УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением
Главы города Глазова
№ от
Должностная инструкция муниципального служащего,
замещающего должность начальника
правового управления Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова
I. Общие положения
1. Должность начальника правового управления Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова является главной муниципальной должностью, включенной в реестр муниципальных должностей муниципальной службы Удмуртской Республики.
2. Начальник правового управления Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова (далее - начальник управления) является муниципальным служащим Глазовской городской Думы.
3. Начальник управления непосредственно подчиняется руководителю Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова.
Начальник управления обязан исполнять устные и письменные распоряжения и указания Главы Администрации города Глазова, касающиеся исполнения правовым управлением полномочий, установленных Положением о правовом управлении Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова в части обеспечения деятельности Администрации города Глазова.
4. Начальник управления, назначается и освобождается от должности Главой города Глазова.
5. Начальник управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, действующими на территории города Глазова, Положением об Аппарате Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова, Положением о правовом управлении Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова (далее – Положением об управлении) и настоящей должностной инструкцией (далее – должностной инструкцией).
II. Должностные обязанности
1. Начальник управления:
1)организует деятельность управления по обеспечению взаимодействия Главы города Глазова и Администрации города Глазова с органами территориального общественного самоуправления, субъектами правотворческой инициативы, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах полномочий, установленных Положением об управлении;
2) организует деятельность управления по осуществлению Главой города Глазова и Администрацией города Глазова полномочий по решению вопросов местного значения, осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Глазова федеральными законами и законами Удмуртской республики, а также, участие в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии с законодательством о местном самоуправлении в пределах полномочий, установленных Положением об управлении;
3) организует разработку и подготовку в соответствии с планами правотворческой работы Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова, поручениями Главы города Глазова и Главы Администрации города Глазова проектов постановлений и распоряжений Главы города Глазова и Главы Администрации города Глазова; проектов решений, вносимых в порядке правотворческой инициативы Главой города Глазова и Главой Администрации города Глазова в Глазовскую городскую Думу; проектов положений, правил, инструкций, договоров, соглашений, обращений, писем, доверенностей, судебных заявлений и жалоб, иных документов, подписываемых Главой города Глазова и Главой Администрации города Глазова;
4) согласовывает и визирует в соответствии с регламентом Глазовской городской Думы, регламентом Администрации города Глазова проекты постановлений и распоряжений Главы города Глазова, Главы Администрации города Глазова, проекты положений, правил, инструкций, договоров, соглашений, обращений, писем, доверенностей, судебных заявлений и жалоб, иных документов, подписываемых Главой Города Глазова и Главой Администрации города Глазова;
5) осуществляет организацию работы управления по проведению правовой экспертизы и подготовке заключений на соответствие требованиям законодательства проектов муниципальных правовых актов Главы города Глазова и Главы Администрации города Глазова, соглашений, договоров и иных документов, предоставляемых на подпись Главе города Глазова и Главе Администрации города Глазова; по редактированию указанных проектов правовых актов и документов; подписывает правовые заключения;
6) организует в соответствии с регламентом Глазовской Городской Думы и регламентом Администрации города Глазова подготовку правовых заключений по проектам муниципальных правовых актов, вносимых в порядке правотворческой инициативы Главой города Глазова и Главой Администрации города Глазова в Глазовскую городскую Думу;
7) организует осуществление управлением самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и органами Администрации города Глазова подготовку предложений об изменении, отмене (признании утратившими силу) или приостановлении действия правовых актов Главы города Глазова и Главы Администрации города Глазова, действующих на территории муниципального образования «Город Глазов»;
8) обеспечивает проведение ревизии муниципальных правовых актов Главы города Глазова и Главы Администрации города Глазова на соответствие требованиям действующего законодательства в связи с изменениями действующего законодательства;
9) обеспечивает совместно с другими структурными подразделениями Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова, органами Администрации города Глазова обобщение практики применения муниципальных нормативных правовых актов, действующих на территории города Глазова, нормативных правовых актов Удмуртской Республики, разработку предложений по их совершенствованию и внесение указанных предложений на рассмотрение Главе города Глазова и Главе Администрации города Глазова;
10) разрабатывает, готовит и вносит на рассмотрение Главы города Глазова, Главы Администрации города Глазова проекты планов и перечней мероприятий Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова по правовому нормотворчеству и реализации новых законов и нормативных правовых актов;
11) организует консультативно-правовую работу по вопросам применения и толкования Главой города Глазова, Аппаратом Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова, Главой Администрации города Глазова, должностными лицами и органами Администрации города Глазова действующего законодательства, оказание методической помощи в нормотворческой работе и совершенствовании нормотворческого процесса;
12) организует подготовку для Главы города Глазова и Главы Администрации города Глазова справочных материалов по законодательству; проведение мониторинга проектов и вновь принятых законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, разработку и составление по ним информационно-аналитических обзоров, методических рекомендаций;
13) организует осуществление защиты прав и интересов Главы города Глазова и Администрации города Глазова в судебных органах: представительство сотрудниками управления интересов Главы города Глазова и Администрации города Глазова в качестве истцов, ответчиков и заинтересованных лиц, подготовку и направление в судебные органы заявлений, жалоб, ходатайств, работу по сбору и подготовке доказательств;
14) обеспечивает систематизированный учет и хранение нормативных правовых актов на базе поступающих в управление официальных печатных изданий;
15) обеспечивает ведение делопроизводства, хранение документов и сдачу их в архив в соответствии с утвержденной номенклатурой дел управления.
