УТВЕРЖДЕНА
Приказом Управления Роспотребнадзора
по Камчатскому краю
от 12 ноября 2010 № 000
Инструкция
О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю» (далее – Инструкция) ) разработана в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»
Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения обращений и приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю ( далее Управление ).
1.2. Работа с обращениями граждан включает:
прием гражданина;
прием и первичную обработку письменных сообщений;
регистрацию обращений;
направление обращений на исполнение;
рассмотрение обращений;
уведомление заявителя о направлении обращения в другие учреждения;
уведомление заявителя о длительном рассмотрении обращения;
контроль сроков исполнения документов и выполнения принятых по ним решений;
информационно-справочную работу по обращениям;
извещение заявителя о вынесенных решениях;
группировку дела и текущее хранение этих документов;
анализ поступивших обращений.
1.3. Ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений возлагается на начальников отделов, начальников территориальных отделов Управления Роспотребнадзора.
При установлении фактов недобросовестного отношения к проверке обращений, ненадлежащего и несвоевременного исполнения поручений должностные лица виновные в этом несут дисциплинарную ответственность в соответствии со ст. 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской федерации»
1.4.Основные термины, используемые в Инструкции:
1.4.1 обращение гражданина (далее - обращение) - направленное в Управление письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина на личном приеме;
1.4.2 предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
1.4.3 заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
1.4.4 жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
1.4.5 должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе.
1.4.6 коллективное обращение - обращение двух или более граждан;
1.4.7 повторное обращение - обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, поступившему в Роспотребнадзор, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения;
1.4.8 дубликат обращения - обращение заявителя, являющееся копией предыдущего обращения, либо экземпляр обращения по одному и тому же вопросу и в интересах одного и того же лица.
II. ПОРЯДОК ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЕ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
2.1. Прием и регистрация письменных обращений.
2.1.1. Обращение может быть подано в письменной форме лично, по почте, по выделенному каналу факсимильной связи, электронной почте, через страницу "Обращения граждан" официального сайта Управления, а также устно должностному лицу, ведущему личный прием
2.1.2. Все обращения граждан, поступившие в Управление, принимаются и предварительно рассматриваются централизованно в отделе юридического обеспечения.
2.1.3. При приеме указанных обращений проверяется правильность почтового адреса Управления. Письма, полученные по каналам почтовой связи Управления, в которых указаны адреса других организаций, возвращаются в почтовое отделение не вскрытыми в течение одного рабочего дня с момента поступления.
2.1.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в 7-дневный срок сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
2.1.5.Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом обращения с жалобой.
2.1.6. Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в 7-дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.
Письменные обращения, направленные через официальный сайт управления Роспотребнадзора или пришедшие по электронной почте, переносятся на бумажный носитель с проставлением на них даты поступления и передаются в течение рабочего дня в отдел юридического обеспечения.
2.1.7. Письменные обращения, полученные во время личного приема граждан, передаются в отдел юридического обеспечения.
2.1.8. Все поступившие в Управление письменные обращения, независимо от способа их доставки, секретарем Управления передаются в юридический отдел, где они подлежат регистрации в течение 3 дней со дня их поступления в Управление. Зарегистрированные обращения вместе с контрольно-регистрационными карточками передаются руководителю, или его заместителю для принятия соответствующего решения.
В территориальных отделах регистрацией обращений занимается специально закрепленный за этим разделом сотрудник.
2.1.9. На каждое обращение заводится регистрационно - контрольная карточка (далее РКК) в которой отражают основные признаки документа и сведения о заявителе:
учетный номер и дата регистрации;
фамилия, имя, отчество автора обращения или наименование организации, направившей обращение гражданина;
почтовый адрес автора обращения;
тематика обращения;
краткое содержание;
резолюции;
ответственный исполнитель;
контрольный срок исполнения;
дата ответа на обращение гражданина;
результаты рассмотрения.
