Отраслевая модель профилактики социально-опасного положения и социального сиротства (институциональный уровень)

В. Кожарская, И. Шурмина, Е. Щипицына

Отраслевая модель профилактики социально-опасного положения и социального сиротства (институциональный уровень)

На 1 сентября 2006 года в городе Перми, по данным Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, 3767 детей находились в социально опасном положении.

Этот статус присваивается двум категориям детей: тем, которые вследствие беспризорности или безнадзорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни и здоровья или не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо тем, которые совершают правонарушения или антиобщественные действия.[1]

Значительная часть этих детей, как правило, переходит в статус социальных сирот, становится воспитанниками сиротских учреждений и впоследствии нередко вливается в маргинальные структуры общества.

Количество детей, находящихся в социально опасном положении, пополняется и обновляется за счёт так называемых детей «группы риска». По примерным подсчётам, в декабре 2006 г. в пермских школах таких детей было 4275 человек, что составляет 4,9% от всех учащихся. Часть из них состояла на внутришкольном учёте за пропуски учебных занятий без уважительной причины, систематическое нарушение дисциплины на уроках, употребление ПАВ; часть из них проходила повторный курс обучения. Нельзя сказать, что дети «группы риска», а тем более — дети, которые уже попали в социально опасное положение, были обделены вниманием социальной, психологической службы в образовательном учреждении. Однако уровень эффективности этой работы нередко был крайне низок. В связи с этим Департамент образования администрации города поставил перед отраслевой социально-психологической службой задачу: в рамках образовательного учреждения снизить опасность попадания детей в «группу риска», уменьшить риски перехода учеников данной группы в категорию детей, находящихся в социально опасном положении, увеличить их шансы на возвращение к «нормальной жизни», а также нивелировать риск социального сиротства. В ходе решения этой задачи сформировалась модель профилактики социально опасного положения (СОП) и социального сиротства, апробированная в рамках инновационного проекта «Отраслевая модель профилактики социального сиротства», участниками которого стали специалисты Городского «ПМС-Центра» и педагоги 8 образовательных учреждений (школы №№ 1, 10, 63, 71, 107, 115, 140, лицей № 8). В модели представлены алгоритмы и процедуры работы школы по организации своевременного адресного и комплексного сопровождения ребёнка «группы риска». Также освещаются направления работы с детьми как нуждающимися в общей педагогической поддержке, так и оказавшимися в социально - опасном положении. Модель позволяет вывести на новый уровень взаимодействие родителей учеников как представителей гражданского сообщества и системы общего образования. В качестве механизма, обеспечивающего этот уровень, выступает договор между родителями и образовательным учреждением о разделении ответственности за благополучие ребёнка. Разработанные в рамках проекта документы позволяют создать нормативно-правовую базу профилактической работы. Впервые в образовательных учреждениях специально организуется деятельность по профилактике социально-опасного положения и социального сиротства. Выделенные критерии детского неблагополучия позволяют зафиксировать его на ранней стадии и организовать адекватную помощь. При этом объектом помощи педагогов становится не только сам ребёнок, но и его социальная сеть, в частности его семья, причём не на этапе разрушения, а в период, когда она ещё способна принять помощь. Впервые в школе создаются специальные механизмы и технологии, позволяющие организовать работу по профилактике социально-опасного положения и социального сиротства. К ним можно отнести назначение координатора, куратора для ученика, проведение специализированных консилиумов, советов профилактики, создание информационного банка для диагностики социальной ситуации развития ребёнка и т. д. Предлагаемые технологии дают возможность нивелировать негативное влияние эмоционального, социального неблагополучия на развитие и социальную адаптацию школьника, восстановить способность родителей к удовлетворению основных потребностей ребёнка, повысить их педагогическую компетентность. Авторы благодарны директорам образовательных учреждений — Ольге Маратовне Березовской, Зинаиде Яковлевне Шевченко, Ирине Борисовне Петровой, Наталье Александровне Ларионовой, Фаилу Газизовичу Галину за совместную творческую работу. Особую благодарность — министру образования Пермского края Николаю Яковлевичу Карпушину, начальнику управления содержанием и технологиями Департамента образования г. Ежовой за поддержку проекта, главному специалисту Министерства образования Пермского края Вадиму Борисовичу Ольшанскому, председателю Департамента развития человеческого потенциала Пермского края .

