Информация о состоянии производственного травматизма на предприятиях и в организациях Пермского края в 2009

Приложение 1

Информация о состоянии производственного травматизма на предприятиях и в организациях Пермского края в 2009

По оперативным данным в 2009 году в организациях Пермского края на производстве погибло 92 человека, в том числе 8 женщин (в 2008 г.– 99, в т. ч. 14 женщин), произошло 154 несчастных случая с тяжелым исходом (в 2008 г. – 201), 37 групповых несчастных случая (в 2008 г.- 43).

Динамика производственного травматизма в различных видах экономической деятельности

Вид экономической деятельности	Количество погибших в результате несчастных случаев на производстве
2006	2007	2008	2009
Количество погибших всего по Пермскому краю	114	109	99	92
Сельское хозяйство	15	17	15	19
Обрабатывающие производства	36	31	25	18
Строительство	18	26	13	13
Транспорт и связь	12	8	14	10
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	9	3	2	2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2	6	1	1
Здравоохранение	6	2	0	1
Образование	2	0	3	0

Наиболее травмоопасные предприятия Пермского края в гг.

Наименование организации	2007 год	2008 год	2009 год
Пермский филиал компания «Евразия»	1 смертельный 2 тяжелых 1 групповой (2 погибло)	2 смертельных 3 тяжелых 1 групповой	3 тяжелых 1 смертельный 1 групповой (в т. ч. 1 погиб)
	1 смертельный 1 тяжелый	5 смертельных	1 смертельный 2 тяжелых
	4 тяжелых	1 смертельный 3 тяжелых	1 тяжелый 1 смертельный 2 групповых (в т. ч. 1 погиб)
металлургический завод»	1 смертельный 2 тяжелых	4 тяжелых 1 групповой	1 смертельный 1 тяжелый
	1 смертельный 4 тяжелых	1 тяжелый	2 тяжелых
	2 смертельных 1 тяжелый	2 тяжелых 1 групповой	3 смертельных 1 тяжелый 1 групповой
	2 тяжелых	1 смертельный, 1 групповой (пострадавших 8, в т. ч. 1 погиб)	0
картон»	0	1 тяжелый, 1 групповой	3 тяжелых

По данным Фонда социального страхования средний коэффициент частоты несчастных случаев на производстве в Пермском крае (без учета КПАО) составляет 1,77. Таким образом, наиболее высокий коэффициент частоты несчастных случаев в Октябрьском (3,25), Нытвенском (3,1), Большесосновском (3,06) районах Пермского края, а также в г. Чусовом (3,16). Самый низкий коэффициент частоты несчастных случаев зарегистрирован в Частинском (0,26), Бардымском (0,37), Сивинском районах (0,89), а также городе Кизеле (0,85).

Анализ показывает, что наиболее высокий коэффициент частоты погибших (по сравнению с среднеобластным, который составляет 0,09) в Карагайском районе (0,52), в г. Чусовом (0.29) и Гремячинске (0,29). Самый низкий коэффициент частоты погибших наблюдается в Кировском (0 погибших) районе г. Перми, в Пермском районе (0,03), в г. Краснокамске (0,04) и г. Чайковском (0,04).

Основными причинами несчастных случаев послужили неудовлетворительная организация производства работ (23 %), нарушение правил дорожного движения (13 %), нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда (9 %), недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда (8 %), нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств (7 %).

Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств стало причиной несчастного случая со смертельным исходом с работником «Дизель» 14.08.2009. Двое слесарей, находясь в состоянии алкогольного опьянения, решили покататься на автобусе, который стоял на территории автопарка и во время езды совершили наезд на работника автопарка.

31.08.2009 в Гремячинский» погиб лущильщик шпона, которого зажало между ножом лущильного станка и бревном. Причиной несчастного случая стало нарушение технологического процесса, а именно нахождение пострадавшего в опасной зоне движущихся элементов лущильного станка во время удаления скола бревна из зазора ножа при включенном станке.

Наиболее часто работники получали травмы при падении с высоты (24 %), воздействии движущихся, разлетающихся, вращающихся, предметов, деталей, машин (23 %), в результате транспортных происшествий (20 %), падении, обрушении, обвалах предметов, материалов, земли и пр. (18 %).

Анализ показывает, что чаще травмируются работники со стажем работы от одного года до пяти лет (69 % от общего количества несчастных случаев с тяжелыми последствиями). К примеру, в -Урал» подсобный рабочий в силу малого опыта работы на новом месте (3 дня), проявив собственную инициативу, без чьих-либо указаний решил заправить компрессорную установку при помощи шланга. Заправляя компрессор, работник глотнул по неосторожности дизельного топлива. В результате отравления работник скончался. Причиной несчастного случая стало нарушение технологического процесса, а именно заправка компрессора заведомо опасным способом.

В 9 % всех несчастных случаев с тяжелыми последствиями пострадавшие находились в состоянии алкогольного опьянения. Например, 11.09.2009 г. на зерносушильном комплексе при проведении работ по отгрузке зерна из бункера в «Победа» Карагайского района на самом дне бункера обнаружен разнорабочий. Смерть наступила от асфиксии, закрытия верхних дыхательных путей зерном, в крови работника обнаружен алкоголь. Нахождение пострадавшего на рабочем месте в состоянии сильного алкогольного опьянения стало причиной несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего 02.01.09 в с окорщиком во время выполнения работы по загрузке корообдирочного барабана. Тело окорщика без признаков жизни было обнаружено на выходе из корообдирочного барабана вместе с окоренной древесиной.

