Мониторинг новых нормативных правовых актов

за период с 18 по 25 июня 2010 года

Мониторинг новых нормативных правовых актов

за период с 18 по 25 июня 2010 года

НПА федерального уровня:

Постановление Правительства Российской Федерации

от 01.01.2001 г. № 000

«Об утверждении коэффициента дополнительной индексации с 1 июля 2010 г. социальных пенсий»

Документ опубликован в РГ № 000, 23.06.2010

Начало действия документа - 01.07.2010 г.

С 01 июля 2010 года коэффициент дополнительной индексации социальных пенсий установлен в размере 1,0341.

Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно с 01 апреля с учётом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. В случае, если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 01 июля производится дополнительная индексация указанных социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000

«О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом»

Документ опубликован в РГ № 000 от 01.01.2001

Начало действия документа – 22.07.2010 г.

С 22 июля 2010 года отчёты о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, должны представляться по утвержденным формам.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000»

Документ опубликован не был

Вступает в силу по истечении 7 дней после дня

официального опубликования

Проведение спортивного мероприятия вне специального спортивного сооружения должно быть согласовано с территориальным органом МВД Российской Федерации на районном или региональном уровне.

Внесены уточнения в Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О мерах по усилению безопасности дорожного движения при проведении в Российской Федерации спортивных мероприятий вне спортивных сооружений». Установлено, что министерства, ведомства, общественные объединения Российской Федерации, предприятия (объединения), организации, учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, международные организации, иностранные компании, фирмы, а также иные инициаторы автомобильного, мотоциклетного, велосипедного, легкоатлетического и иного спортивного мероприятия, проводимого на территории Российской Федерации вне специального спортивного сооружения, не менее чем за один месяц до начала этого мероприятия должны согласовать порядок и график его проведения с территориальным органом МВД Российской Федерации на районном или региональном уровне по месту проведения мероприятия. Порядок и график проведения такого мероприятия на территории двух и более субъектов Российской Федерации согласовываются с территориальными органами МВД Российской Федерации на региональном уровне, а затем с МВД Российской Федерации.

Федеральный закон от 01.01.2001 г.

«О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Документ опубликован в РГ № 000, 23.06.2010

Начало действия документа - 04.07.2010 г.

Скорректирован порядок установления пенсионного обеспечения вдовам и родителям погибших военнослужащих.

Согласно изменениям, внесённым в Закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах...» супруги и родители указанных в Законе лиц имеют право на одновременное получение пенсии по потере кормильца, предусмотренной данным Законом, а также любой другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Ранее Законом были чётко оговорены виды устанавливаемых пенсий указанным категориям лиц.

Также изменения внесены в Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Теперь родителям и вдовам военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие полученной военной травмы, может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная данным Законом, и, одновременно, пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1.

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000»

Документ опубликован в РГ № 000, 23.06.2010

Начало действия документа – 24.07.2010 г.

Внесены уточнения в форму справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а также в правила её заполнения.

Раздел «А» формы справки дополнен новой графой 6.1 «Номер и дата подтверждения фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию внесены дополнения, касающиеся установленных требований, предъявляемых к заполнению раздела «А» справки. В частности, сообщено, что в позиции «Декларация о соответствии/сертификат соответствия» указываются декларация о соответствии или сертификат соответствия на каждое наименование отгружаемой продукции с указанием регистрирующего (выдавшего) органа, регистрационного номера (номера) и даты регистрации (даты выдачи).

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000

«О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Документ опубликован не был

Вступает в силу по истечении 7 дней после дня

официального опубликования

Правительство Российской Федерации упорядочивает свою нормативную правовую базу, касающуюся вопросов противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Признаны утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года , которым были утверждены Рекомендации по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года , которым были внесены изменения в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года ;

пункт 3 и пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000, соответственно, и касающихся Рекомендаций по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма.

Федеральный закон от 01.01.2001 г.

«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ опубликован в РГ № 000, 21.06.2010

Начало действия документа (за исключением

отдельных положенийг.

В отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, направленные на защиту прав участников долевого строительства.

Изменения внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в Налоговый кодекс Российской Федерации (п.3 ст. 149) и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. ст. 14.28 и 19.7).

