Устав муниципального образования «Гурьевское городское поселение» (стр. 3 )

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения, выборы должны быть назначены в сроки, установленные федеральным законом.

Раздел 2. Глава Гурьевского городского поселения

Статья 40. Статус главы Гурьевского городского поселения

1. Глава Гурьевского городского поселения является высшим должностным лицом Гурьевского городского поселения.

2. Глава Гурьевского городского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава Гурьевского городского поселения является главой Администрации Гурьевского городского поселения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Гурьевского городского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Гурьевского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

5. Глава Гурьевского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Гурьевского городского поселения.

6. Глава Гурьевского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения.

Глава Гурьевского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

7. Глава Гурьевского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав Главы Гурьевского городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Гурьевского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Гурьевского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Гурьевского городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава Гурьевского городского поселения обладает иными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

11. Главе Гурьевского городского поселения предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.

Статья 41. Избрание главы Гурьевского городского поселения

1. Глава Гурьевского городского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Гурьевского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы Гурьевского городского поселения на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 42. Вступление в должность главы Гурьевского городского поселения

1. Полномочия Главы Гурьевского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Гурьевского городского поселения.

Вступление в должность Главы Гурьевского городского поселения осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы Гурьевского городского поселения в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Главы Гурьевского городского поселения в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Гурьевского городского поселения, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Гурьевского городского поселения, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Гурьевского городского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Гурьевского городского поселения».

Статья 43. Полномочия главы Гурьевского городского поселения

1. Глава Гурьевского городского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Гурьевское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гурьевского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Гурьевского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения проект бюджета Гурьевского городского поселения и отчет об исполнении бюджета Гурьевского городского поселения;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Гурьевского городского поселения;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения планы и программы развития Гурьевского городского поселения, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью Администрации Гурьевского городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей Главы Гурьевского городского поселения, руководителей органов Администрации Гурьевского городского поселения, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Гурьевского городского поселения по решению вопросов местного значения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Гурьевского городского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;

14) организует исполнение бюджета Гурьевского городского поселения, распоряжается средствами бюджета Гурьевского городского поселения в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения бюджетом Гурьевского городского поселения и действующим бюджетным законодательством;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Гурьевского городского поселения и его населения в судах;

16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов Администрации Гурьевского городского поселения;

17) совместно с Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения выступает с инициативой проведения местного референдума;

18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

19) открывает и закрывает счета Администрации Гурьевского городского поселения, распоряжается средствами Администрации Гурьевского городского поселения, подписывает финансовые документы;

20) в порядке, установленном Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

22) заключает от имени Администрации Гурьевского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

23) разрабатывает и представляет на утверждение Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения структуру Администрации Гурьевского городского поселения, формирует Администрацию Гурьевского городского поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

24) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Гурьевского городского поселения, должностные инструкции ее работников;

25) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

26) вправе создавать консультативные и совещательные органы при Администрации Гурьевского городского поселения, работающие на постоянной основе;

27) руководит гражданской обороной;

28) периодически отчитывается перед населением и перед Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения о своей деятельности;

29) подписывает соглашения о передаче полномочий между Администрацией Гурьевского городского поселения и Администрацией Гурьевского муниципального района.

30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

31) обеспечивает направление в уполномоченный Коллегией Администрации Кемеровской области орган исполнительной власти Кемеровской области, заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде, за исключением Устава муниципального образования или актов о внесении изменений в Устав муниципального образования, в течение семи рабочих дней после дня их подписания, а также сведений, указанных в абзацах с четвертого по десятый пункта 2 статьи 2 Закона кемеровской области от 01.01.2001 г. № 000 – ОЗ «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области», в течение семи рабочих дней по истечении каждого месяца.

2. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности возглавляемой им местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения.

3. Глава Гурьевского городского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Гурьевского городского поселения.

4. В случаях, когда Глава Гурьевского городского поселения временно (в связи с болезнью, отпуском, и т. п.) не может исполнять свои обязанности, их исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное Главой Гурьевского городского поселения.

Статья 44. Гарантии осуществления полномочий Главы Гурьевского городского поселения

1.Денежное вознаграждение Главы Гурьевского городского поселения.

Главе Гурьевского городского поселения, за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главе Гурьевского городского поселения, устанавливается Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Отпуск Главы Гурьевского городского поселения.

Главе Гурьевского городского поселения, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 45 календарных дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе Гурьевского городского поселения в любое время по его письменному заявлению.

