ПОЛОЖЕНИЕ
о Центре материально-технического обеспечения
Федеральной миграционной службы
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Центр материально-технического обеспечения Федеральной миграционной службы[1] является подразделением, непосредственно подчиненным Федеральной миграционной службе[2], и создан в целях осуществления материально-технического, хозяйственного и социально-бытового обеспечения деятельности ФМС России.
2. Центр находится в непосредственном подчинении директора ФМС России.
По решению директора ФМС России руководство деятельностью Центра возлагается на одного из заместителей директора ФМС России.
3. В структуру Центра входят: отдел организации ремонтных работ и реконструкции, отдел эксплуатации зданий, отдел социальной защиты и бытовых вопросов, автотранспортный отдел, отдел материального обеспечения, отдел учета спецпродукции, отдел размещения заказов и договорной работы, отдел по обеспечению протокольных мероприятий, отдел планирования, контроля и документационного обеспечения.
4. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России, а также настоящим Положением.
5. Деятельность Центра организуется и осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
6. Контроль за деятельностью Центра в соответствии с пунктами 11 и 16 Положения о Финансово-хозяйственном управлении Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом ФМС России от 01.01.01 г. № 000, осуществляет ФХУ ФМС России.
7. Должности в Центре замещаются лицами начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России и работниками[3].
8. Центр в пределах полномочий взаимодействует со структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России, подразделениями, непосредственно подчиненными ФМС России, территориальными органами ФМС России, иными организациями и подразделениями системы ФМС России, а также с соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
9. Центр для обеспечения служебной деятельности имеет штампы и бланки со своим наименованием.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
10. Осуществление материально-технического и хозяйственного обеспечения ФМС России, а также мероприятий, проводимых Службой в целях реализации государственной политики в сфере миграции, осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
11. Осуществление функций подразделения - организатора размещения заявок на закупку товаров, работ и услуг для нужд ФМС России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Создание запасов материально-технических средств и резерва специальной бланочной продукции централизованного заказа и распределения для бесперебойного обеспечения исполнения территориальными органами ФМС России возложенных на них задач по оказанию государственных услуг в случаях чрезвычайных ситуаций и резкого изменения миграционной ситуации на территории субъектов Российской Федерации.
13. Организация в установленном порядке социально-бытового обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
14. Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и аналитических документов по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЦЕНТРА
15. Запрашивает от территориальных органов ФМС России документы, сведения и справочно-информационные материалы по направлениям деятельности Центра, проводит их обобщение и анализ.
16. Обеспечивает структурные подразделения центрального аппарата ФМС России и подразделения, непосредственно подчиненные ФМС России, необходимыми материальными ресурсами.
17. Подготавливает предложения по согласованию табелей положенности имущества по направлениям деятельности Центра.
18. Обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерных сетей зданий центрального аппарата ФМС России и контролирует их техническое состояние.
19. Организует поддержание хозяйственного и санитарного порядка в зданиях центрального аппарата ФМС России, подразделений непосредственно подчиненных ФМС России, и на закрепленных территориях.
20. Ведет учет инвентаря и мебели, находящихся в структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России и подразделениях, непосредственно подчиненных ФМС России, принимает участие в проведении их инвентаризации.
21. Обеспечивает размещение сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, на закрепленных площадях.
22. Организует обеспечение автотранспортом структурных подразделений центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, ведет учет и списание автотранспорта, принадлежащего ФМС России.
23. Организует и контролирует техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, принадлежащего ФМС России.
24. Контролирует расходование и использование горюче-смазочных материалов для автотранспорта, принадлежащего ФМС России.
25. Организует страхование автотранспорта, принадлежащего ФМС России.
26. Контролирует организацию транспортного обеспечения в территориальных органах ФМС России, подразделениях и организациях системы ФМС России, порядок учета и списания транспортных средств.