Смена приоритетов профилактической деятельности

образовательного учреждения

Инновация представленной модели состоит в том, что в профилактической деятельности образовательного учреждения усилия, прежде всего, направляются на раннее выявление неблагополучия и осуществление своевременной комплексной (социально-психологопедагогической) помощи, а не на его последствия и проблемы, с которыми уже не в состоянии справиться общеобразовательное учреждение. Активным участником процесса сопровождения становится семья ребёнка, которая берёт на себя ту часть ответственности за результат, с которой может справиться. Одним из критериев положительного результата профилактической деятельности становится расширение возможной зоны ответственности семьи. Помощь имеет чёткого адресата; её содержание и процедуры исходят из потребностей ребёнка и его семьи. Программы психолого-педагогической помощи носят дифференцированный характер. Ребёнок и его семья включаются в эти программы на основании диагностики их проблем и потребностей. Выделяются чёткие критерии, по которым клиенты включаются в программы. Один из важных критериев — уровень сложности проблем ребёнка и его семьи. Эти уровни становятся определяющими и для выделения клиентских групп. Всего выделяются 3 клиентские группы, с которыми должна проводиться специальным образом организованная работа.

Первая группа — дети, нуждающиеся в педагогической поддержке (дети, чьи проблемы может решить классный руководитель, не привлекая помощь специалистов школы). Они отнесены к группе «норма», но нуждаются в большем внимании со стороны классного руководителя. Вторая группа — дети «группы риска» по социально опасному положению. Они нуждаются в специальной помощи, которая может и должна быть им оказана усилиями педагогов образовательного учреждения или при аккумуляции усилий педагогов и специалистов ППМС-центров. Третья группа — дети, получившие статус «СОП». Помощь этим детям может быть оказана только при объединении усилий специалистов различных ведомств. Ведущая роль в реабилитации данной группы принадлежит специалистам учреждений Министерства социальной защиты населения. Уровень сложности проблем ребёнка можно рассматривать как основание для построения иерархии уровней деятельности образовательных учреждений по профилактике социально-опасного положения и социального сиротства. Выделяются три уровня. Профилактика 1-го уровня (первичная). Клиентская группа: весь контингент учащихся и дети, нуждающиеся в педагогической поддержке. Цель деятельности: создание позитивной образовательной среды для развития ребёнка. Профилактика 2-го уровня (ранняя). Клиентская группа: дети группы риска по социально опасному положению и их семьи. Цель деятельности: нивелирование риска и создание условий для возвращения детей в группу «норма». Профилактика 3-го уровня (вторичная). Клиентская группа: дети группы СОП и их семьи. Цель деятельности: восстановление личностного и социального статуса ученика. На каждом уровне можно выделить зону ответственности, направление деятельности и спрогнозировать ожидаемый результат (см. табл. 1). За первичную и раннюю профилактическую работу с организованными детьми от трёх до 17 лет отвечает отрасль «образование» _ За первичную и раннюю профилактиктическую работу с неорганизованными детьми от 3 до 7 лет — ведомство социальной защиты, от 15 до 17 — Комитет по молодёжной политике. За реабилитацию детей и семей, находящихся в социально опасном-положении несёт ответственность ведомство социальной защиты (т. е. через это ведомство осуществляется координация процессов реабилитации, ведётся мониторинг реабилитационной деятельности).

Т а б л и ц а 1

Параметры	Первичная	Ранняя (коррекция)	Вторичная (реабилитация)
Категории учащихся	Дети, нуждающиеся в педагогической поддержке	Дети группы риска социально опасного положения	Дети в социально опасном положении
Зона ответственности	Образование: — учитель; — классный руководитель; — администрация школы	Образование: — координатор; — куратор; — специалисты школы	Социальная защита: — специалист по выявлению детей и семей в СОП; — специалист по социальной работе; КДН (обеспечивает межведомственное взаимодействие)
Содержание, формы работы	В системе урочной и внеклассной работы школы: — педагогическая поддержка на уроках и во внеурочное время; — повышение педагогической компетентности родителей	Коррекция и нивелирование поведенческих проблем ребёнка: — перевод в «группу норма»	Образование: — выявление; — реализация индивидуальной программы реабилитации в части оказания социально - психологической и педагогической помощи в рамках компетентности образовательного учреждения
Результат	Успешная социально- психологическая адаптация в школьном коллективе, сформированные социально-психологические компетенции	Коррекция и нивелирование поведенческих проблем ребёнка: — перевод в «группу норма»	— Положительная динамика в реабилитации семьи и ребёнка; — перевод в категорию «группы риска»

Процесс профилактической работы в рамках данной модели включает 3 этапа:

1. Выявление детей и семей, нуждающихся в помощи.

