АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Проведение мероприятий (концертов, фестивалей, конкурсов и т. д.), осуществление деятельности клубных формирований культурно-досуговыми учреждениями»
I. Общие положения
Административный регламент (далее по тексту - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Проведение мероприятий (концертов, фестивалей, конкурсов и т. д.), осуществление деятельности клубных формирований культурно-досуговыми учреждениями» разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги в муниципальных учреждениях Озёрского городского округа. Настоящий Регламент регулирует отношения, обусловленные планом работы культурно-досуговых учреждений.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Предоставление муниципальной услуги по проведению мероприятий (концертов, фестивалей, конкурсов и т. д.), осуществлению деятельности клубных формирований культурно-досуговыми учреждениями осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законом от 01.01.2001г. «О некоммерческих организациях»;
- Законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» );
- Законом РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 01.01.01 № 000-1;
- Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 01.01.2001г. ;
- Федеральным законом от 01.01.2001 «О народных художественных промыслах»,
- Федеральным законом от 01.01.2001 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
- Федеральным законом -1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»,
- Постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»,
- Постановлением Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации»;
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении к применению документов и коэффициентов»;
- Решением коллегии Минкультуры РФ от 01.01.01 г. N 10 «О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры»;
- Положением об организации и создании условий для культурно-досуговой деятельности на территории Озёрского городского округа», утверждено Собранием депутатов Озёрского городского округа» № 000 от 01.01.2001;
- Уставами муниципальных учреждений культуры Озёрского городского округа: Муниципальное учреждение Дворец культуры «Маяк», МУ Дом культуры «Синегорье», МУ Дворец культуры «Строитель», МУ Дом культуры им. , МУ Дом культуры «Энергетик», МУ «Парк Культуры и Отдыха».
Документы, регламентирующие деятельность культурно-досуговых учреждений:
- Основные документы, в соответствии с которыми функционирует культурно-досуговое учреждение:
1) устав культурно-досугового учреждения;
2) свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
3) государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в области культурно-досуговых услуг;
4) приказы, постановления, распоряжения вышестоящих органов;
5) приказы и распоряжения руководителя культурно-досугового учреждения;
7) журнал учета работы клубного учреждения (ежегодный);
8) журнал учета работы каждого клубного формирования;
9) документация по ведению билетного хозяйства клубного учреждения (книга по учету бланков строгой отчетности, акты сдачи-приемки, акты о списании и т. д.);
10) руководства, правила, инструкции, методики, положения
11) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру культурно-досугового учреждения.
В соответствии с действующим законодательством культурно-досуговыми учреждениями при оказании муниципальной услуги не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.
Устав культурно-досугового учреждения является основным организационным документом, регламентирующим его деятельность и должен включать в себя следующие сведения:
1) наименование и местоположение, юридический статус;
2) правоспособность учреждения;
3) цели и предмет деятельности учреждения;
4) права и обязанности учреждения, его ответственность;
5) управление учреждением, имущество и финансы учреждения;
6) организация, оплата и дисциплина труда;
7) порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации учреждения.
Цели деятельности культурно-досугового учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере культуры.
Руководства, правила, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
В культурно-досуговом учреждении используются следующие основные руководства и правила:
1) правила внутреннего трудового распорядка культурно-досугового учреждения;
3) постановления и распоряжения Главы Озерского городского округа;
4) приказы Управления культуры администрации Озерского городского округа в области предоставления услуги;
5) иные руководства и правила культурно-досугового учреждения.
При оказании услуги в культурно-досуговом учреждении используются следующие инструкции:
1) инструкции персонала культурно-досугового учреждения (должностные инструкции);
2) инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники);
3) инструкции по охране труда в учреждении;
4) инструкция о мерах пожарной безопасности в учреждении;
5) иные инструкции культурно-досугового учреждения.
Основными Положениями в культурно-досуговом учреждении являются:
1) положение о платных услугах;
2) положение об оплате труда и дополнительных выплатах;
3) положения по аттестации;
4) положение об охране и обеспечении безопасности труда;
5) положения о самодеятельных творческих коллективах и любительских объединениях;
6) иные положения культурно-досугового учреждения.
В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами культурно-досуговых учреждений входят:
1) технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;
2) инвентарные описи основных средств;
3) иные эксплуатационные документы.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль (поверка) осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с культурно-досуговым учреждением.
Государственные (в случае принятия) и настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы культурно-досугового учреждения.
