиссия. В каждой школе функционирует психолого - педагогический консилиум, деятельность которого направлена на решение проблем конкретного ребенка.
В образовательных учреждениях города в 2010 году были продолжены мероприятия в рамках Концепции профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования
Охват элективными курсами выпускников 9-ых классов – 100%. Психолого-педагогические мероприятия в рамках профориентационной работы проводились за счет часов воспитательной работы учреждения, в т. ч. работы классных руководителей.
Предпрофильная подготовка осуществляется в 11 ОУ.
Курсы по выбору ведутся в 9 ОУ (нет в шк. №3, шк. №10- только диагностические исследования). В 8 ОУ курсами по выбору охвачены учащиеся 9 классов, в школе №4 – это учащиеся как 9, так и 8 классов.
В ОУ города реализуется 49 элективных курсов.
Профильной подготовкой охвачено 186 уч-ся:
-гимназия – 61 уч.
-шк. №6- 65уч.
-шк. №8- 60 уч.
В данных школах реализуются следующие профили:
-химико – биологический (Гимназия, шк. №6);- 21
-информационно- технологический (гимназия);-64
-социально- гуманитарный (гимназия, шк. №6, шк. №8);-68
-физико – математический (шк. №6);-41
-технический (шк. №8).
Кроме того, на базе ресурсных центров обучаются учащиеся 10-11 классов всех общеобразовательных школ, осваивая программы элективных курсов профильных направлений.
В целом профильным образованием в городе охвачено более 60% учащихся 10-11 классов.
На базе МУК обучается 142 учащихся 10-11 классов школ, получая профессию водителя. По результатам 2уч. года успешно сдали экзамены на соответствующую квалификацию «Водитель автомобиля» 143 выпускника.
Вместе с тем, в организации профильного обучения через ресурсные центры остается не решенном ряд проблем: невозможность реализации профильного обучения в полном объеме для всех учащихся на базе ресурсных центров в связи с отсутствием дополнительного финансирования обучения групп учащихся, слабое учебно-методическое сопровождение профильных курсов.
Организация качественного питания учащихся –одно из условий обеспечения всеобуча.
Деятельность управления образования, учреждений образования в вопросе организации питания учащихся была направлена на реализацию мероприятий городской целевой программы «Совершенствование организации питания учащихся общеобразовательных учреждений г. Бузулука на г. г.». В целях улучшения качества питания учащихся общеобразовательных школ, увеличения охвата учащихся горячим качественным питанием была проведена большая разъяснительная работа среди несовершеннолетних и их родителей. Работа проводилась совместно со специалистами здравоохранения, организаторами школьного питания в городе «Подросток», который получил это право путем конкурсного отбора и в результате заключенного контракта. Использовались различные формы: родительские собрания с приглашением представителей заинтересованных служб, выступления в СМИ, проведение дегустации блюд из школьного меню для родителей, привлечение родителей к контролю качества питания в школах. С этой же целью в 2010 году прошел традиционный конкурс «Лучшая школьная столовая 2010», в состав жюри которого входили представители родительской общественности каждого ОУ.
Контроль качества питания осуществлялся в каждом ОУ бракеражными комиссиями, родительской общественностью, а также путем проведения плановых и внеплановых проверок специалистами УО. Серьезных нарушений по качеству приготовления блюд, санитарному состоянию пищеблоков выявлено не было.
Результатом такой системной работы стало значительное повышение процента учащихся, охваченных качественным горячим питанием - 85%. 1010 учащихся, посещающих группы продленного дня обеспечены двухразовым питанием, что составляет96% от общего числа учащихся, посещающих ГПД., причем 374 из них (35,5%), относящихся к категории малообеспеченных, детей - сирот, детей, обучающихся в классах коррекции, получают горячие обеды бесплатно по решению городского Совета депутатов от 01.01.2001г. решение №15. Во всех школах проводится разъяснительная работа среди родителей детей, посещающих группы продленного дня о необходимости организации трехразового питания ( согласно требования САнПиН). По итогам 2010года 544 учащихся ГПД (51,6%) обеспечены трехразовым питанием.
В целях витаминизации питания в ОУ используется С-витаминизация третьих блюд, организована работа витаминных столов, где учащиеся могут дополнительно приобрести сок, салат из свежих овощей.
Дотация, поступающая на каждого ребенка на организацию питания из регионального и муниципального бюджетов (12 руб.) поступала своевременно.
В 2010году начат капитальный ремонт пищеблоков школ с заменой устаревшего оборудования на оборудование, позволяющее использовать современные технологии приготовления блюд, обеспечить качество и безопасность питания учащихся. На конец 2010года полностью завершен ремонт и переоборудование пищеблоков гимназии №1, СОШ №1,10,4,5,9.
В городе остаются нерешенными до конца проблемы обеспечения всем учащимся общего образования:
- из общеобразовательных школ города за 2010 год было отчислено 22 несовершеннолетний, в том числе 14 учащихся 10-11 классов, для продолжения обучения в вечерней школе, в ССУЗах на базе 9 классов, 1 учащийся направлен по решению суда в учреждение закрытого типа(ООШ №9), два несовершеннолетних по заявлению родителей и решению КДН и ЗП в школу открытого типа для мальчиков г. Соль - Илецка (ООШ №9, СОШ №1)
|
Год\ОУ |
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
гимназия№1 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
всего |
|
2006 |
- |
2 |
2 |
- |
2 |
- |
- |
4 |
1 |
- |
- |
1 |
12 |
|
2007 |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
3 |
- |
8 |
|
2008 |
- |
1+ 1(осужд.) |
1 |
- |
1 |
1(осужд.) |
- |
- |
2 |
- |
1 |
1+(1сужд.) |
7+3(осужд.) |
|
2009г. |
1 |
6 |
5 |
5 |
2 |
9 |
7 |
4 |
2 |
41 | |||
|
2010г. |
2 |
- |
- |
1 |
2 |
1 |
4 |
3+1 (осужд) |
4 |
- |
2 |
2 |
22 |
-на начало 2уч. года не приступили к занятиям 5 учащихся (школы №4,5,ВШ);
-сохраняется значительная группа несовершеннолетних, систематически пропускающих уроки без уважительных причин. По итогам первого полугодия 2уч. года не аттестованы по этой причине 11 подростков (№3-5, №4-1, №6-1, №8-2, №9-1, №12-1), причем трое из них не аттестованы по всем предметам.
Причинами ухода детей из школы, наличие детей, склонных к бродяжничеству, безнадзорности являются:
-уклонение родителей от обязанностей по воспитанию и обучению детей (СОШ №4,6,12,9)
-отсутствие должного ежедневного контроля за несовершеннолетними как со стороны родителей, так и со стороны педагогов школы (СОШ №3, 8)
-увеличение числа неблагополучных семей, в которых несовершеннолетние предоставлены сами себе;
-проблемы межличностного отношения: ученик-ученик; ученик-учитель;
-проблема своевременного раннего выявления причин отставания учащихся в учебе и определение направлений коррекционной работы с ними.
Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации города Бузулука, выполняя законы и нормативные акты, связанные с гарантированной защитой прав детей, проводит определенную работу по оказанию помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа данной категории.
Главными задачами отдела опеки и попечительства в деле обеспечения защиты детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
-своевременное выявление и учет детей этой категории;
-обеспечение оптимальной формы устройства выявленных детей и осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.
Анализ причин социального сиротства детей города позволяет говорить, что основной причиной, по-прежнему, остается злостное уклонение родителей от содержания и воспитания детей, их асоциальное поведение (пьянство, тунеядство, аморальный образ жизни).
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
Лишены родительских прав |
34 родителя, в отношении 30 детей |
16 родителей, в отношении 15 детей |
17 родителей, в отношении 20 детей |
|
Ограничены в родительских правах |
14 родителей, в отношении 18 детей |
4 родителя, в отношении 6 детей |
8 родителей, в отношении 12 детей |
|
Отмена ограничения |
3 родителя, в отношении 2 детей |
1 родитель, в отношении 3 детей |
5 родителей, в отношении 4 детей |
|
Восстановление в родительских правах |
1 родитель, в отношении 1 реб. |
- |
- |
Выявление детей, оставшихся без попечения родителей.
Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, поступают в отдел опеки от руководителей образовательных учреждений, общественных инспекторов школ города, из лечебных учреждений, сотрудников ОВД и др. Поступившие сведения регистрируются в журнале первичного учета.
За 2010 год выявлено 70 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оставшихся без попечения родителей (а также 12 детей, оставшихся неустроенными с 2009 г.)
В соответствии с Федеральным Законом от 01.01.2001 г. «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», специалистами продолжается работа по предоставлению региональному оператору Оренбургской области сведений о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семью.
За отчетный период в региональный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, поставлено на учет 57 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снято с данного учета 49 детей.
На конец отчетного года в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 29 несовершеннолетних.
Устройство детей, оставшихся без попечения родителей
ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
Одной из приоритетных форм устройства детей остается опека и попечительство.
В рамках решения задачи по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, создания условий для их содержания, обучения специалистами по охране прав детей проведена следующая работа:
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
передано под опеку |
41 |
29 |
32 |
|
1 |
2 |
4 | |
|
возвращено родителям |
10 |
7 |
8 |
|
передано в приемную семью |
1 |
3 |
1 |
|
устроено в дома ребенка, интернатные учреждения |
9 |
1 |
11 |
|
устроены в ПУ, ССУЗы на полное гособеспечение |
3 |
- |
6 |
|
сняты с учета в связи с совершеннолетием |
2 |
3 |
- |
На 01.01.2011 г. осталось неустроенными 18 несовершеннолетних.
На 01.01.2011 г. в отделе опеки и попечительства на учете состоит 205 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
всего детей, оставшихся без попечения |
188 |
197 |
205 |
|
в семьях опекунов |
179 |
181 |
181 |
|
в приемных семьях |
5 |
10 |
7 |
|
полное государственное обеспечение в учебных заведениях г. Бузулука |
4 |
6 |
17 |
Однако имеются случаи отмены опеки.
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
отсутствие взаимопонимания с подопечным |
4 |
2 |
5 |
|
возвращение детей родителям |
5 |
3 |
2 |
|
болезнь опекуна |
- |
1 |
3 |
|
ненадлежащее исполнение опекуном своих обязанностей |
2 |
- |
4 |
|
создание приемной семьи |
- |
2 |
- |
|
болезнь ребенка |
1 |
- |
- |
|
противоречия между интересами подопечного и интересами попечителя |
1 |
- |
- |
|
усыновление (удочерение) |
1 | ||
|
итого |
13 |
8 |
16 |
Из 188 опекаемых (в том числе и приемные дети) состоящие на учете в отделе опеки и попечительства 164 получают денежное пособие. За 2010 гнесовершеннолетним, находящимся под опекой (попечительством), назначено пособие.
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
количество опекаемых |
179 |
181 |
188 |
|
количество опекаемых получающих пособие |
160 |
166 |
164 |
Выплаты денежных средств на содержание опекаемых производятся в соответствии с Законом Оренбургской области от 01.01.2001 г. № 000/259-III-ОЗ «О порядке и размерах выплат денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка». Ежемесячная выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 5000 тыс. руб. на одного ребенка. Задолженности по выплате нет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства) усыновителям, опекунам, приемным родителям выплачивается единовременное пособие в размере 12637,18 рублей. В 2010 г. пособие получили 22 человека, в связи с передачей на воспитание 28 детей.
Права детей, находящихся под опекой, гарантированы ст. 148 СК РФ соблюдаются в полной мере.
В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов специалисты по охране прав детей проводят плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению обязанностей. По результатам проверки составляется акт. За отчетный период составлено - 237 актов.
УСЫНОВЛЕНИЕ
Усыновление (удочерение)- самая приоритетная, но и самая сложная правовая форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Специалисты отдела ведут учет кандидатов в усыновители (журнал учета), учет детей, подлежащих усыновлению (журнал первичной регистрации детей, оставшихся без попечения родителей), усыновленных детей.
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
посторонними гражданами |
1 |
2 |
5 |
|
отчимами и мачехами |
6 |
9 |
7 |
Ведется работа с кандидатами в усыновители, опекуны. Помимо собеседования, кандидаты проходят психологическое тестирование и учебные курсы «Клуб будущих родителей» в Центре диагностики и консультирования.
В целях агитации населения по вопросу устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан на сайте УО размещается информация о формах устройства детей, публикуются фотографии детей.
Продолжается работа со СМИ, где публикуются обращения к гражданам города о возможности принять детей на воспитание.
ПРИЕМНЫЕ СЕМЬИ
В соответствии с Семейным кодексом РФ одной из форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является приемная семья.
