ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
Старшего специалиста 3 разряда
отдела сертификации эксплуатантов и диспетчерского обеспечения
« » _____________ 2008г. № _________
1.Общие положения
1.1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 года № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», на основании нормативных правовых актов, регулирующих прохождение федеральной государственной гражданской службы, административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта, положения о Южном межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Управление), положения об отделе сертификации эксплуатантов и диспетчерского обеспечения Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Отдел).
1.2. Должность старшего специалиста 3-го разряда Отдела в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001г. N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" (с последующими изменениями и дополнениями) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».
1.3. Старший специалист 3-го разряда Отдела назначается и освобождается от должности приказом руководителя управления по представлению начальника Отдела.
1.4. Старший специалист 3-го разряда Отдела подчиняется непосредственно начальнику Отдела.
1.5. Старшему специалисту 3-го разряда Отдела устанавливается ненормированный рабочий день.
2. Квалификационные требования
2.1. Старший специалист 3-го разряда Отдела должен иметь среднее или высшее профессиональное образование по направлению: пилотирование летательных аппаратов или управление воздушным движением.
2.2. К старшему специалисту 3 разряда Отдела предъявляются следующие требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей, который должен уметь:
2.2.1.Работать с законодательными актами, руководящими и нормативными
документами, четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать свое рабочее время.
2.2.2. Выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности.
2.2.3.Творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
2.2.4.Сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, владеть
компьютерной и другой оргтехникой.
2.2.5.Уметь работать с программами АРМ ГОКЭ и АФТН центра ЭРТОС по приему и передаче информации.
2.2.6. Готовить проекты документов (ответов) по вопросам, входящим в компетенцию гражданского служащего и своевременно отправлять их по назначению.
2.3. Старший специалист 3-го разряда Отдела должен знать (применительно к исполнению должностных обязанностей):
2.3.1. Конституцию Российской Федерации.
2.3.2. Федеральные законы, акты Президента РФ, акты Правительства РФ, иные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с гражданской службой.
2.3.3. Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, об Управлении, о дежурной службе управления при чрезвычайных ситуациях и происшествиях на воздушном транспорте на территории, подконтрольной Южному межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее по тексту - ДСУ), об Отделе.
2.3.4. Воздушный кодекс и Федеральные авиационные правила РФ (в области
гражданской авиации), другие нормативные документы и методические материалы, относящиеся к сфере его деятельности.
2.3.5. Порядок оформления, ведения и хранения служебной документации.
Требования к служебному поведению гражданского служащего, запреты, связанные с гражданской службой.
2.3.6. Свои должностные обязанности.
2.3.7.Основы психологии и социологии труда.
2.3.8. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты и руководствоваться указанными документами в своей служебной деятельности.
3. Должностные обязанности
3.1. В соответствие со статьей 15 Федерального закона о гражданской службе старший специалист 3 разряда Отдела обязан:
3.1.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.
3.1.2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.
3.1.3. Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
3.1.5. Соблюдать служебный распорядок Управления.
3.1.6. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
3.1.7.Не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
3.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о гражданской службе старшему специалисту 3 разряда Отдела запрещается:
3.2.1. участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных Федеральным законом о гражданской службе;
3.2.2. замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность;
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
3.2.3. осуществлять предпринимательскую деятельность;
3.2.4. приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
3.2.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Агентстве (Управлении), если иное не предусмотрено Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами;
3.2.6. получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения;
3.2.7. выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;
3.2.8. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
3.2.9. разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3.2.10. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа и Агентства (Управления), если это не входит в его должностные обязанности.
3.2.11. создавать в Управлении структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
3.2.12.прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора.
3.3. Старший специалист 3 разряда Отдела обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона о гражданской службе:
3.3.1. исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
3.3.2. исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3.3.3. осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации, компетенции Управления;
3.3.4. не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
3.3.5. не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
3.3.6. соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских служащих;
3.3.7. соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
3.3.8. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.3.9. проявлять корректность в обращении с гражданами;
3.3.10. проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
3.3.11. учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
3.3.12. способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
3.3.13. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Управления;
3.3.14. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
3.4. На старшего специалиста 3 разряда Отдела возлагаются следующие функции :
3.4.1. Прием и передача информации о чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) руководству Управления, Дежурно-диспетчерской службе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - ДДС ФСНСТ).
