Должностной регламент главного специалиста отдела охраны лесов департамента лесного хозяйства Ростовской области

«Утверждаю» Директор департамента лесного хозяйства Ростовской области _____________ «11» апреля 2012 г.

Должностной регламент

главного специалиста отдела охраны лесов

департамента лесного хозяйства Ростовской области

1.Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы области – главный специалист отдела охраны лесов департамента лесного хозяйства Ростовской области (далее – департамент) относится к группе старших должностей категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется директором департамента по представлению начальника отдела охраны лесов департамента в установленном законодательством порядке.

1.3. Главный специалист подчиняется начальнику отдела охраны лесов департамента, а на период его отсутствия – замещающему его лицу.

1.4. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», других федеральных законов, в том числе регулирующих особенности прохождения гражданской службы, Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской Федераций, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, нормативных правовых актов государственных органов, положения об отделе охраны лесов, настоящего должностного регламента.

2. Квалификационные требования к должности главного специалиста отдела охраны

2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:

2.1.1. Высшее профессиональное образование.

2.1.2. Требования к стажу не предъявляются.

2.2. Главный специалист должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;

Указ президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 01.01.2001 «Лесной кодекс Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»;

Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах»;

Областной закон от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «О реестре государственных должностей Ростовской области и реестре должностей государственной гражданской службы ростовской области»;

Областной закон от 01.01.2001 «О Правительстве Ростовской области»;

Указ Губернатора Ростовской области «О регламенте Правительства Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях»;

Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «О денежном содержании государственных служащих Ростовской области и лиц, замещающих государственные должности Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 N 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан»;

Постановление Администрации Ростовской области «О создании департамента лесного хозяйства Ростовской области»;

Постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 000 «Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Ростовской области»;

Распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

Инструкцию по делопроизводству в департаменте лесного хозяйства Ростовской области;

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование межведомственного документооборота;

общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;

системы взаимодействия с гражданами и организациями;

учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения департаментом основных задач и функций;

системы межведомственного взаимодействия;

системы управления государственными информационными ресурсами;

информационно-аналитических системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;

системы информационной безопасности;

системы управления эксплуатацией;

Положение об отделе охраны лесов;

иные законодательные акты Российской Федерации, нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации, Федеральных органов государственной власти, Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области по направлениям профессиональной деятельности;

основы организации труда и управления;

правила внутреннего трудового распорядка;

порядок подготовки проектов нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам профессиональной деятельности.

2.3. Главный специалист отдела охраны лесов по вопросам профессиональной деятельности должен знать:

требования нормативно-правовых, нормативно-технических документов по вопросам охраны лесов;

порядок рассмотрения обращений граждан, а также предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;

порядок возмещения ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, уметь проверить правильность исчисления вреда, причиненного нарушением лесного законодательства;

должен уметь:

организовать и обеспечить реализацию государственного задания;

разрабатывать методические материалы по вопросам профессиональной деятельности;

эффективно взаимодействовать с государственными органами, муниципальными образованиями, государственными и муниципальными служащими, населением, организациями;

ориентироваться в действующем законодательстве, касающемся охраны лесов от пожаров;

выполнять аналитическую и творческую работу;

своевременно принимать решения на поставленные задачи;

пользоваться современными средствами, методами и технологией работы с информацией;

анализировать и структурировать полученную информацию;

эффективно организовывать использование своего рабочего времени;

корректно и эффективно взаимодействовать с различными структурами. организациями и гражданами в ходе исполнения своих полномочий;

вести деловые переговоры;

оперативно принимать и реализовывать решения;

работать с нормативными правовыми актами, справочными системами.