На 01.01.2011 г. в г. Бузулуке функционируют 2 приемные семьи, в них воспитывается 7 детей:
|
Приемные семьи |
дата создания |
количество детей |
от 0 до 7 лет |
старше 7 лет |
|
и П. В. |
2008 |
4 |
3 |
1 |
|
2009 |
2 |
1 |
1 |
Реализация дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Согласно решениям городского Совета депутатов от 01.01.2001 г. № 000., от 01.01.2001 г. № 000, дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей освобождены от оплаты:
- 26 детей за содержание в МДОУ;
- 22 ребенка школьного возраста за питание в группах продленного дня.
- на основании распоряжения губернатора Оренбургской области от 01.01.2001 г. « Об обеспечении школьной одеждой учащихся 1-9 классов общеобразовательных учреждений в 2010/2011 учебном году» 216 учащийся МОУ получил дотацию в размере 380 рублей для приобретения школьной одежды.
- на основании распоряжения главы города Бузулука от 01.01.2001 г. № 14 «О расходах, связанных с бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 47 учащихся МОУ, имеют возможность бесплатного проезда на городском транспорте (социальный маршрут).
Имущественные права несовершеннолетних
Одним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей остается защита имущественных, в том числе жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18до 23 лет.
Создан реестр имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Ведется работа по сохранности закрепленного жилья, осуществляется ежегодный контроль обследования жилья, составляются акты.
Всего закреплено - 21 жилых помещений
Из них:
16 жилых помещений закреплено за детьми, проживающими в г. Бузулуке с опекунами.
5 жилых помещений закреплены в территориях, где были выявлены несовершеннолетние.
Два жилых помещения, закрепленных за несовершеннолетними были признаны непригодными для проживания. Взамен ветхого жилья администрацией города было выделено 2 квартиры по договору социального найма.
Одним из наиболее актуальных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей данной категории является обеспечение их жилыми помещениями.
На 01.01.2011 г. в администрации города Бузулука на учете состоит 42 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В 2010 г. - 8 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, за счет субвенции из областного бюджета.
Защита имущественных, в том числе жилищных прав несовершеннолетних
Исполняются требования ч.2 статьи 37 ГК РФ об обязательном получении предварительного разрешения органа опеки на совершение сделок по отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в том числе несовершеннолетним. Отчуждение происходит только с согласия отдела опеки и попечительства с обязательным открытием доли на имя несовершеннолетнего во вновь приобретаемом жилье или иного имущества на имя несовершеннолетнего.
В компетенцию отдела входит выдача разрешений на изменение имени и фамилии ребенка, на вступление в брак несовершеннолетних.
За отчетный период подготовлено:
1 постановление главы города о смене имени несовершеннолетним детям (по заявлениям граждан);
5 – о смене фамилии;
3 - о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16-ти летнего возраста.
Одним из направлений работы отдела является представление интересов и защита прав несовершеннолетних в суде.
Специалисты отдела опеки и попечительства принимают участие в судебных заседаниях по лишению родительских прав, усыновлению (удочерению), а также по гражданским делам, затрагивающим имущественные и не имущественные права и интересы детей. По определению суда специалистами отдела опеки и попечительства готовится заключение.
|
2008 |
2009 |
2010 | |
|
о месте жительства детей |
5 |
3 |
8 |
|
об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей |
2 |
2 |
3 |
|
об общении с детьми бабушек дедушек и других родственников |
1 |
2 |
2 |
|
о защите прав детей на жилое помещение |
26 |
2 |
1 |
|
о защите детей от жестокого обращения |
8 |
1 |
1 |
|
о защите других личных и имущественных прав детей |
103 |
79 |
69 |
Продолжается работа по оказанию помощи населению, детям, оказавшимся в трудной ситуации.
Продолжается работа с общественными инспекторами школ, социальными педагогами. Оказывается помощь детям из семей «группы риска» в получении утраченных документов, а также по вопросам регистрация детей по месту жительства, получении паспортов. Специалистами готовится ходатайства (9 ходатайств) о регистрации детей, родителей в кризисном отделении МУ «ЦСПСД».
Традиционным для специалистов отдела является участие в акциях «Подросток» (15.05.2010 гг.), «Помоги ребенку», (15.12.2010 гг.), «Чужих детей не бывает».
В освещении акций участвуют городские СМИ. Практикуется совместные межведомственные рейды, а также обращение к гражданам «Найди меня, мама!». Граждане города Бузулука и Бузулукского района приглашают детей, проживающих в стационарном отделении реабилитации несовершеннолетних МУ «ЦСПСД», в гости на выходные дни, каникулы. Некоторые дети в дальнейшем передаются под опеку в эти семьи.
В отчетном году образовательные учреждения города приняли активное участие в городской акции «Чужих детей не бывает», в общероссийском конкурсе «Город без жестокости к детям».
Анализ деятельности Управления образования в 2010 году по реализации основных направлений воспитания и дополнительного образования в системе вариативного образования в г. Бузулуке
Управление образования администрации города проделало определенную работу по решению первоочередных задач и приоритетных направлений воспитательной деятельности образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, а именно:
- через активизацию участия школ города в реализации социально-образовательного проекта "Общественно-активная школа - школа XXI века". Результатом такой работы стали высокие результаты на различных уровнях и качественные показатели в учебно-воспитательном процессе отдельных школ;
- подготовлена и успешно реализуется муниципальная модель повышения социального и профессионально статуса классного руководителя.
- приняты первоочередные меры, направленные на развитие и активизацию детских и молодежных общественных организаций в городе Бузулуке. С этой целью обновлен договор между управлением образования и городской детской общественной организацией "Созвездие". Успешно реализуется второй год на базе ЦДОД проект городской очно-заочной школы "Лидер", целью которого является активизация детского движения в ОУ и участие самих детей в социально значимой деятельности. С целью успешного развития личности подростка, его самоопределения подписан также договор о сотрудничестве между Управлением образования и городской молодежной общественной организацией "Молодежь Бузулука в XXI век", которая функционирует на базе Центра дополнительного образования для детей и тесно сотрудничает с городской детской общественной организацией "Созвездие". Два года активно работает со старшеклассниками городская Детская Правовая Палата, которая стала центром правового воспитания подростков в городе. Одним из приоритетных направлений деятельности управления образования является содействие повышению эффективности воспитательной работы в образовательных учреждениях.
Сегодня в школах города работают квалифицированные кадры, занимающиеся вопросами воспитания:
- 12 заместителей по воспитательной работе;
- 10 заместителей по гражданско-патриотической работе;
- 12 старших вожатых;
- 16 педагогов-психологов;
- 8 социальных педагогов;
-323 классных руководителя.
Для улучшения воспитательной работы для ОУ разработаны критерии оценки качества работы ОУ, в том числе и классного руководителя по вопросам воспитания. На сегодня продумана система подготовки и повышения квалификации классных руководителей на всех уровнях: школьном, городском, областном и далее. Значимую помощь оказывает и ГМО классных руководителей. Но повышение профессионального мастерства классных руководителей идет не только путем курсовой подготовки (осенью 2010 года на выездных курсах ООИПКРО проучено 33 классных руководителя из всех ОУ города), проведения городских семинаров, научно-практических конференций, но и посредством участия в различных ролевых играх, тренингах, распространения передового педагогического опыта с использованием интерактивных средств обучения (видео, компьютеры, Интернет-конференции), но и, конечно же, через участие классных руководителей и их воспитанников в конкурсном движении.
- «Самый классный классный!» - приняло участие 10 классных руководителей;
- «Самый здоровый класс» - приняли участие школы № 1, 3, 6, 8, 10, 11, 12, Гимназии 1;
- «Классных воспитательных систем» - 21 классных коллективов;
- «классных уголков»- приняло участие 17 классных коллективов.
Все эти конкурсы проходят под непосредственным руководством классных руководителей, а также родителей, что позволяет и помогает вырабатывать единые требования семьи и школы к ребенку, найти пути решения общих проблем и задач воспитания.
Совершенствуется система работы классного руководителя с использованием и применением методик и современных воспитательных технологий.
Повсеместно известно, что классный руководитель осуществляет деятельность, направленную на создание благоприятных условий сотрудничества с учеником и его родителем. На сегодня школа, и именно классный руководитель вынуждена брать на себя проблемы воспитания, которые должна решать семья.
Для поднятия авторитета института семьи управлением образования совместно с городским методическим объединением классных руководителей в мае 2010 года проведена городская родительская конференция по вопросам взаимодействия различных социальных институтов в воспитании подрастающего поколения. Продолжается выпуск газеты «Семья и общество» (в бумажном и электронном вариантах).
В каждом ОУ созданы и действенно работают Интернет-сайты, функционируют родительские уголки и комнаты, где в доступной форме вывешена и представлена вся информация, касающаяся учебно-воспитательного процесса.
С целью обобщения опыта работы администрации школ, лучших педагогов, в помощь классным руководителям Управление образования выпускает информационно-методический журнал-дайджест «Воспитательный вестник» (выпускается в двух вариантах: печатном и электронном) - один раз в квартал.
Благодаря деятельности классных руководителей многие их воспитанники становятся не только участниками, но и призерами и победителями городских, областных и всероссийских мероприятий.
Но, несмотря на большую проведенную работу, наблюдается ряд проблем, выявленных в ходе плановых тематических и комплексных проверок ОУ, традиционного декабрьского собеседования и анкетирования с заместителями по ВР:
- слабый контроль со стороны администрации школ за деятельностью классных руководителей, за состоянием воспитательной работы в классном коллективе;
- необъективный, поверхностный анализ практической деятельности школ, не вскрывающий проблемы работы классных руководителей и не дающий реальную оценку их деятельности, не отражающий уровень их достижений, реализацию намеченных задач;
- в большинстве школ по контролю и руководству ставятся общие задачи, которые не вытекают из анализа работы МО классных руководителей за год;
- отсутствие во многих ОУ системы гибкого поощрения классных руководителей за достигнутые успехи с классом или отдельно со стороны администрации;
- неумелая организация деятельности классных руководителей, приводящая к большинству конфликтов с родителями, детьми и возникающими проблемам, которые выходят за рамки школы и др.
Организация инновационных форм работы по патриотическому
воспитанию юных граждан города Бузулука
Работа по патриотическому воспитанию в образовательных учреждениях города осуществлялась в соответствии с городской целевой программой "Патриотическое воспитание граждан г. Бузулука на годы", утвержденной решением городского Совета депутатов от 01.01.2001 года № 000 "Об утверждении городской программы "Патриотическое воспитание граждан г. Бузулука на годы". Главный акцент в реализации мероприятий городской программы делался на работу образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, как интегрирующих Центров совместной патриотической деятельности школы, семьи и общественных организаций.
На базе школ города и на базе УДОД в соответствии с Уставом учреждения, программой деятельности и направлениями работы сформировано и действует 32 военно-патриотических детских объединений с общим охватом 636 чел.
В 1999 году Управлением образования совместно с администрацией города и общественной организацией офицеров запаса, был организован 1 кадетский класс (5 класс) для мальчишек из семей группы социального риска. Сегодня действует уже целая кадетская вертикаль (с 5 по 9 класс).
Учащиеся школы, кадеты являются участниками городских мероприятий, акций. они стали призерами областного этапа Всероссийской акции «Я – гражданин России!», подготовив и воплотив в жизнь социальный проект восстановления Аллеи героев – «Память в граните».
В год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне активизировали свою работу все образовательные учреждения города. Учащиеся школ города провели большую исследовательскую работу по сбору материалов-воспоминаний о войне у живущих в городе участников войны, тружеников тыла. Управление образования совместно с администрацией города, городскими СМИ подготовило и разместило на своем сайте электронную книгу «Живая память» к 9 маю 2010 года.
Учащимися школ города, воспитанниками городских УДОД совместно с городским военкоматом, общественными организациями, городским родительским советом, советом ветеранов проводятся различные ежегодные мероприятия патриотической направленности:
- учебно-полевые сборы для учащихся 10-кл.,
- воено-спортивная игра «Зарница»;
- организованы вахты памяти на братских могилах воинов, павших в боях за Родину;
- операции: «Долг», «Гвоздика», «Рассвет», «Салют, Победа!»,
- спортивно-массовые и культурно-массовые мероприятия в рамках фестивалей «Звёздная эстафета» и «Долг! Честь! Родина!» и др.
Традиционным в ОУ стал и месячник оборонно-массовой работы, организаторами которого вступают администрация города, управление образования, управление по культуре, спорту и молодежной политики, военный комиссариат, общественные организации. В рамках месячника проходят встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, участниками боевых действий, спартакиады допризывной молодежи, тематические классные часы «Уроки мужества», фестивали военно-патриотической песни. Учащиеся старших классов участвуют в городском конкурсе «А ну-ка парни!», в программу которого включены: соревнования по стрельбе, армрестлинг, перетягивание канатов, разборка и сборка автомата.