27. Организует заключение договоров на разработку и согласование в установленном порядке разрешительной и проектно-сметной документации на проведение капитального, текущего ремонта и реконструкции зданий и сооружений центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
28. Организует заключение договоров на проведение технического надзора за соблюдением установленного порядка выполняемых работ при проведении капитального, текущего ремонта и реконструкции зданий и сооружений центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
29. Организует проведение ремонтно-строительных работ в зданиях центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
30. Организует процедуры по размещению заказов ФМС России на закупку товаров, работ, услуг.
31. Проводит проверку заявок, представляемых подразделениями-инициаторами размещения заказа на предмет соответствия требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.
32. Согласовывает проекты конкурсных документаций и документаций об аукционах, извещений о проведении открытых конкурсов и аукционов, запросов котировок цен, документов для закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), приглашений к участию в закрытых аукционах.
33. Подготавливает предложения заместителю директора ФМС России, курирующему деятельность Центра, по повышению эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых ФМС России.
34. Проводит работу по систематизации и унификации процедур по размещению заказов ФМС России на закупку товаров, работ и услуг.
35. Подготавливает и согласовывает проекты государственных контрактов, договоров и дополнительных соглашений, заключаемых ФМС России.
36. Проводит техническую сверку проектов государственных контрактов, договоров и дополнительных соглашений, заключаемых ФМС России, включая проверку соответствия существенных условий требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.
37. Ведет статистическую отчетность по процедурам размещенных заказов и заключенных контрактов и договоров.
38. Осуществляет контроль за исполнением государственных контрактов и договоров, заключенных ФМС России.
39. Обеспечивает в пределах полномочий защиту интересов ФМС России в судах.
40. Прорабатывает вопросы обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых сотрудников центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
41. Обеспечивает обязательное медицинское страхование федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
42. Обеспечивает подразделения центрального аппарата ФМС России и подразделения, непосредственно подчиненные ФМС России, проездными документами на общественный транспорт г. Москвы.
43. Обеспечивает работу жилищно-бытовой комиссии центрального аппарата ФМС России.
44. Осуществляет материальное обеспечение проведения заседаний коллегии ФМС России, комиссий ФМС России, семинаров-совещаний и иных регламентных мероприятий ФМС России.
45. Обеспечивает осуществление обязательного государственного страхования лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России.
46. Осуществляет сбор, учет и анализ информации о наличии и потребности в бланочной и специальной продукции в территориальных органах ФМС России, представительствах ФМС России за рубежом.
47. Формирует заявки на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по направлениям деятельности Центра.
48. Осуществляет контроль соблюдения правил пожарной безопасности в структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России, подразделениях, непосредственно подчиненных ФМС России.
49. Проводит мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
50. Организует и осуществляет работу по охране труда и технике безопасности в структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России и подразделениях, непосредственно подчиненных ФМС России.
51. Участвует в проведении инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности территориальных органов, подразделений и учреждений системы ФМС России по вопросам, относящимся к компетенции Центра.
52. Разрабатывает методические материалы по направлениям деятельности, входящим в компетенцию Центра.
53. Осуществляет в установленном порядке делопроизводство, учет и хранение документов Центра.
54. Обеспечивает исполнение норм государственного протокола при приеме в ФМС России иностранных делегаций.
55. Обеспечивает оформление в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, учет, хранение и выдачу дипломатических и служебных паспортов сотрудникам центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
56. Обеспечивает оформление въездных виз в иностранные государства сотрудникам центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, направляемым в служебные командировки за границу Российской Федерации.
57. Оформляет через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашения членам иностранных делегаций, прибывающим по линии ФМС России.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА
58. Центр возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности директором ФМС России по представлению заместителя директора ФМС России, курирующего деятельность Центра.
Начальник действует на основании настоящего Положения и в соответствии с доверенностью ФМС России.
59. Заместители начальника Центра, начальники отделов и их заместители, начальники отделений и другие сотрудники Центра назначаются на должности, перемещаются по службе и освобождаются от должностей в соответствии с приказами ФМС России по представлению начальника Центра, согласованному с ФХУ ФМС России и курирующим заместителем директора ФМС России.