2. Дифференциация по категориям, выделенным в модели (клиентские группы различных уровней профилактики).

3. Координация и осуществление профилактической деятельности (реализация программ педагогической поддержки, коррекции и реабилитации).

Рассмотрим подробно эти этапы.

1-й этап — выявление детей и семей, нуждающихся в дополнительных профилактических и реабилитационных услугах.

В основном функция выявления лежит на классных руководителях образовательного учреждения, которые в течение сентября заполняют форму социально-педагогического паспорта своего класса на основании справок о социальном статусе семьи и ребёнка (справки приносят родители), сведений от социального педагога и собственных наблюдений в течение сентября. Далее в течение всего учебного года классные руководители по факту выявленного неблагополучия семьи и/или ребёнка также могут ходатайствовать перед советом профилактики об оказании необходимой помощи. Кроме классных руководителей, выявление осуществляют «внешние агенты» — специалисты здравоохранения (школьный медик) и сотрудники УВД (школьный инспектор милиции). Информацию по выявленным случаям они направляют в КДН, директору школы, председателю школьного совета профилактики. В соответствии с положениями Краевой модели профилактики социального сиротства «обнаружение» «внешними агентами» детей, которые не были поставлены школой на внешний или внутренний учёт, свидетельствует о неэффективной работе педагогического коллектива образовательного учреждения. На основании данных от классных руководителей (и/или внешних агентов) формируется социально-педагогический паспорт школы. Его формирует школьный социальный педагог.

После этого паспорт рассматривается коллегиальным органом — советом профилактики школы. Он принимает решение о включении ребёнка в одну из групп и соответственно в социальный паспорт школы.

2-й этап — дифференциация детей по клиентским группам

Несмотря на то что название «Совет профилактики» в данной модели осталось традиционным, его функции во многом изменены и дополнены. В начале октября на заседании школьного совета профилактики рассматривается социально-педагогический паспорт и формируются три группы учащихся.

1. Дети, нуждающиеся в педагогической поддержке.

К ним относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в условиях детского дома или замещающей семьи; дети из малообеспеченных семей, из семей вынужденных переселенцев; дети VII–VIII вида; дети, показавшие низкий результат ЕМТ; дети с ограниченными возможностями здоровья; несовершеннолетние матери; относительно благополучные дети, но в связи со сложной социальной ситуацией в семье и/или сложной ситуацией развития нуждающиеся в повышенном внимании классного руководителя. Данная группа утверждается на педагогическом совете школы, и ответственность за профилактическую деятельность в отношении этих учащихся несёт классный руководитель.

2. Дети «группы риска СОП».

К ним относятся дети, пропускающие занятия без уважительной причины; учащиеся, оставленные на повторный год обучения; учащиеся, причастные к употреблению ПАВ, правонарушениям, бродяжничеству; учащиеся, систематически нарушающие дисциплину, дети и подростки, нуждающиеся в специализированной помощи и комплексном подходе. Коррекцию в данном случае осуществляют специалисты школы и отраслевой социально-психологической службы. Куратор организует и координирует деятельность специалистов; школьный психолог диагностирует, выявляет проблемы ребёнка и даёт рекомендации учителям-предметникам по осуществлению педагогической поддержки; классный руководитель помогает ученику выстроить отношения с одноклассниками, поощряет его активность во внеурочной деятельности; семейный психолог консультирует семью; психолог ППМС-центра работает с ребёнком по программам, необходимым для коррекции поведения несовершеннолетнего. К работе с ребёнком могут быть также привлечены и другие специалисты: логопед, дефектолог, нарколог, психотерапевт, социальный педагог, валеолог, специалист по восстановительным технологиям.

3. Дети группы СОП.

Это дети и семьи, которым статус СОП присвоен постановлением КДН. Кроме того, это могут быть учащиеся, которые, по мнению членов совета профилактики, находятся в социально опасном положении. Как правило, в этих случаях проблемы ребёнка и его семьи настолько глубоки, что только педагогическими методами они не решаются. Для осуществления реабилитации

этих учащихся и их семей необходим межведомственный подход, помощь специалистов различных ведомств. В отношении этой категории учащихся принимается решение о передаче информации о них территориальному специалисту по выявлению детей и семей, находящихся в социально опасном положении. Решение совета профилактики в обязательном порядке доводится классным руководителем до учеников и их родителей. В течение учебного года в функции совета профилактики входит заключение договорных отношений с родителями детей группы риска по поводу оказания семье и ребёнку дополнительных бесплатных профилактических услуг со стороны образовательного учреждения. При оформлении такого соглашения важно разделить ответственность за коррекционный процесс и его результаты с родителями несовершеннолетнего. Происходит это в процессе специально организованного диалога. После подписания договорных отношений учащийся «группы риска » ставится на внутришкольный учёт.

