Приложение
к приказу УФМС России
от ______№__________
Положение
об отделе иммиграционного контроля
Управления Федеральной миграционной службы
по Иркутской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области.
2. Отдел иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области создан для осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции иностранных граждан и лиц без гражданства временно пребывающих и постоянно проживающих на территории Иркутской области, а так же реализации отдельных установленных законодательством Российской Федерации функций Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и конституционными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной миграционной службы России, приказами и распоряжениями Управления, а так же настоящим положением.
4. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности и гуманизма, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнении отдельных поручений.
II. Цели и задачи отдела:
2.1. Осуществление надзора за деятельностью территориальных структурных подразделений Управления в сфере контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания на территории Иркутской области.
2.2. Осуществление надзора за деятельностью территориальных структурных подразделений Управления в сфере контроля за соблюдением правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства юридическими и физическими лицами, приглашающими их в Российскую Федерацию.
2.3. Осуществление надзора за деятельностью территориальных структурных подразделений Управления в сфере исполнения административного законодательства Российской Федерации на территории области в пределах установленной компетенции.
2.4. Реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, а так же обеспечение деятельности территориально - структурных подразделений Управления при реализации неотложных мероприятий по пресечению, выявлению административных правонарушений и преступлений в пределах установленной компетенции.
2.5 Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными структурными подразделениями Управления, а так же заинтересованными органами федеральных и территориальных органов исполнительной власти. При реализации совместных задач обеспечивает координацию и информационную поддержку в пределах установленной компетенции.
III. Полномочия отдела иммиграционного контроля
3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД РФ, ФМС России контроль и надзор за деятельностью территориальных структурных подразделений Управления:
- за соблюдением на вверенной им территории иммиграционных правил должностными лицами приглашающих организаций, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства прибывшими в Российскую Федерацию по их приглашениям;
- за соблюдением на вверенной им территории иммиграционных правил постоянно проживающими иностранными гражданами и лицами без гражданства, а так же временно пребывающими по приглашению физических лиц, либо прибывающими самостоятельно на территорию России в порядке не требующем получения визы;
- за соблюдением на вверенной им территории иммиграционных правил должностными лицами гостиниц, самостоятельно ставить на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, а так же других мест коллективного размещения лиц, не являющихся гражданами России;
- за проведением проверок по установлению законности пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства, с участием которых произошло преступление либо происшествие на подведомственной территории;
- за организацией деятельности по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
3.2. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД РФ, ФМС России:
- планирование своей работы на отчетные периоды;
- проведение специальных мероприятий в пределах своей компетенции по установлению личности и розыску лиц, совершивших либо совершающих действия, предусмотренные административным законодательством в части обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;
- подготовку и передачу в ФМС России в установленном порядке материалов, подтверждающих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) определенной категории иностранных граждан или лиц без гражданства;
- внесение отметки в установленном порядке о запрещении въезда в Российскую Федерацию в документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства;
- реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;
- методическую и консультационную помощь территориальным структурным подразделениям Управления и Органов Внутренних Дел области по вопросам относящимся к компетенции отдела;
- представление и защиту в судах интересов Управления Федеральной миграционной службы по вопросам своей компетенции.
3.3. В установленные сроки осуществляет подготовку и представление в отдел анализа, планирования и контроля статистической отчетности о деятельности подразделений Управления в части исполнения административного законодательства.
3.4. В рамках своей компетенции проводит прием граждан, своевременно и полно рассматривает устные и письменные обращения граждан, принимает по ним соответствующие решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.5. Обобщает практику применения на территории Иркутской области законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и по согласованию с руководством Управления вносит предложения по его совершенствованию в ФМС России.
V. Организация деятельности отдела:
5.1 Отдел возглавляет заместитель начальника Управления - начальник отдела. Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику Управления.
Заместитель начальника отдела иммиграционного контроля:
5.2.1. Организует работу подчиненного ему структурного подразделения Управления:
а) контроль за выполнением возложенных на отдел задач,
б) контроль за подготовкой проектов управленческих решений по вопросам, отнесенным к компетенции иммиграционного контроля,
в) контроль за соблюдением законности и дисциплины в повседневной деятельности отдела,
г) подбор, расстановку, обучение и воспитание кадров.
5.2.2. Отвечает за состояние и результативность деятельности отдела.
5.2.3. Обеспечивает разработку основных направлений развития отдела и взаимодействие с заинтересованными органами.
5.2.4. Представляет на утверждение начальнику Управления настоящее положение и должностные инструкции сотрудников отдела, разработанные на основе утвержденного положения.
5.2.5. Вносит представления начальнику Управления о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников отдела.
5.2.6. Вносит предложения начальнику Управления о назначении на должности и освобождении от должностей в соответствии с утвержденным штатным расписание Управления.
5.2.7. Ходатайствует перед начальником Управления о предоставлении подчиненным сотрудникам очередного либо учебного отпуска.
5.3 Делопроизводство отдела и мероприятия по соблюдению режима секретности ведутся в порядке, установленном нормативными и правовыми актами МВД РФ и ФМС России.
5.4. Запрашивает в установленном порядке из структурных территориальных подразделений Управления, а так же из федеральных и территориальных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц документы, справочные материалы и другую информацию, необходимые для обеспечения иммиграционного контроля на территории области.
5.5. Подготавливает и направляет в установленном порядке в органы государственной власти области, в органы местного самоуправления, а также иные организации информацию о недостатках, выявленных при проведении мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства. Выносить обязательные для исполнения предписания о необходимости устранения выявленных недостатков.