В каждой школе действуют историко-краеведческие музеи или музейные уголки, оформляются стенды на исторические темы.
Представители актива школьных музеев и их руководители регулярно принимают участие в различных областных конкурсах патриотической направленности. Активисты школьных музеев и уголков - активные частники и городских конкурсов:
- «Лучший школьный музей» (1 место музей школы №1),
- «Во славу Великой победы» (диплом 1 степени у музея школы № 12, Ларин Игорь),
- «За патриотическое и бережное отношение к историческому прошлому родной школы» получили дипломы музейные уголки школ № 5, 10.
- Почти два года действует на базе Центра детского творчества музей, посвященный истории пионерии и комсомола города Бузулука (рук. старейший работник Центра ).
На базе школьных музеев проводится большая работа по гражданско-патриотическому воспитанию, проходят встречи с участниками Великой Отечественной войны и тружениками тыла, ребята стремятся сохранить и увековечить память защитников Родины, их личные воспоминания.
Большое внимание уделяется и государственной символике. В каждом ОУ, в каждом классе вывешены Государственные символы: Герб, Гимн, Флаг РФ. Большинство школьных мероприятий начинается с Гимна РФ, в летний период с поднятия Флага РФ, во многих школах перед началом первого урока звучит Гимн РФ.
В каждой школе реализуются долгосрочные программы патриотического воспитания (от 2-х до 5-ти лет), такие как "Сыны Отечества", "Юный патриот", "Патриотическое воспитание". Для преподавания предмета ОБЖ и ОВС привлекаются офицеры запаса Вооружённых сил РФ: подполковник , подполковник , полковник , майор и др. На базе образовательных учреждений создано 42 детских объединения патриотической и военно - патриотической направленности, которые посещают более 800 учащихся в возрасте от 8 до 18 лет.
Активное участие в областных конкурсах патриотической направленности приняли учащиеся школ №13,5,12. Высокие результаты в областных конкурсах показали учащиеся:
СОШ №13- 1 место в областном конкурсе «Они завершили войну»,
СОШ №1- 2 место в областном конкурсе «Детство, опаленное войной» и 3 место в областном конкурсе «Никто не забыт, ничто не забыто», 1 место «Вахта памяти» в номинации «ПОСТ №1».
Анализируя деятельность образовательных учреждений г. Бузулука по реализации программы «Патриотическое воспитание граждан города Бузулука на годы» можно сделать вывод о том, что работа в данном направлении соответствует действующему законодательству, в частности, Государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на годы» (Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.2001 года), областной целевой программе «Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на годы». Кроме того, работа по патриотическому воспитанию юных граждан города носит системный, плановый, действенный характер.
В апреле 2010 года эта работа была обобщена представителями областного координационного Совета по патриотическому воспитанию и отмечена на уровне области как одна из лучших в области, подготовлен и показан по областному телевидению документальный фильм о работе территории.
Работа с детьми и подростками по месту жительства
Сегодня на балансе Управления образования их насчитывается 6 клубов по месту жительства (в апреле 2010 года управлению образования передано жилое помещение в районе , которой было переоборудовано под домовый клуб), которые на сегодняшний день являются одними из самых востребованных учреждений воспитания детей и подростков по месту жительства.
Вся работа по месту жительства строится на основе самостоятельности и широкой творческой инициативы педагогов и воспитанников. Особенностью работы домовых клубов является их функционирование круглый год и гибкий график работы в течение недели (с 12.00 до 20.00 в летний период; с 12.00 до 19.00 в зимний период).
Динамика посещаемости клубов позволяет выявить их особенность – они востребованы подростками в любое время года. Клубы посещают дети в возрасте от 6 до 18 лет. Социальный паспорт домовых клубов позволяет сделать вывод, д/клубы востребованы детьми и подростками из семей группы социального риска (многодетные, неполные, малообеспеченные семьи, сироты и опекаемые, «трудные» подростки) – такая категория составляет 89% от общего количества детей, посещающих д/клубы.
Все д/клубы работают на основе Положения о клубах по месту жительства, вся их работа строится на принципах сотрудничества и равной ответственности, индивидуализации и дифференциации, милосердия и доброжелательности. В современных условиях клубы создают возможность для деятельности подрастающего поколения, их родителей и других социальных партнеров. На базе клубов организована работа 29 детских и подростковых творческих объединений. В современных условиях клубы создают возможность для организации содержательного досуга, общения, общественно-полезной деятельности подрастающего поколения, их родителей, а также социальных партнеров. В течение всего года в клубах реализовалась программа по работе с семьями воспитанников «Семь Я».
Организована работа в д/клубах и по правовому просвещению детей и подростков. Она ведется в тесном контакте не только с родителями, педагогами воспитанников, но и сотрудниками внутренних дел, КДНиЗП. Педагогами-организаторами применяются современные методики и технологии по организации профилактической работы, что на сегодняшний день позволило на 3,4% увеличить количество вовлеченных в клубную деятельность подростков, состоящих на всех видах профилактического учета. На их базе формируются лагеря дневного пребывания в период каникул, что позволяет решить социальную проблему занятости, отдыха детей и в особенности из категории социально незащищенной.
Второй важной формой организации работы по месту жительства с детьми и подростками являются площадки по месту жительства, организуемые при образовательных учреждениях в каникулярный период. Они позволяют приобрести не только навыки общения со сверстниками, но и активно провести свободное время. Хочется отметить школы, на базе которых с большой охотой организуются площадки, особенно в каникулярный период. Это площадки на базе школ № 4, 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 и два раза за летний период на базе Гимназии № 1.
В 2010 году велась большая системная работа с детьми и подростками по месту жительства, но остается еще ряд нерешенных проблем:
- не отвечает современным требованиям материально-техническое оснащение клубов;
- отсутствие собственных спортивных площадок в районах клубов;
- недостаточное финансирование;
- отсутствие педагогов – мужчин, что затрудняет приток в клубы мальчиков.
Дополнительное образование
В настоящее время в городе сложились условия для дальнейшего перехода системы дополнительного образования детей на новый более качественный уровень. Управление образования рассматривает учреждения дополнительного образования детей как институт воспитания, благодаря которому, обеспечивается целостность, последовательность, преемственность содержания и организационных форм воспитания на различных уровнях образования. На сегодня накоплен положительный опыт по развитию системы дополнительного образования.
Вся работа в УДОД строится на основе реализации Концепции модернизации дополнительного образования, областной концепции «Воспитание оренбуржца XXI века», аналитической городской целевой программы «Повышение доступности и качества услуг дополнительного образования детей и совершенствование их социально-адаптирующих функций на годы», городских программ «Развитие образования в городе», «Дети Оренбуржья». Вся работа в УДОД строится согласно нормативно-правовым документам, программ развития и воспитательным системам. Разветвленная сеть объединений дополнительного образования детей охватывает 100% образовательных учреждений города.
Дополнительное образование является неотъемлемой частью воспитательного процесса в городе, а сохранность контингента учащихся и воспитанников остается в объединениях стабильной и составляет более 60% за последние три года. Главной целью УДОД является развитие способностей и дарований детей, удовлетворение образовательных потребностей социума. На конец 2010 года дополнительным образованием было охвачено 5445 учащихся школ города. Незначительно, но выросло число творческих объединений (по сравнению с 2009 на 3), как на базах УДОД, так и на базах ОУ. В них ребята занимались любимым делом – техническим и художественным творчеством, научно-исследовательской деятельностью, туризмом, краеведением, спортом, экологией и социально значимой активной деятельностью.
Социальное воспитание подрастающего поколения является сегодня одной из наиболее актуальных педагогических проблем российского общества. Формирование социального опыта у детей, подростков, молодежи должно пробуждать их социальную активность.
Городской Союз детских общественных организации «Созвездие» (далее ГС ДОО «Созвездие») создан в городе Бузулуке в ноябре 2001 года и является коллективным членом оренбургской областной общественной организации «Федерация пионерских и детских общественных организаций». Городской Совет старшеклассников действует с сентября 2006 года.
Ребята принимают активное участие в мероприятиях, запланированных Городским Союзом детских общественных организаций «Созвездие» и областных мероприятиях, проводимых Федерацией пионерских и детских общественных организаций Оренбургской области. Действуя на территории города Бузулука ГС ДОО «Созвездие», в настоящее время, объединяет:
- более 3 000 человек; 11 школьных детских общественных организаций; студентов и школьников-членов пилотского отряда «Пламя»; всех желающих активно участвовать в делах детской организации.
ГС ДОО «Созвездие» и городской Совет старшеклассников активно сотрудничают со школьными ДОО и органами ученического самоуправления на организационно-методическом и организационно-массовом уровнях. Это:
§ Учеба актива лидеров и активистов ДОО и органов ученического самоуправления.
§ Городская очно-заочная школа «Лидер».
§ Городской конкурс «Лидер XXI века».
§ Городская правовая общественная палата.
§ Городская детская общественная приемная.
§ Ежемесячное заседание городского методического объединения старших вожатых – руководителей школьных ДОО и органов ученического самоуправления
§ Деловая игра «Выборы Президента ГС ДОО «Созвездие».
§ Деловая игра «Выборы» в городской Совет старшеклассников.
§ Городские и областные акции («Пост прав ребенка», «Детский Референдум», «Детство без границ», «Весенняя неделя добра» и др.)
Городской Совет старшеклассников г. Бузулука, действующий на базе МОУ ДОД «ЦДОД Содружество» объединяет советы старшеклассников 11 общеобразовательных школ города. Представители школьных советов в городском Совете старшеклассников выполняют следующие функции:
1.Информационная – представители школ передают информацию от городского Совета и знакомят старшеклассников школы с городскими событиями.
2.Представительная – представители школьных советов старшеклассников представляют интересы своей школы на городском уровне и информируют городской Совет о внутришкольной деятельности старшеклассников.
3.Проектная – создают проекты и разрабатывают мероприятия городского уровня для старшеклассников.
4.Исполнительную – организуют выполнение школьным Советом заданий и проектов Городского Совета старшеклассников.
5.Координирующую – контролируют качество выполнения работы первичных объединений старшеклассников школы. Совместно со школьным Советом продумывают механизм организации поощрения школьных активистов Городским Советом старшеклассников.
Для активистов ученического самоуправления школ города проводятся обучающие семинары и деловые игры в течение года.
В программе «Школа молодого лидера» (автор – педагог дополнительного образования высшей категории ) органично сплетены обучающий и игровой моменты. Подростки в игровых мероприятиях закрепляют полученный на занятиях материал. Параллельно с обучением проходит выявление и привлечение новых лидеров среди старшеклассников (деловая игра «Выборы»).
Ведущей идеей содержания работы очно-заочной школы «Лидер» является приобретение старшеклассниками умений организовать дело в рамках школьного самоуправления: умение планировать, координировать, прослеживать результаты, анализировать, умение взаимодействовать с другими детскими организациями и объединениями.
Одно из новых направлений, которое осваивает ГСС, это научно-исследовательская работа. В 2010 году ГСС впервые участвовал в городском молодежном форуме (сентябрь, г. Бузулук) и на научно-практической конференции «Ученическое самоуправление как средство формирования активной гражданской позиции» (февраль 2010 г., г. Оренбург) со своим исследованием на тему: «Самореализация личности подростка в условиях ученического самоуправления».
Культурный досуг – это большая составляющая воспитательного процесса и недооценивать это нельзя. Традиционные тематические молодежные «тусовки»- «Рождественские встречи», «Татьянин день», заседание клуба гитарной песни с одной стороны выполняют функцию контрольного среза умений и навыков Совета - как они освоили те знания, которые получили на занятиях учебы актива - а с другой стороны такие развлекательные мероприятия проводятся для поощрения активистов школ города за хорошую работу. Для выявления и развития творческих способностей старшеклассников традиционным мероприятием является танцевальное командное мероприятие «Стартинейджер».
Реализация информационной функции выполняет Клуб юного журналиста. Ежемесячно издается городская газета для подростков и старшеклассников «СМАЙЛ. TV». На страницах газеты освещаются новости школ, обсуждаются проблемы подростков и старшеклассников, рассказывается о проектах ГС ДОО «Созвездие» и городского Совета старшеклассников, информируется о деятельности школьных Советов ученического самоуправления и школьных детских общественных организаций. Кроме этого, издается методическая литература по детскому движению и самоуправлению. Методическими разработками успешно пользуются не только старшие вожатые школ города, но и сами старшеклассники.
