|
УТВЕРЖДАЮ руководитель Государственной службы занятости населения Забайкальского края _________________ __________________2010 года |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
консультанта контрольно-правового отдела
1. Общие положения
1. Настоящий должностной регламент регулирует порядок осуществления государственным гражданским служащим Забайкальского края (далее – гражданский служащий) категории «специалисты» профессиональной служебной деятельности и является составной частью Регламента Государственной службы занятости населения Забайкальского края (далее - Служба) и приложением к служебному контракту.
2. Должность консультанта контрольно-правового отдела (далее – консультант отдела) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.01.01 года № 581, является должностью государственной гражданской службы Забайкальского края (далее – гражданская служба), относящейся к ведущей группе должностей гражданской службы. Код должности по реестру – .
3. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта отдела, осуществляет профессиональную служебную деятельность на основании приказа Службы о назначении его на должность и в соответствии со служебным контрактом, заключенным между данным лицом и представителем нанимателя.
4. Непосредственная подчиненность гражданского служащего, порядок наделения его полномочиями, порядок делегирования его полномочий.
Консультант отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела, во время отсутствия начальника отдела - заместителю начальника отдела.
Во время отсутствия консультанта отдела его обязанности исполняют заместитель начальника отдела и главный специалист‑эксперт отдела по правовым вопросам.
Консультант отдела исполняет обязанности главного специалиста‑эксперта отдела по правовым вопросам в период его отсутствия.
2. Квалификационные требования
5. Для замещения данной должности гражданской службы к гражданскому служащему предъявляются следующие квалификационные требования:
5.1. наличие высшего профессионального образования по специальности «Правоведение», «Юриспруденция»;
5.2. наличие стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 2 лет или не менее 4 лет стажа работы по специальности;
5.3. наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации,
Федеральных конституционных законов;
Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона «О противодействии коррупции»; Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»; Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан»;
иных федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, необходимых для исполнения должностных обязанностей, приказов, указаний и других нормативных документов Минздравсоцразвития России и Роструда в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы;
Устава Забайкальского края; Закона Забайкальского края «О Правительстве Забайкальского края»; Закона Забайкальского края «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края»; Закона Забайкальского края «О государственной гражданской службе Забайкальского края»;
постановлений Правительства Забайкальского края «О должностях государственной гражданской службы Забайкальского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Забайкальского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, и государствен-ными гражданскими служащими Забайкальского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Кодекса этического поведения государственных гражданских служащих Забайкальского края; Положения о Государственной службе занятости населения Забайкальского края, Инструкции по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края;
иных постановлений и распоряжений Правительства Забайкальского края и Губернатора Забайкальского края, необходимых для исполнения должностных обязанностей, положения об отделе и иных правовых актов и служебных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией; правил деловой этики; основ делопроизводства, норм и правил охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности.
Профессиональные навыки: оперативного принятия и реализации управленческих решений; организации и обеспечения выполнения задач; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов к решению поставленных задач; квалифицированного планирования работы; ведение деловых переговоров, публичного выступления; анализа и прогнозирования; подготовки делового письма и нормотворческой деятельности; грамотного учета мнения коллег; организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, организациями и гражданами; эффективного планирования рабочего времени; владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением; систематического повышения своей квалификации; эффективного сотрудничества с коллегами; систематизации информации, работы со служебными документами; квалифицированной работы с людьми по недопущению межличностных конфликтов.
5.4. При назначении на данную должность работник обязан получить в установленном порядке допуск к работе с конфиденциальной информацией.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
консультанта контрольно-правового отдела за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
6. Должностные обязанности и права:
6.1. цели и задачи: осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения; принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости и восстановлению нарушенных прав граждан, анализ причин нарушений законодательства о занятости населения.