3. Социальные гарантии Главы Гурьевского городского поселения.

Главе Гурьевского городского поселения, прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи со вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности.

Денежная компенсация, указанная абзаце 2 части 3 настоящей статьи, выплачивается до устройства на новое место работы, в течение шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.

4. Пенсия за выслугу лет Главы Гурьевского городского поселения.

Главе Гурьевского городского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.

Порядок назначения пенсии за выслугу лет Главе Гурьевского городского поселения устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

5. Главе Гурьевского городского поселения за счет средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением им своих полномочий;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебная мобильная (сотовая) связь;

5) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

6. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения.

Статья 45. Правовые акты Главы Гурьевского городского поселения

1. Глава Гурьевского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, издает:

1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Гурьевского городского поселения.

2. Правовые акты Главы Гурьевского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы Гурьевского городского поселения вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты Главы Гурьевского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы Гурьевского городского поселения могут быть отменены или их действие приостановлено Главой Гурьевского городского поселения или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

Статья 46. Прекращение полномочий Главы Гурьевского городского поселения

1. Полномочия Главы Гурьевского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Гурьевского городского поселения.

2. Полномочия Главы Гурьевского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года № 000–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, обретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Гурьевского городского поселения;

11) преобразования или упразднения Гурьевского городского поселения, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Гурьевского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гурьевского городского поселения;

13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 78.1 настоящего Устава.

3. Отставка Главы Гурьевского городского поселения по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения на основании письменного заявления Главы Гурьевского городского поселения. При непринятии отставки Глава Гурьевского городского поселения исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Гурьевского городского поселения, выборы Главы Гурьевского городского поселения назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы Гурьевского городского поселения его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы Гурьевского городского поселения.

В случае если первый заместитель Главы Гурьевского городского поселения отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения.

Раздел 3. Администрация Гурьевского городского поселения

Статья 47. Статус Администрации Гурьевского городского поселения

1. Администрация Гурьевского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом Гурьевского городского поселения, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

Компетенция администрации Гурьевского городского поселения определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Гурьевского городского поселения.

2. Администрация Гурьевского городского поселения обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация Гурьевского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Администрацию Гурьевского городского поселения возглавляет и руководит ею на принципах единоначалия Глава Гурьевского городского поселения.

5. Деятельность Администрации Гурьевского городского поселения по решению вопросов местного значения подотчетна населению Гурьевского городского поселения и Совету народных депутатов Гурьевского городского поселения, а по осуществлению переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий подконтрольна органам государственной власти.

6. Смета расходов на содержание Администрации Гурьевского городского поселения утверждается Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения отдельной строкой в бюджете Гурьевского городского поселения.

7. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 48. Полномочия Администрации Гурьевского городского поселения

1. Администрация Гурьевского городского поселения:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения Гурьевского городского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения;

2) осуществляет переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия;

3) составляет проект бюджета Гурьевского городского поселения;

4) исполняет бюджет Гурьевского городского поселения;

5) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий;

6) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения и организует их исполнение;

7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов Гурьевского городского поселения.

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

2. Администрация Гурьевского городского поселения имеет право на осуществление, в соответствии с действующим законодательством, муниципального контроля.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок ее деятельности при осуществлении муниципального контроля определяется изданными в установленном порядке постановлениями главы Гурьевского городского поселения.

К полномочиям администрации Гурьевского городского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области полномочий.

Статья 49. Структура Администрации Гурьевского городского поселения

1. Структура Администрации Гурьевского городского поселения, изменения в структуре Администрации Гурьевского городского поселения утверждаются Советом народных депутатов Гурьевского городского поселения по представлению Главы Гурьевского городского поселения.

2. В структуру Администрации Гурьевского городского поселения входят отраслевые (функциональные) органы Администрации Гурьевского городского поселения.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) органов Администрации Гурьевского городского поселения определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Гурьевского городского поселения.

Раздел 4. Контрольно-счетный орган

Статья 50. Основы статуса контрольно-счетного органа

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования.

2. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа.

4. Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа Гурьевского городского поселения устанавливаются Уставом Гурьевского городского поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа Гурьевского городского поселения.

5. Контрольно-счетный орган Гурьевского городского поселения в соответствии с Уставом Гурьевского городского поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа Гурьевского городского поселения может обладать правами юридического лица.