3.4.2. Осуществление взаимодействия и постоянного обмена информацией с ДДС ФСНСТ, южным региональным центром Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС), органами Федеральной службы безопасности (далее - ФСБ), Министерства внутренних дел (далее - МВД), Министерства обороны (далее – МО) и другими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Южного федерального округа (далее - РФ ЮФО) в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
3.4.3.Участие в координации совместных действий авиапредприятий, подконтрольных Управлению, с управлением ФСБ, МВД, МЧС, МО и другими органами исполнительной власти субъектов РФ ЮФО в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и предотвращения актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации (далее - ГА).
3.4.4. Участие в реализации мер предпринятых для оказания помощи экипажам воздушных судов, ставших объектом незаконного вмешательства.
3.4.5. Информирование в установленном порядке об авиационных происшествиях, инцидентах, отказах авиационной техники руководства Управления, ДДС ФСНСТ.
3.4.6. Осуществление оперативного контроля за соблюдением авиапредприятиями, подконтрольными Управлению, правил планирования и выполнения полетов.
3.4.7. Осуществление взаимодействия и эффективного сотрудничества, в пределах компетенции Отдела, с соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ Южного федерального округа и другими заинтересованными структурами по вопросам совместного использования воздушного пространства.
3.4.8. Осуществление контроля за полетами литерных и подконтрольных воздушных судов (далее – ВС).
3.5. Для выполнения возложенных на него функций старший специалист 3 разряда Отдела обязан:
3.5.1. Знать требования нормативно-правовых документов и руководствоваться ими в своей повседневной работе.
3.5.2. Знать введенные ограничения выполнения полетов (эксплуатации воздушных судов) эксплуатантами, подконтрольных Управлению, ограничения в работе аэропортов региона.
3.5.3. Проводить сбор, обобщение и подготовку отчетных данных, полученные от авиапредприятий и эксплуатантов для последующего доклада руководителю Управления, заместителю руководителя управления координирующему деятельность Отдела (далее по тексту – Заместитель руководителя), начальнику Отдела
3.5.4. Проверять по базе данных наличие действующих сертификатов, (разрешений), страховых полисов ВС, включенных в суточный план полетов, а также ограничения, действующие на данный день.
3.5.5. При выявлении фактов отступления от сертификационных требований при планировании полетов воздушных судов, немедленно докладывать начальнику Отдела и руководителю Управления, Заместителю руководителя и по их указанию принимать меры к запрещению (прекращению) выполнения полета указанного воздушного судна.
3.5.6. По телеграфной связи АФТН осуществлять информирование аэропортов об обеспечении литерных, подконтрольных и специальных полетов ВС ГА.
3.5.7. Через соответствующие пункты управления полетами принимать информацию о срабатывании сигналов спутниковой системы «КОСПАС САРСАТ» о воздушных судах, терпящих бедствие, либо подвергшихся нападению и докладывать об этом в Региональный координационный центр, руководителю Управления (Заместителю руководителя), начальнику Отдела и действовать по их указанию.
3.5.8. Принимать заявки и постоянно иметь информацию по перемещению на воздушном транспорте Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе, губернатора Ростовской области, а также глав субъектов Южного федерального округа и докладывать об этом руководителю Управления, Заместителю руководителя Управления, начальнику Отдела и. осуществлять контроль за полетами литерных и подконтрольных ВС.
3.5.9. Получать и обрабатывать заявки о полетах воздушных судов авиапредприятий и авиакомпаний вне расписания и самостоятельно, в соответствии с нормативными документами, готовить необходимую информацию по разрешению (запрещению) полета ВС с последующей передачей информации по телеграфной связи АФТН в соответствующие диспетчерские пункты согласовав с начальником Отдела.
3.5.10. Осуществлять контроль за планированием в обеспечении полетов авиации общего назначения подконтрольных Управлению, в том числе и авиации общего назначения (далее по тексту – АОН) других регионов, имеющих разрешение Управления на выполнение авиационных работ.
3.5.11. Своевременно готовиться к заступлению на дежурство, уточнять изменения в оперативной обстановке, знать указания и распоряжения начальника Отдела, руководителя Управления, Заместителя руководителя.
3.5.12. Составлять суточные планы полетов и перелетов, уточнять данные по воздушным судам, дежурящим в системе поисково-спасательного обеспечения (далее по тексту – ПСО) полетов на предстоящие сутки.
3.5.13. Работать на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну. Обеспечивать сохранность государственной и служебной тайны, другой конфиденциальной информации, полученной при исполнении служебных обязанностей.
3.5.14. Добросовестно исполнять свои должностные обязанности, распоряжения и указания начальника Отдела и руководителя Управления (Заместителя руководителя), отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением противозаконных.
