ПРОЕКТ
«УТВЕРЖДЕНО»
Учредительным собранием
Объединения работодателей
нефтяной и газовой
промышленности
« 9 » июня 2010 года Протокол № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
об Экспертном совете при Объединении работодателей нефтяной и газовой промышленности и его отделении в федеральном округе
Российской Федерации.
Москва, 2010 год.
Настоящее Положение определяет правовой статус, цели, задачи и направления деятельности Экспертного совета при Объединении работодателей нефтяной и газовой промышленности, и его отделений в федеральных округах Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Экспертный совет при Объединении и его отделения в федеральных округах (далее – Экспертный совет и его отделения) является постоянно действующим совещательным органом при Объединении и его отделениях в федеральных округах, осуществляющим научно-практическое, информационно-аналитическое и экспертно-правовое обеспечение уставной деятельности Объединения и предприятий, членов Объединения в федеральных округах Российской Федерации.
1.2. Экспертный совет и его отделения создаются, (ликвидируется) по решению Наблюдательного совета Объединения.
1.3. Деятельность Экспертного совета и его отделений осуществляется в соответствии с настоящим Положением, которое утверждается Общим собранием Объединения.
1.4. Экспертный совет и его отделения руководствуются действующим российским законодательством, Уставом, настоящим Положением, решениями органов управления Объединения и утвержденными Общим собранием членов Объединения «Основными направлениями деятельности Объединения».
1.5. Руководит работой Экспертного совета Председатель Экспертного совета при Объединении, избираемый Наблюдательным советом из сопредседателей Наблюдательного совета. Заместителем Председателя Экспертного совета при Объединении является Генеральный директор Объединения.
2. Цель создания и основные задачи Экспертного совета и его отделений
2.1. Экспертный совет и его отделения создается с целью квалифицированного экспертно-аналитического обеспечения деятельности Объединения, формирования научно обоснованных предложений по развитию и совершенствованию социального партнерства как на межотраслевом и отраслевом, так и на региональном отраслевом уровне.
2.2. Основные задачи Экспертного совета и его отделений:
2.2.1. участие в работе по подготовке экспертно-взвешенной консолидированной отраслевой и межотраслевой позиции по вопросам, подлежащим рассмотрению на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений (РТК), выносимой представителями Объединения на заседания РТК при обсуждении текущих вопросов, вопросов, касающихся управления социальными фондами, при подготовке положений Генерального и отраслевого соглашений, решения иных вопросов совершенствования и развития социального партнерства в регионах, отраслях промышленности и в государстве;
2.2.2. участие в работе по подготовке экспертно-взвешенной консолидированной отраслевой и межотраслевой позиции в вопросах подлежащих отражению в отраслевом соглашении с профсоюзами, участие в подготовке консолидированной позиции членов Объединения в переговорном процессе с профсоюзами в ходе подготовки отраслевых соглашений;
2.2.3. участие в работе по подготовке рекомендаций по учету и применению положений действующего законодательства, подзаконных актов, условий и положений Генерального и отраслевого соглашений при составлении Генеральных коллективных и Коллективных договоров и соглашений, принимаемых членами Объединения с ведомственными, региональными и отраслевыми объединениями профсоюзов;
2.2.4. мониторинг действующего законодательства, анализ и экспертная оценка правоприменительной практики в разделах права, относящихся к деятельности Объединения, подготовка предложений и проектов законодательных инициатив по совершенствованию действующего федерального законодательства;
2.2.5. разработка экспертно-взвешенных предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативно - правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере совершенствования социального партнерства в регионах производственной деятельности членов Объединения;
2.2.6. участие в проведении экспертизы концепций, программ и проектов Объединения по совершенствованию элементов социального партнерства на межотраслевом, отраслевом и региональных уровнях;
2.2.7. участие в подготовке и реализации Целевых программ Объединения и его отделений в федеральных округах Российской Федерации;
2.2.8. экспертно-консультативное участие в подготовке вопросов, планируемых к рассмотрению Наблюдательным советом Объединения;
2.2.9. участие в подготовке вопросов, выносимых на обсуждение при проведении круглых столов, семинаров, совещаний, конференций и иных мероприятий по вопросам совершенствования социального партнерства в центре и в регионах;
2.2.10. участие в работе по подготовке взвешенной региональной отраслевой позиции по вопросам подлежащим рассмотрению на уровне региональных Объединений работодателей при обсуждении текущих вопросов, вопросов, касающихся управления региональными социальными фондами, подготовке предложений по совершенствованию региональных аспектов социального партнерства, особенно в части повышения социальной ответственности малого и среднего бизнеса и по иным вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства в федеральном округе.