3-й этап — координация и осуществление процессов коррекции и реабилитации детей и их семей

Организация работы с учащимися, находящимися на внутришкольном учёте («группа риска СОП») Всю работу с этой группой учащихся организует координатор. Он должен организовать углублённую диагностику проблем и потребностей ребёнка, продумать состав консилиума. Далее он собирает школьный консилиум, цель которого — разработка индивидуального пакета услуг для ребёнка и его семьи, целесообразного и эффективного в конкретном случае неблагополучия. Данный пакет услуг является проектом индивидуального плана сопровождения. На консилиуме обсуждаются причины возникновения проблем у ребёнка. При выдвижении гипотез используется мультимодальный подход, который позволяет определить уровень и глубину проблемы и в соответствии с этим наметить адекватные «мишени помощи» ребёнку и его семье, что, в свою очередь, позволяет разработать обоснованный индивидуальный план сопровождения (ИПС). Рассматриваются проблемы социального окружения ребёнка или его семьи; проблемы, возникающие в самой семейной системе; индивидуальные проблемы ребёнка, в том числе когнитивно-поведенческие, эмоциональные, невротические, акцентуации характера, психосоматические и органические проблемы. Консилиум утверждает конкретные мероприятия индивидуального плана сопровождения, в который могут быть включены приёмы педагогической поддержки для данного учащегося со стороны классного руководителя, педагогов-предметников, услуги школьного психолога, логопеда, социального педагога. Технология консилиума предполагает разделение ответственности между специалистами и педагогами образовательного учреждения за конкретные мероприятия, коррекционные программы. Каждый член консилиума участвует в реализации плана помощи ребёнку и/или членам его семьи. При необходимости, по решению консилиума, может быть назначен куратор семьи. Это может быть куратор индивидуального плана сопровождения, если работа с членами семьи на данном этапе не обязательна или семья сама активно включается в коррекционные мероприятия, или куратор семьи — если необходима дополнительная работа по установлению и поддержанию длительного контакта с семьёй, а также в тех случаях, когда помощь нужна и членам семьи ребёнка. Предлагаемая модель профилактики социально опасного положения и социального сиротства учитывает необходимость выстраивания внутриведомственных и межведомственных связей для обеспечения качества профилактической работы в сложных случаях. Так, при составлении индивидуальной программы сопровождения ребёнка в случаях, когда основным источником девиации в его поведении является семья и оказать помощь только психолого-педагогическими средствами образовательного учреждения объективно невозможно, предполагается обращение за услугами в территориальные подразделения социально-психологической службы (районные ППМС-центры). В этом случае в индивидуальные программы сопровождения включаются специализированные психолого-педагогические услуги, такие как родительские студии, подростковые тренинговые группы, услуги семейного психолога, восстановительные программы и т. д. В ситуациях уже возникшего конфликта семьи ребёнка со школой консилиум может принять решение о ходатайстве перед психологическим центром о взятии семьи на кураторство социальным педагогом центра. В этом случае социальный педагог образовательного учреждения выходит на консилиум в центр, где и составляется индивидуальный план сопровождения ребёнка и семьи (ИПС). В плане обязательно оговариваются пункты по оказанию педагогической поддержки ребёнку и его родителям, которые берёт на себя школа. Кураторы выстраивают с семьёй доверительные отношения, знакомят семью с проектом индивидуального плана сопровождения, вносят после обсуждения с семьёй необходимые коррективы и организуют выполнение ИПС. Результаты работы по коррекции рассматриваются на консилиуме каждый месяц. При этом может быть изменена

стратегия, тактика вмешательства в семейную ситуацию, внесены новые предложения в индивидуальный план сопровождения, принято решение о прекращении или продолжении коррекционной деятельности. Координатор формирует индивидуальный банк данных учащихся, состоящих на внутришкольном учёте. Это форма персонифицированного учёта учащихся данной категории, позволяющая в баллах оценить динамику изменения ситуации и акцентировать социальные, психологические и другие проблемы ребёнка и семьи.