60. Начальник Центра:
60.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Центра и несет персональную ответственность за организацию работы структурных подразделений Центра, выполнение возложенных на Центр задач, принятие управленческих решений по вопросам, отнесенным к компетенции Центра, соблюдение законности в деятельности Центра, подбор, расстановку, воспитательную и профилактическую работу с подчиненным личным составом, состояние дисциплины в коллективе Центра.
60.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, утверждает положения о структурных подразделениях Центра и должностные инструкции сотрудников Центра, контролирует выполнение структурными подразделениями Центра возложенных на них задач и функций, выполнение сотрудниками Центра своих должностных обязанностей.
60.3. Вносит директору ФМС России предложения, согласованные с ФХУ ФМС России и курирующим заместителем директора ФМС России:
по приему на работу, назначению на должности, перемещению, временному отстранению, освобождению от должности, увольнению сотрудников Центра, а также о присвоении сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России и проходящим службу в Центре, специальных званий;
об изменении организационно-штатной структуры Центра и его штатной численности;
о внесении изменений в Положение о Центре;
о поощрении сотрудников Центра и привлечении их к дисциплинарной ответственности, проведении в установленном порядке аттестации сотрудников Центра;
о представлении сотрудников Центра к награждению ведомственными и государственными наградами;
по установлению сотрудникам Центра в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами должностных окладов в пределах, определенных по соответствующим должностям, надбавок и стимулирующих выплат;
о выдаче сотрудникам Центра единовременных пособий и оказании им материальной помощи;
о направлении сотрудников Центра в служебные командировки и предоставлении им отпусков.
60.4. Проводит совещания по вопросам работы Центра, заслушивает сообщения и отчеты сотрудников Центра о проделанной работе, выполнении поручений руководства и об итогах выезда в служебные командировки.
60.5. В установленном порядке готовит предложения в планы работы ФМС России, определяет порядок планирования в Центре. Осуществляет контроль исполнения плановых мероприятий в части, касающейся Центра.
60.6. По поручению руководства ФМС России представляет интересы ФМС России в соответствующих подразделениях федеральных органов государственной власти, комиссиях, рабочих группах по вопросам, входящим в компетенцию Центра.
60.7. Реализует иные полномочия, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и ФМС России.
61. Начальник Центра имеет право:
61.1. Давать письменные и устные указания по вопросам, относящимся к компетенции Центра, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Центра.
61.2. Осуществлять переписку от имени Центра.
61.3. Создавать из числа сотрудников Центра рабочие группы по выработке управленческих решений.
61.4. Запрашивать в установленном порядке из структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, территориальных органов, иных подразделений и организаций системы ФМС России, а также из подразделений центрального аппарата МВД России, подразделений непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России сведения и материалы, необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Центр.
61.5. Вносить по вопросам, относящимся к компетенции Центра, предложения о проведении проверок в территориальных органах, иных подразделениях и организациях системы ФМС России.
61.6. Поручать в установленном порядке руководителям территориальных органов, иных подразделений и организаций системы ФМС России выполнение мероприятий, необходимых для осуществления деятельности Центра.
61.7. Проводить в установленном порядке рабочие совещания с представителями подразделений центрального аппарата ФМС России, подразделений непосредственно подчиненных ФМС России, по вопросам, входящим в компетенцию Центра.
61.8. Пользоваться другими правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России.
62. Центр в установленном порядке использует базы (банки) данных ФМС России и МВД России.
62. Документационное обеспечение и мероприятия по обеспечению режима секретности в Центре осуществляются в порядке, установленном ФМС России и МВД России.
63. Центр для выполнения возложенных на него задач и функций обеспечивается в установленном порядке служебными помещениями, мебелью, организационной, электронно-вычислительной, специальной и иной техникой, средствами связи, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями и расходными материалами, информационно-справочными системами и материалами (в том числе путем подписки на периодические российские и иностранные издания), научной и учебно-методической литературой.
[1] Далее – «Центр».
[2] Далее – «ФМС России» или «Служба».
[3] Далее – «сотрудники Центра».