должен иметь навыки:

осуществления практического применения правовых норм;

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

анализа и прогнозирования;

организации и обеспечения выполнения задач, стоящих перед отделом;

квалифицированного планирования работы отдела и служебного времени;

ведения деловых переговоров;

организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления;

систематизации информации, работы со служебными документами;

работы с подчиненными гражданскими служащими и государственными служащими других структурных подразделений департамента;

организации систематического повышения своей квалификации и квалификации подчиненных;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

работы с базами данных;

работы с системами управления проектами;

работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;

работы с учетными системами, обеспечивающими поддержку выполнения департаментом основных задач и функций;

работы с системами межведомственного взаимодействия;

работы с системами управления государственными информационными ресурсами;

работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;

работы с системами информационной безопасности;

работы с системами управления эксплуатацией.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

главного специалиста отдела охраны, лесов

3.1. Обязанности главного специалиста:

В своей деятельности главный специалист отдела руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», Областным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области», лесным законодательством, Положением об отделе охраны лесов и должностным регламентом.

3.1.1.  Главный специалист отдела обязан уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.2.  Исходя из задач отдела охраны лесов главный специалист отдела обязан:

организовать и обеспечить исполнение Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны лесов;

готовить проекты предложений, замечаний, поправок к проектам областных законов, иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

организовать и обеспечить выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров;

осуществлять планирование годовых объемов (в т. ч. и на перспективу) мероприятий по охране лесов в лесном фонде;

участвовать в подготовке государственных заданий государственным автономным учреждениям Ростовской области «Лес», с целью оказания государственных услуг (выполнения работ (мероприятий)) по охране лесов на землях лесного фонда на территории Ростовской области;

вносить необходимые изменения в государственные задания выданные государственным автономным учреждениям Ростовской области «Лес» на оказание государственных услуг;

осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления через лесничества и ГАУ РО «Лес»:

по разработке мероприятий по профилактике лесных пожаров на территории соответствующих муниципальных образований;

по согласованию планов тушения лесных пожаров на территории соответствующих муниципальных образований;

осуществлять контроль за целевым использованием субвенций из федерального бюджета, предоставляемых федеральным бюджетом Российской Федерации для осуществления полномочий по тушению лесных пожаров;

вносить предложения по включению мероприятий, направленных на улучшение состояния лесов в региональные программы;

осуществлять контроль за качеством выполнения мероприятий по охране лесов государственными автономными учреждениями Ростовской области «Лес» и осуществляет принятие выполненных работ;

осуществлять контроль за состоянием лесов на землях лесного фонда и соблюдением правил использования лесов, мер обеспечения пожарной безопасности на землях лесного фонда, условий договоров аренды участков лесов на землях лесного фонда, требований лесохозяйственных регламентов;

готовить предложения по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в т. ч. мероприятий по охране лесов), приводящих к гибели лесов;

вносить предложения по ограничению, приостановлению или прекращению права пользования лесами, запрещению хозяйственной или иной деятельности, осуществляемой с нарушением требований лесного законодательства Российской Федерации и Ростовской области;

эффективно взаимодействовать с другими подразделениями департамента, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, областными органами исполнительной власти, другими органами власти, органами местного самоуправления, научными и общественными организациями;

обеспечивать оказание методической помощи по вопросам, находящимся в компетенции главного специалиста;

обеспечивать ведение государственной статистической и ведомственной отчетности по охране лесов;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и административного регламента департамента;

участвовать в разработке проектов областных законов, иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, департамента; в подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов департамента;

готовить проекты предложений, замечаний, поправок к проектам областных законов, иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

участвовать в разработке плана работы отдела на год, квартал месяц и обеспечивает выполнение плана;

выполнять поручения и указания начальника отдела, директора департамента, заместителя директора;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

3.2. Права главного специалиста отдела:

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист отдела охраны лесов обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области», лесным законодательством и должностным регламентом.

3.2.2. Исходя из задач отдела охраны лесов, главный специалист отдела имеет право:

получать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

необходимые для исполнения работниками отдела своих должностных обязанностей;

вносить предложения по совершенствованию работы отдела и департамента;

осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

3.3. Ответственность ведущего специалиста отдела:

Главный специалист отдела охраны лесов несет ответственность:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу;

несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка; несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой;

за причинение материального ущерба в случае не обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении, в том числе программных и технических средств - в пределах, определенных уголовным, трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;

за не представление работодателю сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного.