2.2. Организацию оказания муниципальной услуги по проведению культурно-досуговых мероприятий осуществляет Управление культуры администрации Озёрского городского округа (далее – Управление культуры). Непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются муниципальные учреждения культурно-досугового типа (приложение №1):
- МУ «Дворец культуры «Маяк»»;
- МУ «Дом культуры «Синегорье»;
- МУК «Центр культуры и досуга молодёжи»;
- МУ «Дворец культуры «Строитель»;
- МУ «Дом культуры им. »;
- МУ «Дом культуры «Энергетик»;
- МУ «Парк Культуры и Отдыха»;
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица муниципальных учреждений культурно-досугового типа взаимодействуют с государственными и муниципальными учреждениями власти и различных форм собственности Озёрского городского округа, России и др.
2.3. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, пользование культурно-досуговыми учреждениями, доступ к культурным благам и культурным ценностям.
2.4. Информацию о предоставлении муниципальной услуги, консультации можно получить:
- при личном посещении Учреждения
- на официальных сайтах Учреждения,
- посредством телефонной связи;
- посредством электронной почты.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность, четкость и полнота изложения информации,
- наглядность, удобство и доступность,
- оперативность предоставления.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, Интернет-сайтах содержится следующая информация:
- адрес администрации Озёрского городского округа, в т. ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты Управления культуры Администрации Озёрского городского округа, сотрудников Управления культуры Администрации Озёрского городского округа;
- график работы Управления культуры Администрации Озёрского городского округа (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование граждан;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Учреждений;
- выписка из Устава Учреждения;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению Услуги;
- перечень должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.5. Граждане, желающие воспользоваться муниципальной услугой, предоставляют следующий перечень документов:
- официальная заявка на предоставление услуги;
- положение о проведении и подготовки услуги;
- состав оргкомитета по реализации услуги;
- договоры о культурном сотрудничестве;
- план предоставления услуги.
2.6. Основными причинами отказа в оказании культурно-досуговых услуг являются следующие:
1) нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
2) нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганские действия и так далее).
2.7.Культурно-досуговые учреждения и его структурные подразделения должны размещаться в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть оснащены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и обеспечивать комфортное пребывание.
Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей культурно-досуговых услуг в соответствии с пожарными, санитарными и строительными нормами и правилами.
Режим работы учреждений культурно-досугового типа определяется документами учреждения (коллективным договором, приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка) в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Режим работы может быть с 7.00 до 22.00. Деятельность учреждений осуществляется в том числе в праздничные и выходные дни.
В здании учреждения культурно-досугового типа должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) театральные и зрительные залы;
2) фойе;
3) репетиционные помещения;
4) вспомогательные (служебные) помещения;
5) технические помещения;
6) открытая обустроенная территория (для парка культуры и отдыха).
Помещения, предоставляемые для организации мероприятий учреждениями культуры, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения и на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т. п.).
Содействие Управления культуры администрации Озерского городского округа в организации и проведении фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности должно обеспечивать удобные для просмотра помещения или специально отведенные места, оборудованные необходимой для этого техникой и аппаратурой, достаточные по размерам для удобного расположения экспонатов и просмотра для посетителей.
Каждое культурно-досуговое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
В зависимости от типа культурно-досуговое учреждение должно иметь техническое оснащение:
1) в зрительных залах:
а) световое оборудование;
б) оборудование сцены (поворотный механизм сцены, антрактно-раздвижной занавес);
в) звуковое оборудование;
г) систему приточно-вытяжной вентиляции;
2) в фойе, репетиционных, вспомогательных (служебных) помещениях:
а) систему освещения;
б) систему приточно-вытяжной вентиляции;
в) теплоцентраль;
3) технические помещения:
а) микшерские пульты;
б) кино - и (или) видео - проекционное оборудование;
в) щиты управления электроснабжением;
4) на территории парка: открытые оборудованные площадки, световое и звуковое оборудование, технические помещения и иное оснащение в зависимости от вида мероприятий;
5) деятельности культурно-досугового учреждения:
а) офисное оборудование;
б) аудио-визуальное оборудование;
в) мебель;
г) технические средства и оборудование по пожарной безопасности.
Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
Состояние электрического оборудования в культурно-досуговых учреждениях определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.
2.8. Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с прейскурантом, утвержденном руководителем культурно-досугового учреждения по согласованию с Управлением культуры администрации Озерского городского округа.
