Об утверждении Положения об отделе по правовой работе и взаимодействию с органами власти сельских поселений администрации Верхнехавского муниципального района и должностных инструкций работников отдела

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
	ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.05.2011г. № 000 с. Верхняя Хава
Об утверждении Положения об отделе по правовой работе и взаимодействию с органами власти сельских поселений администрации Верхнехавского муниципального района и должностных инструкций работников отдела.

В соответствии Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Верхнехавского муниципального района Воронежской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об отделе по правовой работе и взаимодействию с органами власти сельских поселений администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области (Приложение 1). 2. Утвердить: 1). Должностную инструкцию начальника отдела по правовой работе и взаимодействию с органами власти сельских поселений администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области (Приложение 2). 2). Должностную инструкцию главного специалиста отдела по правовой работе и взаимодействию с органами власти сельских поселений администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области (Приложение 3). 3. Постановление главы администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 01.01.2001 г. № 000 отменить. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Верхнехавского муниципального района . Глава администрации Верхнехавского муниципального района

Утверждено

Постановлением главы администрации

Верхнехавского муниципального района

«30»г. № 000

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО ПРАВОВОЙ РАБОТЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Отдел по правовой работе и взаимодействию с органами власти сельских поселений администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области далее – правовой отдел) является структурным подразделением администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области (далее - администрация) и создан для правового обеспечения деятельности администрации.

Отдел находится в непосредственном подчинении у Главы администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области.

1.2. Правовой отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Верхнехавского муниципального района и органами местного самоуправления Верхнехавского муниципального района.

1.3. Правовой отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, Уставом Верхнехавского муниципального района Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.4. Положение об отделе утверждается Главой администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА.

Задачами правового отдела являются:

2.1. Обеспечение деятельности главы администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области по правовым вопросам.

2.2. Правовое обеспечение деятельности администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области.

2.3. Обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов действующему законодательству.

2.4. Информационно-справочное обеспечение деятельности структурных подразделений администрации муниципального района, а также оказание консультативной помощи структурным подразделениям администрации муниципального района и органам власти сельских поселений муниципального района по правовым вопросам.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА.

3.1. Правовой отдел осуществляет следующие функции:

3.1.1. Осуществление нормативного правового регулирования на территории Верхнехавского муниципального района Воронежской области.

3.1.2. Подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую оценку) проектов муниципальных правовых актов. Иных документов, разрабатываемых администрацией Верхнехавского муниципального района, а также актов разрабатываемых совместно с иными органами местного самоуправления.

3.1.3. Проверяет на соответствие действующему законодательству и согласовывает проекты писем, исходящей корреспонденции администрации Верхнехавского муниципального района.

3.1.4. Проверяет на соответствие действующему законодательству и согласовывает проекты договоров, муниципальных контрактов и соглашений, заключаемых администрацией Верхнехавского муниципального района, подготавливает предложения по устранению выявленных несоответствий действующему законодательству.

3.1.5. Подготавливает заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности администрации Верхнехавского муниципального района.

3.1.6. Представляет на основании выданной доверенности интересы администрации Верхнехавского муниципального района в судах общей юрисдикции, мировом суде, арбитражном суде, иных органах государственной власти Российской Федерации.

3.1.7. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов главы администрации Верхнехавского муниципального района, администрации Верхнехавского муниципального района.

3.1.8. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов решений Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района.

3.1.9. Проведение экспертизы проектов административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, разработанных структурными подразделениями администрации Верхнехавского муниципального района.

3.2. Правовой отдел осуществляет иные функции:

3.2.1.Участие в обеспечении взаимодействия главы администрации Верхнехавского муниципального района с Главой Верхнехавского муниципального района, Советом народных депутатов Верхнехавского муниципального района.

3.2.2. Взаимодействие с областными органами исполнительной власти при подготовке проектов нормативных правовых актов, а также проведении их правовой экспертизы.

3.2.3. Осуществляет взаимодействие с отделом регистра муниципальных нормативных правовых актов Правительства Воронежской области.

3.2.4. Организация информационно-справочного обслуживания структурных подразделений администрации Верхнехавского муниципального района, органов власти сельских поселений Верхнехавского муниципального района, а также консультирование по правовым вопросам, связанным с реализацией администрацией Верхнехавского муниципального района его функций.

3.3 Осуществление иных функций в соответствии с выполняемыми задачами по поручению главы администрации Верхнехавского муниципального района или его заместителей.

4.ОБЯЗАННОСТИ ПРАВОВОГО ОТДЕЛА.

Для осуществления поставленных задач и реализации возложенных функций в обязанности правового отдела входит:

4.1.1.Подготовка самостоятельно и совместно с другими структурными подразделениями администрации Верхнехавского муниципального района, органами власти сельских поселений проектов нормативных правовых актов для внесения их в Совет народных депутатов Верхнехавского муниципального района в порядке законодательной инициативы.