11 марта 2010 года в городе Бузулуке состоялись выборы в Молодежную палату при городском Совете депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области. С 10 февраля 2010 года по 19 февраля 2010 года прошло выдвижение и регистрация кандидатов в члены Молодежной палаты. Молодежной избирательной комиссией города Бузулука зарегистрировано 11 детских и молодежных общественных объединений и организаций. По итогам выборов в молодежную палату г. Бузулука от ГС ДОО «Созвездие» прошли Былинина Анастасия (9 класс, школа №3) и Коровина Наталья (8 класс, школа №6) – лидеры городского отряда пилотов «Пламя» и Лоскутова Надежда (11 класс, школа №8) – председатель городского Совета старшеклассников.
Детское движение это не только деятельность детских организаций, но и органов ученического самоуправления, так как лидеры детских общественных организаций становятся лидерами органов ученического самоуправления.
Одним из самых значимых мероприятий по развитию детского движения является ежегодный смотр-конкурс среди школьных детских общественных организаций «Мозаика». Этот конкурс не только выявляет лучший актив года, но и позволяет увидеть тенденции развития школьного самоуправления в учебных заведениях города. Активы показывают свои достижения за год, говорят о традициях и мероприятиях своего актива, кроме этого проверяют знания, которые давались на учебных семинарах в течение года.
На создание условий для проявления лидерских качеств направлены все мероприятия и акции, которые проводит городской отряд пилотов «Пламя», состоящий из лидеров ГС ДОО «Созвездие» и городского Совета старшеклассников. Одним из основополагающих принципов, которыми руководствуется отряд пилотов – это максимальная инициатива и самостоятельность ребят при подготовке и проведении мероприятий.
В этом направлении действуют и ежегодный слет активистов школ города, который проходит в рамках Недели города Бузулука «Я и мой город» и профильная летняя смена палаточного лагеря «Лидер» в Бузулукском бору.
За активную и успешную работу в организации областного семинара методистов по детскому движению «Современные технологии работы с детскими общественными организациями Н. получила сертификат, а также была награждена Почетным знаком Международного Союза детских общественных объединений «Союз пионерских организаций – Федерация детских организаций» (СПО-ФДО). В марте 2010 года команда-победительница городского этапа конкурса «Лидер XXI века» (пилоты городского отряда «Пламя»: Ахмедова Галина (школа №6), Белоклоков Святослав (школа №3) и Меркулов Максим (Гимназия №1) защищала город Бузулук на областном конкурсе «Команда XXI века» и заняла 2 место.
За активную гражданскую позицию лидеры ГС ДОО «Созвездие» Федерацией пионерских и детских организаций Оренбургской области награждены путевками во Всероссийский детский центр «Орленок» (Белоклоков Святослав, Ахмедова Галина).
Воспитанники УДОД города, являются активными и постоянными участниками, победителями и призерами многих областных, Всероссийских и даже международных конкурсов, соревнований, состязаний.
В целях поддержки и стимулирования творческой деятельности воспитанников УДОД проведены следующие мероприятия:
- традиционное и ежегодное награждение воспитанников в рамках Дня детства – более 600 детей и подростков отмечены грамотами, дипломами, благодарностями и подарками в этом году;
- стало традиционным проведение конкурса «Лучший кружковец года»;
- 10 воспитанников УДОД были приглашены на традиционное «Новогоднее чествование лучших учащихся школ и воспитанников УДОД у главы города по итогам 2010 года.
На базе УДОД идет и большая социально-педагогическая работа с кадрами. С целью повышения квалификации старших вожатых на базе ЦДОД постоянно действует методическое объединение старших вожатых под руководством , организуются выездные семинары-практикумы. Для стимулирования и поддержки старших вожатых проводится День старшего вожатого (16 сентября) при финансовой поддержке городского Совета профсоюза работников народного образования.
На протяжении последних трех лет педагоги дополнительного образования результативно выступают на профессиональных конкурсах педагогического мастерства, программ и разработок в сфере дополнительного образования.
Лучшие педагоги дополнительного образования отмечаются и поощряются приказами, грамотами, благодарностями, премиями Управления образования, главы города, министерства образования Оренбургской области и т. д.
Нельзя не отметить и улучшение материально-технической базы УДОД. Это мебель, теле, видео, аудио аппаратура, спортинвентарь, пособия и игры, оргтехника, литература, транспорт, хозинвентарь и др.
Анализируя деятельность учреждений дополнительного образования можно сказать, что есть ряд нерешенных проблем.
На городском уровне:
- нехватка специалистов дополнительного образования (хореографов, музыкальных руководителей, специалистов в технических видах деятельности;
- отсутствие дополнительного финансирования УДОД для работы с одаренными воспитанниками;
- отсутствие ставок психолога, что затрудняет проведение мониторинговых и коррекционных мероприятий с воспитанниками;
- низкая заработная плата педагогов дополнительного образования.
На уровне УДОД:
- отсутствие системного контроля за выполнением программ дополнительного образования на базе школ и качества их реализации;
- отсутствие базы и картотеки инновационных методик и технологий;
- низкий методический уровень программного материала предоставляемого на областные конкурсы УДОД;
- отсутствие системной работы с одаренными и талантливыми воспитанниками;
- низкий процент участия педагогов дополнительного образования и снижение количества воспитанников, участвующих и занимающих призовые места в конкурсах областного, российского и международного уровней.
- все еще низкий процент охват кружковой и социально-значимой деятельностью учащихся школ из категории «трудных» и состоящих на всех видах профилактического учета.
Летняя оздоровительная кампания 2010
Одним из приоритетных направлений деятельности управления образования остается организация и проведение мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей и подростков.
Основными задачами отдыха и оздоровления детей в городе являлись:
Укрепление физического и психического здоровья детей; Развитие социальной личности школьника; Создание условий для занятости подростков; Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; Привлечение родительской общественности к полноценному отдыху детей.В городе сохранена и действует имеющаяся сеть учреждений, обеспечивающих условия для полноценного отдыха и оздоровления детей в летний период, на базе которых проходят оздоровительные смены. Это загородные лагеря (2), лагеря дневного пребывания при образовательных учреждениях, учреждениях культуры, социальной защиты населения, спорта, санаторно-оздоровительные группы кратковременного и постоянного пребывания при дошкольных учреждениях, профильные лагеря (дневные) на базах учреждений дополнительного образования, дневные стационары при детских поликлиниках, детские площадки и др.
Для обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей в летних оздоровительных учреждениях города в 2010 году Управлением образования администрации города проведена определенная организационная работа, в том числе создана необходимая нормативно - правовая база, обучены педагоги и воспитатели, занятые в организации летнего отдыха учащихся.
В летний период в лагерях всех видов и типов отдохнуло и оздоровилось (5915)
- 34 лагеря с общим охватом - 4455 детей и подростков,
из них:
- 11 лагерей на базе ОУ – с общим охватом – 2281 детей и подростков.
- 14 лагерей на базе УДОД с общим охватом - 1185 детей и подростков.
- 1 палаточный стационарный круглосуточный лагерь (три смены) – 75 детей.
- 3 палаточных профильных дневных лагерей – 120 детей и подростков.
- 3 лагеря труда и отдыха для 90 подростков
- 2 загородных лагеря с общим охватом - 704 детей и подростков.
- 11 площадок дневного пребывания при ОУ – 1460 детей и подростков.
Наряду с новыми формами работы с детьми летом 2010 года (Велосипедные туры по территории Бузулукского района, проведение различных акций совместно с родителями, таких как «С добрым утром, любимый город», «За чистоту родного города», семейные рыбалки-состязания), сохранились и развивались уже применяемые малозатратные формы отдыха и оздоровления детей:
- туристские походы,
- однодневные сплавы на плотах по реке Самара и Ток,
- краеведческие экскурсии в Бузулукский бор, в Сергиевские пещеры,
- работа экологических отрядов по очистке родников и муравейников, малых озер, обязательное посещение Национального парка «Бузулукский бор».
- прополка зеленых насаждений и очистка родников и муравейников,
-работа стационарного палаточного туристического лагеря «Юный турист»,
- занятие верховой ездой с элементами иппотерапии на базе конефермы - три раза в неделю,
- спортивные соревнования вместе с родителями «По дороге детства» – до 3-4 дней.
На базе дневных лагерей работали тимуровские отряды по оказанию помощи в уборке помещений, участков и территорий, прилегающих к домам ветеранам и инвалидам.
- воспитанники дневных лагерей посещали с концертными номерами воспитанников Кирсановского детского дома.
Ребята из лагерей дневного пребывания один раз в неделю убирали городские скверы, памятники и братские солдатские захоронения в рамках городской акции «Если не мы, то кто?».
Весь летний период в лагерях всех видов и типов реализовывались программы летнего отдыха – отдельно по сменам или по потокам. Основными направлениями профильных программ были: духовно-нравственное, гражданско-патриотическое и трудовое и экологическое воспитание детей и подростков, формирование толерантности, уважительного отношения к культурам других стран и народов.
Вот некоторые из них:
· Гражданско-патриотическая программа «Данко» реализовывалась в лагере дневного пребывания на базе МОУ «СОШ № 1»
· Военно-патриотические программы «Сын полка» реализовывались в летний период на протяжении трёх смен в загородном оздоровительном лагере «Буревестник» и в дневном лагере на базе МОУ ДОД «Служу Отечеству».
· Социально-педагогическая программа «Дорогою добра», реализовывалась в лагере дневного пребывания на базе классов педагогической коррекции школы № 5 и др.
Большое внимание уделялось в лагерях и организации питания, физического воспитания и закаливания детей и подростков. Все эти мероприятия проходили согласно требованиям СанПина, рекомендациям педиатров и других нормативных актов и документов в сфере оздоровления. В дневных лагерях питание проводилось согласно 10-дневного меню, согласованному с органами Роспотребнадзора, стоимость питания на одного ребенка составила 80 руб. В загородных лагерях было организовано 5-ти разовое питание, согласно 7-дневного меню, согласованного с Роспотребнадзором. Стоимость проживания одного ребенка в сутки составила 423 руб. 80 коп. В системе проведена С-витаминизация, в рационе питания детей в лагерях всех видов и типов присутствовали продукты, обогащенные витаминами, микроэлементами, бифидо и лактобактериями.
С целью оздоровления и закаливания детей в лагерях всех типов проводились ежедневные зарядки, физминутки, процедуры закаливания (воздушные ванны, обливание теплой водой, купание), использовались гравийные и соляные дорожки; под контролем медицинского работника дети употребляли фиточаи, кислородные коктейли, проходили входную, промежуточную и выходную диагностику физического состояния. Еженедельно в лагерях проводились массовые спортивные мероприятия под девизом «Наше здоровье – в наших руках!», «Будь здоров!», «В здоровом теле, здоровый дух».
Укомплектованность медицинскими кадрами, оснащенность медицинских кабинетов оборудованием и обеспеченность медикаментами лагерей всех типов и видов соответствовала требованиям Роспотребнадзора и нормам СанПина и составила по городу 100%.. Эффективность оздоровительных мероприятий с детьми в лагерях всех видов и типов составила от 65% до 85 % от общего количества детей, получивших оздоровление.
Работа по совершенствованию и развитию физической культуры и спорта в образовательных учреждениях города проводилось в соответствии с приказом управления образования от 01.01.2001г. №01-07\622, планом основных мероприятий спортивно-массовой работы на 2-1-год, программой курса «Физическая культура».
Программа обучения по предмету «Физическая культура» выполнена в полном объеме, спортивно - массовые мероприятия проведены в соответствии с планом проведения.
Массовому приобщению учащихся к здоровому образу жизни способствовало проведение спортивных мероприятий «Лыжня России», «Кросс наций», «Старты Надежд» и дп. В мае и сентябре 2010года проведено тестирование уровня физической подготовленности учащихся на всех ступенях обучения, учащиеся 9 классов сдали обязательный выпускной экзамен по физической культуре. Результаты экзаменов показали рост качества знаний и уровня физической подготовленности выпускников основной ступени образования: 2уч. год - 81,3%; уч. год - 83,6%. 100% учащиеся 4,10классов сдали обязательный зачет по предмету «Физическая культура». В целом уровень физической подготовленности учащихся вырос по сравнению с предыдущим учебным годом на 0,2% ( 2уч. год - 2,6 балла, уч. год-2,8 балла).
Образовательные учреждения обеспечены необходимой материально - технической базой и инвентарем для проведения занятий по физической культуре и проведению спортивно - массовых мероприятий.
Высокие результаты в общегородских соревнованиях и состязаниях показали МОУ «Гимназия №!», МОУ «СОШ №6», МОУ «СОШ №8».
Наиболее качественно и организованно проходят занятия по физической культуре в МОУ «Гимназия №1», МОУ «НОШ №11».
Вместе с тем отмечается ряд недостатков:
-уровень физической подготовленности учащихся в среднем по городу ниже неудовлетворительный (2,8 балла);
-отсутствие образовательных программ при организации и проведении внеклассной работы в СОШ №1,СОШ №3, СОШ №12, СОШ №13;
-несоблюдение требований по ведению документации по охране труда и технике безопасности при проведении занятий по физической культуре в школах № 3,4,6,8,10,12,13;
-недостаточная организация внутришкольного контроля за организацией учебного процесса по физической культуре и внеклассной работе в школах №5, 10,12.