3. Принципы работы Экспертного совета и его отделений
3.1. Экспертный совет и его отделения осуществляют свою деятельность в соответствии с задачами, поставленными перед Объединением организациями - членами Объединения. В своей работе они учитывают также положение, складывающееся на рынке труда и на иных направлениях, относящихся к сфере интересов участников Объединения, вызванное решениями органов государственной власти Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, объединениями профсоюзов, общественными организациями.
3.2. Работа Экспертного совета и его отделений основывается на принципах законности, объективности, независимости, гласности и свободного обсуждения вопросов, при учете принципов корпоративной этики и корпоративных интересов членов Объединения.
3.3. Объединение на основе Положения о порядке поощрения членов Экспертного совета при Объединении, утверждаемого Наблюдательным советом Объединения, вправе осуществлять выплату разовых вознаграждений за работу Председателям и членам Президиумов, руководителям Рабочих групп, членам Экспертного совета при Объединении за участие в заседаниях Экспертного совета, его отделений и Рабочих групп, выработавших конкретные решения и рекомендации по реализации Основных направлений деятельности Объединения.
3.4. Члены рабочих групп Экспертного совета и его отделений, созданных только для выполнения целевых программ, могут получать вознаграждение из бюджета этих целевых программ в соответствии с гражданско-правовыми договорами.
4. Состав и структура Экспертного совета и его отделений
4.1. Членами Экспертного совета и его отделений в федеральных округах могут быть руководители и специалисты нефтегазовых компаний, представители Российской академии наук и ее территориальных отделений, научно-исследовательских институтов, представители объединений малого и среднего предпринимательства, региональных объединений работодателей.
4.2. В необходимых случаях для участия в работе Экспертного совета и его отделений в федеральных округах могут приглашаться представители центральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, муниципальных образований, специалисты профессиональных союзов различных уровней.
4.3. Количество членов Экспертного совета определяется соображениями полезности и целесообразности участия того или иного специалиста в работе Экспертного совета или его отделения.
4.4. Избрание членов Экспертного совета и его отделений, прекращение их полномочий осуществляется по решению Президиумов Экспертного совета и его отделений. При этом члены Экспертного совета и его отделений избираются на срок до четырех лет с последующим правом переизбрания или пролонгации срока работы в Экспертном совете и его отделении.
4.5. Отделения Экспертного совета в федеральных округах возглавляют Председатели, назначаемые Наблюдательным советом Объединения по представлению Председателя Экспертного совета при Объединении или его заместителя.
4.6. По представлению Председателя отделения Экспертного совета в федеральном округе, Наблюдательный совет Объединения утверждает состав Президиума отделения Экспертного совета в федеральном округе, а также планы его работы, разработанные на основании утвержденных Общим собранием членов Объединения «Основных направлений деятельности Объединения».
4.7. Председатель отделения Экспертного совета в федеральном округе:
4.7.1. осуществляет текущее руководство деятельностью отделения Экспертного совета;
4.7.2. председательствует на заседаниях Президиума и заседаниях отделения Экспертного совета;
4.7.3. представляет Президиуму отделения экспертного совета предложения по кандидатурам руководителей Рабочих групп по направлениям деятельности;
4.7.4. утверждает списки лиц, участвующих в заседаниях отделения Экспертного совета;
4.7.5. представляет отделение Экспертного совета в Президиуме Экспертного Совета при Объединении,
4.7.5.1. в органах государственной власти и местного самоуправления, в контактах с российскими и зарубежными коммерческими и некоммерческими организациями, физическими лицами при отсутствии письменно подтвержденных полномочий выступает от своего имени;
4.7.5.2. в период отсутствия Председателя отделения Экспертного совета его обязанности выполняет назначенный Председателем член Президиума отделения Экспертного совета.
4.8. Президиумы Экспертного совета и его отделений в федеральных округах:
4.8.1. готовят проекты перспективных планов деятельности своих отделений Экспертного совета;
4.8.2. утверждают текущие планы работы своих отделений Экспертного совета;
4.8.3. утверждают по представлению Председателей руководителей Рабочих групп по направлениям деятельности отделений Экспертного совета;
4.8.4. формируют проекты повесток дня заседаний отделения Экспертного совета;
4.8.5. заседания Президиумов отделений Экспертных советов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.8.6. решения по всем вопросам принимаются Президиумом простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании.
4.8.6.1. при равенстве голосов членов Президиума голос председательствующего на заседании является решающим.
4.8.7. На заседаниях Президиума Экспертного совета отделения ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем заседания.