Организация реабилитации учащихся, отнесённых советом профилактики к категории «находящиеся в социально опасном положении»

После решения совета профилактики информация по данным семьям и детям передаётся социальным педагогом школы специалисту социальной защиты по выявлению детей и семей СОП. Специалист перепроверяет основания для присвоения статуса социально опасного положения, в течение недели готовит документы для КДН. На заседании КДН при рассмотрении случая статус социально опасного положения может быть присвоен или в присвоении статуса может быть отказано. Схема работы с ребёнком, находящимся в СОП, реализуется в соответствии с краевыми проектами «Выявление и реабилитация детей и семей, находящихся в социально опасном положении» и «Реабилитация детей и семей, находящихся в социально опасном положении ». В соответствии с ними, если КДН присваивает статус СОП, то документы по ребёнку и семье передаются в отделы профилактики безнадзорности в учреждениях социальной защиты, имеющихся в каждом районе города, специалистам по социальной работе. Данный специалист составляет индивидуальную программу реабилитации семьи и ребёнка, согласовывая её со специалистами образования в пунктах, реализуемых образовательным учреждением. Программа разрабатывается в течение двух недель. Далее программа утверждается на КДН и специалисты различных ведомств приступают к её реализации, специалист по социальной работе координирует их деятельность и поддерживает взаимодействие с семьёй, отслеживая происходящие изменения. Данная категория учащихся, статус которым присвоен постановлением КДН, находится на внешнем учёте, в школе может быть список данных учащихся и копии индивидуальных программ реабилитации (ИПР) в части, реализуемой специалистами образовательного учреждения. Если КДН не присваивает учащемуся статус СОП, то он относится к группе риска социально опасного положения и ставится на внутришкольный учёт по описанной выше процедуре. Профилактическая работа с ним организуется как с учащимся «группы риска».

Учащиеся, прошедшие курс реабилитационных мероприятий, с внешнего учёта переводятся на внутришкольный. Им и членам их семей предлагаются дополнительные психологопедагогические услуги, либо продолжается их участие в тех коррекционных мероприятиях, которые оказывались школой и ППМС-центром и были эффективны в процессе реабилитации. В рамках краевой модели предлагаются такие критерии эффективности работы образовательного учреждения по ранней профилактике: количество учащихся, возвращённых из «группы риска» социально опасного положения в группу «норма»; уменьшение количества учащихся «группы риска», выявленных представителями других ведомств; снижение количества учащихся, находящихся в социально опасном положении, за счёт профилактической работы с «группой риска». Технология сопровождения ребёнка и семьи в условиях образовательного учреждения. В рамках модели нами была отработана технология сопровождения ребёнка и семьи группы риска СОП и социального сиротства. Цель сопровождения семьи — восстановление или развитие воспитательных и социально-адаптационных функций семьи. Такая работа требует установления доверительных отношений с родителями и ребёнком, мотивирования их к совместной работе по анализу имеющихся проблем, а также по выработке новых форм взаимодействия и организации жизни семьи. Для того чтобы получить изменения в семейной системе, необходимо организовать процесс коррекции и реабилитации, который включает не только предоставление семье определённых услуг, но и действия, обусловливающие их эффективность. Эти действия не менее важны, чем само оказание услуг, потому что именно от них зависит результат — изменения в семье. Чтобы профилактическая работа с ребёнком и его семьёй в образовательном учреждении была не просто набором услуг, а стала процессом коррекции и реабилитации, необходимо: иметь специалиста, ответственного за весь процесс реабилитации (куратора); иметь план сопровождения (реабилитации), по которому организуется процесс оказания услуг, определяются время и условия оказания каждой услуги, определяется ожидаемый результат от включения семьи в социальное обслуживание, выявляются роль и объём деятельности учреждений других ведомств по оказанию помощи семье; распределить ответственность между семьёй и специалистами за действия по восстановлению функций семьи; организовать командную работу специалистов с семьёй/ребёнком; обусловить получение услуги от государства (в данном случае от школы) собственными усилиями семьи по своему восстановлению; определить длительность процесса реабилитации.

Этапы работы с семьёй, находящейся на сопровождении.

Работа с семьёй выстраивается по этапам, на каждом из них решаются определённые задачи.