Взаимодействие с общественными объединениями, иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике наркомании, алкоголизма, безнадзорности, преступления несовершеннолетними
С целью снижения количества асоциальных проявлений в подростковой среде управление образования ориентировалось на объединение усилий школы и ее социальных партнеров в организации профилактической работы. Это нашло отражение в создании и активизации деятельности различных видов общественных объединений: школьные Советы по профилактике, Советы старшеклассников, Совет отцов (школа № 10), городская Детская Правовая Палата (база ЦДОД). Осуществляются постоянные рабочие контакты управления с КДНиЗП администрации города, правоохранительными и другими организациями и социальными структурами. Постоянно обновляются банки данных о детях и семьях социального риска, активно внедряется в практику социальный патронаж данных детей и семей.
Совместно с заинтересованными структурами (УКСиМП, КДНиЗП, ПДН, УСЗН) проводятся еженедельные рейды по неблагополучным семьям, по местам скопления молодежи и др. На постоянной основе проходят отчеты образовательных учреждений, допустивших рост преступлений несовершеннолетними учащимися на аппаратных совещаниях в управлении образования, на Совете руководителей и расширенных заседаниях КДНиЗП.
С целью организации комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, выявления фактов жестокого обращения с ними, вовлечения их в преступную деятельность, управление образования:
- участвует в профилактических акциях «Помоги ребенку», «Чужих детей не бывает», «Мама, найди меня» и операциях «Подросток», «Беглец»;
- совместно с сотрудниками МРО УФСКН, родительские собрания и встречи с подростками на предмет знакомства со статьями административного и уголовного кодексов и различные акции: в этом году – Всероссийский «Интернет урок» по профилактике наркомании, областная акция «Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам», профилактическая акция «Будь здоров» и ставшие уже традиционными - «Мир твоих прав», «Милиция и дети» и другие правовые акции и мероприятия.
- проводит определенную просветительскую и профилактическую работу с родителями подростков, как на базах ОУ, так и на уровне города (родительские собрания, комитеты, конференции, «круглые столы», консультационные пункты для детей и родителей с
приглашением представителей структур, занимающихся проблемами детства: врачи, психологи, представители правоохранительных структур, специалисты отдела опеки и попечительства, социальной защиты.
Важным фактором предупреждения асоциального поведения несовершеннолетних является их занятость после уроков. В течение года управление образования контролирует занятость учащихся, особенно состоящих на всех видах учета.
На сегодня в городе сохранены и успешно развиваются три учреждения дополнительного образования, пять домовых клубов, где дети заняты различными видами творческой, спортивной, социально значимой деятельностью, причем половина – это дети, требующие особого педагогического внимания.
Особое место в работе с проблемными подростками занимает Центр диагностики и консультирования, на базе которого проводится системная коррекционная работа с детьми, имеющими проблемы в развитии и поведении. Успешно проходит апробация профилактической многофункциональной программы «Сталкер», как на базе самого Центра, так и на базах школ № 3, 9, 12.
На базах школ № 1 и 12 в течение года шла реализация УМК «Здоровье»; в школе № 5 внедрена профилактическая программа «Все цвета, кроме черного»; четвертый год в Гимназии 1, школах № 3, 6, 10 успешно внедряется профилактическая программа «Полезная прививка». К реализации этих программ и УМК привлекаются как узкие специалисты, так и представители городской общественности.
Создается система работы общественных воспитателей. В школах работают представители внутренних дел, офицеры запаса, ветераны педагогического труда, представители городской родительской общественности. В каждой школе работают психологи, в 8 школах города введены ставки социальных педагогов.
Сегодня продолжается формирование системы правого образования школьников в рамках урочной и внеурочной деятельности. В школах и учреждениях дополнительного образования оформлены уголки правовых знаний для учащихся, вводятся дополнительные уроки права, работают киноклубы, кинолектории, правовые клубы и объединения «Фемида», проводятся конкурсы, викторины и турниры по праву.
На сегодня уже можно сказать отработана система профилактической работы с подростками по предупреждению асоциального поведения. Учащиеся школ принимают самое активное участие во Всероссийской антинаркотической акции, во Всемирном Дне здоровья, в областных и городских конкурсах плакатов, буклетов и рисунков на тему «Хочешь быть здоровым – стань им!», борьба со СПИДом, «Мы выбираем жизнь». В каждой школе созданы волонтерские дружины из числа активистов детского движения и ученического самоуправления, с которыми проводят периодическую учебу специалисты, прошедшие обучение по первичной профилактике наркомании. В ноябре 2010 года на базе ЦДОД «Содружество» проведен очередной семинар-тренинг по профилактике ВИЧ-СПИДа в подростковой среде с заместителями по ВР, социальными педагогами, по окончании которого участники получили сертификаты.
Большую работу проводит управление образование и по вопросу взаимодействия со СМИ. За истекший период подготовлены радио-теле репортажи, газетные статьи о проводимой и проделанной работе специалистами управления образования, самими образовательными учреждениями, общественностью. Заключены договора о совместной работе с газетами «Наш Бузулук», «Российская провинция», муниципальным телевидением «СТВ Бузулук», которые комплексно освещают данную проблему.
Результатом такой целенаправленной работы стало снижение количества уч-ся школ города, состоящих на учете в КДНиЗП – на начало 2010 года – 114 человек, на конец 2010 года 88 (вместе с вечерней школой); снижение количества лиц, совершивших преступление в 2010 году – 15 (в 2
Но, несмотря на все проводимые профилактические мероприятия, остается еще ряд нерешенных проблем:
• увеличение количества преступлений, совершаемых подростками; рецидивы среди несовершеннолетних, совершивших преступления в различные годы;
• несвоевременное выявление проблемных семей на ранних этапах взаимодействия, особенно на ранних стадиях;
• отсутствие четкой системы работы во всей профилактической цепочке: семья-школа-социум;
• формальный подход к решению проблемы занятости детей и подростков во внеурочное и каникулярное время в некоторых ОУ;
• однотипный информационно-просветительский подход к решению проблемы профилактики злоупотребления ПАВ;
• недостаточное количество квалифицированных кадров в ОУ (не во всех ОУ введены ставки социальных педагогов, общественных инспекторов и др.);
• отсутствие должного контроля за детьми со стороны взрослых (родителей).
Социальное партнерство школы и современного общества как условие социализации детей и подростков
Одним из приоритетных направлений деятельности управления образования в сфере семейной политики и государственно-общественного управления являются:
-содействие развитию институтов государственно-общественного управления образованием.
- усиление роли родительского сообщества в функционировании воспитательных систем образовательных учреждений.
Сегодня в городе успешно реализуется одно из направлений социального партнерства – развитие общественного участия в управлении современной школой. Большую популярность и, наверное, новый смысл получили Управляющие Советы (школы № 1, 3, 6, 10, Гимназия №1), школьные Советы (входят в состав Управляющих), родительские Советы (12), комитеты, ассоциации выпускников (в школах № 1, 3, 4, 5,6, 8, 10, 13 и Гимназии 1), детские объединения и организации (11), призванные обеспечивать реализацию и удовлетворение образовательно-воспитательных потребностей общества в социализации детей и подростков.
Большую работу провели школы и по созданию органов ученического самоуправления, одного из органов государственно-общественного управления, способного принимать активное участие в управлении школой.
Мощную поддержку муниципальной системе образования оказывают представители городского Общественного совета по образованию, городской Совет профсоюза работников образования, городской Совет родительской общественности, местное отделение ВПС - благодаря поддержке местного отделения выпускается газета «Семья и общество.
Родителям не безразлична судьба наших школ, поэтому и растет их активность. Сейчас уже невозможно представить многие городские праздники и мероприятия без их участия: Областной День детства, День родной школы, «Папа, мама, я – спортивная семья», мероприятия, приуроченные к Всемирному Дню матери, проведение экзаменов в форме ЕГЭ, работа «семейного кафе», проведение различных школьных и городских конкурсов, каникулы, подготовка ОУ к учебному году и многое другое.
Вся совместная работа с родителями направлена на выработку единых требований семьи и школы к ребенку, а также определения пути решения общих проблем и задач воспитания,
Второй год в школах реализуется программа педагогического всеобуча, рекомендованная министерством образования Оренбургской области при поддержке ученых педагогического Университета.
Но и в этом направлении деятельности есть ряд недостатков:
1. Своевременное изменение и корректировка Уставов школ и УДОД в связи с требованием Российского законодательства.
2. Слабое участие общественных организаций и представителей городского бизнес. сообщества города в управлении образовательным процессом.
4. Формальный подход к деятельности органов ГОУ в самих ОУ.
5. Слабое информационное освещение различных аспектов деятельности ОУ через средства массовой информации (телевидение, газеты, сайты, публичные отчеты и др.)
Анализ деятельности УО г. Бузулука по дошкольному образованию
за 2010 год
Основное внимание в прошедшем году было уделено выполнению приоритетных направлений системы образования Российской Федерации, реализации государственной политики в сфере дошкольного образования города с учетом запросов населения на образовательные услуги. Для этого были выделены следующие задачи:
Способствовать сохранению и развитию сети и контингента дошкольных образовательных учреждений города.2. Повысить качество образовательных услуг в системе дошкольного образования через:
- выполнение комплекса мероприятий для укрепления здоровья и снижения заболеваемости детей,
- повышение профессионального уровня руководителей,
- распространение инновационного опыта работы ДОУ в современных условиях.
1.Анализ сети и контингента ДОУ
Деятельность УО по выполнению задачи сохранения и развития сети и контингента дошкольных образовательных учреждений решена позитивно. В городе Бузулуке функционируют 29 дошкольных образовательных. В течение последних лет контингент воспитанников сохранялся во всех ДОУ. На сегодняшний день 27 дошкольных учреждений функционируют с перегрузкой лицензионных нормативов в части предельной численности контингента воспитанников.
По данным органов статистики в городе зарегистрировано 5531 детей от 1 до 7 лет, из них дошкольные учреждения посещают – 4106 детей, 1429 детей не посещают дошкольные учреждения. Охват детей дошкольным образованием от численности детского населения города на 01.01.2011 года составил 74,2%, в сравнении с данными за 2009 год (71,8%) - произошло увеличение охвата на 2,4%.
На 01.01.2011 года в городе проживает 165 детей – инвалидов, в т. ч. в возрасте от 1 до 6 лет – 75, в дошкольных учреждениях воспитывается 17 детей (2009 год – 12 детей). В 2010 году была начата работа по обучению 2 детей-инвалидов на дому.
Несмотря на увеличение охвата детей организованными формами дошкольного образования (2010 год - 4106, 2009 год - 3923), растёт и количество детей, нуждающихся в дошкольных учреждениях - в устройстве в детские сады нуждаются 885 детей. Поэтому одним из приоритетов социальной политики в городе является расширение доступности в получении дошкольного образования.
2.Охрана здоровья, физическое развитие и формирование навыков ЗОЖ
Охрана жизни и укрепление здоровья, физическое воспитание детей всегда являются приоритетным направлением в деятельности дошкольных учреждений Управление образования совместно с органами здравоохранения уделяло пристальное внимание сохранению и укреплению здоровья детей, коррекции их развития, обеспечению санитарно-гигиенических условий в ДОУ. Осуществлялось взаимодействие с Управлением по культуре, спорту и молодежной политике, центрами дополнительного образования по профилактике, оздоровлению детей, формированию здорового образа жизни. Медико-социальные условия пребывания воспитанников в дошкольных учреждениях соответствуют целям и задачам образовательного процесса.
В течение года большое внимание со стороны Управления образования города, дошкольных образовательных учреждений уделялось вопросам питания воспитанников. Работа по организации питания в ДОУ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» размещается муниципальный заказ на поставку продуктов питания в дошкольные учреждения. Осуществлялся контроль за своевременным заключением договоров на поставку продуктов, выполнением натуральных норм продуктов питания, проводились проверки по вопросам организации питания. Стоимость питания из расчета на одного ребенка в день составляет от 70 руб. 64 коп. (минимальная) до 74 руб. 66 коп.(максимальная).