Внесёнными изменениями:

уточняется порядок представления документов на государственную регистрацию;

устанавливается обязанность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, уведомлять уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство объекта недвижимости, о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключённого застройщиком с первым участником долевого строительства;

определяется порядок погашения регистрационной записи об ипотеке, связанной с участием в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

совершенствуется порядок привлечения денежных средств граждан для строительства;

уточняются порядок и цели использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору.

Согласно изменениям, внесённым в Налоговый кодекс Российской Федерации, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) услуги застройщика на основании договора участия в долевом строительстве (за исключением услуг застройщика, оказываемых при строительстве объектов производственного назначения).

Усиливается административная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Кроме того, устанавливается административная ответственность за непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства, а также за представление таких сведений и (или) документов не в полном объёме или недостоверных сведений.

Федеральный закон от 01.01.2001 г.

«О внесении изменения в статью 184 Уголовного кодекса

Российской Федерации»

Документ опубликован в РГ № 000, 21.06.2010

Начало действия документа - 02.07.2010 г.

Лицо, совершившее подкуп спортсменов, спортивных судей и тренеров, может быть освобождено от уголовной ответственности при условии сотрудничества со следствием.

Статья 184 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая уголовную ответственность за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, дополнена примечанием, аналогичным примечаниям к статьям Уголовного Кодекса Российской Федерации о коммерческом подкупе и даче взятки, предусматривающим, что совершившее деяние лицо освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от

15.06.2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации»

Документ опубликован в РГ № 000, 18.06.2010

Пленум Верховного Суда Российской Федерации издал разъяснения, касающиеся применения законодательства, регулирующего вопросы свободы слова и свободы массовой информации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации направлено на установление единообразия в судебной практике при разрешении дел, связанных с деятельностью средств массовой информации. В Постановлении рассмотрены, в частности, вопросы регистрации сайтов в сети Интернет в качестве средств массовой информации (интернет-СМИ), определения состава лиц, участвующих в деле о производстве и распространении массовой информации, предоставления информации СМИ о деятельности судов, установления ответственности за распространение сведений, представляющих собой злоупотребление свободой выражения мнения и свободой массовой информации.

Так, например, указано, что сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации как средства массовой информации. При этом внимание судов обращено на то, что регистрирующий орган не вправе отказать в регистрации сайта в сети Интернет в качестве средства массовой информации в силу исчерпывающего перечня оснований для отказа в государственной регистрации СМИ, установленного законодательством.

Официально зарегистрированные интернет-СМИ будут нести ответственность за комментарии читателей на форуме, представляющие собой злоупотребление свободой массовой информации (т. е. пропагандирующие, в том числе, социальную, национальную или религиозную вражду), только в том случае, если такие комментарии останутся доступными для пользователей сайта после обращения Роскомнадзора с требованием об удалении или редактирования комментария.

В Постановлении также даны разъяснения, в частности, по порядку разрешения споров, касающихся распространения в СМИ сведений о личной жизни граждан (судам рекомендовано проводить разграничение между сообщением о фактах исполнения функций должностными лицами и общественными деятелями и сообщением подробностей частной жизни лица, не занимающегося публичной деятельностью), раскрытия источника информации, послужившей основой для публикации в СМИ, и некоторым иным вопросам.

Приказы МВД России и других ведомств:

Приказ МВД России от 01.01.2001 г. № 000

«Об утверждении Инструкции о порядке приёма, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений

и иной информации о происшествиях»

(зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 09.06.2010 г. № 000)

Документ опубликован в РГ № 000 от 01.01.2001

Начало действия документа – 26.07.2010 г.

Сообщения о происшествиях вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, должны круглосуточно приниматься в любом органе внутренних дел.

Утверждена Инструкция, определяющая порядок действий должностного лица органов внутренних дел, наделённого соответствующими полномочиями по получению сообщения о происшествиях, порядок фиксации сообщения о происшествиях, правила проверки фактов, изложенных в зарегистрированных сообщениях о происшествиях, уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел. В приложениях к инструкции приведены образцы необходимых документов.

Признан утратившим силу приказ МВД России от 01.01.01 г. № 000.

