УТВЕРЖДЕНО:
распоряжением администрации
Нытвенского муниципального района
от «27» декабря 2011 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении образования администрации
Нытвенского муниципального района Пермского края
(новая редакция)
г. Нытва, 2011
1. Общие положения
1.1. Управление образования администрации Нытвенского муниципального района Пермского края (далее – Управление) является структурным подразделением администрации Нытвенского муниципального района, осуществляющим управление в сфере дошкольного, общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования в соответствии с федеральными, региональными, районными программами и проектами в сфере образования в Нытвенском муниципальном районе.
1.2. Учредителем Управления является муниципальное образование «Нытвенский муниципальный район». Собственник имущества Управления – муниципальное образование «Нытвенский муниципальный район». Администрация Нытвенского муниципального района Пермского края как Учредитель обладает исключительной компетенцией. Учредитель наделяет компетенцией в части использования имущества уполномоченный орган – Нытвенский районный комитет по управлению имуществом.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки РФ и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, приказами Министерства образования Пермского края, Уставом Нытвенского муниципального района, решениями Земского Собрания Нытвенского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Нытвенского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Уставом муниципального образования «Нытвенский муниципальный район» наделено правами юридического лица.
Управление как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.5. Управление как юридическое лицо подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
1.6. Полное наименование Управления: Управление образования администрации Нытвенского муниципального района Пермского края.
1.7. Сокращенное наименование Управления: Управление образования администрации Нытвенского муниципального района.
1.8. Юридический адрес/почтовый адрес Управления: Пермский край, город Нытва, улица Комсомольская, дом 39.
1.9. Управление, обладая статусом юридического лица, может приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10. Управление имеет свой самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в финансовом управлении администрации района, печать со своим наименованием, иметь бланки и штампы со своим наименованием.
1.11. Управление финансируется за счет средств бюджета Нытвенского муниципального района.
1.12. Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества. В сферу деятельности Управления входят подведомственные ему муниципальные учреждения:
1) дошкольные;
2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
3) дополнительного образования;
4) специального (коррекционного) образования для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
5) детские лагеря отдыха.
1.13. Управление в пределах предоставленных ему прав осуществляет управление деятельностью подведомственных ему учреждений.
1.14. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Пермского края, органами местного самоуправления Нытвенского муниципального района, муниципальными органами управлений образованием Пермского края, образовательными учреждениями района, организациями и гражданами.
1.15. Управление не имеет филиалов и представительств.
1.16. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений и распорядителем бюджетных средств.
2. Основные цели (задачи) Управления
2.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, (специального) коррекционного, дополнительного образования, отдыха детей в каникулярное время.
2.2. Основными задачами Управления являются:
1) организация предоставления образовательных услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, (специального) коррекционного и дополнительного образования в пределах предоставленных полномочий;
2) организация предоставления образовательных услуг в сфере внеучебной деятельности, психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса, профилактики правонарушений, организации работы групп продленного дня, сопровождающих услуг по организации питания в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях общего образования;
3) организация отдыха детей в каникулярное время в пределах предоставленных полномочий;
4) осуществление мониторинга качества образовательных услуг в подведомственных муниципальных учреждениях;
5) защита прав детей на образование, охрану их жизни и здоровья;
6) приобщение детей и подростков к здоровому образу жизни, физкультуре и спорту;
7) создание условий для получения доступного качественного образования для всех учащихся, независимо от места жительства;
8) совершенствование сети образовательных учреждений, подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования;
9) реализация кадровой политики в области образования, организация и совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, повышение социального статуса работников образования;
10) организация районных мероприятий и праздников в сфере образования;
11) правовое, организационное и документационное обеспечение деятельности Управления, подведомственных учреждений;
12) обеспечение комплекса мер по охране труда работников системы образования.
3. Основные виды деятельности (функции) Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные виды деятельности (функции):
3.1 Реализует единую образовательную политику, обеспечение обязательности общего образования, доступности дошкольного, общего, специального (коррекционного) и дополнительного образования, обеспечивает соблюдение светского характера образования.
3.2 Формирует и утверждает муниципальное задание подведомственным учреждениям на оказание образовательных услуг, в том числе:
1) комплексный анализ и определение потребностей населения в образовательных услугах;
2) внедрение инновационных технологий в образовательный процесс;
3) осуществление информационного обеспечения образовательных учреждений, экспертизы педагогических инноваций в рамках своей компетенции;
4) организацию работы по эффективному использованию имеющихся ресурсов, через введение новых экономических механизмов, технологий, ресурсосбережения, проведение оптимизации сети, конкурсных процедур, освобождение от несвойственных функций;
5) размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере образования в соответствии с действующим законодательством и в пределах выделенных ассигнований;
3.3 Организует разработку стратегии развития отрасли образования, программы развития образования, инновационных проектов и обеспечивает их реализацию.