Анализ питания показывает, что ДОУ осуществляют питание в соответствии с 10-дневным меню, согласованное с органами Роспотребнадзора, используют технологические карты приготовления блюд. Анализ расхода продуктов питания по ДОУ за 9 месяцев 2010 года показывает, что нормы по таким продуктам, как мясо, молоко, сливочное и растительное масло, творог, сахар выполняются на 99-100%. Обеспеченность овощами, соком, фруктами составила 92-98%. Улучшилось обеспечение рыбой до 89,1%, сметаной до 96,5%. Введение в действие с 1 октября 2010 года новых «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях» СанПиН 2.4.1.2662-10 потребовало своевременной коррекции по переходу на новые нормы питания, выполнения изменившихся санитарных норм и правил. Поэтому было отмечено снижение выполнения норм питания по мясу (92%), курам (86%), овощам (82%), сокам 97%), фруктам (60%). Следует отметить, что четкое выполнение своих обязанностей медработниками, осуществление контроля заведующими за организацией питания в ДОУ, показывают выполнение норм питания по всем видам продуктов (ДОУ № 5, 25, 30) по основным продуктам (ДОУ № 3, 18).
В течение года УО проводило работу по оснащению медкабинетов детских садов в соответствии с требованиями СанПиН. В настоящее время 20 дошкольных учреждений имеют лицензии на медицинскую деятельность, 4 дошкольных учреждения (ДОУ № 1, 4, 18, 20) имеют лицензию на право ведения медицинской деятельности физиотерапевтических кабинетов. Оформляется необходимая документация для лицензирования медицинских кабинетов в детских садах №№ 7, 14. Деятельность медицинских кабинетов в 7 малокомплектных детских садах, расположенных в нетиповых, приспособленных зданиях не могла быть лицензирована в связи с несоответствием требованиям СанПиН к составу и площади медицинских помещений. Решением Городского Совета депутатов принято решение о выделении дополнительных ставок медицинских работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для обеспечения медицинским обслуживанием воспитанников данных садов на базе лицинзированых медицинских кабинетов.
В 2010 году за счет муниципального бюджета в ДОУ приобретено: холодильное оборудование на сумму 430000 руб., детская мебель (кровати, раскладушки) на сумму 675000 руб., мягкий инвентарь на сумму 155000 руб. Продолжает оставаться открытым вопрос о строительстве прачечных для малокомплектных детских садов № 8, 10, 11, 12, 15, 16, 22, стоимость химчистки требует больших затрат. Остается не решенной проблема обновления прогулочных веранд, игрового и спортивного оборудования в ДОУ № 3, 5, 12, 18, 20. Задача по оснащению ДОУ современным физоборудованием и инвентарем решена частично.
В рамках реализации годовых задач УО особое внимание уделяет повышению эффективности системы оздоровительных мероприятий в ДОУ города с целью укрепления здоровья детей и снижения заболеваемости.
Основные направления работы ДОУ в области здоровьесбережения:
- повышение эффективности системы оздоровительных мероприятий через содержание образования;
- использование эффективных методов обучения;
- повышение удельного веса и качества занятий физической культуры;
- организация мониторинга состояния здоровья детей;
- оптимизация досуговой деятельности, летнего отдыха детей.
Положительные результаты здоровьесберегающей практики дошкольных образовательных учреждений города:
- комплексное использование образовательно-оздоровительных технологий с учетом состояния здоровья образовательного процесса, условий ДОУ;
- непрерывность проведения образовательно-оздоровительных мероприятий со всеми воспитанниками;
- интеграция оздоровительных программ в образовательный процесс;
- применение комплекса закаливающих мероприятий, стимулирующих защитные силы организма, немедикаментозных средств оздоровления;
- использование в ДОУ нетрадиционных оздоровительных методик , Бутейко, программы «Расти здоровым, малыш» (ДОУ № 1,4,7,17,19,33), «Здоровый ребенок» (ДОУ № 20,29,30,32), «Са-фи-дансе» (ДОУ №4,5,6), степ-аэробика (ДОУ №26,29,33), фитбол (ДОУ №1,4,18,29,30,31,32,33). Здоровьесберегающая технология используется в ДОУ № 9, элементы этой технологии используются во многих детских садах № 1,2,4,5,6,7,10,11,17,18,19 и др.;
- организация дополнительного образования детей по физкультурно-оздоровительному направлению в ДОУ №1,4,9,18,20,22,26,29,30,31,32,33.
- формирование положительной мотивации участников образовательного процесса к проведению оздоровительных мероприятий;
- реализация в условиях ДОУ города дифференцированного подхода по оздоровлению детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, функциональные расстройства и хронические заболевания;
- проведение мониторинга здоровья, питания, физического развития детей, как одной из форм контроля.
Анализ состояния здоровья воспитанников за 2010 год показал повышение заболеваемости по городу: в 2009 году пропуски по болезни на 1 ребенка составили 15 дней, в 2010 году – 15,9. Увеличилось количество заболеваний: 2009 год – 6607, 2010 год – 7155. Стабильно ниже общегородского показатели заболеваемости в ДОУ №№ 1, 2, 3, 5, 9, 11, 17, 19, 20, 30, 31, 32, 33; выше общегородского – в ДОУ № 4, 6, 7, 8, 10, 12, 14, 15, 16. Положительная динамика в снижении заболеваемости отмечена в ДОУ №№ 3, 33; повышение заболеваемости отмечено в ДОУ №№ 10, 12, 16, 18, 26, 28, 29.
Летний отдых и оздоровление воспитанников дошкольных образовательных учреждений города был организован и проходил в соответствии с распоряжением Главы города от 01.01.2001 г. «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Бузулука в период летних каникул 2010 года», приказом УО от 01.01.2001 г. № 01-08/305 «Об организации летнего отдыха и оздоровления детей в дошкольных образовательных учреждениях.
В результате проведения летней оздоровительной кампании в ДОУ города было создано 122 оздоровительные группы, в которых оздоровились 1410 детей. В МДОУ № 1, 4, 18, 20 функционировали физиотерапевтические кабинеты, в которых оздоровились 360 детей из группы ЧБД и группы «риска». Согласно распоряжения Главы города во всех ДОУ был введен второй завтрак - соки, фрукты, осуществлялась «С» - витаминизация третьих блюд. Воспитанники дошкольных учреждений совместно с родительской общественностью принимали участие в конкурсах физкультурно-оздоровительного, художественно-эстетического направления, тематических праздниках.
Отмечено достаточно активное взаимодействие ДОУ с родителями по многим направлениям деятельности ДОУ, в т. ч. по благоустройству территории ДОУ, особо отмечается работа администрации ДОУ №№ 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 15, 17, 19, 30, 31 в части создания условий для летнего отдыха детей. Администрацией ДОУ осуществлялся контроль создания условий полноценного отдыха и оздоровления детей в летний период, деятельностью сотрудников (соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, режима дня, эффективностью проводимых физкультурных мероприятий). Результаты отражены в контрольно-аналитической деятельности ДОУ. Вместе с тем комиссией УО установлен ряд недостатков: в организации питания (ДОУ № 6, 25, 2, 22, 19); в оборудовании прогулочных веранд, песочниц, детской спортивной площадки (ДОУ № 5, 10, 12, 16, 20, 32, 33); в осуществлении контрольно-аналитической деятельности (ДОУ № 8, 10,12,15, 28).
Управление образования достаточно проводило работу с ДОУ по формированию ОБЖ. Во всех ДОУ реализуется парциальная программа «Основы безопасности жизнедеятельности детей дошкольного возраста». В соответствии с планом работы Центра ГО ЧС проводились Дни защиты детей с проведением занятий с детьми по различным разделам программы, учебных тренировок эвакуации детей Созданы уголки безопасного движения в каждом ДОУ на участках и группах.
Исходя из вышеизложенного определены задачи:
Продолжить работу по созданию условий в ДОУ в соответствии с требованиями СанПиН. Организовать поставку в ДОУ физкультурного и игрового оборудования для участков, теневых навесов в ДОУ № 3, 18, 20. Выработать стратегию решения вопроса снижения заболеваемости через профилактику заболеваний детей и неукоснительного выполнения всех санитарно-гигиенических норм в ДОУ. Усилить контроль за деятельностью ДОУ по организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время.3.Качество дошкольного образования.
3.1. Обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности ДОУ
Управление образования осуществляет целенаправленную деятельность по обеспечению качества дошкольного образования. В городе функционируют дошкольные учреждения следующих видов: 20 детских садов, 5 детских садов комбинированного вида, 1 детский сад присмотра и оздоровления, 3 детских сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого, художественно-эстетического развития детей. Все дошкольные учреждения своевременно проходят процедуру лицензирования и аккредитации ДОУ. Все 29 ДОУ - лицензированы; аккредитованы – 27, кроме открытых в 2009 году дошкольных учреждений № 7, № 14, аккредитация которых намечена на 2011 год по завершении реализации образовательных программ дошкольного образования (п.12 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000).
Управление образования уделяло внимание нормативно-правовому обеспечению управленческой деятельности руководителей через тематические, комплексные проверки деятельности ДОУ. Особое внимание уделялось соблюдению законодательства РФ в области образования, правовому регламентированию деятельности ДОУ. Во всех ДОУ отмечается, что государственно-общественный характер управления обеспечивает объединение и взаимодействие действий государственных и общественных объединений, структур управления. Эти органы и их функции прописаны в Уставе, определены локальными актами ДОУ. В результате комплексного изучения деятельности администрации ДОУ № 4, 17, 16, 12 было установлено, что свою деятельность МДОУ осуществляют в соответствии с действующим законодательством РФ. Была отмечена недостаточную деятельность руководителей МДОУ №№ 12, 16, 17 в контрольно-аналитической деятельности, отмечены недостатки в ведении документации по делопроизводству, охране труда.
Отмечается недостаточный контроль заведующих детскими садами за посещаемостью детей, нет глубокого анализа затрат в расчете на ребенка. Поэтому стоимость содержания 1 ребенка, постоянно посещающего ДОУ, постоянно возрастает, что указывает на факт прямой дисфункции дошкольного образовательного учреждения и всей системы дошкольного образования. Недостаточна работа с органами социальной защиты по выявлению неблагополучных семей, малоимущих в микрорайонах ДОУ. В течение года была начата работа по обучению детей-инвалидов на дому (ДОУ № 4, 19). Таким образом, не решается в полной мере задача по обеспечению общедоступности ДОУ.
3.2.Создание условий для обеспечения качества дошкольного образования в ДОУ.
Дошкольное образование является первой ступенью системы непрерывного образования человека.
Новые социально-экономические отношения в современном обществе обусловили изменения, происходящие в системе дошкольного образования. Обновление содержания и изменение условий образовательной деятельности, усложнение возложенных Законом РФ "Об образовании" функций ДОУ в новых экономических условиях, повлекли за собой значительные преобразования организации управления, потребовали совершенствования управленческой системы. Основная функция современного детского сада - целенаправленная социализация личности ребенка.
Повышение качества дошкольного образования неразрывно связано с созданием условий, обеспечивающих оптимальный уровень здоровья, соответствующую психологическую среду, наиболее полное развитие способностей и интересов детей дошкольного возраста.
В образовательном процессе дошкольных образовательных учреждений реализуется личностно – ориентированный подход, предполагающий уделять внимание дифференциации содержания методов обучения, исходя из опыта, интересов, личностных достижений, трудностей ребенка, состояния здоровья. Во всех детских садах разработаны образовательные программы, в которых отражена структура образовательно-воспитательного процесса и охвачены все виды деятельности детей с учетом их приоритетности в каждом возрастном периоде, различные педагогические технологии.
В современной практике в дошкольных образовательных учреждениях города используются комплексные программы нового поколения и ряд парциальных программ, которые обеспечивают преемственность и непрерывность образовательного процесса, развитие воспитанников, способствуют коррекции отклонений в физическом и психическом развитии: «Детство» (ДОУ № 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 15, 16, 18, 25); «Развитие» (ДОУ № 28, 32); «Истоки» (ДОУ № 1, 20, 33); «Радуга» (ДОУ № 8, 10, 11); Программа воспитания и обучения (ред. ) (ДОУ № 2, 14, 19, 22, 26, 27, 29, 30, 31). Широкое применение в работе с дошкольниками нашли вариативные программы, направленные на эстетическое, интеллектуальное, физическое развитие, коррекцию развития детей: «Я – человек» (С. Козлова), «Я – ты - мы» (О. Князева), «Основы безопасности жизнедеятельности детей дошкольного возраста» (), «Юный эколог» (), «Экологическое образование в детском саду» (), «Речь и речевое общение детей» (), «Воспитание и обучение детей с фонетико-фонематическим недоразвитием» (, ), «Устранение общего недоразвития речи у дошкольников» (, ) и др. В течение года наблюдалось активное внедрение парциальной программы по художественно-эстетическому развитию воспитанников «Цветные ладошки» (ДОУ № 1, 2, 4, 6, 9, 18, 30, 31, 32, 33).
