ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
Вознесенского муниципального района
РЕШЕНИЕ
02 декабря 2010 года
Об утверждении Положения об отделе
образования администрации
Вознесенского муниципального района.
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь частью 3 статьи 41 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и решением Земского собрания Вознесенского муниципального района от 01.01.2001 г. «Об утверждении структуры администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области» (в редакции от 01.01.2001 г.):
Земское собрание района решило:
1. Утвердить Положение об отделе образования администрации
Вознесенского муниципального района (далее Положение) согласно приложению.
2. Предоставить заведующему отделом образования администрации
Вознесенского муниципального района Нижегородской области полномочия быть заявителем при государственной регистрации настоящего Положения в Межрайонной №3 по Нижегородской области.
Глава местного
самоуправления района В. Е.ГОРИН
Утверждено
решением Земского собрания
Вознесенского муниципального
района Нижегородской области
от 01.01.2001 г.
Положение
об отделе образования администрации
Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
1. Общие положения.
1.1.Отдел образования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области (далее именуемый «отдел образования») является структурным подразделением администрации Вознесенского муниципального района и выполняет функции по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организации отдыха детей в каникулярное время. Сокращенное наименование: Отдел образования.
1.2.Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», иными законодательными актами РФ, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Вознесенского муниципального района и настоящим Положением.
1.3.Отдел образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления, учреждениями образования, общественными организациями и Министерством образования Нижегородской области.
1.4.Юридический и фактический адрес отдела образования: Нижегородская область, Вознесенский район, р. п. Вознесенское, ул. Советская, д. 33.
1.5.Отдел образования является юридическим лицом.
1.6.Структура отдела образования: аппарат управления, информационно-диагностический кабинет, централизованная бухгалтерия.
1.7.Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств районного бюджета.
2
1.8.Администрация района наделяет отдел образования правом владения и пользования основными средствами, передаваемыми отделу образовании на правах оперативного управления.
1.9.Деятельность отдела образования направлена на обеспечение федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и функционирование системы образования на уровне государственных нормативов.
1.10.Отдел образования является правоприемником отдела образования
администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, Положение о котором утверждено распоряжением главы местного самоуправления района от 01.01.2001 года .
2. Основные задачи отдела образования.
2.1.Реализация государственной политики в сфере образования.
2.2.Организация, планирование, регулирование и контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, федеральных государственных образовательных стандартов в пределах своей компетенции.
2.3.Создание единого образовательного пространства в муниципальном районе. Осуществление взаимодействия с учреждениями начального, среднего профессионального образования.
2.4.Создание системы выявления, развития и поддержки способных, творческих и одаренных детей района.
2.5.Обеспечение федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и функционирование муниципальной системы образования на уровне государственных нормативов.
2.6.Реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров.
3. Функции отдела образования.
Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет руководство муниципальными учреждениями района
и координирует их деятельность.
3.2. Способствует развитию и оптимизации сети муниципальных
учреждений образования в соответствии с запросами населения, изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях на основе его анализа и диагностирования.
3.3. Участвует в разработке программ социального развития района,
разрабатывает предложения по формированию местного бюджета на образование.
3
3.4. Принимает решение о внесении изменений и дополнений в уставы
муниципальных образовательных учреждений, вносит представление главе администрации района об утверждении принятых изменений и дополнений.
3.5. Разрабатывает правила приема в муниципальные образовательные
учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования.
3.6. Определяет порядок и условия предоставления педагогическим
работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.
3.7. Принимает совместно с родителями в месячный срок меры,
обеспечивающие трудоустройство и (или) продолжение обучения учащегося, исключенного из образовательного учреждения по достижении 15 лет.
3.8. Осуществляет подготовку муниципальных образовательных
учреждений к прохождению лицензирования и получению лицензии на образовательную деятельность.
3.9. Участвует в проведении лицензионной экспертизы, ведет
делопроизводство, реестр лицензий, представляет отчеты о состоянии лицензирования образовательных учреждений района в Министерство образования Нижегородской области.
3.10. Контролирует сохранность и эффективное использование
закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями муниципальной собственности.
3.11. Выходит с предложением о создании, реорганизации, ликвидации
муниципальных образовательных учреждений, готовит экспертное заключение.
3.12. Готовит документы в администрацию района для принятия
решения о приостановлении предпринимательской деятельности подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения до решения суда по этому вопросу.
3.13. Получает от муниципальных образовательных учреждений
ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
3.14. Осуществляет в установленном порядке за счет средств
муниципального бюджета финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества.
3.15. Разрабатывает и реализует районные программы образования.
4
3.16. Организует предоставление общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
3.17. Организует проведение государственной (итоговой) аттестации
выпускников 11 классов в форме единого государственного экзамена и выпускников 9 классов в новой форме с указанием территориальных зкзаменационных комиссий.
3.18. Осуществляет учет, хранение документов государственного
образца об образовании.
3.19. Организует предоставление дополнительного образования детям и
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.
3.20 Организует и координирует работу со способными, творческими
и одаренными детьми района.
3.21. Готовит ходатайства по представлению педагогических
работников на награды Министерства образования Нижегородской области, отраслевые знаки отличия Министерства образования и науки Российской Федерации, государственные награды. Осуществляет награждение Почетной грамотой отдела образования, представляет в установленном порядке работников отдела образования к наградам и присвоению почетных званий.
3.22. Обеспечивает разработку учебно-методических материалов,
отработку новых перспективных подходов в организации образовательного процесса в образовательных учреждениях.