В ходе проверок выявлялись факты несвоевременного сообщения о происшедших несчастных случаях, а также выявлено 38 сокрытых несчастных случаев, из них 25 тяжелых несчастных случая, 3 смертельных и 4 групповых несчастных случая.

В частности, индивидуальным предпринимателем Лузиным района не было направлено в Государственную инспекцию труда в Пермском крае извещение о несчастном случае на производстве со смертельным исходом с кладовщиком. Работодателем не был проведен опрос очевидцев несчастного случая, не составлены протокол осмотра и схема места происшествия, не проведена фотосъемка. Индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Сокрытые несчастные случаи выявлены также в Куединского района (несчастный случай с тяжелым исходом), продовольственная компания» г. Березники (со смертельным исходом) и др.

Несвоевременно сообщил о несчастном случае с тяжелым исходом с работником индивидуальный предприниматель Туров случай произошел 12.02.2009 г., а извещение поступило 20.10.2009 г. Государственным инспектором труда проведено расследование, составлено заключение. Индивидуальному предпринимателю выдано предписание о незамедлительном составлении акта формы Н-1 в соответствии с заключением госинспектора труда. За нарушение законодательства об охране труда индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Аналогичные факты несвоевременного сообщения о несчастных случаях зафиксированы в , , . Так, в несчастный случай произошел 24.04.2009 г., а извещение поступило 05.08.2009 г. Государственным инспектором труда проведено расследование, составлено заключение. Директору выдано предписание о незамедлительном составлении акта формыН-1 в соответствии с заключением гострудинспектора. За нарушение законодательства об охране труда директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Нередко сами пострадавшие от несчастного случая на производстве обращаются в Государственную инспекцию труда в Пермском крае с просьбой расследовать несчастный случай. Например, в Государственную инспекцию труда поступило обращение от работника Кунгурской дистанции пути, в котором он сообщил, что с ним произошел несчастный случай в 2006 году и который не был расследован. Государственным инспектором труда проведена проверка, факт несчастного случая подтвердился. Проведено расследование, составлено заключение. Начальнику дистанции пути выдано предписание, обязывающее оформить акт форма Н-1 в соответствии с заключением и один экземпляр выдать пострадавшему.

В целях выявления сокрытых несчастных случаев Государственной инспекцией труда ежегодно проводится сверка количества несчастных случаев с правоохранительными, медицинскими органами, Главным управлением Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. В ходе сверки, проведенной в феврале 2010 года было выявлено 6 сокрытых несчастных случаев на производстве (1 тяжелый несчастный случай, 5 групповых) в (тяжелая травма), «Победа», , «Агентство ЛУКОМ-А-Пермь», и групповой случай, в результате которого пострадало 4 работника и один работник диагностика – Сервис». Все пострадавшие в групповых несчастных случаях получили легкие травмы. По всем выявленным случаям проводятся проверки, за нарушения требований законодательства об охране труда должностные лица привлекаются к административной ответственности в виде штрафа.

В целях профилактики производственного травматизма в течение 2009 года государственными инспекторами труда выдано 2742 предписаний об устранении выявленных нарушений требований охраны труда, 3300 лиц отстранено от работы по требованию государственных инспекторов труда в связи с непрохождением в установленном порядке обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки знаний требований охраны труда. За нарушения прав работников на здоровые и безопасные условия труда 1565 руководителей и специалистов организаций привлечены к административной ответственности в виде штрафа. В 2009 году государственными инспекторами труда временно приостановлена деятельность 21 структурного подразделения и производственных участков, а также эксплуатация 171 единиц оборудования, зданий и сооружений.

Анализ результатов проверок состояния охраны труда в организациях края показал, что самым распространенным нарушением законодательства об охране труда явилась организация и своевременность проведения обучения, инструктирования и проверки знаний требований охраны труда. Имеют место случаи, когда не только рабочие и должностные лица, но и сами руководители организаций не проходили обучение и проверку знаний этих требований. В организациях, как правило, отсутствуют программы обучения и инструкции по охране труда, не проводится обучение работников безопасным приемам работы, работники допускаются к выполнению работ без наряда-допуска. Особенно острой является проблемой является недостаточная подготовка и обучение специалистов среднего звена. В связи с этим одной из основных задач является повышение качества обучения безопасным приемам работы. Работодатели обязаны исключить случаи допуска людей к выполнению работ без проведения соответствующего обучения и инструктирования по безопасности труда.

Большую долю несчастных случаев составляют групповые несчастные случаи, происшедшие в результате дорожно-транспортных происшествий. В 2009 году Гострудинспекцией зарегистрировано 33 групповых несчастных случая, происшедших в результате ДТП. С начала текущего года зарегистрировано 10 несчастных случаев, происшедших в результате ДТП. В связи с чем необходимо исключить допуск водителей к управлению транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, без прохождения предварительного медицинского осмотра, не допускать работу водителей с нарушением режима труда и отдыха.