Приказ МВД России от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке представления сведений по вопросам документационного обеспечения управления, организации рассмотрения обращений граждан и защиты государственной тайны»

Документ опубликован не был

Утверждены Правила представления сведений по вопросам документационного обеспечения управления, организации рассмотрения обращений граждан и защиты государственной тайны.

МВД, ГУВД по субъектам Российской Федерации предписано в срок до 01 октября 2010 года разработать для подчинённых подразделений соответствующие формы представления отчётности по вопросам документационного обеспечения управления, организации рассмотрения обращений граждан и защиты государственной тайны.

Признан утратившим силу приказ МВД России от 01.01.2001 г. № 60.

Приказ МВД России от 01.01.2001 г. № 000

«Об отмене нормативного правового акта МВД России».

Документ опубликован в РГ № 000 от 01.01.2001

Признан утратившим силу приказ МВД России от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении типовых требований к оформлению и структуре программ обучения частных детективов и частных охранников, перечня тем и основных вопросов, подлежащих изучению».

Письмо ФНС Российской Федерации от 01.01.2001 г. № ШС-37-8/1815@

«О предоставлении заявления на зачёт (возврат) излишне уплаченного налога по телекоммуникационным каналам связи»

Документ опубликован не был

(Консультант Плюс)

Заявление налогоплательщика на зачёт (возврат) излишне уплаченного налога может представляться в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи.

В своём письме ФНС Российской Федерации указала, что в соответствии с действующим законодательством электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью (с соблюдением установленных к ЭЦП требованиям), признаётся электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью. В этой связи в налоговые органы может представляться заявление на зачёт (возврат) излишне уплаченного налога, сформированное в электронном виде с ЭЦП.

Постановление Главного государственного санитарного врача

Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 36

«Об утверждении СП 3.1.7.2616-10»

(зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2010 г. № 000)

Документ опубликован в РГ № 000, 23.06.2010

Начало действия документа – 23.06.2010 г.

Утверждены санитарные правила, устанавливающие комплекс мероприятий по предупреждению возникновения и распространения случаев заболевания сальмонеллёзом среди населения.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 01.01.2001 г. № 000н «Об организации оказания специализированной медицинской помощи»

Документ опубликован в РГ № 000 от 01.01.2001

Начало действия документа – 06.07.2010

Утверждён порядок оказания специализированной медицинской помощи.

Дополнительная информация

для руководителей

(о состоянии исполнения нормотворческих мероприятий, предусмотренных

Приложением № 2 к Плану ООМ ГУВД по Тюменской области на 2010 год)

№ п/п	Наименование проекта	Исполнители	Срок исполнения
1.	Приказ ГУВД «О делегировании отдельных полномочий заместителям начальника ГУВД по Тюменской области». (Пункт 5 приложения № 2 к Плану ООМ ГУВД)	УРЛС, КМ, тыл, МОБ, ГСУ, ПО	февраль
2.	Приказ ГУВД «О мерах по совершенствованию системы премирования в системе ГУВД по Тюменской области». (Пункт 11 приложения № 2 к Плану ООМ ГУВД)	УРЛС, ФЭО, ПО	март
3.	Приказ ГУВД, утверждающий порядок действий сотрудников ДПС ГИБДД при выявлении (установлении) факта незаконной перевозки автомобильным транспортом отдельных категорий грузов. (Пункт 17 приложения № 2 к Плану ООМ ГУВД)	УГИБДД, УБЭП	апрель
4.	Приказ ГУВД, устанавливающий порядок и ответственных лиц за использование служебных SIM-карт. (Пункт 22 приложения № 2 к Плану ООМ ГУВД)	ОССТ и А	май
5.	Приказ ГУВД, предусматривающий реализацию приказа МВД России от 01.01.01 года № 000. (Пункт 26 приложения № 2 к Плану ООМ ГУВД)	Тыл, АТХ, ПО	2 квартал
6.	Приказ ГУВД, утверждающий перечень должностей, перемещение и назначение на которые требует обязательного согласования кандидатур с УСБ ГУВД. (Пункт 25 приложения № 2 к Плану ООМ ГУВД)	УРЛС, УСБ	июнь

исп.:

25.06.2010