4.9. Секретари Экспертного совета и его отделений:
4.9.1. обеспечивают текущую деятельность Экспертного совета и его отделений;
4.9.2. осуществляют контроль выполнения планов работы и распоряжений Председателей Экспертного совета и его отделений;
4.9.3. готовят заседания Президиумов и заседания Экспертного совета и его отделений;
4.9.4. информируют членов Президиумов и членов Экспертного совета и его отделений о времени, месте и повестке дня заседаний;
4.9.5. принимают от членов Экспертного совета и его отделений обращения, рекомендации и предложения относительно текущей и перспективной работы с целью рассмотрения и доклада Председателю и Президиуму Экспертного совета и его отделений;
4.9.6. организуют документооборот Экспертного совета и его отделений;
4.9.7. выполняют поручения и распоряжения Председателя Экспертного совета и его отделений;
4.9.8. координацию действий секретарей отделений Экспертного совета осуществляет Ответственный секретарь Экспертного совета при Объединении, который является штатным сотрудником исполнительного аппарата Объединения.
4.9.9. ответственные секретари отделений Экспертного совета назначаются из числа сотрудников исполнительного аппарата отделений Объединения и получают надбавку к должностному окладу по занимаемой должности в соответствии с Положением о материальном обеспечении деятельности Экспертного совета при Объединении и его отделений, утверждаемым Наблюдательным советом Объединения.
4.10. Рабочие группы по направлениям создаются решением Президиумов Экспертного совета и его отделений;
4.10.1. деятельность рабочих групп осуществляется в соответствии с планами работ и Целевыми программами Экспертного совета и его отделений;
4.10.2. руководители Рабочих групп по направлениям назначаются Президиумами из числа членов Экспертного совета и его отделений.
5. Заседания Экспертного совета и его отделений
5.1. Заседания Экспертного совета и его отделений в федеральных округах проводятся в двух формах: общей и специальной.
5.1.1. Общее заседание Экспертного совета и его отделений с приглашением всех его членов проводится один раз в шесть месяцев;
5.1.1.1. повестка дня, время и место Общего заседания определяются Президиумом Экспертного совета или его отделений и через Ответственного секретаря и секретарей отделений доводятся до сведения всех членов Экспертного совета или отделения не позднее, чем за 30 (тридцать) дней до проведения Общего заседания;
5.1.1.2. при вынесении решений, которые влекут за собой обязательный характер исполнения, заседания Экспертного света считаются правомочными, если в них принимают участие более 50 процентов членов Экспертного совета или его отделений;
5.1.1.3. решения по всем вопросам принимаются простым большинством голосов членов Экспертного совета или его отделения, присутствующих на Общем заседании.
5.1.2. Специальное заседание членов Экспертного совета и его отделений проводится по решению Председателя Экспертного совета или его отделения с приглашением тех членов Экспертного совета, направления деятельности которых, непосредственно связаны с вопросами повестки дня заседания.
5.1.2.1. повестка дня, время, место и персональный состав участников Специального заседания определяется Председателем Экспертного совета или его отделения и через Ответственного секретаря или секретарей отделений доводится до сведения определенных участников заседания не позднее, чем за 10 (десять) дней до проведения Специального заседания;
5.1.2.2. решения по всем вопросам принимаются простым большинством голосов членов Экспертного совета, присутствующих на Специальном заседании.
5.2. Члены Экспертного совета и его отделений не вправе разглашать информацию, ставшую известной им в ходе деятельности Экспертного совета, если эта информация является конфиденциальной.
5.2.1. в случае ущерба, нанесенного одному или группе предприятий – членов Объединения, в результате доказанного надлежащим процессуальным путем разглашения экспертом коммерческой тайны, ставшей известной ему в связи с участием в работе Экспертного совета Объединения или его отделения, вопрос об ответственности решается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. обязательство о неразглашении информации, затрагивающей коммерческие и корпоративные интересы членов Объединения, обсуждаемой на заседаниях Экспертного совета и его отделений, закрепляется подписью члена Экспертного совета в ведомости ознакомления с данным положением.
5.2.3. аналогичные обязательства о неразглашении служебной информации со стороны штатных сотрудников исполнительного аппарата Объединения, участвующих в подготовке, проведении и информационном обеспечении работы Экспертного совета и его отделений, в т. ч. Председателя, заместителя председателя, Ответственного секретаря и секретарей отделений включаются в трудовой договор при их приеме на работу.
6. Планирование работы Экспертного совета
6.1. Перспективные и текущие планы работы Экспертного совета и его отделений составляются с учетом Основных направлений деятельности Объединения, потребностей Объединения и его членов в экспертно-аналитической, консультативной, научно-методической помощи.
6.2. Члены Экспертного совета и его отделений в инициативном порядке могут вносить свои предложения относительно формирования планов и по иным вопросам деятельности работы Экспертного совета и его отделений в федеральных округах.
6.3. Проекты перспективных планов работы Экспертного совета и его отделений выносятся на обсуждение Президиума и утверждаются Наблюдательным советом Объединения по представлению Председателя Экспертного совета и его отделений.
6.4. Текущие планы работы утверждаются Председателем Экспертного совета и председателями его отделений.
