ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста отдела специального образования и социально-правовой защиты детства министерства общего и профессионального образования Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы – главный специалист отдела специального образования и социально-правовой защиты детства министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется министром общего и профессионального образования Ростовской области.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела специального образования и социально-правовой защиты детства министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
1.4. Главный специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т. д.) его должностные обязанности исполняет главный специалист отдела специального образования и социально-правовой защиты детства
1.6. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации, 1993 года;
Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Устава Ростовской области;
Регламента Правительства Ростовской области;
Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;
положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламента министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
положения об отделе специального образования и социально-правовой защиты детства.
2. Квалификационные требования к должности главного специалиста
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.
2.1.1. Высшее профессиональное образование (специализация «дефектология»).
2.1.2. Не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности.)
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации, 1993 года;
Закон РФ -1 «Об образовании»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
Указ Президента РФ «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Устав Ростовской области;
Областной закон Ростовской области от 01.01.2001 «Об образовании в Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;
постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
регламент Правительства Ростовской области;
федеральные и областные нормативные акты в сфере специального (коррекционного) образования и социально-правовой защиты детства;
другие федеральные и областные нормативные правовые акты по направлениям профессиональной деятельности;
положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;
регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
положение об отделе специального образования и социально-правовой защиты детства;
настоящий должностной регламент;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения информационно-коммуникативных технологий в государственных органах, включая использование возможности межведомственного документооборота;
регламент информационной безопасности минобразования области.
2.3. Главный специалист должен владеть:
навыком эффективно и последовательно организовывать работу по взаимосвязям с другими ведомствами, организациями, органами государственной власти Ростовской области; муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования; подведомственными министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственными учреждениями;
умением планировать работу;
навыком аналитической деятельности;
навыком подготовки проектов нормативных правовых актов, информационных материалов (или информационно-аналитических материалов), иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
умением работать с людьми;
навыком работы на офисной оргтехнике и компьютере, с использованием необходимого программного обеспечения;
навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
навыки работы с информационно-телекоммуникационными сетями, сетью Интернет;
навыки работы в операционной системе;
навыки управления электронной почтой;
навыки работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
навыки работы с базами данных и графических объектов в электронных документах.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста
3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, главный специалист выполняет следующие функции:
курирует вопросы развития содержания специального (коррекционного) образования;
обеспечивает координацию и контроль деятельности учреждений областного подчинения I-VII видов: прогноз деятельности, комплектование, формирование заявок, анализ деятельности, контроль аккредитации, лицензирования, приобретения специализированного оборудования и т. д.).
контролирует состояние исполнения законодательства в области специального (коррекционного) образования, выполнение нормативно-правовых документов, учебных планов, государственных образовательных программ;
обеспечивает развитие дистанционных форм обучения детей-инвалидов, сети и форм интегрированного и инклюзивного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;
организует и анализирует деятельность психолого-медико-педагогических комиссий по выявлению и учету детей с ограниченными возможностями здоровья;
организует исполнение ФЦПРО, ПНПО в части специального образования и дистанционного обучения, формирует банк базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития в 2011 году;
согласовывает проекты учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений, годовых календарных графиков;
принимает участие в: организации экспертизы инновационных образовательных программ в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, обобщении и распространении передового педагогического опыта в рамках специального образования, разработке организационных основ выявления детей с нарушениями в развитии, разработке моделей интегрированного и инклюзивного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в массовой школе, подготовке областных мероприятий с учреждениями специального (коррекционного) образования;
готовит проекты нормативно-правовых документов регионального уровня по вопросам специального (коррекционного) образования; решений коллегии министерства общего и профессионального образования, Правительства Ростовской области, приказов, проекты ответов на обращения вышестоящих учреждений, граждан и юридических лиц;
взаимодействует с министерством труда и социального развития, министерством здравоохранения, МСЭ, другими органами здравоохранения и социальной защиты, прокуратурой по исполнению законодательства, направленного на образование детей с ограниченными возможностями здоровья;
готовит проекты ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, государственных органов Ростовской области, учреждений и организаций, обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
участвует в подготовке предложений по совершенствованию работы министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
оказывает консультативную и методическую помощь работникам муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений по организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;
участвует в разработке плана работы отдела на год, на квартал, на месяц, на неделю;
изучает передовой опыт по вопросам, находящимся в рамках компетенции, и вносит предложения по его применению;
ведет учет и представляет отчетность по направлениям работы, изложенным выше.
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
На основании данной статьи главный специалист имеет право:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста;
знакомиться с проектами решений, принимаемыми министром общего и профессионального образования Ростовской области, отела специального образования и социально-правовой защиты детства, касающимися деятельности отдела и выполняемых им должностных обязанностей;
принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
выносить на рассмотрение начальника отдела предложения по улучшению деятельности отдела, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности отдела.
3.3. Ответственность главного специалиста
3.3.1. Главный специалист несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой.
3.3.2. Главный специалист также несет:
дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
социальную ответственность за: предупреждение социальных последствий принимаемых решений; обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан;
материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
административную ответственность за снижение эффективности коллективного труда.
3.3.3. Согласно статье 15 Федерального закона от 01.01.2001 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие или иные решения
4.1. Главный специалист вправе:
запрашивать в установленном порядке от работников и гражданских служащих министерства общего и профессионального образования Ростовской области, должностных лиц муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.
4.2. Главный специалист обязан:
по поручению министра общего и профессионального образования Ростовской области принимать участие в работе создаваемых в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, областных органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Главный специалист вправе
принимать участие в подготовке проектов нормативных документов, регламентирующих внутреннюю деятельность министерства общего и профессионального образования Ростовской области, служебную деятельность гражданских служащих министерства, работников министерства и руководителей подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений по вопросам специального (коррекционного) образования.
5.2. Главный специалист обязан
принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, информационных и статистических материалов министерства общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области, регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи
с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;
- работниками, структурными подразделениями и должностными лицами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования;
- руководителями и работниками подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений;
- организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста утверждаются приказом министра общего и профессионального образования Ростовской области.
1. Показатели эффективности
|
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|
1.1 |
Использование в процессе работы методов планирования |
навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу |
0 1 2 |
|
1.2 |
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) |
выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям |
0 1 2 |
|
1.3 |
Широта использования знаний, указанных в п. 2.2 должностного регламента, при выполнении работ |
используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела |
1 2 |
|
1.4 |
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации |
навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме |
0 1 2 |
|
1.5 |
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения |
низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) |
0 1 2 |
|
1.6 |
Интенсивность работы |
низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) |
0 1 2 |
|
1.7 |
Инновационность в работе |
низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) |
0 1 2 |
2. Показатели результативности
|
№ п/п |
Показатели |
Варианты оценки |
Баллы |
|
2.1 |
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями |
порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно |
0 1 2 3 |
|
2.2 |
Качество выполненных работ |
выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок |
0 1 2 |
|
Начальник отдела специального образования и социально-правовой защиты детства |
________________ (подпись) | |||||
|
« |
» |
20_____ |
| |||
СОГЛАСОВАНО
Заместитель министра
« _____ » ______________ 20___
Лист ознакомления с должностным регламентом
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы |
Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии |
Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы |
Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |


