АДМИНИСТРАЦИЯ БОНДАРСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_02.07.2010 г. с. Бондари №_212
Об утверждении Положения об отделе по управлению имуществом, землеустройству и архитектуры администрации района
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Устава Бондарского района, решением Бондарского районного Совета народных депутатов «О структуре администрации района», администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об отделе по управлению имуществом, землеустройству и архитектуры администрации района согласно приложению.
2. Начальнику отдела по управлению имуществом, землеустройству и архитектуры администрации района разработать и представить на утверждение должностные инструкции муниципальных служащих отдела по управлению имуществом, землеустройству и архитектуры администрации района в соответствии с основными направлениями работы.
3. Признать утратившим силу постановление администрации района «Об утверждении Положения об отделе по управлению имуществом, землеустройству и архитектуры администрации района».
Первый заместитель главы
администрации района
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации района
______________________ № ________
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по управлению имуществом, землеустройству и архитектуры администрации Бондарского района
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по управлению имуществом, землеустройству и архитектуры администрации Бондарского района Тамбовской области (в дальнейшем именуемый - Отдел) является структурным подразделением администрации Бондарского района, образуется постановлением администрации района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной решением Бондарского районного Совета народных депутатов.
1.2. Положение об Отделе утверждается постановлением администрации района.
1.3. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Отдела заместитель главы администрации района, курирующий данное направление деятельности.
1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется: Конституцией Российской Федерации (далее - РФ), федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации области, администрации района, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, Уставом Бондарского района, решениями Бондарского районного Совета народных депутатов и настоящим Положением.
1.5. Начальник Отдела назначается и освобождается от должности в установленном порядке распоряжением администрации района.
Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Отдела: высшее профессиональное образование; стаж работы на должностях муниципальной службы (государственной гражданской службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
1.6. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет ведущий специалист Отдела по согласованию с заместителем главы администрации района, курирующего Отдел.
1.7. Отдел финансируется из средств районного бюджета.
1.8. Ликвидация и реорганизация Отдела осуществляется постановлением администрации района в соответствии с решением районного Совета народных депутатов об изменении структуры администрации района.
продолжение приложения
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами отдела являются:
- осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью Бондарского района, в том числе земельными ресурсами;
- оптимизация структуры собственности Бондарского района, создание экономических предпосылок экономического развития Бондарского района;
- использование объектов собственности Бондарского района в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику Бондарского района;
- повышение ликвидности объектов собственности Бондарского района;
- создание условий развития рынков имущества;
- полнота и достоверность учета объектов собственности Бондарского района;
- выполнение мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
- обеспечение реализации планов и программ Бондарского района, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения собственностью Бондарского района, в том числе земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель;
- защита имущественных интересов Бондарского района;
- проведение приватизации муниципального имущества;
- обеспечение формирования и организация размещения муниципального заказа Бондарского района;
- обеспечение гласности размещения заказов для муниципальных нужд Бондарского района;
- осуществление муниципального контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Бондарского района;
- проведение государственной политики в области архитектуры;
- осуществление правового регулирования в области архитектуры, направленного на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной сферы жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки сельских населенных пунктов;
продолжение приложения
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной Деятельности, осуществляемой на территории Бондарского района;
- участие в подготовке доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Бондарского района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В соответствии с основными задачами Отдел как структурное подразделение администрации района выполняет следующие функции:
1) участвует в разработке и реализации целевых программ развития Бондарского района, краткосрочных и долгосрочных программ социально-экономического развития Бондарского района;
2) по поручению главы района или заместителя главы администрации района, курирующего Отдел осуществляет от имени Бондарского района контроль за содержанием и использованием муниципального имущества, в установленном порядке по нотариально заверенной доверенности осуществляет управление и распоряжение имуществом, являющимся собственностью района;
3) совместно с финансовым отделом администрации района осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в районный бюджет арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в собственности Бондарского района;
4) готовит нормативно-правовые акты о сдаче в аренду имущества, находящегося в казне Бондарского района;
5) организует в соответствии с законодательством области торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества Бондарского района, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Бондарского района, относящихся к муниципальной казне Бондарского района;
6) совместно с финансовым отделом администрации района осуществляет контроль за поступлением в районный бюджет средств от продажи права на заключение договоров аренды имущества и земельных участков на торгах (аукционах, конкурсах);
7) осуществляет приобретение от имени администрации района в собственность Бондарского района земельных участков;
8) выступает от имени Бондарского района в качестве заявителя при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет;
9) готовит проекты постановлений администрации района о продаже земельных участков, находящихся в собственности Бондарского района;
10) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации торги по продаже находящихся в собственности Бондарского района земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
продолжение приложения
11) осуществляет контроль за использованием по целевому назначению земельных участков, находящихся в собственности Бондарского района, и предоставленных физическим и юридическим лицам;
12) готовит и представляет на заседания районного Совета народных депутатов методику расчета арендной платы за использование имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Бондарского района, для принятия решения об утверждении методики расчета;
13) согласовывает решение о сдаче в аренду земельных участков, находящихся в собственности Бондарского района;
14) осуществляет резервирование земельных участков для нужд Бондарского района;
15) готовит перечень земельных участков, ограниченных в обороте;
16) готовит в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов в области имущественных и земельных отношений;
17) готовит предложения и необходимые документы для осуществления процедуры разграничения собственности на землю;
18) согласовывает документы, на основании которых возникает право собственности на земельные участки в процессе разграничения государственной собственности на землю, для предоставления их в орган исполнительной власти в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
19) выступает от имени Бондарского района по нотариально заверенной доверенности представителем при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, находящиеся в собственности Бондарского района, и сделок с ним;
20) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию имущества, являющегося собственностью Бондарского района, и проверку его целевого использования, в том числе земельных участков и земельных участков, занятых гидротехническими сооружениями, находящимися на территории Бондарского района;
21) регистрирует договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Бондарского района, в органе исполнительной власти, уполномоченного в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
22) осуществляет согласование проектов постановлений администрации района, регулирующих отношения в сфере владения, пользования и распоряжения обособленными водными объектами (замкнутыми водоемами), находящимися в собственности Бондарского района;
23) разрабатывает в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Бондарского района на очередной финансовый год и представляет в районный Совет народных депутатов прогнозный план (программу) приватизации собственности Бондарского района;
продолжение приложения
24) регистрирует предложения органов местного самоуправления района, структурных подразделений администрации района об отчуждении имущества, находящегося в собственности Бондарского района, и готовит заключение, которое направляет главе района для принятия решения об отчуждении имущества, находящегося в собственности Бондарского района;
25) регистрирует предложения органов местного самоуправления о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Тамбовской области и готовит заключения о возможности передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Тамбовской области, направляет их в администрацию области;
26) проводит согласование акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Бондарского района, в муниципальную собственность поселений и акта приема-передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Бондарского района, в собственность Тамбовской области;
27) готовит проект решения районного Совета народных депутатов об утверждении перечня объектов, находящихся в собственности Бондарского района, не подлежащих отчуждению;
28) ведет Единый банк данных объектов собственности Бондарского района, в том числе заносит в Единый банк данных объектов собственности Бондарского района информацию, обновляет и исключает информацию об объектах собственности Бондарского района;
29) ведет реестры договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, залога и иного обременения имущества, являющегося собственностью Бондарского района, в том числе земельных участков и земельных участков, занятых гидротехническими сооружениями, находящимися на территории Бондарского района;
30) вносит предложения главе района по применению к виновным лицам установленных действующим законодательством Российской федерации мер ответственности за нарушение законодательства по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью Бондарского района, в том числе земельными ресурсами Бондарского района;
31) готовит документы о постановке на учет бесхозного имущества;
32) в целях открытости деятельности Отдел готовит и размещает в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации района в сети Интернет информацию, а также проекты нормативно-правовых актов, необходимых для обсуждения с общественностью;
33) участвует в разработке основных направлений социально-экономического развития района, осуществляет анализ состояния и прогнозирования тенденции архитектуры;
34) осуществляет подготовку и утверждение документов территориального планирования поселений муниципального района;
продолжение приложения
35) утверждает правила землепользования и застройки межселенных территорий;
36) в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и заключенными соглашениями с органами местного самоуправления поселений района, Отдел выполняет часть полномочий, принятых Бондарским муниципальным районом от сельских поселений по осуществлению градостроительной деятельности:
- утверждение генеральных планов поселений;
- утверждение правил землепользования и застройки поселений;
- утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территорий;
- выдача разрешений на строительство;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
37) вносит в администрацию района в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений по проблемным вопросам архитектуры;
38) осуществляет в пределах своей компетенции контроль на территории района за соблюдением требований государственных стандартов, норм и правил в области архитектуры всеми организациями и предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
39) обеспечивает реализацию на территории района государственных программ в области архитектуры;
40) проверяет качество и полноту паспортов исходных данных под строительство объектов различного назначения и архитектурно-планировочных зданий и контролирует основание и использование выделенных для строительства земельных участков;
41) разрабатывает и реализует предложения по приватизации имущества, находящегося в собственности Бондарского района;
42) организует проведение инвентаризации, составления и ведения перечня имущества Бондарского района;
43) организует контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, находящегося в собственности Бондарского района;
44) осуществляет согласование проектов постановлений администрации района, регулирующих отношения в части владения, пользования и распоряжения обособленными водными объектами (замкнутыми водоемами), находящимися в собственности Бондарского района;
45) осуществляет прием заявок от муниципальных заказчиков на проведение установленными способами размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района;
продолжение приложения
46) подготавливает документы для размещения муниципального заказа Бондарского района;
47) определяет и изменяет в установленных законом случаях и порядке условия торгов;
48) осуществляет прием заявок и подготовку конкурсной документации на проведение конкурсов от заказчиков в соответствии с требованиями законодательства;
49) представляет в установленном законом порядке заинтересованным лицам конкурсную документацию;
50) дает в установленном порядке участникам размещения муниципального заказа разъяснения положений конкурсной документации, результатов торгов, в установленном законом порядке вносит изменения в конкурсную документацию;
51) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
52) осуществляет проверку соответствия участников размещения муниципального заказа установленным требованиям;
53) обеспечивает опубликование в официальном печатном издании информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района;
54) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации района в сети Интернет информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района;
55) ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
56) направляет победителям конкурсов протоколы итогов конкурсов и проекты контрактов для их подписания;
57) проводит проверку и согласование проектной документации;
58) оформляет и выдает градостроительные планы земельных участков на объекты общественного и индивидуального назначения;
59) предоставляет информацию, содержащуюся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
60) информирует население о проведении торгов и предоставлении земельных участков для строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
61) готовит проекты постановлений администрации района о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
62) представляет информацию из реестра муниципальной собственности в виде Выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Бондарский район Тамбовской области»;
63) принимает заявления и выдает документы о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
продолжение приложения
64) предоставляет информацию об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
65) принимает заявления и выдает документы о согласовании проектов границ земельных участков;
66) выдает разрешения на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
67) осуществляет приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности;
68) подготавливает и выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию;
69) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
70) рассматривает обращения граждан, по вопросам входящим в компетенцию Отдела;
71) ведет прием граждан;
72) осуществляет иные функции, в соответствии с законодательством и поручениями руководства администрации района.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
4.1. Для осуществления своих функций Отдел имеет право:
4.1.1. запрашивать и в установленном порядке получать от структурных подразделений администрации района, сельсоветов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Отдел;
4.1.2. вносить в установленном порядке на рассмотрение главы района проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.1.3. получать в установленном порядке постановления и распоряжения администрации района для реализации возложенных на Отдел функций;
4.1.4. пользоваться информационными ресурсами администрации района;
4.1.5. участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к работе Отдела;
4.1.6. проводить совещания, на которых рассматривать вопросы, входящие в компетенцию Отдела;
4.1.7. представительствовать по доверенности администрации района в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
продолжение приложения
4.1.8. осуществлять иные полномочия по поручению главы района, заместителей главы администрации района, управляющего делами администрации района.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Тамбовской области и другие нормативные правовые акты, указанные в пункте 1.4. настоящего Положения;
4.2.2. проводить конференции, совещания, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
4.2.3. своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, органов местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном нормативно-правовыми актами.
- запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений администрации района, предприятий и организаций всех форм собственности, органов местного самоуправления, территориальных структур федеральных и областных органов исполнительной власти материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- вносить в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела и осуществлять контроль за их выполнением;
- готовить и созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА
5.1. Деятельность Отдела в целом осуществляется по перспективному и текущему планам работы администрации района и Отдела.
5.2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела в своей деятельности подотчетен, подконтролен и непосредственно подчиняется заместителю главы администрации района, курирующему Отдел.
5.4. Сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации района.
5.5. Начальник Отдела:
5.5.1. руководит деятельностью Отдела в пределах своей компетенции, несет персональную ответственность за результаты этой деятельности и за состояние дисциплины в Отделе;
5.5.2. представляет интересы Отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления района, предприятиями, учреждениями, организациями;
продолжение приложения
5.5.3. разрабатывает Положение об Отделе, должностные инструкции сотрудников Отдела;
5.5.4. разрабатывает планы работы Отдела, вносит предложения в перспективный и текущий планы работы администрации района;
5.5.5. определяет задачи Отдела;
5.5.6. обеспечивает выполнение планов работы Отдела;
5.5.7. распределяет нагрузку муниципальных служащих Отдела и контролирует исполнение ими должностных обязанностей;
5.5.8. вносит предложения главе района по кадровому обеспечению Отдела, назначению и перемещению работников, вносит предложения о повышении квалификации, поощрении сотрудников Отдела и наложении на них дисциплинарных взысканий;
5.5.9. участвует в формировании резерва кадров Отдела;
5.5.10. создает условия для нормальной организации труда сотрудников Отдела;
5.5.11. подписывает служебную документацию и визирует постановления, распоряжения администрации района по вопросам деятельности Отдела;
5.5.12. в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации района, совещаний, семинаров, проводимых главой района, заместителями главы администрации района;
5.5.13. представляет информацию о деятельности администрации района для размещения на официальном сайте администрации района в сети Интернет;
5.5.14. осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Отдела.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ
Для реализации своих функций Отдел взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, со структурными подразделениями администрации области, с исполнительными органами государственной власти области, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, со структурными подразделениями администрации района, районным Советом народных депутатов, с органами местного самоуправления района, с правоохранительными и судебными органами, со средствами массовой информации, с предприятиями, учреждениями и гражданами в установленном порядке.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за состояние трудовой дисциплины в Отделе, ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на Отдел настоящим Положением и должностной инструкцией, в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и иным действующим федеральным и областным законодательством.
7.2. Работники Отдела несут персональную ответственность:
- за выполнение возложенных на них должностных обязанностей, возложенных должностной инструкцией;
- за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
- за сохранение конфиденциальной информации;
- за соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка.