2.1.10. При регистрации обращений граждан на лицевой стороне первого листа на свободном от текста месте ставится соответствующий регистрационный штамп установленного образца и вписывается регистрационный номер и дата регистрации.
Регистрационный номер состоит из буквенного индекса, через тире - порядкового номера, например:
С -415, где буквенный индекс "С" - первая буква фамилии автора обращения (Смирнов), 415 - порядковый номер;
Кол-416, где буквенный индекс "Кол" - коллективное обращение (подписали два автора и более), 416 - порядковый номер;
Ан-417, где буквенный индекс "Ан" - анонимное обращение (без указания фамилии), 417 - порядковый номер.
В случае, если обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму из организации или от должностного лица, регистрационный номер проставляется на сопроводительном письме.
Если к обращению прилагаются справочные материалы, они скрепляются с основным документом.
Конверт не уничтожается, так как штамп на нем может являться доказательством даты получения документа и, кроме того, адрес автора обращения может быть написан лишь на конверте. Конверт сохраняется вместе с документом до полного решения вопроса и помещается с ним в дело.
2.1.11. Повторные обращения граждан регистрируются так же, как и первичные. При этом в РКК указывается номер и дата предыдущего документа, а на самом документе в правом верхнем углу делается отметка "повторно".
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не был удовлетворен данным по первому обращению ответом. Обращения одного и того же автора по разным вопросам повторными не являются.
2.1.12. Коллективные обращения граждан регистрируются в общем порядке, при этом в РКК проставляется отметка "коллективное" и вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии; первой указывается фамилия того автора, в адрес которого просят направить ответ.
2.1.13. Письменные обращения граждан, в которых не указаны фамилия автора и почтовый адрес (далее - анонимные обращения), по которому должен быть направлен ответ, регистрируются в общем порядке, в качестве автора проставляется отметка "анонимное".
Ответ на анонимное обращение не дается.
Анонимные обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, подлежат направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, о чем в регистрационных формах делается соответствующая отметка.
2.1.14. На письменных обращениях граждан, оставленных в ходе личного приема в «Общественной приемной управления Роспотребнадзора» проставляется соответствующий штамп, о том, что обращение поступило в ходе личного приема.
2.1.15. При регистрации повторных обращений в РКК, делается отметка «повторное» и проставляется входящий номер и дата первичного обращения.
2.1.16. В случае если от имени заявителя, обращается доверенное лицо по доверенности, в РКК указывается Ф. И.О. доверенного лица, а в скобках указывается Ф. И.О. гражданина, от имени которого обращается доверитель. При этом после рассмотрения обращения, ответ дается на имя доверенного лица, если иное не указано в самом обращении.
2.1.17. Обращения граждан, переадресованные по компетенции в Управление Роспотребнадзора из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и из других организаций и от должностных лиц, регистрируются в отделе юридического обеспечения как обращения граждан. При этом регистрационный номер формируется из реквизитов непосредственно обращения гражданина.
2.2. Рассмотрение обращений.
2.2.1. Предварительное рассмотрение письменных обращений осуществляется в отделе юридического обеспечения с целью определения установленных реквизитов, наличия указанных автором приложений, существа поставленного вопроса, проверки его на повторность, определения направления дальнейшего рассмотрения обращения.
2.2.2. Обращения, независимо от способа их доставки, должны содержать: адресат (наименование государственного органа, куда направлено обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица);
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление; изложение существа вопроса; личную подпись и дату.
Отсутствие какого-либо реквизита в обращении не должно препятствовать его обязательной регистрации.
2.2.3. При отсутствии в обращении указанных приложений, влияющих на результат рассмотрения обращения, отдел юридического обеспечения составляет акт (приложение №2) в двух экземплярах. Один экземпляр приобщается к обращению, второй отсылается с письменным уведомлением автору обращения.
2.2.4. После предварительного рассмотрения обращений в отделе юридического обеспечения, не позднее дня, следующего за днем регистрации обращения, обращение передается руководителю Управления, его заместителю в соответствии с распределением функциональных обязанностей.
