Положение муниципального казенного учреждения
Республика Бурятия Администрация муниципального образования «Хоринский район»
с. Хоринск ул. Первомайская, д.41
Тел1 -86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 000
от 01 декабря 2011 года
Об утверждении Положения муниципального казенного учреждения «Управление культуры муниципального образования «Хоринский район»
В целях приведения нормативно-правовых актов МО «Хоринский район» в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» постановляю:
1. Утвердить Положение муниципального казенного учреждения «Управление культуры муниципального образования «Хоринский район» согласно приложению № 1
2. Утвердить структуру муниципального казенного учреждения «Управление культуры муниципального образования «Хоринский район» согласно приложению №2
3. Признать утратившим силу с 1 января 2012 года постановление главы муниципального образования «Хоринский район» от «12» октября 2006 года № 000 «О Хоринском отделе по культуре и кино МО «Хоринский район»
4. Управлению культуры МО «Хоринский район» () зарегистрировать Положение в порядке, установленном в федеральном законодательстве.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования «Хоринский район»
Исп.
Тел. 23-9-66
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Хоринский район»
от «27 » г. № 000
ПОЛОЖЕНИЕ
муниципального казенного учреждения
«Управление культуры муниципального образования
«Хоринский район»
Согласовано
Финансово-экономическое управление
от « 20 » декабря 2011г.
Комитет по управлению муниципальным хозяйством и имуществом
_Распоряжение №34 от 01.01.2001г.
с. Хоринск
2011 год
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры муниципального образования Хоринский район, в дальнейшем именуемое «Управление культуры», является функциональным органом муниципального образования «Хоринский район», созданный для решения вопросов местного значения.
1.2.Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Республики Бурятия, Уставом муниципального образования «Хоринский район», решениями Совета депутатов муниципального образования «Хоринский район», постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования «Хоринский район», а также настоящим Положением.
1.3.Управление культуры обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций по исполнению бюджета, печать с изображением герба муниципального образования «Хоринский район», штампы и бланки со своим наименованием.
1.4.Организационно-правовая форма Управления культуры - муниципальное
казенное учреждение.
1.5.Учредителем Управления культуры является муниципальное образование «Хоринский район», «Хоринский район».
1.6.Управление культуры приобретает имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.7.Управление культуры имеет в оперативном управлении обособленное
имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования
«Хоринский район» и закрепляемое за Управлением культуры на праве оперативного
управления в соответствии с действующим законодательством.
1.8.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления культуры осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Хоринский район».
1.9.Полное официальное наименование Управления культуры: муниципальное казенное учреждение «Управление культуры муниципального образования «Хоринский район».
Сокращенное наименование: Управление культуры МО «Хоринский район».
1.10.Юридический адрес культуры: 671410 Республика Бурятия, Хоринский район,
с. Хоринск, ул. Ленина, 26.
Адрес электронной почты.
2. Цели и задачи
2.1.Целью деятельности Управления культуры являются:
- осуществление функций управления деятельностью в сфере культуры на территории муниципального образования «Хоринский район» по повышению качества и эффективности услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств, переориентация их на запросы и интересы населения района с четким описанием их объема, требований качества, условий их предоставления;
- сохранение и развитие культурного потенциала муниципального образования «Хоринский район»;
- создание условий для творческой самореализации населения муниципального образования «Хоринский район».
2.2. Задачами Управления культуры являются:
2.2.1.Проведение на территории муниципального образования «Хоринский район»
единой политики в сфере культуры, отвечающей интересам населения Хоринского
района.
2.2.2. Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской
Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Хоринский
район», на культурную деятельность.
2.2.3.Внедрение в практику научно обоснованных систем комплексного подхода к организации культурного досуга горожан, обеспечение оптимальных условий творческой самореализации населения в художественной и общественной самодеятельности.
2.2.4.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Хоринский район», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Хоринский район».
2.2.5.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «Хоринский район».
2.2.6.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Хоринский район».
2.2.7.Создание условий для организации досуга и обеспечения муниципального
образования «Хоринский район» услугами организаций культуры.
2.2.8.Музейное дело и коллекционирование.
2.2.9.Обеспечение деятельности и развития системы муниципальных учреждений
культуры на территории муниципального образования «Хоринский район».
2.2.10.Развитие инициативных форм общественных, культурных, художественных объединений и совершенствование культурно-досуговой деятельности.
2.2.11.Организация и проведение работы по подбору, воспитанию, переподготовке кадров культурно-творческих учреждений, создание условий для наиболее полной самореализации их творческого потенциала и мастерства.
2.2.12.Организация и предоставление услуг дополнительного образования детей в сфере культуры.
3. Функции Управления
3.1.Участвует в разработке и реализации федеральных, региональных и
муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ по развитию
культурно-творческой деятельности.