2.9. Качественное оказание услуг в сфере культуры должно:
1) обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения города;
2) способствовать:
а) поднятию жизненного тонуса населения;
б) содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей и преодолению стрессовых ситуаций;
в) развитию творческих начал у населения;
г) повышению творческой активности населения, всестороннего развития детей и подростков.
Оказание услуг культурно-досуговыми учреждениями населению осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должно обеспечивать своевременный и необходимый объем, с учетом потребности населения в соответствующих услугах.
Качество услуг, связанное с организацией отдыха и проведения досуга населения в учреждениях культуры, должно обеспечивать комфортные условия для этого.
Содействие в повышении культурного уровня населения, в расширении кругозора обеспечивается путем обновления концертных программ.
Критериями оценки качества культурно-досуговой услуги являются:
- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными cтандартом требованиями ее предоставления;
- результативность предоставления культурно-досуговой услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качественное предоставление культурно-досуговой услуги характеризуют:
- социальная адресность, точность, своевременность, актуальность и безопасность культурно-досуговых услуг.
- точность и своевременность исполнения услуг: учреждение должно оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг;
- эстетичность и комфортность: оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности, оформление культурно-досуговых учреждений, мест оказания услуг и их интерьеров должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность их использования получателями услуг.
Требования социальной адресности должны предусматривать: доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям различных групп получателей услуг.
2) создание условий для развития личности граждан города;
3) оптимальность использования ресурсов культурно-досугового учреждения;
4) удовлетворенность граждан города предоставлением культурно-досуговой услуги.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Порядок комплектования персонала культурно-досугового учреждения регламентируется его уставом.
Предоставление культурно-досуговой услуги осуществляют следующие виды персонала:
1) творческий персонал (режиссер, художественный руководитель, главный специалист, методист, педагог-организатор, руководитель самодеятельного творческого коллектива, балетмейстер, художник и так далее);
2) административно-управленческий персонал (директор, заместители директора, главный бухгалтер, специалист по кадрам, начальник хозяйственного отдела и так далее);
3) технические работники (машинисты сцены, монтировщики сцены, слесари, техник, инженер, рабочий по комплексному обслуживанию здания, гардеробщик, сторож и т. д.).
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду учреждения.
Уровень профессиональной компетентности творческих работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации творческих работников.
Творческие работники культурно-досуговых учреждений один раз в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации творческих и руководящих работников, разработанным учреждением. По результатам аттестации творческим работникам присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность, уважать их права.
2.10. Информирование граждан осуществляется посредством:
- размещения информации о культурно-досуговых учреждениях, о предоставляемых услугах, в том числе о творческих самодеятельных коллективах и планируемых к проведению культурно-массовых, зрелищных мероприятий, фестивалей, ярмарок, аукционов, выставок, в сети Интернет на официальном сайте Управления культуры администрации Озёрского городского округа http://www. ***** или на сайте данного культурно-досугового учреждения;
- информационных стендов (уголков получателей услуг), размещаемых в каждом культурно-досуговом учреждении.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач. Оповещение граждан (анонс) о планируемых мероприятиях может быть осуществлен путем размещения информации на баннерах, рекламных щитах, афишах, в средствах массовой информации. Информация должна быть размещена заранее.
В каждом культурно-досуговом учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг.
Получатель услуги – физическое лицо – вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор, они вправе быть осведомлены о порядке действий и процедурах, выполняемых специалистами культурно-досугового учреждения.
- Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже, чем раз в год.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур при предоставлении муниципальных услуг, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления на оказание муниципальной услуги;
- ознакомление Получателя с Уставом Учреждения, условиями прохождения вступительных испытаний, проектом договора на оказание муниципальной услуги, условиями оплаты за получение услуги, графиком проведения консультаций;
- рассмотрение документов Получателя;
- проведение консультаций для Получателей муниципальной услуги;
- решение художественного совета о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- заключение договора с Получателем о предоставлении муниципальной услуги;
- подшивка заключенного договора в реестр договоров Учреждения.
3.2. Организация и поддержка деятельности учреждений культурно-досугового типа через создание нормативно - правовой базы для подведомственных учреждений культуры, подготовку и оформление различных документов и материалов:
- годовых планов деятельности учреждений культурно-досугового типа;
- положений о проведении конкурсов;
- информаций о деятельности учреждений культурно-досугового типа;
- ответов на письма, обращения граждан и юридических лиц;
- договоров о культурном сотрудничестве.