III. Должностные полномочия
1. Начальник управления:
1) руководит деятельностью управления, принимает решения в установленной сфере деятельности в соответствии с полномочиями управления;
2) в пределах своей компетенции без доверенности действует от имени управления, представляет его интересы;
3) по доверенности действует от имени Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова, представляет интересы Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью;
4) координирует деятельность Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова по вопросу формирования единой правовой политики в соответствии с требованиями действующего законодательства и обеспечения законности в деятельности Главы города Глазова, Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова, должностных лиц и органов Администрации города Глазова;
5) на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов города Глазова в пределах своих полномочий издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления, а также по вопросам организации внутренней работы управления, дает указания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления, а также по вопросам организации внутренней работы управления;
6) запрашивает и получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
7) посещает в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей государственные органы, органы местного самоуправления и организации;
8) представляет Главе города Глазова и Главе Администрации города Глазова:
проекты постановлений и распоряжений Главы города Глазова и Главы Администрации города Глазова, проекты решений Глазовской городской Думы, проекты иных правовых актов, договоров и иных документов, относящихся к установленной сфере деятельности управления;
проекты Положения об управлении, и должностных инструкций муниципальных служащих управления;
проекты структуры и штатного расписания управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, сметы доходов и расходов Аппарата Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова в части, предусматривающей финансирование управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете города Глазова;
предложения о назначении на должность и освобождения от должности, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников управления;
планы работы управления и отчеты об их исполнении;
предложения по организации деятельности управления и по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы в Глазовской городской Думе;
9) осуществляет прием граждан и представителей организаций, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
10) принимает участие в приемах населения Главой города Глазова и Главой Администрации города Глазова;
11) в пределах своей компетенции предоставляет должностным лицам и органам местного самоуправления города Глазова, гражданам и организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности управления;
12) проводит в управлении совещания по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;
13) участвует в работе постоянных комиссий и сессий Глазовской городской Думы;
14) участвует в совещаниях, работе комиссий, публичных слушаниях проводимых Главой города Глазова и Администрацией города Глазова по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;
15) в установленном порядке пользуется информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
16) утверждает номенклатуру управления, осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;
17) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций.
IY. Ответственность
1. Начальник управления:
1) несет дисциплинарную ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией и трудовым договором с муниципальным служащим, в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ;
неисполнение или ненадлежащее исполнение основных обязанностей муниципального служащего, установленных ст. 15 закона Удмуртской Республики «О муниципальной службе в Удмуртской Республике», в соответствии со ст. 19 указанного закона;
несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных ст. 16 закона Удмуртской Республики «О муниципальной службе в Удмуртской Республике», в соответствии со ст. 19 указанного закона;
2) несет материальную ответственность за ущерб, причиненный, Глазовской городской Думе и Администрации города Глазова при исполнении должностных обязанностей в соответствии с главами 37 и 39 Трудового кодекса РФ.
Y. Квалификационные требования
1. Высшее профессиональное образование по специализации муниципальной должности муниципальной службы.
2. Стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет или опыт работы по специальности не менее трех лет.
3. Знание Конституции Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, муниципальных правовых актов города Глазова применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
YI. Должен знать и уметь
1. Должен знать:
1) полномочия Глазовской городской Думы, Главы города Глазова и Администрации города Глазова по решению вопросов местного значения;
2) правила публичных выступлений;
3) деловой этикет;
4) правила и нормы охраны труда и техники безопасности.
2. Должен уметь:
1) проявлять корректность в обращении с гражданами;
2) пользоваться компьютерной и организационной техникой.
СОГЛАСОВАНО:
Руководитель Аппарата Главы города Глазова,
Глазовской городской Думы и Администрации
города Глазова
Начальник отдела по управлению персоналом Аппарата Главы города Глазова,
Глазовской городской Думы и Администрации
города Глазова
Начальник правового управления Аппарата Главы города Глазова,
Глазовской городской Думы и Администрации
города Глазова
ОЗНАКОМЛЕН:
Начальник правового управления Аппарата Главы города Глазова,
Глазовской городской Думы и Администрации
города Глазова