3.2.Осуществляет единую политику по развитию муниципальных учреждений и организаций культуры.
3.3.Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений в сфере культуры (далее - Учреждение), подведомственных Управлению культуры:
3.3.1.Готовит обоснованные предложения о создании и ликвидации Учреждения, о назначении и освобождении от занимаемой должности руководителей Учреждения.
3.3.2.Выступает работодателем, принимает меры дисциплинарного взыскания к руководителям Учреждения.
3.3.3.Осуществляет контроль и анализ финансово-хозяйственной деятельности Управления культуры учредителем, которого он является.
3.4.Обеспечивает сохранность зданий и сооружений, в которых размещены
подведомственные учреждения культуры и искусства. Координирует планы
строительства, реконструкции и ремонта учреждений культуры и искусства на территории
муниципального образования «Хоринский район».
3.5.Создает условия для роста качества предоставления бюджетных услуг, внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат и эффективное расходование бюджетных средств.
3.6.Является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых для развития культуры и образования в сфере культуры, а также для подведомственных учреждений, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в финансовый орган, исполняющий бюджет муниципального образования «Хоринский район».
3.7.Издает распоряжения и приказы, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры.
3.8.Взаимодействует с органами местного самоуправления сельских поселений по вопросам развития культуры, организации библиотечного обслуживания, относящимся к полномочиям муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.9.Разработка и организация выполнения целевых, перспективных годовых планов и комплексных программ развития и сохранения культуры, участие в разработке и реализации иных социальных программ в сфере культуры.
3.10.Разработка предложений о создании муниципальных учреждений культуры, в том числе межпоселенческих, необходимых для осуществления полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения.
3.11.Координация участия учреждений культуры сельских поселений в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального района.
3.12.Организация межпоселенченских культурно-досуговых и библиотечных мероприятий, праздников и конкурсов для детей и молодежи на территории муниципального района
3.13.Организует учет и представление отчетности по культурной деятельности подведомственных учреждений и коллективов в установленном порядке.
3.14.Составляет и представляет на рассмотрение Администрации муниципального образования «Хоринский район» годовые перспективные финансовые планы по культурно-творческой деятельности Управления культуры.
3.15.Устанавливает деловые и творческие контакты с городскими, областными, республиканскими, региональными и зарубежными учреждениями, организациями.
3.16.Проводит аттестацию творческих и библиотечных работников муниципальных учреждений культуры сельских поселений.
3.17.Организует и проводит конкурсы грантов и премий в сфере культуры и искусства.
3.18.Осуществляет мониторинг качества и доступности предоставления
муниципальных услуг, оказываемых культурно-досуговыми учреждениями в сельских поселениях.
3.19.Проводит районные семинары научно-практические конференции, совещания, творческие лаборатории в целях повышения квалификации работников учреждений культуры сельских поселений осуществляет методическое обеспечение культурной деятельности.
3.20. В рамках соглашения с местным самоуправлением определяет группы по оплате труда руководителей учреждений культуры сельских поселений в соответствии с их объемными показателями.
3.21 .Организует сбор государственной статистической отчетности учреждений культуры сельских поселении и представление указанных данных вышестоящим органом в установленном законом порядке.
3.22.Предоставляет документы на поощрение и награждение работников учреждений культуры сельских поселений в вышестоящие органы государственной власти.
3.23.Осуществляет функции муниципального заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.24.В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления культуры.
3.25.Обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации Управления.
3.26.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.
3.27.Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.28.Рассматривает обращения граждан в порядке, определенном Федеральным законом от 01.01.2001 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.29.Осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Хоринский район».
4. Имущество и финансы
4.1. Имущество Управления культуры является муниципальной собственностью муниципального образования «Хоринский район» и может быть использовано только для осуществления целей деятельности Управления.
4.2. Имущество Управления культуры закрепляется за ним на праве оперативного управления. Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приема: передачи.
Земельный участок, необходимый для выполнения Управления культуры своих функциональных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Управление культуры владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными задачами деятельности и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.Управление культуры не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
4.4.В отношении закрепленного имущества Управление культуры обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования;
- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.
4.5. Источниками формирования имущества Управления культуры являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
4.6.Управление культуры осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Финансовое обеспечение деятельности Управления культуры осуществляется за счет средств районного бюджета и на основании бюджетной сметы.
4.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Управлением культуры на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по управлению муниципального хозяйства и имуществом муниципального образования, в порядке, установленном действующим законодательством.
4.9.Заключение и оплата Управлением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования «Хоринский район» в пределах доведенных Управлению культуры лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
5. Права и обязанности Управления культуры
5.1. Управление культуры для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций имеет право:
5.1.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и иных лиц, структурных подразделений Администрации муниципального образования «Хоринский район», организаций независимо от форм собственности сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления культуры вопросам.
