Информация об исполнении

Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан

на 2009 – 2011 годы в Нижнекамском муниципальном районе за I полугодие 2010 года

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Информация о выполнении

1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности

1.2.

Разработка и введение в действие ведомственных и муниципальных программ антикоррупционной деятельности на срок до 2011 года

Министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 г.

Программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики Нижнекамского муниципального района на 2009 – 2011 годы утверждена 28.01.2009 г. В связи с принятием Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы в Программу муниципального района внесены изменения и дополнения, утвержденные 28.05.2010 г. Главой Нижнекамского муниципального района. Программа размещена на официальном сайте Нижнекамского муниципального района (http://*****).

1.3.

Назначение правовыми актами ответственных лиц, наделенных функциями по предупреждению коррупционных правонарушений, закрепление данных функций в должностных регламентах в соответствии с типовыми регламентами, одобренными Республиканским советом по реализации антикоррупционной политики и Советом муниципальных образований Республики Татарстан

Министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 г.

Постановлением Главы Нижнекамского муниципального района № 45 от 01.01.2001 г. назначено ответственное лицо, наделенное функциями предупреждения коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих, - советник Мэра г. Нижнекамска В соответствии с типовыми регламентами, одобренными Республиканским советом по реализации антикоррупционной политики и Советом муниципальных образований Республики Татарстан, в должностной инструкции закреплены соответствующие функции. Должностная инструкция утверждена Главой муниципального района 23.01.2009 г.

1.4.

Проведение оптимизации состава и организации деятельности антикоррупционных комиссий (постоянных рабочих групп)

Министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 г.

В соответствии с рекомендациями Республиканского совета по реализации антикоррупционной политики постановлением Главы Нижнекамского муниципального района № 45 от 01.01.2001 г. состав Комиссии обновлен, утверждено новое положение о Комиссии. Постановлением главы Нижнекамского муниципального района № 80 от 01.01.2001 г. в состав Комиссии включен , генеральный директор торгового комплекса «Тимерхан». Кроме руководителей правоохранительных органов в состав Комиссии входят: руководители муниципальных образований – 2; начальники отделов муниципального образования – 2; муниципальные служащие – 4; глава сельского поселения – 1; представитель СМИ – 1; представитель ВУЗа – 1; депутаты – 3; предприниматель – 2; члены совета ветеранов (пенсионеры) – 1; с высшим образованием – все 14.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

2.1.

Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Татарстан и их проектов

Государственный Совет Республики Татарстан (по согласованию), Кабинет Министров Республики Татарстан, министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 г.

Распоряжением № 000 от 01.01.2001 г. Главы Нижнекамского муниципального района ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов представительных и исполнительных органов назначен начальник правового отдела Совета Нижнекамского муниципального района Умников экспертиза осуществляется в соответствии с Феде­ральным законом от 01.01.2001 г. «Об антикоррупционной экспертизе норма­тивных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.01.2001 г. «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Постановлениями Главы Нижнекамского муниципального района № 19 от 01.01.2001 г., Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района № 000 от 01.01.2001 г. организовано предоставление проектов нормативно-правовых актов в Нижнекамскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экс­пертизы.

2.2.

Принятие организационно-практических мер по совершенствованию организации и проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов

Министерство юстиции Республики Татарстан, министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 г.

Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов проводится ежедневно, о чем вносятся записи в журнал учета «Нормативно-правовых актов и их проектов – в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза». В случае появления каких-либо замечаний и дополнений нормативно-правовой акт или его проект возвращается на доработку в отдел непосредственно его подготовивший.

Всего за I полугодие 2010 год проведена антикоррупционная экспертиза в отношении:

-  20 нормативно-правовых актов;

-  21 проектов нормативно-правовых актов.

5. Обеспечение доступности и прозрачности в деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности

5.1.

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам. Разработка и внедрение комплексных регламентов, регулирующих их деятельность

Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан, министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию), государственное учреждение «Центр информационных технологий Республики Татарстан»

2009 – 2011 гг.

Для обеспечения качества и доступности государственных и муниципальных услуг 8 августа 2009 года в Камских Полянах был открыт многофункциональный центр (далее – МФЦ). Услугами МФЦ пользуются 15 тысяч камполянцев и 10 тысяч жителей ближайших сел. Это нововведение позволяет существенно сократить время и деньги, затраченные ранее на поездку в Нижнекамск. Перечень услуг МФЦ включает в себя различные формы социальной поддержки и защиты, регистрацию собственности, операции с недвижимостью, оформление пенсии, прием налоговой отчетности, оказываются услуги миграционной службы, Единого расчетного центра, Центра занятости населения и другие виды услуг. Оплатить сборы и пошлины также можно в этом здании, через терминалы банков. Населению поселка и жителям 12 сельских поселений предоставляется 120 видов услуг, в числе которых регистрация браков.