В случае, когда в одном обращении затрагиваются вопросы, требующие рассмотрения в нескольких отделах Управления, исполнителем обращения, ответственным за подготовку ответа заявителю, назначается начальник отдела, компетенцию которого затрагивает большая часть обращения (далее - ответственный исполнитель).
В указанном случае ответственному исполнителю направляется подлинник обращения, а в отделы, которым также поручено рассмотрение обращения (далее - соисполнители), направляются его копии. Копии обращения для соисполнителей готовятся в отделе юридического обеспечения. Соисполнители не позднее 7 дней до окончания срока рассмотрения обращения, представляют ответственному исполнителю материалы для подготовки ответа заявителю.
Начальник отдела (ответственный исполнитель) определяет непосредственных исполнителей (должностных лиц отдела), при необходимости привлекает в установленном порядке работников ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
2.2.5. При рассмотрении обращений граждан принимаются следующие решения:
о направлении обращения на исполнение или оставлении его без ответа;
о передаче обращения для рассмотрения в другие государственные органы, органы местного самоуправления или организации по принадлежности.
2.2.6. В случае, когда полученное обращение не относится к компетенции Роспотребнадзора, ответственным исполнителем оно должно быть в 7-дневный срок со дня регистрации направлено в компетентный орган либо заявителю с разъяснением, куда следует направить свое обращение.
Если в документе поставлены вопросы, требующие решения нескольких организаций, ответственный исполнитель в 7-дневеый срок готовит письма в эти организации.
В случае пересылки документов в другие организации, ответственный исполнитель ставит об этом в известность заявителя.
Если в процессе рассмотрения документа руководитель может сразу решить поставленный вопрос, он отражает свое решение в резолюции, на основании которой составляется ответ заявителю. Если вопрос требует разъяснения, в резолюции указываются исполнитель и срок ответного разъяснения документа. Все указания руководителя переносятся в регистрационную форму.
2.2.7. Обращения граждан, содержащие обжалование судебных решений, возвращаются заявителям, направившим обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.2.8.Запрещается направлять обращения граждан на рассмотрение в организации или должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
2.2.9.В случае, если рассмотрение обращений граждан поручается нескольким исполнителям, ответственным является исполнитель, который указан в резолюции первым.
2.2.10. По обращениям граждан, принятым к рассмотрению, ответственный исполнитель проводит проверку по указанным в обращении фактам, осуществляет сбор информации и документов.
2.2.11.Обращения граждан считаются рассмотренными, если разрешены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры по устранению указанных недостатков и в установленные сроки заявителям даны ответы.
2.2.12.Текст ответа составляется в официальном стиле без употребления служебных аббревиатур. Ответ на обращение гражданина должен содержать юридически обоснованную информацию по каждому изложенному в нем вопросу. При необходимости в ответе приводится ссылка на законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
2.2.13. При рассмотрении обращений граждан, содержащих вопросы, на которые заявителям неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и в которых не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителями. О данном решении ответственный исполнитель уведомляет об этом в 7-дневный срок граждан, направивших обращение. Переписка возобновляется, если основания, по которым она была прекращена, устранены.
2.2.14. Если ответ по существу поставленных в обращениях граждан вопросов не может быть дан без разглашения сведений, охраняемых законодательством Российской Федерации, в том числе составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителям, направившим обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.2.15.Запрещается направлять заявителям ответы с исправлениями или ошибками (в том числе в реквизитах).
2.2.16.Ответы заявителям печатаются на бланках установленного образца и после регистрации направляются по почте.
2.2.17.Начальники отделов, территориальных отделов Управления несут персональную ответственность за организацию работы с обращениями граждан, их своевременное, качественное и объективное рассмотрение должностными лицами.
2.2.18. При необходимости изменение ответственного исполнителя или состава исполнителей осуществляется руководителем Управления или его заместителем по служебным запискам через отдел юридического обеспечения.