3.23. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций
развития сферы образования района, обоснование целей и приоритетов развития отдельных образовательных программ.
3.24. Участвует в разработке проектно-сметной документации на
строительство и ремонт объектов образования.
3.25. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление государственной статистической отчетности в сфере образования и оперативной информации, обеспечивает ее достоверность.
3.26. Образует комиссии, комитеты, Советы по проблемам образования
и участвует в их работе.
3.27. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
3.28. Отделу образования подконтрольны подведомственные ему
образовательные учреждения.
3.29. Принимает меры по обеспечению соблюдения условий и
мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья и укрепления здоровья детей и учащихся в образовательных учреждениях.
3.30. Осуществляет изучение деятельности по вопросам, отнесенным к
5
компетенции отдела: по вопросам реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья, состояния бухгалтерского учета и отчетности.
3.31. Участвует в государственной аккредитации образовательных
учреждений или проводит экспертную оценку деятельности в ходе гос. аккредитации по поручению или по доверенности государственной аттестационной службы.
3.32. Согласовывает годовые календарные графики и учебные планы
муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории района.
3.33. Готовит заключение для администрации района при решении
вопроса о даче согласия на оставление обучающимся общеобразовательного учреждения, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им общего образования.
3.34. Готовит заключение для администрации района при решении
вопроса о даче согласия на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
3.35. Принимает совместно с родителями меры, обеспечивающие в
месячный срок трудоустройство исключенного и (или) продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.
3.36. Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования
детей, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы по вопросам молодежной политики, семьи и спорта.
3.37. Осуществляет поддержку талантливой молодежи Вознесенского
района в процессе ее профессионального и дополнительного образования.
3.38. Способствует развитию детского и молодежного общественного
волонтерского движения в образовательных учреждениях Вознесенского муниципального района.
3.39. Осуществляет полномочия по организации и финансовому
обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, методическое руководство организацией летнего отдыха учащихся в образовательных учреждениях района.
3.40. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность
образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, Нижегородским институтом развития образования и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.
6
3.41. Организует работу по аттестации руководящих и педагогических
кадров муниципальных образовательных учреждений. Ведет учет и отчетность по данному вопросу.
3.42. Оказывает помощь в формировании нормативно-правовой базы
образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.43. Готовит проекты муниципальных правовых актов в сфере
образования.
3.44.Организует методическое обеспечение деятельности
образовательных учреждений.
3.45. Организует работу по подготовке учреждений образования к
новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.
3.46. Организует снабжение муниципальных образовательных
учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.
3.47. Изучает и анализирует потребности и запросы населения
подведомственной территории в области образования.
3.48. Организует проведение методических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования, создает банк данных о педагогических инновациях, оказывает методическую помощь
подведомственным образовательным учреждениям.
3.49. Разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в
области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований.
3.50. Создает банк данных о кадровом составе муниципальных
образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает договоры с образовательными учреждениями профессионального образования.
3.51.Организует повышение квалификации педагогических и
руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования,
3.52. Создает муниципальную аттестационную комиссию для
аттестации педагогических и руководящих работников.
3.53. Организует ведение бухгалтерского и статистического учета и
отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях.
3.54. Совместно с профсоюзными комитетами разрабатывает и
реализует комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся и работников сферы образования, а также их социальную защиту.
4. Права отдела образования.
Отдел образования для осуществления возложенных на него
задач и функций имеет следующие права:
7
4.1.Издавать в пределах своей компетенции инструкции, приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями.
4.2.Создавать временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.3.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления учреждений сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций.
4.4.Вносить на рассмотрение администрации района проекты программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
4.5.Осуществлять изучение деятельности подведомственных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
4.6.Отдел образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, относящиеся к компетенции государственных органов, осуществляющих управление в сфере образования.
5. Организация деятельности отдела образования.
5.1.Отдел образования возглавляет заведующий, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Вознесенского муниципального района. Условия и гарантии деятельности заведующего отделом образования как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре, который не может противоречить законодательству о труде, муниципальной службе, а также настоящему Положению.
5.2.Заведующий отделом:
Руководит отделом на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
5.2.1.Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района проекты нормативных актов по вопросам образования.
5.2.2.Распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности руководителей структурных подразделений, работников аппарата управления.
5.2.3.Издает в пределах своей компетенции приказы, указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками отдела и подведомственными организациями, проверяет их исполнение.
5.2.4.Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников отдела, утверждает их должностные обязанности, поощряет и применяет меры дисциплинарной ответственности.
5.2.5.Планирует работу отдела образования, анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений.
8
5.2.6.В пределах своей компетенции заключает договоры о взаимодействии, сотрудничестве, совместной деятельности с заинтересованными сторонами.
5.2.7.Участвует в совещаниях, заседаниях, проводимых главой администрации района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования.
5.2.8.Заведующий отделом образования без доверенности представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности.
5.2.9.Утверждает положение о структурных подразделениях отдела, должностные инструкции, сметы расходов, обеспечивает повышение квалификации сотрудников отдела.
5.2.10.Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.
5.2.11.При отделе образования действуют: районный Совет по образованию, Совет руководителей, являющиеся совещательными органами. Состав, Положения о Совете утверждаются приказом заведующего отделом образования Вознесенского муниципального района.
5.2.12.Делопроизводство отдела образования ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций
6. Ликвидация, реорганизация отдела образования.
6.1.Отдел образования может быть реорганизован, ликвидирован в порядке, установленном законодательством.