6. Контрольно-счетный орган имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Гурьевского городского поселения.

7. Совет народных депутатов Гурьевского городского поселения вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 51. Состав и структура контрольно-счетного органа

1. Контрольно-счетный орган Гурьевского городского поселения образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа. Уставом Гурьевского городского поселения или нормативным правовым актом представительного органа Гурьевского городского поселения в составе контрольно-счетного органа может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, а также должности аудиторов контрольно-счетного органа.

2. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий представительного органа.

4. Структура контрольно-счетного органа определяется в порядке, установленном соответственно законом Кемеровской области или нормативным правовым актом представительного органа Гурьевского городского поселения.

5. В состав аппарата контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетных органов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего контрольно-счетного органа.

6. Штатная численность контрольно-счетного органа муниципального образования определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

7. Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетных органов определяются федеральным законодательством, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

8. В контрольно-счетном органе может быть образован коллегиальный орган (коллегия). Коллегиальный орган (коллегия) рассматривает наиболее важные вопросы деятельности контрольно - счетного органа, включая вопросы планирования и организации его деятельности, методологии контрольной деятельности. Компетенция и порядок работы коллегиального органа (коллегии) определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и (или) регламентом контрольно-счетного органа.

Статья 52. Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетных органов

1. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования вносятся в представительный орган муниципального образования:

1) председателем представительного органа муниципального образования;

2) депутатами представительного органа муниципального образования - не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

3) главой муниципального образования.

2. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования в представительный орган муниципального образования предоставляется также комитетам и комиссиям представительного органа муниципального образования.

3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования вносятся в представительный орган муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом или регламентом представительного органа муниципального образования.

Статья 53. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетных органов

1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя или аудитора контрольно-счетного органа в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Граждане, замещающие муниципальные должности в контрольно-счетном органе муниципального образования, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

4. Председатели, заместители председателя и аудиторы контрольно-счетных органов не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Председатели, заместители председателя и аудиторы контрольно-счетных органов, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 54. Гарантии статуса должностных лиц контрольно-счетных органов

1. Председатели, заместители председателя, аудиторы и инспекторы контрольно-счетного органа являются должностными лицами контрольно-счетных органов.

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетного органа в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетного органа либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

3. Должностные лица контрольно-счетного органа подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Должностные лица контрольно-счетного органа обладают гарантиями профессиональной независимости.

5. Должностное лицо контрольно-счетного органа, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения законодательного (представительного) органа в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа;

6) достижения установленного законом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2, 3 статьи 53 настоящего устава.

Статья 55. Основные полномочия контрольно-счетного органа

Контрольно-счетный орган Гурьевского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Гурьевского городского поселения и главе Гурьевского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 56. Планирование деятельности контрольно-счетного органа

1. Контрольно-счетный орган осуществляют свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются им самостоятельно.

2. Планирование деятельности контрольно-счетного органа осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений представительного органа Гурьевского городского поселения, главы Гурьевского городского поселения.

3. Порядок включения в планы деятельности контрольно-счетного органа поручений представительного органа Гурьевского городского поселения, главы Гурьевского городского поселения, устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения.

Статья 57. Обязательность исполнения требований должностных лиц контрольно-счетного органа

1. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетного органа, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный и муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).

2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц контрольно-счетного органа, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

Статья 58. Права, обязанности и ответственность должностных лиц контрольно-счетного органа

1. Должностные лица контрольно-счетного органа при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Должностные лица контрольно-счетного органа в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя соответствующего контрольно-счетного органа. Порядок и форма уведомления определяются законом Кемеровской области.

3. Должностные лица контрольно-счетного органа не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

4. Должностные лица контрольно-счетного органа обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях контрольно-счетного органа.

5. Должностные лица контрольно-счетного органа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

6. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа муниципального образования вправе участвовать в заседаниях представительного органа муниципального образования и в заседаниях иных органов местного самоуправления. Указанные лица вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых представительным органом муниципального образования.

Статья 59. Представление информации по запросам контрольно-счетного органа

1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, обязаны представлять в контрольно-счетный орган по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2. Порядок направления контрольно-счетным органом запросов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется законами Кемеровской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом контрольно-счетного органа.

3. Контрольно-счетный орган не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.

4. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, в контрольно-счетный орган по его запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

Статья 60. Представления и предписания контрольно-счетного органа

1. Контрольно-счетный орган по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.