4.  Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела охраны лесов вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

4.1. Главный специалист вправе:

принимать решения в пределах полномочий, предоставленных ему положением об отделе охраны лесов;

запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;

принимать участие в подготовке проектов нормативных актов и других материалов, относящихся к компетенции отдела;

взаимодействовать с государственными автономными учреждениями по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг.

4.2. Главный специалист обязан:

осуществлять контроль за соблюдение установленных нормативов в сфере лесного хозяйства, а также выполнение планов и мероприятий по охране лесов;

вносить предложения по совершенствование работы отдела и департамента;

осуществлять иные определенные законодательством полномочия.

5.  Перечень вопросов, по которым главный специалист отдела охраны лесов вправе или обязан участвовать при подготовке проектов

нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. Главный специалист отдела вправе:

принимать участие в разработке предложений и замечаний в законодательные акты Ростовской области в области охраны лесов по проектам областных законов и иных нормативных правовых актов областного уровня.

5.2. Главный специалист отдела обязан:

разрабатывать и готовить предложения по принятию решений департаментом, другими органами государственной власти, направленных на устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала.

6.  Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных

решений, порядок согласования и принятия данных решений

Подготовка и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, указанных в пунктах 5.1. и 5.2., производится в соответствии с порядком и сроками, установленными регламентом Правительства Ростовской области и департамента лесного хозяйства Ростовской области. При этом проекты согласовываются с начальником территориального отдела, заместителем директора департамента лесного хозяйства Ростовской области.

7.  Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими в том же государственном органе, гражданскими служащими других органов государственной власти области, с муниципальными служащими, с другими гражданами, а также с организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист отдела охраны лесов взаимодействует с:

структурными подразделениями департамента лесного хозяйства Ростовской области;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

органами местного самоуправления муниципальных образований;

сотрудниками и структурными подразделениями органов государственной власти Ростовской области;

общественными организациями и средствами массовой информации;

правоохранительными органами.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом отдела

охраны лесов гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности главного специалиста отдела охраны лесов

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности начальника управления оценивается следующими показателями:

1. Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1.	Использование в процессе работы методов планирования	- навыки планирования отсутствуют; - планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководства; - планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу.	0 1 2
1.2.	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.)	- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; - выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям.	0 1 2
1.3.	Широта использования знаний, указанных в п. 2.2. должностного регламента при выполнении работ	- используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности территориального отдела; - используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности территориального отдела; - используется широкий спектр знаний функционирования нескольких направлений деятельности территориального отдела.	0 1 2
1.4.	Использование в процессе работы информационно-коммуникационных технологий	- навыки практического использования информационно-коммуникационных технологий отсутствуют; - возможности информационно-коммуникационных технологий не в полном объеме; - возможности информационно-коммуникационных технологий используются в полном объеме.	0 1 2
1.5.	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); - средняя деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); - высокая ( спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	0 1 2
1.6.	Интенсивность работы	- низкая (работа выполняется крайне медлительно); - средняя (работа выполняется в нормальном режиме); - высокая (одновременно выполняется несколько разновидных видов работ)	0 1 2
1.7.	Инновационность в работе	- низкая (инновационные решения не генерируются); - средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); - высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	0 1 2

2. Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1.	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководства; - отдельные поручения выполняются несвоевременно; - порученная работа выполняется своевременно	0 1 2 3
2.2.	Качество выполненных работ	- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки; - выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки; - выполненная работа, как правило, не требует доработок и поправок	0 1 2

Заместитель директора департамента

Лист ознакомления с должностным регламентом

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы	Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы	Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы
1	2	3	4	5

С должностным регламентом ознакомлен (а)______________

«___»______________20 г.

Главный специалист отдела
	(наименование должности)		(подпись)		(инициалы, фамилия)

«

»

20 г.