3.5.15. Получать и обрабатывать сообщения о движении воздушных судов авиапредприятий и авиакомпаний вне расписания, литерных и подконтрольных рейсов.
3.5.16. Контролировать готовность аэропортов вылета, посадки и запасных аэропортов для обеспечения полетов литерных и подконтрольных рейсов.
3.5.17. Контролировать планирование воздушных судов для поисковых, аварийно - спасательных работ в установленных аэропортах региона, а также законность их использования для производственных и учебных полетов.
3.5.18. Собирать, обрабатывать, обмениваться и предоставлять в установленном порядке оперативную информацию о чрезвычайных ситуациях и происшествиях.
3.5.19. Участвовать в привлечении и вводу в действие дополнительных сил и средств для ликвидации последствий ЧС, аварийных ситуаций, сложившихся на воздушном транспорте, стихийных бедствиях.
3.5.20. При получении первичной информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях в гражданской авиации, действовать в соответствии с положением о дежурной службе Управления при чрезвычайных ситуациях и происшествиях на воздушном транспорте.
3.5.21. Вносить все изменения, происходящие за время дежурства, в рабочую документацию.
4. Права.
4.1. Старший специалист 3-го разряда Отдела имеет право:
4.1.1. Знакомиться с проектами решений руководства Управления, касающихся его деятельности.
4.1.2. Требовать и получать от должностных лиц аэропортов, авиапредприятий и авиакомпаний, подконтрольных Управлению, информацию, документы и сведения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.1.3. Получать в установленном порядке от государственных органов, организаций, общественных объединений и отдельных граждан оперативные данные по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.
4.1.4. Принимать участие в подготовке проектов нормативных документов, в установленном порядке, и относящихся к компетенции Отдела.
4.1.5. Вносить руководству Управления и Отдела предложения по совершенствованию работы своего подразделения и государственной службы в целом.
4.1.6. Требовать от диспетчерского состава АДП, ПДСП авиапредприятий, подконтрольных Управлению, своевременного представления донесений, сообщений, предусмотренных нормативными документами Федерального агентства воздушного транспорта и Управления.
4.1.7. По указанию начальника Отдела, руководителя Управления, заместителя руководителя Управления запрещать вылеты гражданских воздушных судов эксплуатантов, независимо от формы собственности, не имеющих действующих сертификатов, (разрешений) на право производства полетов и других нормативных документов в соответствии с федеральными авиационными правилами.
4.1.8. Требовать от руководства оказания служебного содействия в исполнении своих должностных обязанностей и реализации прав.
5. Ответственность
5.1. Старший специалист 3-го разряда Отдела несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом от 01.01.2001г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и иными законодательными актами Р. Ф.,а также за :
5.1. Не соблюдение ограничений, установленных для государственного служащего государственной федеральной службы России.
5.2. Не соблюдение законодательных актов Российской Федерации, государственных стандартов, норм и правил, регламентирующих деятельность гражданской авиации, в пределах возложенных обязанностей.
5.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, действия или бездействия, ведущих к нарушению прав и законных интересов граждан.
5.4. Разглашение государственной и служебной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.5. Сохранность служебной документации, ведущейся в Отделе.
5.6. Сохранность служебного удостоверения.
5.7. Небрежное отношение к имуществу Отдела и Управления.
5.8. Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, противопожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности.
5.9. Несоблюдение трудовой и производственной дисциплины.
5.10. Невыполнение требований настоящего должностного регламента.
6. Перечень вопросов, по которым старший специалист 3-го разряда Отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, устанавливается начальником Отдела в соответствии с утверждённым положением об Отделе, а также положением о ДСУ.
7. Перечень вопросов, по которым старший специалист 3-го разряда Отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов решений, определяется функциональными задачами согласно должностному положению.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения старшим специалистом 3-го разряда Отдела проектов решений, порядок согласования и принятия данных решений устанавливаются руководителем Управления, заместителем руководителя Управления по направлению деятельности, начальником Отдела, а также в соответствии с регламентом Управления.
9. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением
должностных обязанностей
9.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав старший специалист 3-го разряда Отдела взаимодействует с работниками Отдела, работниками других структурных подразделений Управления согласно порядку, изложенному в рекомендациях и положении о ДСУ.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям
10.1. Старший специалист 3-го разряда Отдела оказывает государственные услуги по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела и подготовке проектов ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности
11.1. В оценке работы применяются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 3-го разряда Отдела в отношении качественного и своевременного исполнения возложенных должностных обязанностей в соответствии с задачами и функциями Отдела. (Непосредственные показатели трудовой деятельности по данной должности устанавливаются начальником Отдела).