В целом, для обеспечения образовательного процесса дошкольные учреждения располагают достаточным перечнем методической и детской литературы, дидактических материалов и пособий. В образовательном процессе ДОУ применяются ТСО (аудио - и видеомагнитофоны, фото - и видеокамеры, телевизоры), компьютерные технологии в ДОУ № 1, 4, 7, 18, 28, 31, 32, 33. Предметно-развивающая среда в группах обновляется и пополняется, соответствует принципам её построения. Созданы условия для полноценной реализации всех видов деятельности, способствующих развитию детей на данном возрастном этапе. Однако имеются существенные проблемы, которые не позволяют детским садам в достаточной мере обеспечить образовательный процесс - недостаточная материально-техническая база ДОУ, расположенных в приспособленных зданиях: отсутствие музыкальных и спортивных залов, отсутствие помещений для проведения занятий по дополнительным образовательным программам различной направленности (ДОУ № 8, 10, 11, 12, 15, 16, 22).
Планирование образовательной деятельности осуществляется на основе четко отработанных планов работы с учетом требованиям действующих СанПиН.
Методы воспитания и обучения в детских садах направлены на решение задач, определенных Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, реализуемых образовательных программ:
· охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
· обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
· воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
· осуществление необходимой коррекции недостатков физическом и (или) психическом развитии детей,
· взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;
· оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.
В ДОУ № 1, 4, 18, 30, 32, 33 активно используются "карты индивидуального развития ребенка", разработаны маршруты индивидуальной коррекции детей, что повышает качество дошкольного образования.
В работе ДОУ наряду с традиционными методами, приёмами и технологиями обучения и воспитания используются элементы ТРИЗ, РТВ, детского экспериментирования, метод проектов, игровые технологии; шире стали использоваться наглядно-практические методы и способы организации деятельности: наблюдения, экскурсии, опыты, игровые и проблемные ситуации, применяются обучающие и развлекательные компьютерные программы.
Повышение качества дошкольного образования находится в прямой зависимости от профессионального уровня педагогических кадров.
Дошкольное образование города обеспечено кадрами с педагогическим образованием на 100 %. Всего в ДОУ 493 руководящих и педагогических кадров (без внешних совместителей).
Статистические показатели уровня квалификации педагогических работников ДОУ
|
Уровень квалификационной подготовки |
2009 |
2010 |
|
Высшая |
0,8% |
1,8% |
|
Первая |
59,4% |
65,9% |
|
Вторая |
27,3% |
15,3% |
|
Не аттестованы |
12,5% |
17% |
Образовательный ценз педагогических кадров ДОУ остается без существенных изменений. 96,5% руководителей имеют высшее образование. По сравнению с 2009 годом наблюдается увеличение количества педагогов с высшим образованием на 4% (2009г. – 25%, 2010г. – 29%);
С целью системно – деятельного подхода к организации целостной адаптивной образовательной системы в городе в течение года работали 11 методических объединений по различным направлениям для руководителей, старших воспитателей, специалистов, воспитателей и 2 проблемные группы.
В ходе методической работы наряду с формами, связанными с непосредственной практической и творческой деятельностью (открытые мероприятия, семинары-практикумы, консультации, творческие отчеты), использовались инновационные формы методической работы – мастер-класс, круглый стол, деловая игра.
Дифференцированный подход и адресная помощь реализована через организацию работы Школы начинающего руководителя (руководитель ); Школы молодого специалиста (руководитель ); Школы управленческого резерва (руководитель )
Тематика городских методических объединений определена с учётом запросов самих педагогов. Работа ГМО осуществлялась в соответствии с планами работы на учебный год. Однако отмечается недостаточная работа ГМО по речевому развитию дошкольников (руководитель ). Причины – низкий уровень организации запланированных мероприятий (при наличии разработанного плана), увольнение руководителя ГМО, отсутствие возможности своевременной замены руководителя ГМО. Также остаются нерешенными некоторые проблемы по проведению ГМО: недостаточная активность педагогов, нестабилен состав педагогов, посещающих ГМО, слабый контроль со стороны руководителей за посещением ГМО и его результативностью, недостаточный уровень обмена информации среди коллег, недостаточное владение активными методами работы с педкадрами у руководителей. Поэтому необходимо продолжить работу по изучению и апробации нетрадиционных, наиболее продуктивных методов работы с кадрами.
В 2010 году отмечается достаточно активное участие ДОУ, педагогов и детей в конкурсном движении различного уровня.
Статистические показатели участников конкурсного движения.
|
№ п/п |
Название конкурса |
Участники |
Результат |
|
1 |
Всероссийский конкурс «Детские сады - детям» |
· МДОУ № 4; · МДОУ № 33 |
Подведение итогов в 2011 году |
|
2 |
Всероссийский конкурс «Росточек: мир спасут дети» |
МДОУ № 33 |
Диплом лауреата |
|
3 |
Областной конкурс «Детский сад года» |
МДОУ № 30 |
Победитель (2 место в номинации «Городской детский сад»). |
|
4 |
Конкурсный отбор МДОУ, активно внедряющих инновационные образовательные программы, претендующие на получение гранта Губернатора Оренбургской области |
· МДОУ № 30; · МДОУ № 18 |
Участие |
|
5 |
Конкурсный отбор педагогических работников муниципальной системы дошкольного образования, активно внедряющих инновационные образовательные программы, претендующие на получение гранта Губернатора Оренбургской области |
(старший воспитатель МДОУ № 32) |
Обладатель гранта Губернатора Оренбургской области |
|
6 |
Областной конкурс «Пусть всегда будет солнце» |
· Воспитанники МДОУ № 1; · Воспитанники МДОУ № 2». |
Победитель в номинации «Индивидуальная работа ребенка» МДОУ № 1. |
|
7 |
Городской конкурс «Пусть всегда будет солнце» |
Воспитанники ДОУ №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 15, 16, 18, 19, 22, 27, 29, 30, 31, 33 |
В номинации: «педагог - ребенок»: 1 место – работа воспитатель , МДОУ № 1; 2 место – работа воспитатель МДОУ № 2; 3 место – работа воспитатель , МДОУ № 9. В номинации: «педагог - дети»: 1 место – коллективная работа детей подготовительной группы, воспитатель , МДОУ № 29; 2 место – коллективная работа детей подготовительной группы, воспитатель , МДОУ № 29; 3 место – коллективная работа детей старшей группы воспитатель , МДОУ № 30. В номинации: «родитель - дети»: 1 место – работа семьи Долгушиных, МДОУ № 2; 2 место – работа семьи Гаршиных, МДОУ № 18; 3 место - работа семьи Гузь, МДОУ № 3. |
|
8 |
Городской конкурс «Воспитатель года» |
Педагоги МДОУ №№ 1, 4, 18, 25, 30, 32. |
Победитель – (педагог–психолог МДОУ № 1); 2 место – (воспитатель МДОУ № 30); 3 место – (воспитатель МДОУ № 32). |
|
9 |
Городской конкурс «Лучший дворик» |
МДОУ №№ 1, 2, 8, 10, 11, 15, 17, 19, 25, 26. |
Победитель – МДОУ № 15; 2 место – МДОУ № 11; 3 место – МДОУ № 1. |
|
10 |
Городская спартакиада |
МДОУ №№ 1, 4, 5, 18, 26, 28, 32, 33 |
Победители: МДОУ № 32; МДОУ № 18; 2 место – МДОУ № 1; МДОУ № 4; 3 место - МДОУ № 28, МДОУ № 33; 4 место – МДОУ 5, МДОУ № 26. |
|
11 |
Городской конкурс «Самая здоровая группа» |
МДОУ №№ 4, 9, 20, 32. |
В номинации «Инновации в организации физкультурно-оздоровительной работы ДОУ»: победитель – МДОУ № 32; 2 место – МДОУ № 4; 3 место – МДОУ № 9. В номинации «Инновации в управлении ДОУ в области здоровьесбережения»: 2 место – МДОУ № 20. |
|
12 |
Городская выставка НТМ |
МДОУ № 28 |
Победители в разделах: «Творчество самых юных», «Подвиг Ваш не забыт, имя Ваше бессмертно!», «Автотранспорт». |
|
13 |
Городской конкурс «Лучший интернет - сайт» среди общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного и дошкольного образования |
МДОУ № 18 |
Победители в номинации «Лучший информативный сайт» |
Работа по организации дополнительного образования в детских садах города направлена на реализацию потребностей семьи и интересов воспитанников. В ДОУ функционируют кружки художественно-эстетической, познавательно-речевой, физкультурно-оздоровительной и коррекционной направленности. Охват дошкольников дополнительным образованием в ДОУ составляет 62,3%. Всего в детских садах функционирует 183 кружка, в которых занимаются 2536 детей. Из них 44,5% детей посещают кружки художественно-эстетической направленности; 19% - физкультурно-оздоровительной направленности, 32,5% - по познавательно-речевому развитию и 4% детей – коррекционной направленности. Деятельность ДОУ по дополнительному образованию осуществляется педагогами и специалистами в рамках реализации Образовательной программы.
В ДОУ № 1, 4, 6, 18, 28, 30, 33 особое внимание уделяется изучению и предоставлению детям дополнительных образовательных услуг, которые обеспечиваются интеграцией дошкольного и дополнительного образования (ЦДОД, ЦВР, музыкальная школа), привлечение специалистов узкого профиля (учителей английского языка, хореографов, логопедов и др.).
Опыт показывает, что качество дошкольного образования во многом зависит от семейного воспитания, которое, как показывает анализ, недостаточно полноценно. Это зависит от полноты состава семьи, социального статуса родителей, уровня их образования, морально-нравственных качеств. Поэтому очень важной является инициатива в установлении взаимодействия с семьёй со стороны ДОУ. Особое внимание уделяется вопросам адаптации детей в группах раннего возраста, укрепления здоровья и физического развития детей, развития творческих способностей, предшкольной подготовки, коррекционной работе с детьми.
Практически во всех ДОУ отработан механизм участия родителей в общественном управлении ДОУ: родительское собрание, родительский комитет, представительство родителей в Совете ДОУ или Общем собрании. В каждом ДОУ разработано Положение о родительском всеобуче, составлен план работы. Педагоги стремятся использовать современные формы работы с родителями: семинары-практикумы, педагогические гостиные, круглые столы. Проводится работа по выявлению и оказанию помощи семьям социального риска и социально незащищенным. Совместно с родителями педагоги и дети всех ДОУ участвовали в городской акции «Чужих детей не бывает».
В 2010 году в городе была продолжена работа по решению проблем непрерывного дошкольного и начального образования.
На базе детских садов в рамках подготовки ребенка к школе, в режиме постоянного пребывания охвачено 1947 человек, что составляет 93% от всего населения детей 6-7 летнего возраста.
Во всех дошкольных учреждениях разработаны мероприятия по реализации интегрированных программ, обеспечивающих качественную подготовку детей к обучению в школе. В качестве оснований для осуществления преемственности дошкольного и начального школьного образования выделяют:
1. Состояние здоровья и физическое развитие детей.
2. Уровень развития их познавательной активности как необходимого компонента учебной деятельности.
3.Сформированность их творческого воображения, как направления личностного и интеллектуального развития.
4.Развитие коммуникативных умений, т. е. умения общаться со взрослыми и сверстниками.
Процесс предшкольной подготовки в ДОУ города обеспечен на 100%
педагогическими кадрами, имеющими в основном средне-специальное образование.
Дополнительно воспитательно-образовательный процесс сопровождают педагоги-
психологи (ДОУ № 1, 4, 18, 30, 33), учителя-логопеды (ДОУ № 1, 4, 18, 20, 33).
Все дошкольные учреждения реализуют программы нового поколения,
утвержденные Министерством образования РФ: «Детство» (34% ДОУ), «Радуга» (23%ДОУ), Программа воспитания под ред. М. Васильевой (18,5% ДОУ), «Истоки» (14,8%ДОУ), «Развитие» (11% ДОУ). В соответствии со спецификой ДОУ дополнительно реализуются коррекционные программы (№1, 4, 18, 20, 33). В результате у детей на этапе завершения дошкольного образования формируются качества, являющиеся показателями его развития в личностном, познавательно-речевом и физическом плане, способствующие самостоятельному решению ребенком жизненных задач, адекватных возрасту.
С целью повышения качества подготовки детей к школе используются современные технологии и методики:
- методика Е. Узоровой по развитию мелкой моторики (ДОУ № 1, 4, 18, 26),
-технология обучения чтению и письму Н. Зайцева (ДОУ № 28, 26),
- технология ТРИЗ (ДОУ № 4, 17, 20, 26),
- технология В. Базарного (ДОУ № 9, 17),
- методика развития логического мышления Л. Венгера (ДОУ № 26, 30, 32, 33).