 4.1.2. Проведение юридической экспертизы проектов правовых актов, направляемых в Совет народных депутатов Верхнехавского муниципального района.

4.1.3. Подготовка и направление предложений органам местного самоуправления, выборным или иным должностным лицам местного самоуправления о приведении в соответствии с законодательством Российской Федерации изданных ими нормативных правовых актов, если указанные акты противоречат действующему законодательству.

4.1.4. Подготовка заключений на представленные для подписания главе администрации Верхнехавского муниципального района проекты постановлений и распоряжений в случае их несоответствия действующему законодательству.

4.1.5. Проведение правовой экспертизы проектов правовых актов главы администрации Верхнехавского муниципального района и администрации Верхнехавского муниципального района.

 4.1.6. Проведение правовой экспертизы проектов договоров и соглашений, по которым стороной выступает администрация Верхнехавского муниципального района.

4.1.7. Визирование проектов правовых актов главы администрации Верхнехавского муниципального района, администрации Верхнехавского муниципального района, а также договоров и соглашений, стороной которых является администрация.

4.1.8. Представление в установленном порядке интересов администрации Верхнехавского муниципального района в судебных, государственных органах и органах местного самоуправления по правовым вопросам.

4.1.9. Внесение предложений, ходатайств по правовым вопросам на рассмотрение главы администрации Верхнехавского муниципального района, его заместителям, руководителям исполнительных органов власти местного самоуправления муниципального района.

 4.1.10. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб граждан, юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции правового отдела; подготовка ответов заинтересованным лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

 4.1.11. Осуществление иных обязанностей в соответствии с выполняемыми задачами по поручению главы администрации Верхнехавского муниципального района.

5.ПРАВА ПРАВОВОГО ОТДЕЛА.

5. Для осуществления поставленных задач и реализации возложенных функций правовой отдел вправе:

5.1. Проверять соблюдение законности в деятельности структурных подразделений администрации Верхнехавского муниципального района.

 5.1.2. Запрашивать и получать от должностных лиц любые документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.
 5.1.3. Возвращать исполнителям подготовленные ими проекты правовых актов, иных документов, которые не прошли необходимого согласования или противоречат действующему законодательству.
 5.1.4. Привлекать сотрудников исполнительных органов власти Верхнехавского муниципального района, специалистов для подготовки проектов правовых актов, иных документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом. 
5.1.5. Оказывать правовую помощь органам местного самоуправления Верхнехавского муниципального района в пределах своей компетенции.

5.1.6. Участвовать в правовой пропаганде.
 5.2. Правовой отдел при реализации своих функций взаимодействует с аппаратом областной Думы, Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, с прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области в пределах собственной компетенции.

6.РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ И ЕГО СТРУКТУРА.

6.1. Руководство правовым отделом осуществляется начальником отдела. Начальник правового отдела назначается на должность главой администрации Верхнехавского муниципального района и находится в его непосредственном подчинении.

6.2. Штатная численность сотрудников правового отдела утверждается главой администрации Верхнехавского муниципального района по представлению начальника правового отдела.

6.3. Специалисты юридического отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Верхнехавского муниципального района.

7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

12. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на правовой отдел задач и функций несет начальник правового отдела.

13. Каждый специалист юридического отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него.

Утверждено

Постановлением главы администрации

Верхнехавского муниципального района

«30» 05.2011 г. № 000

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПО ПРАВОВОЙ РАБОТЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Начальника отдела по правовой работе и взаимодействию с органами власти сельских поселений администрации Верхнехавского муниципального района (далее - Отдел).

1.2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации Верхнехавского муниципального района.

1.3. Начальник Отдела подчиняется непосредственно Главе администрации Верхнехавского муниципального района.

1.4. На должность Начальника Отдела назначается лицо, имеющее высшее юридическое образование, стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет.

1.5. Начальник Отдела должен знать:

- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Воронежской области и законов Воронежской области, иных нормативных правовых актов Воронежской области, принимаемых Губернатором Воронежской области и Правительством Воронежской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, а также Устава Верхнехавского муниципального района.

1.6. В период временного отсутствия Начальника Отдела его обязанности возлагаются на главного специалиста отдела.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Комплектует штат отдела, согласовывает назначение и освобождение от должности специалистов отдела.

2.2. Осуществляет руководство работой Отдела, несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.

2.3. Организует подготовку документов и иных материалов для Главы администрации Верхнехавского муниципального района по вопросам деятельности Отдела.

2.4. Организует выполнение программ, планов, мероприятий и поручений Главы администрации Верхнехавского муниципального района, касающихся функций Отдела.