Юридическим фактом начала действия может явиться: поручение Главы администрации Озёрского городского округа, начальника Управления культуры, годовой план работы Управления культуры, назначенная дата планового мероприятия, запрос о предоставлении информации от государственных органов исполнительной власти, обращения граждан и юридических лиц.
Должностное лицо, ответственное за исполнение данной процедуры, назначается начальником Управления культуры или лицом, его замещающим.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- принятое (подписанное) постановление (распоряжение) администрации Озёрского городского округа;
- подписанный приказ начальника Управления культуры;
- письменная информация Главе Озёрского городского округа, Главе администрации;
- оформленный по необходимой форме и подписанный Договор о культурном сотрудничестве;
- письменный ответ заявителю на обращение, жалобу.
Срок исполнения процедуры не более 30 дней.
3.3. Оказание консультационной и методической помощи учреждениям культурно-досугового типа.
Юридическим фактом начала действия является обращение в учреждения культурно-досугового типа. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной процедуры, назначается начальником Управления культуры.
Результатом действия является: подготовленные и доведенные до заинтересованных лиц методические рекомендации, письма, обобщенные в письменном виде материалы об опыте работы, проведение семинара, круглого стола с приглашением всех заинтересованных лиц, совещания, организационного комитета.
Срок исполнения процедуры не более 30 дней.
3.4. Организация и проведение мероприятий, в соответствии с годовым планом работы Управления культуры, по инициативе органов местного самоуправления округа:
- городские конкурсы, фестивали, праздники, акции;
- научно - практические конференции, круглые столы;
- совещания по вопросам деятельности учреждений культурно-досугового типа;
Проводится работа (оформление документов) по присуждению премий в области культуры и искусства.
Юридическим фактом начала действия является текущее исполнение годового плана работы управления культуры, подготовка повестки совещания, поручение государственного органа исполнительной власти, обращение учреждения, организации.
Исполнение данной процедуры производится в срок не более 30 дней.
Должностным лицом исполнения данного действия является начальник отдела управления культуры, который имеет право назначать ответственного исполнителя, проводить совещания по данным вопросам, осуществлять контроль путем запроса необходимой информации от учреждений культурно-досугового типа.
Результатом действия является:
- утвержденный и согласованный план подготовки мероприятия;
- проведение мероприятия в назначенный срок.
3.5. Осуществление постоянного мониторинга по вопросу деятельности культурно - досуговых учреждений.
Юридический факт начала исполнения процедуры:
- поступивший запрос о предоставлении информации;
- текущее исполнение годового плана работы Управления культуры;
- подготовка вопроса на совещание;
- подготовка отчета о деятельности учреждений культурно-досугового типа;
- подготовка статистических отчетов в Администрацию Озёрского городского округа о деятельности учреждений культурно-досугового типа.
Должностным лицом исполнения данного действия является начальник отдела культурно-досуговых учреждений Управления культуры, который имеет право назначать ответственного исполнителя, проводить совещания по данным вопросам, осуществлять контроль путем запроса необходимой информации от учреждений культурно-досугового типа.
Ответственное должностное лицо предоставление необходимой информации обеспечивает в течение 30 дней.
Также должностное лицо в рамках своих прав и обязанностей, назначает ответственного исполнителя, проводит анализ данной деятельности, готовит рекомендации, письма по ее итогам. С целью контроля осуществляет запрос необходимой информации от учреждений культурно-досугового типа, проводит совещания.
Результатом действия является:
- подписанная и отправленная заинтересованным лицам письменная или устная рекомендация;
- аналитический материал;
- подписанный приказ управления культуры;
- письменный отчет о выполнении плана отделом культурно-досуговой деятельности;
- проверенный, подписанный и направленный в Министерство культуры РФ статистический отчет.
Исполнение данной процедуры производится в срок до 30 дней.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль над соблюдением порядка исполнения функций по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управления культуры, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.2. Контроль над выполнением функций предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Озёрского городского округа.
4.3. Требования к качеству исполнения функций по предоставлению муниципальной услуги ответственными исполнителями по каждой административной процедуре предусмотрены должностными инструкциями (раздел 4 «Ответственность») муниципальных служащих Управления культуры администрации Озёрского городского округа. Качество исполнения функции отражает обеспечение прав граждан на культурную деятельность, свободный доступ к культурным ценностям и благам, организацию содержательного досуга.
4.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение настоящего Регламента, является начальник Управления культуры администрации Озёрского городского округа.