Изменение ответственного исполнителя и соисполнителей и передача документов, зарегистрированных в отделе юридического обеспечения, отмечается (учитывается)
в регистрационно-контрольной карточке
2.2.19. В случае если в Управление поступил письменный запрос гражданина с просьбой ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, оно рассматривается в следующем порядке:
- письменный запрос регистрируется в отделе юридического обеспечения;
- после предварительного рассмотрения отдел юридического обеспечения направляет письменный запрос в структурное подразделение управления Роспотребнадзора, которое занималось рассмотрением его обращения и подготовкой ответа;
- ответственный исполнитель, на исполнении у которого находилось обращение гражданина, с разрешения начальника соответствующего отдела, представляет их гражданину при предъявлении последним документа, удостоверяющего личность. Ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, производится в Общественной приемной Управления.
В случае, ели в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну или это затрагивает права, свободы и законные интересы других граждан, ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения гражданина не допускается.
После ознакомления гражданина с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, составляется акт (приложение №3). Акт приобщается к документам по обращению гражданина, находящимся в отделе юридического обеспечения.
2.2.20. Направление копии ответа заявителю или возврат каких-либо оригиналов документов, приобщенных к его обращению, поступившему в Управление, осуществляется только на основании письменного запроса заявителя в следующем порядке:
-при обращении заявителя о получении копии ответа, ответственный исполнитель в котором на исполнении находилось обращение гражданина, изготавливает на бланке копию ответа и заверяет ее в порядке, установленном в инструкции по делопроизводству в Управлении. Копия ответа передается заявителю лично под расписку или направляется с сопроводительным письмом по адресу заявителя. Если материалы по обращению сданы в отдел юридического обеспечения, то выше указанные материалы готовит специалист отдела юридического обеспечения;
-при письменном обращении заявителя о возврате ему оригинала документа, отдел юридического обеспечения снимает копию с оригинала документа, а оригинал заказным письмом с уведомлением возвращает заявителю, или вручает ему лично. Изготовленная с оригинала документа копия приобщается к имеющейся в Отделе, переписке с заявителем.
Передача оригиналов документов иным способом не допускается.
2.3. Оформление результатов рассмотрения обращения.
2.3.1.Ответственное за рассмотрение обращения должностное лицо, готовит проект ответа заявих экземплярах), прикладывает к нему результаты исследований (если имеются), другие документы и передает их начальнику отдела. Начальник отдела проверяет сроки рассмотрения, полноту и обьективность, компетентность и вносит в контрольно-регистрационную карточку ходатайство о закрытии обращения, визирует второй экземпляр ответа и направляет весь пакет документов в отдел юридического обеспечения за 3 рабочих дня до окончания срока установленного для рассмотрения обращения.
В отделе юридического обеспечения проверяется полнота и обьем проведенной работы по рассмотрению обращения и передается руководителю Управления или его заместителю для подписи.
Письменные ответы или уведомления по рассмотренным обращениям подписываются руководителем управления Роспотребнадзора или его заместителями.
2.3.2. Подписанные письменные ответы на обращения регистрируются отделом юридического обеспечения. После регистрации обращения отдел юридического обеспечения направляет ответ заявителю, или выдает его на руки заявителю под роспись.
III. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ.
3.1.Обращения поступившие в Управление рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
3.2.В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок рассмотрения обращений граждан, продлевается руководителем Управления либо его заместителем с одновременным уведомлением их авторов о причинах задержки ответа и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.
В указанном случае ответственный исполнитель, за три дня до истечения срока представляет руководителю Управления, его заместителю мотивированное ходатайство о продлении срока и срок когда обращение будет разрешено.
3.3. О продлении срока рассмотрения обращения, автору обращения направляется письменное уведомление, подготовленное ответственным исполнителем. Уведомление подписывается руководителем Управления или его заместителем.
3.4. Обращения, авторам которых направлялись уведомления о продлении сроков рассмотрения, с контроля не снимаются. Контроль завершается только после принятия конкретного решения и ответа автору обращения.