В образовательном процессе ДОУ № 1, 4, 7, 9, 18, 20, 27, 28, 30, 31, 32 используется метод проектов; при организации дополнительного образования ДОУ № 4, 18, 28, 32, 33 реализуются методики А. Горячевой «Все по полочкам» и др. по обучению дошкольников началам компьютерной грамотности; в ДОУ № 27 используется электронный вариант тестовых заданий для детей, повышающие качество предшкольного образования.
По результатам мониторинга, проведенного в дошкольных учреждениях, выявлено следующее: в целом, развитие детей на этапе завершения дошкольного образования в ДОУ г. Бузулука соответствует оптимальному уровню - 97% выпускников имеют высокий и средний уровень (в прошлом году – 95%). Наиболее высокие результаты наблюдаются по физическому развитию: 97%, социальному развитию: 95%, наименьшие результаты по развитию речи: 90,8%. Общий уровень развития: высокий - 53%, средний – 43%, низкий – 4%.
Сформированность начальных ключевых компетентностей (в разных видах деятельности и в поведении) позволяет говорить о готовности перехода детей на следующую – школьную ступень: здоровьесберегающая компетентность: 88%; коммуникативная компетентность: 89%; социальная компетентность: 92%; познавательная компетентность: 93%; элементарная учебная деятельность: 88%; начальная специальная компетентность: 87%; эмоциональное благополучие: 94%.
Оценка деятельности ДОУ по формированию психологической готовности детей к школе (в баллах): мотивационный компонент – 2,8; интеллектуальный – 2,5; эмоционально-волевой – 2,7; общение – 2,8; средний балл: 2,7. По сравнению с прошлым годом отмечаются стабильно высокие результаты работы.
В течение учебного года педагогами ДОУ проводилась целенаправленная работа по формированию положительной мотивации к обучению в школе: экскурсии в школу, совместные проекты с родителями и т. д. Характеристика сюжетно-ролевой игры достаточно полно показывает сформированность психологической готовности детей к обучению в школе. По данным мониторинга высокий уровень отмечается у 92% воспитанников, низкий уровень – 8%. Отмечается недостаточная работа по формированию у детей знаково-символической функции и использованию в игре предметов-заместителей.
Коэффициент качества образования – отдаленный результат, позволяющий определить успешность обучения в первом классе и подтверждающий результативность деятельности дошкольного учреждения по развитию готовности детей по готовности детей к обучению в школе. 87% выпускников ДОУ учебного года успешны в обучении (предположительно на «4» и «5»). Наиболее высокие результаты выпускников ДОУ № 1 (95%), № 4 (93%), № 6 (94%), №17, 18,%), №%), №%), №%), №%).
В целом, работа по обеспечению непрерывного образования, созданию условий для повышения качества образования позволила сохранить положительную динамику в подготовке воспитанников к успешному обучению в начальной школе. Однако имеют место ряд проблем:
- недостаточный уровень овладения педагогами и руководителями ДОУ практическими умениями проведения мониторинга готовности к обучению в школе и особенно качественного анализа его результатов (ДОУ № 3, 6, 8, 9, 10, 12, 15, 16, 22);
- недостаточная работа по повышению квалификации педагогов по предшкольной подготовке.
В рамках реализации годовых задач по дошкольному образованию проведены все запланированные мероприятия, в ходе которых особое внимание уделялось рассмотрению следующих вопросов:
· формирование нормативно-правового поля, регулирующего деятельность ДОУ;
· управление качеством образования через контрольно-аналитическую деятельность руководителя;
· совершенствование деятельности по обеспечению условий для повышения качества образования, сохранения и укрепления здоровья воспитанников;
· совершенствование деятельности по повышению качества педагогического процесса в ДОУ;
· управление методической работой в ДОУ.
С высокой продуктивностью были организованы и проведены советы руководителей, семинар – практикум по годовому планированию.
Повышение эффективности управления дошкольным образованием на муниципальном уровне во многом зависит от информированности субъектов образовательной системы. Для решения данной задачи осуществляется систематическое информирование по ведущим направлениям развития образования и деятельности ДОУ. В УО создан и своевременно обновляется банк педагогической информации, содержащий нормативные акты, инструкции, рекомендации по содержанию, организации образовательного процесса в ДОУ, результаты тематических изучений, информация о новом научно-методическом обеспечении образовательного процесса и другая информация, необходимая для оптимизации дошкольного образования. Банк данных позволяет получить оперативную информацию об учреждениях образования, педагогах, воспитанниках, необходимых для принятия управленческих решений. Эти данные также используются для организации работы методического кабинета, руководителей ГМО, руководителей образовательных учреждений.
Следует отметить, что все же недостаточно уделяется внимания работе по обобщению и распространению передового педагогического опыта в системе дошкольного образования, особенно учреждениями и педагогами, активно внедряющими инновационные образовательные программы. Поэтому необходимо активизировать работу, используя современные технологии и возможности.
Значимым моментом в организации инновационной деятельности образовательных учреждений являются публикации, продвижение продуктов деятельности среди педагогической общественности. В течение года опубликован опыт работы МДОУ № 32 по использованию различных материалов в изготовлении методических пособий (газета «Дошкольное образование», №– 2010 г.). Отмечается использование Интернет – ресурсов в деятельности ДОУ №№ 18, 30, 1, 4 для информирования социума о деятельности учреждения.
В целях поощрения и морального стимулирования труда работников дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих образовательный процесс,
· грамотами МО РФ награждены 4 человека ( – заведующий ДОУ № 1; – заведующий МДОУ № 32; – заведующий МДОУ № 17; – воспитатель МДОУ № 33);
· грамотами МО Оренбургской области – 5 человек ( – заведующий МДОУ № 30; – воспитатель МДОУ № 4; – воспитатель МДОУ № 1; – воспитатель МДОУ № 18; – воспитатель МДОУ № 6);
· грамотами УО - 16 человек, Благодарностью Главы города -16 человек.
Контрольно-аналитическая деятельность УО
Контрольно-аналитическая деятельность, осуществляемая управлением образования 20010году, была направлена на обеспечение исполнения законодательства РФ в сфере образования и качества предоставляемых образовательных услуг.
В целях контроля за реализацией государственных гарантий прав граждан в области образования, создания условий дл осуществления образовательной деятельности учреждениями образования на законных основаниях осуществляется контроль за своевременным получением ОУ лицензии, прохождением аккредитационной экспертизы. В 2010 году вновь получена лицензия на образовательную деятельность 15-ю детскими садами (№1,5,8,9,10,11,12,15,16,19,20,25,27,29,32), гимназией №1, СОШ №8,ООШ №9 с получением лицензии и на коррекционную деятельность, В(С)ОШ. Кроме того, впервые получена лицензия новыми, открытыми в 2009 году детскими садами №7 и №14. Успешно прошли аккредитационную экспертизу детские сады №26, 27, 29, 32, 33, и НОШ №11, тем самым подтвердив качество предоставляемых образовательных услуг.
Комплексное изучение деятельности образовательных учреждений в 20010году проведено в ДОУ № 4,6,17,16,12. Основная цель этой проверки – контроль качества дошкольного образования ОУ. В ходе комплексной проверки школ №1,5 проведенной в 2010году, изучалась деятельности администрации ОУ по обеспечению безопасных условий пребывания учащихся в ОУ, обеспечение качества образования и воспитания, эффективность принимаемых управленческих решений, соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетних и др.
В течение года в соответствии с планом работы управления образования проведено 45 тематических проверок.
В соответствии с Положением о муниципальной системе оценки качества образования г. Бузулука и Порядке оценки качества образования в системе образования г. Бузулука в городе сформирована система мониторинга качества образования, направленная на обеспечение качества образования на всех ступенях образования, в том числе на подготовку выпускников к государственной (итоговой) аттестации. В рамках мониторинга были проведены контрольные срезы в 4-х классах по русскому языку и математике (май 2010г.), в 4,5,9,11(12) классах по русскому языку и математике и предметам по выбору (история), в 8,10 классах по географии, химии, обществознанию.(первое полугодие уч. года).Результаты всех контрольных срезов проанализированы, определен рейтинг школ по итогам срезов, выявлены проблемы преподавания отдельных предметов. Определены учащиеся, имеющие серьезные пробелы в знаниях по обязательным предметам (группа «риск»), подготовка которых к государственным экзаменам - важнейшая задача ОУ. Сформулированы задачи для администрации школ, методических служб, управления образования.
С сентября 2010г. три школы города включились в реализацию регионального проекта по мониторингу качества образования учащихся третьей ступени образования с целью плановой подготовки их к итоговой аттестации 2012 года. В декабре 2010года первые результаты мониторинга были подведены на зональном семинаре для руководителей ОУО западного Оренбуржья. С января 2011 года в данный проект будут включены все школы города.
К проведению тематических проверок привлекались представители смежных ведомств (КДН и ЗП, органы здравоохранения и др.). К контролю за проведением государственной (итоговой) аттестации в 9, 11(12) классах в школах города привлекались общественные наблюдатели из числа родителей учащихся, работников СМИ.
По итогам комплексных проверок в образовательных учреждениях проведены педагогические советы; итоги проверок доведены до руководителей ОУ, итоговый документ – приказ по управлению образования; результаты тематических проверок также освещались на Советах руководителей, доводились до ОУ в виде аналитических справок, приказов начальника УО.
На аппаратных совещаниях управления образования также заслушивались руководители ОУ по отдельным вопросам: по охвату горячим питанием учащихся, по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних в ОУ, по подготовке ОУ к лицензированию, по внедрению ИКТ в учебно-воспитательный процесс и управленческую деятельность, по подготовке выпускников к государственной (итоговой) аттестации.
Результаты комплексных и тематических проверок специалистами УО выявили следующие проблемы:
1.по формированию нормативно-правовой базы учреждений образования:
2. низкий уровень контрольно - аналитической деятельности на всех ступенях управления учреждения образования, направленной на обеспечение качества образования, особенно по дошкольному воспитанию, где произошла смена руководителей ДОУ;
3.Недостаточный контроль заведующих ДОУ за посещаемостью детьми, отсутствие глубокого анализа затрат в расчете на одного ребенка, что приводит к удорожанию содержания детей, постоянно посещающих д\сад;
4.не во всех школах охват горячим питанием учащихся в школах соответствует лицензионным требованиям-85%, не решен вопрос 100% охвата трехразовым питанием учащихся, посещающих группы продленного дня;
5.Слабый контроль со стороны администрации школ за деятельностью классных руководителей, за состоянием воспитательной работы в классном коллективе.
6.В ОУ не в полной мере используется принцип системно - организованного подхода, предполагающего скоординированную, целенаправленную работу всех участников процесса по вопросам воспитания, в том числе по патриотическому и гражданскому воспитанию
7.Отсутствует система контроля за выполнением программ дополнительного образования на базе школ и качества их реализации
8.Низкий уровень физической подготовленности учащихся школ города;
9.нарушения техники безопасности и охраны труда в отдельных ОУ.
В течение 2010года управление образования стало одной из четырех пилотных площадок города по внедрению новой системы бюджетирования, ориентированного на результат, по переходу на новую систему обеспечения качества образовательных услуг в рамках реализации ФЗ №83. Разработаны и представлены на утверждение ведомственные целевые программы «Развитие образования города Бузулука на г. г.», «Совершенствование организации питания учащихся общеобразовательных учреждений города Бузулука на г. г.», «Организация и осуществление деятельности по опеки и попечительству над несовершеннолетними на г. г.». Подготовлена нормативная база для перехода учреждений образования на новую систему финансирования в соответствии с ФЗ№83. Разработаны муниципальные задания.
Недостатки и нерешенные проблемы
1.Несовершенство управленческой деятельности ОУ;
2.Недостаточная работа в ОУ по обеспечению производственной безопасности и охраны труда
3.сохраняется проблема максимального охвата детей дошкольным образованием; обеспечения равных стартовых возможностей всем детям дошкольного возраста
4.Не решена задача обеспечения всех учащихся общим образованием, имеются случаи отчисления и «отсева» учащихся из школ
5. проблема обеспечения качества образования в соответствии с требованиями госстандарта на всех ступенях образования;
6. не решена проблема нормативно-правового обеспечения и финансирования ресурсных центров профильного обучения;
7.Слабое вовлечение детей и подростков, состоящих на всех видах учета, в социально - значимую деятельность,
8.Не решена проблема обновления материальной базы учреждений дополнительного образования
9.недостаточность квалифицированных педагогов в УДОД
10.Медленно осуществляется процесс обновления педагогических кадров. Нет системы закрепления молодых специалистов в учреждения образования, не используется принцип целевого набора в ОГПУ для притока молодых специалистов;
11.Остается проблема курсовой подготовки работников дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования
12.Недостаточно эффективно используются ИКТ в УВП и управлении ОУ
13.Нет системы в профилактической работе по выявлению социального сиротства на более раннем этапе жизни ребенка (на уровне ДОУ)
14.Неэффективность профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних.