Функции МФЦ для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг в 2009 году начали выполнять создаваемые в г. Нижнекамске общественные центры микрорайонов (далее – ОЦМ). В настоящее время в данном режиме действуют 3 ОЦМ. Персональные компьютеры ОЦМ имеют выход в Интернет на официальный сайт Нижнекамского муниципального района http://*****, где существует раздел «Государственные и муниципальные услуги». Представители ОЦМ обучены работе с этим разделом. Пользуясь данным разделом, посетитель может получить информацию по следующим подразделам:

-  оформление недвижимости;

-  социальные услуги;

-  регистрация актов гражданского состояния;

-  паспортно-визовая служба;

-  медицинские услуги;

-  трудоустройство;

-  аренда и продажа муниципальной собственности.

Зайдя в каждый из подразделов можно не только узнать, как работает то или иное учреждение, но и заполнить, и распечатать бланки запросов, справки, заявления.

5.4.

Принятие и внедрение административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам

Органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 г.

Административные регламенты оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам в настоящее время еще не приняты. Необходимы методические рекомендации от Министерства юстиции Республики Татарстан по разработке и принятию данных административных регламентов.

5.5.

Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг при внедрении административных регламентов, в том числе путем опросов конечных потребителей услуг

Органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 – 2011 гг.

В связи с вышеизложенным мониторинг качества предоставления муниципальных услуг при внедрении административных регламентов не представляется возможным.

Вместе с тем в службах Исполнительных комитетов города и района, представляющих различные виды муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам, имеются официальные сайты, посредством которых качество проведения услуг постоянно изучается.

5.6.

Создание, поддержка, совершенствование интернет-сайтов, раскрывающих информацию о деятельности министерств, ведомств, органов местного самоуправления, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ

Министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию), государственное учреждение «Центр информационных технологий Республики Татарстан»

2009 – 2011 гг.

С целью обеспечения прозрачности деятельности имеется официальный сайт Нижнекамского муниципального района (http://*****) со следующими разделами: устав, геральдика, руководство района, руководства города, нормативная база, поселения, муниципальный заказ, экономика района, инфраструктура, социальная сфера, территориальные органы Российской Федерации и Республики Татарстан, СМИ, история, фотогалерея, карта района, новости, объявления, график приема граждан, план мероприятий.

В настоящее время вводится в действие новый сайт Нижнекамского муниципального района (www. test. *****), в котором имеется отдельный раздел «Антикоррупционная деятельность». Тестовый вариант данного сайта работает. В данном разделе размещаются нормативно-правовые документы, регламентирующие антикоррупционную деятельность, протокола заседаний комиссии по реализации антикоррупционной политики в Нижнекамском муниципальном районе и другие материалы по антикоррупционной тематике.

5.7.

Обеспечение функционирования в министерствах, ведомствах, органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан «телефонов доверия», интернет-сайтов, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить об известных им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению

Министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 – 2011 гг.

Продолжает работу с населением прямой телефон «ГЛАВный телефон» (473-473), созданный с целью создания прямой и быстрой обратной связи населения с Главой Нижнекамского муниципального района. По данному телефону установлен автоответчик, по которому может любой гражданин оставить свое обращение независимо от времени суток. Обращения оперативно обрабатываются, анализируются, заявителям направляются ответы, в том числе через средства массовой информации. За I полугодие поставлено на учет 223 обращений граждан.

С октября 2009 года обращения жителей города и района стали поступать через Интернет-приемную. Граждане направляют свои обращения на электронный адрес сайта: http://*****. Все поступившие обращения регистрируются в системе электронного документооборота «Дело», затем рассматриваются руководителями, ставятся на контроль и в срок направляются ответы. За 6 месяцев поступило 116 обращений граждан.

5.9.

Публикация и размещение на интернет-сайтах ежегодных отчетов о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан

Отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан (по согласованию), министерства, ведомства Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 – 2011 гг.

Ежегодный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики размещен на официальном сайте Нижнекамского муниципального района (http://*****).

6. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных и муниципальных заказов

6.3.

Развитие сети IT-мест, обеспечивающей участие в торгах на электронной площадке

Органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 – 2011 гг.

Официальными печатными изданиями в сфере размещения муниципального заказа в Нижнекамском муниципальном районе кроме газет «Нижнекамское Время» и «Ленинская Правда» является официальный сайт amz. *****.

8. Деятельность правоохранительных органов по предупреждению коррупции

8.5.

Проведение проверок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, оптимизации республиканской нормативно-правовой базы в данной сфере

Прокуратура Республики Татарстан (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, органы местного самоуправления в Республике Татарстан (по согласованию)

2009 – 2011 гг.

Прокуратурой г. Нижнекамска совместно с Управлением земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района проведено более 30 проверок, по результатам которых в городской суд направлено 15 материалов об обвязывании хозяйствующих субъектов об освобождении самовольно занятых земельных участков. 14 предпринимателей привлечены к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.