Подготовительный этап	1. Сбор информации о семье и ребёнке. 2. Сообщение о семье на консилиуме. 3. Принятие решения о кураторстве семьи. 4. Выделение ключевых проблем и «мишеней помощи». 5. Определение внутреннего потенциала семьи для достижения положительных изменений. 6. Разработка индивидуального плана сопровождения семьи (ИПС)
Первый этап	1. Установление контакта со всеми членами семьи. 2. Детальная диагностика семейной ситуации. 3. Установление доверительных отношений с членами семьи. 4. Обсуждение и принятие членами семьи индивидуального плана сопровождения, внесение корректив
Второй этап	1. Реализация индивидуального плана сопровождения (ИПС). 2. Координация действий различных специалистов по оказанию помощи семье. 3. Посредническая деятельность куратора между членами семьи и /или между семьёй и специалистами образования и других ведомств. 4. Мотивация членов семьи на получение специализированной помощи
Третий этап	1. Заключительная диагностика, анализ изменений в семейной системе, совместно с семьёй подводятся итоги коррекционной деятельности и ставятся задачи дальнейшего развития для членов семьи. 2. Семья, социальный педагог школы и классный руководитель получают заключительные рекомендации специалистов. 3. Консилиум принимает решение о прекращении курирования семьи, когда в семье произошли позитивные изменения, симптоматическое поведение несовершеннолетнего не наблюдается
Четвёртый этап	Поддержка и контроль семьи в течение года, куратор встречается с членами семьи по их просьбе, поддерживая положительные изменения в семейной системе

Консилиум специалистов

К работе с семьёй привлекаются специалисты не только школы, но и других учреждений. Для получения положительного результата в коррекции и реабилитации семьи они должны выработать единую стратегию и тактику в работе с семьёй, совместно определить цель вмешательства и его границы. Для этого создаётся консилиум специалистов —коллегиальный орган образовательного учреждения, принимающий решение о сопровождении семьи, назначении семье куратора, разрабатывающий и предлагающий семье индивидуальный план мероприятий, направленных на помощь семье и несовершеннолетнему. Цель консилиума — рассмотреть ситуацию конкретной семьи и определить необходимую и возможную помощь несовершеннолетнему

и его семье.

Состав консилиума: специалисты образовательного учреждения, представители

администрации образовательного учреждения, куратор семей, семейный психолог, по возможности инспектор ПДН, при необходимости — социальный педагог службы опеки и попечительства, специалисты других учреждений и ведомств. Консилиум проводится по плану (оптимальный вариант — не реже двух раз в месяц), возможно, его экстренное проведение. Координатор профилактической работы с семьями ведёт консилиум по такому алгоритму:

-представление имеющейся информации о несовершеннолетнем и его семье

(представляется и краткий отчёт о ранее проделанной работе, предпринятых действиях). Решение о рассмотрении семьи на консилиуме принимает координатор;

-все специалисты высказывают своё мнение о ситуации, обсуждается решение

о взятии семьи на сопровождение, необходимости назначения куратора. Формулируется основная проблема семьи, определяется уровень риска СОП и социального сиротства, определяются стратегия и тактика вмешательства в семейную ситуацию, цели и границы вмешательства;

-специалисты предлагают, каждый со своей стороны, помощь данному ребёнку, семье. Решается вопрос о подключении к работе специалистов других учреждений, ведомств. Определяется пакет профилактических услуг, оформляется предварительный индивидуальный план сопровождения семьи;

-назначение даты следующего консилиума. На последующих консилиумах происходит корректировка индивидуальных планов работы с семьёй. Как показывает опыт внедрения модели в проектных школах, для того чтобы консилиум был эффективным и совместная работа специалистов дала результат, необходимо соблюдение определённых условий: специалисты должны действовать в едином информационном пространстве; договориться о результате, который они пытаются достичь; совместно анализировать свою работу; стать командой.

Индивидуальный план сопровождения.

Индивидуальный план сопровождения, разрабатываемый на консилиуме, чаще

всего состоит из двух частей. Первую составляет уже собранная в результате диагностики информация о семье. Это общие сведения: состав семьи, пол, возраст, родственная принадлежность членов семьи, место жительства. Представлена краткая характеристика семьи, где обозначаются основные проблемы (например, конфликтная семья). Указывается, заключено ли соглашение о сотрудничестве с семьёй, уточняются сроки работы с семьёй согласно плану, а также сроки проверок и коррекции. Вторая, основная, часть индивидуального плана сопровождения представляет собой план коррекционных, реабилитационных и педагогических мероприятий. Набор, количество, последовательность этих мероприятий будут для каждой семьи индивидуальными, в зависимости от нужд, потребностей и согласия семьи на участие в них.