3.5.Обращения, направленные на рассмотрение в территориальные отделы Управления, считаются исполненными после получения из территориального отдела письма о результатах рассмотрении обращения и копии ответа направленные по электронной посте или факсимильной связью.. Копии материалов по рассмотрению обращения направляются в Управление почтовой связью.
IV. КОНТРОЛЬ ЗА РАССМОТРЕНИЕМ ОБРАЩЕНИЙ.
4.1.Контроль за выполнением поручений руководителя Управления или его заместителей по обращениям граждан, находящихся на рассмотрении в Управлении, в том числе полученных во время приема по личным вопросам осуществляет отдел юридического обеспечения.
Отдел юридического обеспечения за 7 дней до истечения срока рассмотрения обращения направляет начальникам структурных подразделений напоминания о приближении сроков исполнения (невыполненных в срок) документов.
Персональная ответственность за организацию рассмотрения обращений в структурных подразделениях (сроки рассмотрения, полноту, объективность и компетентность) возлагается на начальников отделов Управления. Начальник отдела управления, начальник территориального отдела в левом нижнем углу на втором экземпляре письма – ответа автору обращения проставляет свою подпись и дату, чем удостоверяет полноту рассмотрения всех поставленных в обращении вопросов и переписки, соблюдение сроков рассмотрения обращения.
4.2. Рассмотренные обращения или выполненные поручения руководителя Управления или его заместителей по обращению снимаются с контроля, когда:
- дан полный ответ заявителю по поставленным в обращении вопросам;
- полностью выполнена резолюция уполномоченного лица, давшего поручение;
- при необходимости направлена информация в соответствующие организации или дан ответ по существу заинтересованным лицам;
- представление ответственным исполнителем, за 3 дня до окончания срока исполнения, в отдел юридического обеспечения подлинник обращения, ответ завизированный начальником отдела и вся переписка по нему для дальнейшего хранения.
4.3. Ответственные исполнители структурных подразделений Управления несут ответственность за рассмотрение обращения и выполнение поручения до тех пор, пока обращение или поручение руководителя управления Роспотребнадзора, его заместителей не снято с контроля.
Обращения и поручения руководителя управления Роспотребнадзора или его заместителей, не снятые с контроля в установленные сроки, считаются невыполненными.
V. УЧЕТ И АНАЛИЗ ВОПРОСОВ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОБРАЩЕНИЯХ
5.1. Отдел юридического обеспечения и территориальные отделы Управления, ведут учет и анализ вопросов, наиболее часто встречающихся в обращениях, и готовят предложения, направленные на устранение причин, порождающих жалобы и нарушения прав граждан, при необходимости докладывают их руководителю Управления Роспотребнадзора или его заместителю.
5.2. Отдел юридического обеспечения осуществляет учет и анализ вопросов, анализ обращений граждан ежеквартально нарастающим итогом.
5.3. Анализ количества и характер судебных споров, связанных с рассмотрением обращений граждан, а также сведения о принятых по ним судебных решениях, осуществляет отдел юридического обеспечения управления Роспотребнадзора.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО КАМЧАТСКОМУ КРАЮ
6.1.Личный прием граждан в Управлении Роспотребнадзора проводится руководителем Управления, его заместителями, начальниками территориальных отделов, их заместителями, в установленные и доведенные до сведения граждан дни и часы.
График личного приема граждан утверждается руководителем управления Роспотребнадзора на каждый календарный год, размещается в доступном для посетителей месте.
6.2. Запись граждан на личный прием к руководителю Управления, его заместителю осуществляется секретарем приемной Управления. В территориальном отделе выделяется специалист ответственный за запись граждан на прием.
6.3. Запись граждан на личный прием оформляется в журналах записи на личный прием (приложение №1). Кроме того оформляется РКК где кратко записывается суть обращения.
6.4. Личный прием граждан ведется в порядке очередности согласно предварительной записи.
6.5. До начала приема граждан сотрудник, ответственный за организацию приема граждан, предоставляет лицу, осуществляющему личный прием граждан список граждан, записавшихся на прием, и заполненные регистрационные карточки, и все имеющиеся по его обращению материалы.