4.5. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего Регламента, обязаны:
- исполнять функции по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Озёрского городского округа;
- выполнять административные процедуры в полном объеме, в установленный срок.
4.6. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего Регламента, имеют право:
- определять ход исполнения административных процедур;
- вносить предложения по оптимизации процесса реализации муниципальной услуги;
- назначать ответственных за выполнение муниципальных услуг, административных действий.
Ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения функций по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с их должностными инструкциями.
Контроль за деятельностью культурно-досугового учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем культурно-досугового учреждения и его заместителями в формах и порядке, установленных руководителем данного культурно-досугового учреждения. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
3) итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам творческого сезона, года).
Выявленные недостатки по оказанию культурно-досуговых услуг анализируются по каждому сотруднику культурно-досугового учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию (других формах рассмотрения недостатков, проступков, упущений) с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуг).
Управление культуры администрации Озерского городского округа (начальник, заместитель начальника, специалисты) осуществляет внешний контроль за деятельностью культурно-досугового учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в Управление культуры администрации Озерского городского округа, проведения по фактам обращений служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе, проверка книги жалоб культурно-досугового учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Плановые контрольные мероприятия проводятся Управлением культуры администрации Озерского городского округа ежеквартально, внеплановые – по поступлению жалоб на качество услуг.
Ежемесячно на совещании руководителей муниципальных учреждений культуры, проводимом начальником Управления культуры, руководитель каждого культурно-досугового учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости).
Для оценки качества и безопасности услуг Управление культуры администрации Озерского городского округа использует следующие основные методы контроля:
1) визуальный – проверка состояния культурно-досуговых учреждений;
2) аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
3) измерительный – проверка с использованием средств измерений и испытаний технического состояния оборудования;
4) экспертный – опрос творческих работников и других лиц о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;
5) социологический – опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственных услуг на основании настоящего Регламента
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений в процессе исполнения функций по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.2. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения функций по предоставлению муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы:
- в Управлении культуры Администрации Озёрского городского округа;
- в администрации Озёрского городского округа;
5.3. Досудебное обжалование: заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения функций по предоставлению муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), письменно и устно.
В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя или представителя заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица, дата.
К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.
5.4. Право принятия решения по жалобам на исполнение функций по предоставлению муниципальной услуги предоставлено Главе Администрации Озёрского городского округа, Заместителю Главы администрации Озёрского городского округа, начальнику Управления культуры администрации Озёрского городского округа.
5.5. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.6. Рассмотрение запроса (жалобы) осуществляется в срок до 30-ти календарных дней с момента поступления запроса (жалобы).
Приложение
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Муниципальные учреждения культурно-досугового типа
Муниципальное учреждение «Дворец культуры «Маяк»
Адрес: г. Озёрск, ул. Блюхера, 22 Телефон/факс: (351
E-mail: *****@***com
Web – страница: dk-mayak.ru
Дворец культуры работает ежедневно с 9-00 до 22-00 часов (в соответствии с расписанием занятий и планом культурно-досуговых мероприятий).
Муниципальное учреждение «Дворец культуры «Строитель»
Адрес: г. Озёрск, ул.
Тел: (35130)7-73-68, 7-29-88
E-mail: *****@***ru
Муниципальное учреждение «Дворец культуры «Синегорье»
Адрес: пос. Метлино,
Телефон: (35130)9-03-45
E-mail: *****@***ru
Дворец культуры работает ежедневно с 9-00 до 22-00 часов (в соответствии с расписанием занятий и планом культурно-досуговых мероприятий).
Муниципальное учреждение "Дом культуры им. "
Адрес: пос. Татыш,
Тел: (351
E-mail: *****@***ru
Режим работы учреждения: с 09-00 до 22-00.
Муниципальное учреждение «Дом культуры «Энергетик»
Адрес: п. Новогорный,
Тел./факс: (351
Е-mail: нет
Муниципальное учреждение г. Озёрска «Парк культуры и Отдыха»
Адрес: г. Озёрск, ул. Парковая, 1, корпус 2
Телефон: (351, 2-52-23,
Е-mail: *****@***ru
Режим работы учреждения:
понедельник-четверг: с 10 до 18;
пятница: с 10.
Суббота, воскресенье - выходной.
Муниципальное учреждение «Центр культуры и досуга молодёжи»
Адрес: 456780 г. Озёрск, ул. Свердлова, 42
Телефон: (351, 6-32-65
E-mail: *****@***ru