Технология кураторства семьи.

Кураторство семей — одна из эффективных технологий работы с семьями, находящимися в состоянии кризиса, не имеющими стойкой мотивации и потенциала для самостоятельного выхода из него. Кураторство позволяет установить и поддерживать доверительные отношения с семьями, своевременно

выявлять их проблемы, оказывать незамедлительную помощь. Основная цель кураторства —создание условий, при которых семья начинает принимать помощь социума и берёт на себя ответственность за решение собственных проблем. В ходе работы с семьёй куратор решает такие задачи:

-установление эмоционального контакта с членами семьи, выстраивание конструктивного взаимодействия с семьёй;

-диагностика семьи с целью выявления нужд, проблем, особенностей развития,

жизнедеятельности, потенциала семьи;

-мотивирование семьи на активное участие в разрешении собственных проблем, совместную работу со специалистами;

-организация конкретной комплексной помощи. Куратор выступает посредником между членами семьи и различными специалистами (педагогами,

медиками, психологом, специалистами социальной защиты и центра занятости);

-оказание индивидуальной педагогической помощи детям и подросткам через вовлечение их в различные мероприятия с целью развития их социальной компетентности;

-постоянная поддержка усилий семьи в целом и отдельных её членов в направлении позитивных изменений в поведении, взаимоотношениях, установках.

Куратор семьи — специалист, непосредственно содействующий семье в процессе её коррекции. Им может быть социальный педагог или другой педагогический работник, прошедший специальное обучение. Деятельность куратора финансируется из средств, выделяемых образовательным учреждением в соответствии с «Положением о социально-педагогическом паспорте»: норматив, отрабатываемый в проекте, — не более 20 семей различного уровня кризиса на одну ставку СПП.

Функции куратора:

1. Участвует в работе консилиума, в разработке индивидуальных планов сопровождения семьи.

2. Готовит информацию о семье для консилиумов.

3. Заключает соглашение с семьёй о сотрудничестве.

4. Обсуждает с семьёй индивидуальный план сопровождения.

5. Ведёт документацию по курируемой семье.

6. Осуществляет контроль над реализацией плана сопровождения, вносит предложения о коррекции плана.

7. Осуществляет связь со специалистами различных учреждений и ведомств, в компетенцию которых входит оказание помощи детям, семьям. Опыт внедрения данной технологии в проектных школах показал, что успех в работе с семьёй зависит не столько от степени точности диагностики и намеченных «мишеней вмешательства», сколько от профессиональной позиции специалиста, осуществляющего кураторство семьи. Приведём принципы работы куратора, которые были выработаны в ходе проектной деятельности в образовательных учреждениях.

Безоценочное отношение к членам семьи.

Наш опыт показывает, что самое сложное в работе начинающего куратора — уйти от привычной оценочной позиции, которая является самым мощным барьером в установлении доверительных отношений с семьёй. Вместо оценки и осуждения необходимо понимание ситуации и принятие каждого члена семьи.

Поиск семейных ресурсов.

Осуществляя содействие семье в позитивных изменениях, важно искать в се-

мье то, что может ей помочь справиться с проблемой.

Направленность в будущее.

Осуществляя содействие семье в позитивных изменениях, важно направлять усилия на поиск возможных путей выхода из проблемной ситуации, а не искать виновного в случившемся.

Разделение ответственности.

Как бы ни был профессионален специалист, помогающий семье, он не сможет пройти за неё тот путь, который она должна проделать сама, чтобы измениться к лучшему. Куратор, чтобы действовать профессионально, конструктивно, должен постоянно спрашивать себя: всё ли я сделал, чтобы помочь семье принять правильное решение. Однако за то, произойдут ли на самом деле позитивные изменения, ответственность лежит на членах семьи.

Добровольность.

Семья добровольно пользуется помощью куратора и в любой момент на любом этапе работы со специалистами может отказаться от участия в программе сопровождения.

Конфиденциальность.

Куратор, как и участники консилиума, должны сохранять конфиденциальность

при использовании информации, полученной в результате взаимодействия с семьёй.

Посредничество.

Большая часть работы куратора — медиация (или посредничество) как внутри семьи, так и между семьёй и специалистами, в компетенции которых — оказание содействия в разрешении конкретных проблем.

Включение сообщества в нормализацию отношений в семье.

Осуществляя содействие семье в позитивных изменениях, куратор использует возможности микрорайона, поощряет участие в программе сопровождения людей, которые могут оказать поддержку и помощь семье.