6.2. должностные обязанности: основные должностные обязанности консультанта отдела устанавливаются в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Консультант отдела исполняет следующие должностные обязанности:
- осуществляет (в составе ревизионной группы, как руководитель группы, или самостоятельно) в соответствии с положением об отделе плановые или по специальным заданиям документальные комплексные ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности центров занятости населения (далее – ЦЗН), в том числе связанные со служебными командировками;
- своевременно оформляет результаты ревизии или проверки (акты, справки) и представляет их руководству отдела и Службы;
- разрабатывает и вносит руководству проверенного ЦЗН предложения и мероприятия по устранению недостатков и другим вопросам, относящимся к финансово-хозяйственной деятельности проверенного ЦЗН;
- обеспечивает контроль за устранением выявленных недостатков и нарушений, выполнением приказов, планов мероприятий, принятых по результатам ревизии (проверки), а также за выполнением руководителями проверенных ЦЗН внесенных в акт ревизии (проверки) предложений и указаний по данным вопросам руководителя Службы занятости – до полного устранения проверенным ЦЗН нарушений и исполнения вынесенных предложений;
- осуществляет организационно - методическое руководство и правовое сопровождение следующих вопросов деятельности Службы и ЦЗН:
проверка и выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, составление протоколов об административных правонарушениях, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
исполнение законодательства при выплате социальной поддержки безработным гражданам, включая пособие по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению ЦЗН, материальной помощи;
организация работы по реализации мероприятий содействия занятости населения, в том числе с категориями граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
исполнение трудового законодательства Российской Федерации и законодательства о государственной гражданской службе (в т. ч. визирование, согласование или разработка трудовых договоров, приказов, положений и других документов);
- осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения;
- ведет реестр проведенных проверок соблюдения законодательства о занятости населения;
по правовым вопросам:
- осуществляет подготовку проектов правовых актов Правительства Забайкальского края, Губернатора Забайкальского края, Службы, а также соответствующих предложений по совершенствованию законодательства о занятости, проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Службы;
- представляет в соответствии с поручениями руководства Службы интересы Службы и ЦЗН в органах государственной власти, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
- разрабатывает проекты договоров, соглашений и других документов Службы;
- проводит правовую экспертизу документов Службы и других органов (представляет на согласование в установленном порядке);
- обобщает практику применения законодательства и осуществляет анализ причин нарушений законодательства, установленных проверками или ревизиями ЦЗН, а также готовит методические и информационные материалы;
- осуществляет проверки на основе анализа баз данных ПК «Катарсис», соблюдения ЦЗН законодательства о занятости, технологии работы службы занятости;
- обобщает практику взаимодействия органов службы занятости населения и органов прокуратуры, анализирует акты прокурорского реагирования в адрес Службы и ЦЗН, формирует предложения об устранении и профилактике нарушений действующего законодательства;
- участвует в работе по подготовке и проведению занятий, совещаний, семинаров со специалистами ЦЗН и Службы занятости по правовым вопросам деятельности бюджетных учреждений;
- оказывает практическую помощь и консультирование специалистов ЦЗН по вопросам исполнения законодательства о занятости;
- в соответствии с поручениями начальника отдела осуществляет подготовку отчетов в вышестоящие организации;
- готовит годовой отчет о своей профессиональной служебной деятельности.
6.3. права: основные права гражданского служащего определены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также вытекают из основных функций Службы и должностных обязанностей консультанта отдела. На основании указанной статьи имеет право:
- реализовывать свои функции и должностные обязанности в соответствии с Положением об отделе;
- получать для ознакомления и использования в работе поступающие в отдел законодательные и иные нормативные акты, документы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
- работать с документами по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- запрашивать у ЦЗН и отделов Службы материалы, необходимые для осуществления своих функций;
- вносить начальнику отдела и руководству Службы предложения о поощрении и применении дисциплинарного взыскания к специалистам Службы, директорам ЦЗН.
7. Ответственность консультанта отдела установлена законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство; за правильный учет, хранение, копирование и использование конфиденциальных документов в соответствии с требованиями Инструкции по конфиденциальному делопроизводству в Государственной службе занятости населения Забайкальского края; за нарушение служебной дисциплины.
Консультант отдела несет:
- материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
- дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, указаний вышестоящих в порядке подчинённости руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
- дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения согласно ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
____________________
