Утверждена
приказом Главного управления
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
ликвидации последствий стихийных
бедствий по Республике Татарстан
от “14” июня 2008 г. № 000
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
старшего инженера отдела надзора
за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственного инспектора Республики Татарстан по пожарному надзору) управления Государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Республике Татарстан
1. Общие положения
Должность старшего инженера отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственного инспектора Республики Татарстан по пожарному надзору) вводится в соответствии со штатным расписанием № 40/44, утвержденным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 26.10.2004 г., в целях контроля и учета средств противопожарной автоматики, а также осуществления функций приемки под надзор принятых в эксплуатацию объектов.
Старший инженер отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору) назначается и освобождается от занимаемой должности приказом начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по представлению заместителя начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан (главного государственного инспектора Республики Татарстан по пожарному надзору)- начальника управления Государственного пожарного надзора.
Старший инженер отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственный инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору) непосредственно подчиняется начальнику отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственному инспектору Республики Татарстан по пожарному надзору) управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Татарстан (далее - УГПН ГУ МЧС России по Республике Татарстан).
Старший инженер отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственный инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору) при выполнении своих должностных обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года «О пожарной безопасности», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.01г., иными нормативными правовыми актами, настоящей должностной инструкцией, а также использует положения, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 года № 000 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
2. Квалификационные требования
На должность старшего инженера отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственного инспектора Республики Татарстан по пожарному надзору) назначается лицо, имеющее профессиональное образование, из числа сотрудников федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Основные функции
Старший инженер отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственный инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору):
участвует в составе бригады УГПН Главного управления МЧС России по Республике Татарстан в комплексном инспектировании, контрольных и целевых проверках профилактической деятельности городских (районных) отделов (отделений) Государственного пожарного надзора УГПН Главного управления МЧС России по Республике Татарстан;
участвует в проведении служебных проверок по фактам крупных пожаров на новостройках, на вновь принятых в эксплуатацию объектах и по фактам нарушения законности, а также в рассмотрении жалоб и заявлений должностных лиц и граждан;
проводит анализ отступлений от противопожарных требований стандартов, норм и правил в зданиях повышенной этажности;
отвечает за организацию работы по контролю за системами автоматической противопожарной защиты зданий повышенной этажности в Республике Татарстан;
организует проведение подразделениями мероприятий, направленных на внедрение установок пожарной автоматики и поддержание их в работоспособном состоянии на объектах всех форм собственности;
организует контроль соблюдения требований действующих стандартов, норм, правил при проектировании, монтаже, проверке работоспособности при вводе в эксплуатацию и техническом обслуживании установок пожарной автоматики;
анализирует результаты работы средств пожарной автоматики при пожарах, темпы их внедрения и технического обслуживания;
готовит предложения по повышению эффективности работы установок в проектные, строительные и специализированные организации, занимающиеся монтажом, наладкой и техническим обслуживанием установок пожарной автоматики, в подразделения УГПН ГУ МЧС России по Республике Татарстан;
готовит отчетные данные по учету средств пожарной автоматики и системам автоматической противопожарной защиты зданий повышенной этажности; на основе отчетных сведений и результатов проверок составляет обзор работы подразделений УГПН ГУ МЧС России по Республике Татарстан по пожарной автоматике;
консультирует по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию органов государственного пожарного надзора;
участвует в мероприятиях по приемке под надзор принятых в эксплуатацию объектов;
осуществляет государственный пожарный надзор при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе, при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не подлежит государственной экспертизе, при строительстве и эксплуатации объектов, не являющихся объектами капитального строительства, при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства исключительно в отношении физических и юридических лиц в части соблюдения правил пожарной безопасности при производстве строительных работ;
участвует в осуществлении надзора при проверке качества и работоспособности систем противопожарной защиты эксплуатирующих объектов;
в период проведения мероприятий гражданской обороны выполняет функциональные обязанности в соответствии с инструкциями, имеющимися в рабочей папке начальника отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности;
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 года № 000 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и приказом МЧС России от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организует и осуществляет государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.Обязанности
Старший инженер отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственный инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору) обязан:
координировать и контролировать деятельность в закрепленных отделах и отделениях Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по своевременному и качественному проведению плановых мероприятий по приемке под надзор принятых в эксплуатацию объектов, по контролю и учету средств противопожарной защиты на объектах Республики Татарстан;
осуществлять контроль за соблюдением требований пожарной безопасности и противопожарных требований СНиП, координировать и контролировать работу по организации пожарной безопасности в существующих и во вновь принятых в эксплуатацию зданиях повышенной этажности Республики Татарстан;
анализировать и обобщать работу отделов и отделений Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по контролю, учету и внедрению средств противопожарной защиты на объектах Республики Татарстан, противопожарному состоянию зданий повышенной этажности;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организаций и граждан;
проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государственного пожарного надзора о проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посещать объекты (территории и помещения) организаций в целях проведения мероприятий по контролю во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений органов государственного пожарного надзора о проведении мероприятий по контролю;
не препятствовать представителям организаций присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам их проверок;
предоставлять руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по контролю, необходимую информацию;
знакомить руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей с результатами мероприятий по контролю;
при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и организаций;
доказывать законность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
проводить в ходе мероприятий по контролю разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
5. Права
Старший инженер отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственный инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору) имеет право:
осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами;
проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они относятся к предмету проверки;
входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) угрозу безопасности людей;
давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
временно прекращать до рассмотрения дела судом деятельность филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатацию агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказание услуг, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
вносить в соответствующие организации и выдавать соответствующим должностным лицам в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений в области пожарной безопасности;
составлять протоколы, рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать в соответствии с законодательством Российской Федерации административные наказания за нарушения требований пожарной безопасности;
осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления;
давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по обеспечению пожарной безопасности в отношении товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
вызывать в органы государственного пожарного надзора должностных лиц и граждан в связи с находящимися в производстве делами и материалами о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии;
вносить в органы местного самоуправления предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;
вносить в органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими государственными инспекторами по пожарному надзору.
6. Ответственность
Старший инженер отдела надзора за организацией пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности (государственный инспектор Республики Татарстан по пожарному надзору) несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
С обязанностями ознакомлен __________________________ (подпись)
«_____» ______________ 200__г.
Согласовано
Заместитель начальника Главного управления
МЧС России по Республике Татарстан -
начальник управления Государственного
пожарного надзора
полковник внутренней службы
«_____» ______________ 200__г.