6.6. В случае, если заявление или жалоба не могут быть разрешены во время приема, они излагаются в письменной форме и с ними ведется работа как с письменными обращениями.
В случае, если поставленные гражданином вопросы не входят в компетенцию Управления, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
6.7.Если в ходе личного приема изложенные гражданином факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно. Содержание устного обращения, а также результаты его рассмотрения заносятся в журнал регистрации приема граждан, РКК.
В остальных случаях заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее ему был дан ответ по существу поставленных в нем вопросов.
6.8. Письменное обращение, полученное в ходе личного приема гражданина, передается для регистрации в отдел юридического обеспечения. Указанное поручение регистрируется как первичное. Далее обращение, исходя из существа обращения, передается для рассмотрения и подготовки ответа гражданину в соответствующий отдел.
6.9. Граждане, находящиеся в нетрезвом состоянии, на личный прием граждан не допускаются.
VII. АРХИВНОЕ ХРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
7.1. Обращения со всеми относящимися к ним материалами формируются в дела и хранятся в отделе юридического обеспечения.
7.2. На каждом обращении после принятия окончательного решения проставляется отметка «В дело», дата и подпись начальника отдела юридического обеспечения.
7.3. Обращения, копии ответов на них и документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела по календарному году в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
Документы в делах располагаются в хронологическом порядке. В случае получения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к данной группе документов.
7.4. При формировании дел отдел юридического обеспечения проверяет правильность оформления документов в дело, их полноту (комплектность).
7.5. Ответственность за сохранность документов по обращениям граждан, законченных делопроизводством, возлагается на отдел юридического обеспечения.
7.6. Сроки хранения документов по обращениям определяются в соответствии номенклатурой дел Управления.
7.7. По истечении установленных сроков хранения документы по обращениям подлежат уничтожению в установленном порядке.
7.8. В необходимых случаях руководителем Управления может быть принято решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении наиболее ценных обращений, связанных с предложением по совершенствованию в сфере деятельности Управления.
Приложение
к инструкции о порядке
рассмотрения обращений
и приема граждан в Управлении
Роспотребнадзора по Камчатскому краю.
ЖУРНАЛ
личного приема граждан
в Управлении Роспотребнадзора *
Начат: "__" _____________ 200_ г.
Закончен: "__" __________ 200_ г.
Количество записей: _____________
|
N |
Дата приема |
ФИО |
Домашний адрес, |
Краткое содержание |
Результаты приема |
|
1. | |||||
|
2. | |||||
|
. | |||||
|
. |
* Журналы ведутся ответственными за организацию приема.
Приложение
к инструкции о порядке
рассмотрения обращений и приема
граждан в управлении Роспотребнадзора
по Камчатскому краю
АКТ
Настоящий акт составлен "__" __________________________ 200_ г. отделом юридического обеспечения управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в том, что при вскрытии конверта (пакета, бандероли) за № ____________, поступившего(ей) "__" _______________ 200_ г. из _________________________________________________
_____________________________________________________________________________
на имя (в адрес) _______________________________________________________________
не обнаружено ________________________________________________________________
подписи:
_____________________ ____________________
(подпись) (Ф. И.О.)
______________________ ____________________
(подпись) (Ф. И.О.)
Приложение
к инструкции о порядке
рассмотрения обращений
граждан в управлении Роспотребнадзора
по Камчатскому краю
.
АКТ
Настоящий акт составлен "__" __________________________ 200_ г. в том, что сотрудник управления _______________________(наименование управления) Роспотребнадзора ознакомил гражданина ________________________________________________________(Ф. И.О., паспортные данные) с материалами и документами по его обращению от «____»______________200__ №____________.
подписи:*
_____________________ ____________________
(подпись) (Ф. И.О.)
______________________ ____________________
(подпись) (Ф. И.О.)
* Акт подписывается сотрудником управления Роспотребнадзора и заявителем.