Результаты апробации модели в образовательных учреждениях г. Перми

В разработке и апробации модели приняли участие 8 общеобразовательных учреждений города. Работа строилась на основе Соглашения о совместной деятельности по организации работы по социально-педагогическому паспорту между школой, Центром психологомедико-социального сопровождения г. Перми и Департаментом образования администрации г. Перми. В проектных школах разрабатывались и осваивались элементы модели: апробировалась и корректировалась методика выявления семей различного уровня кризиса, включённых в социально-педагогический паспорт школы, отрабатывалась технология междисциплинарных консилиумов, заключались соглашения о сотрудничестве с семьями, осуществлялось сопровождение семей группы риска СОП. Процесс разработки и апробации инновационных услуг детям и семьям затронул самые разные стороны деятельности школы.

Инновационный процесс сопровождался решением следующих задач.

-Расширение клиентской базы учреждения за счёт оказания услуг новым целевым группам (группа педагогической поддержки учащихся «группы риска СОП»).

-Разработка и освоение специалистами новых технологий помощи.

-Внедрение новых способов управления деятельностью по профилактике в образовательном учреждении социально опасного положения и социального сиротства.

-Изменение принципов финансирования деятельности по оказанию услуг.

-Обучение и профессиональная поддержка специалистов.

На протяжении 2006 г. в проектных школах отслеживалась результативность модели по таким критериям:

1. Рост адресности услуг школы.

2. Позитивная динамика в семьях, находящихся на сопровождении куратора.

3. Позитивная динамика в поведении учащихся группы риска СОП.

Одним из важных критериев результативности модели, особенно в условиях ограниченности финансовых и кадровых ресурсов образовательного учреждения, выделяемых на профилактическую работу, является повышение адресности профилактических услуг. Применение критериев, выработанных в модели, позволило чётко распределить учащихся по клиентским группам: группа учащихся, нуждающихся в педагогической поддержке, группа риска социально опасного положения, группа учащихся, находящихся в социально опасном положении.

В процессе работы с семьями отслеживалась динамика изменения семейной ситуации.

Наиболее яркий критерий результативности модели — позитивные изменения в поведении учащихся, находящихся на сопровождении. В 46% случаев (32 семьи) наблюдается прекращение негативного поведения учащихся. Это учащиеся, которые имели систематические пропуски учебных занятий без уважительной причины, неуспевающие, а также проявляющие агрессивное поведение, употребляющие ПАВ.

В 47% случаев (33 семьи) произошла стабилизация положения, т. е. негативное поведение учащихся наблюдается реже и отслеживается положительная динамика семейной ситуации.

В 7% случаев наблюдается ухудшение ситуации. Из 5 семей, находящихся в хроническом кризисе, имеющих статус «семья, находящаяся в СОП», дети были помещены в приют.

Это свидетельствует о том, что реабилитация таких тяжёлых семей невозможна силами специалистов образования.

Согласно краевому подходу, ответственность за работу с такой семьёй ложится на специалистов социальной защиты населения.

Подводя итоги работы по апробации модели профилактики социально опасного положения и социального сиротства, школьные команды выделили следующие проблемы.

1. Недостаточное финансирование деятельности (средств, выделяемых школе, недостаточно для организации качественной работы координатора и куратора).

2. Отсутствие опыта работы с семьёй у школьных психологов.

3. Сменяемость кадров кураторов.

4. Отсутствие обратной связи со специалистами других ведомств по выявлению социально опасного положения.

В качестве положительных результатов отмечаются:

1. Систематизация работы школы по ранней профилактике социально опасного положения и социального сиротства.

2. Разработка и внедрение нормативной базы в образовательных учреждениях, принятие локальных актов по профилактике социального сиротства.

3. Создание единого информационного поля для специалистов.

4. Вовлечение родителей в совместную работу при использовании технологии

кураторства.

5. Действие системы контроля и поддержки для курируемых семей.

6. Активизация работы классных руководителей.

Дополнены должностные инструкции классного руководителя (функционал по раннему выявлению).

7. Изменение работы традиционных школьных консилиумов, создание школьной команды специалистов.

8. Изменение позиции педагогов по отношению к ребёнку и его семье:

«педагоги учатся сотрудничать с семьёй и ребёнком».

Модель позволила выделить именно тех детей, которые в наибольшей степени нуждаются в дополнительных психологопедагогических услугах, и предоставить им эти услуги.

[1] 1 ФЗ от 01.01.01 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 ).