2.5. Оказывает юридическую помощь комиссиям, созданным при администрации Верхнехавского муниципального района, ее отделам.

2.6. Организует совместно с организационным отделом администрации Верхнехавского муниципального района изучение муниципальными служащими Верхнехавского муниципального района нормативных актов, относящихся к их деятельности.

2.7. Представляет интересы администрации Верхнехавского муниципального района в суде, арбитражном суде, правоохранительных и других органах.

2.8. Информирует Главу администрации Верхнехавского муниципального района о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела.

2.9. В пределах своей компетенции осуществляет комплексное взаимодействие с органами и должностными лицами: суда; прокуратуры; нотариата.

2.10. Участвует в работе аппаратных совещаний, вносит предложения Главе администрации Верхнехавского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

2.11. Своевременно вносит изменения в проекты должностных инструкций работников своего отдела в соответствии с действующим законодательством (исключать, дополнять полномочия).

3. ПРАВА

3.1. Давать подчиненным ему сотрудникам поручения и задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.2. Контролировать выполнение плановых заданий и работу, своевременное выполнение отдельных поручений и заданий подчиненными ему работниками.

3.3. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности Начальника Отдела.

3.4. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения вопросов, входящих в компетенцию Начальника Отдела.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Начальник Отдела несет ответственность за:

4.1. Результаты и эффективность деятельности отдела.

4.2. Необеспечение выполнения своих функциональных обязанностей, а также работу подчиненных ему работников Отдела в целом.

4.3. Недостоверную информацию о состоянии работы Отдела.

4.4. Невыполнение постановлений, распоряжений и поручений Главы Верхнехавского муниципального района.

4.5. Необеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины работниками, находящимися в подчинении Начальника Отдела.

Утверждено

Постановлением главы администрации

Верхнехавского муниципального района

«30» г. № 000

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ПРАВОВОГО ОТДЕЛА

АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Главного специалиста отдела по правовой работе и взаимодействию с органами власти сельских поселений администрации Верхнехавского муниципального района (далее - Отдел).

1.2. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Верхнехавского муниципального района по представлению Начальника Отдела.

1.3. Главный специалист Отдела непосредственно подчиняется Начальнику Отдела.

1.4. На должность Главного специалиста Отдела принимается физическое лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее трех лет.

1.5. Главный специалист Отдела должен знать:

- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Воронежской области и законов Воронежской области, иных нормативных правовых актов Воронежской области, принимаемых Губернатором Воронежской области и Правительством Воронежской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, а также Устава Верхнехавского муниципального района.

1.6. В своей деятельности Главный специалист Отдела руководствуется Конституцией РФ, текущим законодательством РФ, законодательством Воронежской области, решениями Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Верхнехавского муниципального района.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Выполняет поручения Начальника Отдела, главы администрации Верхнехавского муниципального района и его заместителей.

2.2. Осуществляет правовое согласование проектов постановлений и распоряжений главы администрации Верхнехавского муниципального района, решений Совета народных депутатов Верхнехавского муниципального района, положений и других актов правового характера, подготавливаемых отделами администрации Верхнехавского муниципального района, а также участвует, в необходимых случаях, в подготовке этих документов.

2.3. Своевременно готовит документы для внесения изменений в Устав.

2.4. Ведет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел.

2.5. Обеспечивает информирование муниципальных служащих администрации Верхнехавского муниципального района о действующем законодательстве.

2.6. Организует оказание юридической помощи отделам администрации Верхнехавского муниципального района и территориальным администрациям.

2.7. Проверяет на соответствие действующему законодательству и согласовывает проекты договоров, разрабатывает проекты муниципальных контрактов и соглашений, заключаемых администрацией Верхнехавского муниципального района, подготавливает предложения по устранению выявленных несоответствий действующему законодательству.

2.8. Готовит письма, претензии и другие обращения администрации Верхнехавского муниципального района к учреждениям, организациям, предприятиям, относящимся к вопросам ведения Отдела.

2.9. В пределах своей компетенции осуществляет комплексное взаимодействие с органами и должностными лицами: суда, прокуратуры, нотариата.

3. ПРАВА

Главный специалист Отдела имеет право:

3.1. Давать работникам администрации Верхнехавского муниципального района и главам сельских поселений муниципального района поручения и задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

3.2. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы от должностных лиц администрации Верхнехавского муниципального района, относящиеся к вопросам деятельности Главного специалиста отдела.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Главный специалист Отдела несет ответственность за:

4.1. Необеспечение выполнения своих функциональных обязанностей.

4.2. Невыполнение постановлений и распоряжений Главы администрации Верхнехавского муниципального района, поручений Начальника Отдела.