5.1.2. Разрабатывать проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Хоринский район», постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования «Хоринский район» по вопросам, относящимся к компетенции Управления культуры.
5.1.3. Привлекать для консультаций, научных исследований, подготовки и проведения научных конференций, симпозиумов, экспертиз, праздников, фестивалей соответствующих специалистов на договорных началах, формировать рабочие комиссии, творческие и научные группы.
5.1.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в сфере культуры.
5.1.5. Проверять работу учреждений, организаций соответствующего профиля, расположенных на территории муниципального образования «Хоринский район», по вопросам, входящим в компетенцию Управления культуры.
5.1.6. Развивать культурно-творческие связи с республиканскими и зарубежными партнерами, проводить совместные мероприятия.
5.1.7. Осуществлять информационную, издательскую и иную деятельность.
5.1.8. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Управление культуры.
5.1.9. Награждать в установленном порядке почетными грамотами и благодарственными письмами Управления культуры.
5.2. Управление культуры обязано:
5.2.1. Соблюдать действующее законодательство.
5.2.2.Представлять Администрации муниципального образования «Хоринский район» всестороннюю информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры.
5.2.3. Представлять Администрации муниципального образования «Хоринский район» отчет о проделанной работе за текущий год.
5.2.4. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры.
5.2.5. Использовать по целевому назначению, обеспечивать сохранность и осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением культуры имущества.
5.2.6. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью.
5.2.7. Координировать работу структурных подразделений Администрации муниципального образования «Хоринский район», муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в его компетенцию.
5.2.8. Размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Хоринский район» в сети Интернет.
5.2.9. Управление культуры несет ответственность за нарушение действующего законодательства, а также обеспечивает соответствие осуществляемой им деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, решениям Совета депутатов муниципального образования «Хоринский район», постановлениям Администрации муниципального образования «Хоринский район».
6. Организация деятельности
6.1. Управление культуры возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования «Хоринский район» по представлению заместителя руководителя администрации муниципального образования «Хоринский район» - по социальным вопросам муниципального образования «Хоринский район».
6.2. Начальник Управления культуры несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление культуры задач и осуществление им своих функций.
6.3. Начальник Управления культуры:
6.3.1. В своей деятельности руководствуется настоящим Положением.
6.3.2. Осуществляет руководство Управлением культуры на основе единоначалия, организует его работу.
6.3.3. Действует без доверенности от имени Управления культуры, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Управления культуры в судебных органах, выдает доверенности на право представительства от Управления культуры.
6.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления культуры, а также учреждениями, находящимися в ведении Управления культуры.
6.3.5. Осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя для работников Управления культуры, решает в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Администрации муниципального образования «Хоринский район» вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы и работой в Управлении культуры.
6.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления культуры.
6.3.7.Устанавливает полномочия заместителей начальника и распределяет между ними обязанности.
6.3.8. Утверждает должностные инструкции работников Управления культуры.
6.3.9. Применяет к работникам Управления культуры меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
6.3.10. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления культуры к награждению.
6.3.11. Разрабатывает штатное расписание аппарата управления в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Хоринский район» на соответствующий финансовый год на содержание органов местного самоуправления.
6.3.12. Распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Управлением культуры.
6.3.13. Осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств, на содержание возглавляемого им Управления культуры и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления культуры.
6.3.14. Заключает и подписывает трудовые договоры и соглашения.
6.3.15. Утверждает уставы учреждений культуры, подведомственных Управлению культуры, заключает трудовые договоры с их руководителями.
6.3.16. Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Хоринский район».
6.3.17. В период временного отсутствие начальника Управления культуры или невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет один из руководителей структурных подразделений по приказу начальника Управления культуры.
6.4. Штатное расписание Управления культуры ежегодно утверждается главой муниципального образования «Хоринский район».
6.5. Сотрудники Управления культуры, являющиеся муниципальными служащими,
в своей деятельности руководствуются требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия о муниципальной службе.
6.6. Технический персонал, обеспечивающий деятельность Управления культуры, свою деятельность осуществляет на основании положения, утвержденного начальником Управления культуры. Работники технического персонала не являются муниципальными служащими.
6.7. Финансирование расходов на содержание аппарата Управления культуры осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Хоринский район» на содержание органов местного самоуправления.
7. Заключительные положения
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлениями Администрации муниципального образования «Хоринский район».
7.2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Управления культуры производятся по решению Администрации муниципального образования «Хоринский район» в установленном законодательством порядке.
7.3. После ликвидации Управления культуры все документы сдаются на хранение в архив муниципального района.