3.4 Разрабатывает и согласовывает проекты нормативно правовых актов и локальных актов в сфере образования, в рамках своей компетенции, вносит их на рассмотрение в установленном порядке.
3.5 Регулирует процедуру приема детей в образовательные учреждения: дошкольные, общеобразовательные, дополнительного образования.
3.6 Организует работу подведомственных учреждений по профилактике и предупреждению безнадзорности и правонарушений учащихся.
3.7 Осуществляет поддержку развития воспитательных систем, направленных на интеллектуальное, творческое и нравственное развитие ребенка, формирование его общей культуры.
3.8 Организует работу по приобщению к здоровому образу жизни, к занятиям физкультуры и спорта.
3.9 Организует проведение профилактических мероприятий по охране жизни и здоровья детей противодействию терроризму в пределах своей компетенции.
3.10 Принимает меры по демократизации всех отношений в сфере образования, обеспечению приоритета прав и свобод ребенка, гуманизации системы образования.
3.11 Обеспечивает создание в подведомственных учреждениях условий, соответствующих лицензионным требованиям.
3.12 Координирует деятельность подведомственных учреждений по профессиональному самоопределению учащихся.
3.13 Создает необходимые условия в подведомственных учреждениях для организации питания детей, подвоза учащихся к месту учебы.
3.14 Организует учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, (специального) коррекционного; детей дошкольного возраста 5-6 лет; детей, занятых дополнительным образованием.
3.15 Обеспечивает взаимодействие Управления с подведомственными учреждениями района по вопросам разработки и реализации программ развития образования в подведомственных учреждениях района.
3.16 Формирует и ведет единую информационную базу данных системы образования района.
3.17 Координирует взаимодействие с Министерством образования края, органами местного самоуправления по вопросам функционирования и развития образовательных учреждений для детей с отклонениями в развитии.
3.18 Разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, работников образовательных учреждений и Управления.
3.19 Организует и проводит районные мероприятия с детьми, направленные на формирование социальной и творческой активности учащихся, выявления и поддержки одаренных детей.
3.20 Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, свод, анализ и представление государственной статистической, бухгалтерской и иной отчетности в подведомственных учреждениях, обеспечения ее достоверности.
3.21 Готовит информационно-аналитические материалы о состоянии и развитии образования района.
3.22 Обеспечивает организацию отдыха детей в каникулярное время в подведомственных учреждениях в пределах предоставленных полномочий.
3.23 Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за:
- качеством образования в образовательных учреждениях и подготовки выпускников образовательных учреждений по завершению каждого уровня образования;
- выполнением условий муниципального задания подведомственными учреждениями района;
- деятельностью подведомственных учреждениях в части соблюдения контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии.
3.24 Обеспечивает реализацию федеральных, региональных, муниципальных программ и проектов в сфере образования.
3.25 Создает систему управления качества предоставления образовательных услуг в сферах дошкольного, общего, дополнительного образования, организует проведение мониторинга данной системы.
3.26 Участвует в организации государственной итоговой аттестации выпускников в пределах своих полномочий.
3.27 Организует работу подведомственных учреждений по обновлению содержания образования и внедрению современных образовательных технологий.
3.28 Организует и проводит конференции, совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам образования.
3.29 Участвует в подготовке проекта бюджета района в части расходов на образование.
3.30 Вносит предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации оплаты труда, местных нормативов финансирования образования.
3.31 Размещает (разрабатывает) муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям, иным некоммерческим организациям, являющимся исполнителями муниципальных услуг (работ);
3.32 Осуществляет контроль за исполнением бюджетной финансовой дисциплины в системе образования, функциональных обязанностей должностными лицами в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
3.33 Создает необходимые условия для привлечения дополнительных источников финансовых и материальных средств, направленных на укрепление и развитие системы образования района.
3.34 Приостанавливает предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность подведомственного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной его Уставом, до решения суда по этому вопросу.
3.35 Согласует договоры аренды зданий, помещений и иных объектов, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений, и контролирует их исполнение.
3.36 Осуществляет комплекс мер по эффективному использованию имущественных комплексов, земельных участков подведомственных учреждений в пределах своей компетенции.
3.37 Организует мероприятия для приведения имущественных комплексов подведомственных учреждениях учреждений в соответствие с требованиями действующего законодательства и согласовывает документы, необходимые для представления в лицензионный орган для получения лицензии подведомственными учреждениями на ведение ими образовательной деятельности.
3.38 Составляет план размещения муниципального заказа, размещает муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд подведомственных учреждений в пределах своей компетенции и обеспечивает его исполнение.
3.39 Организует работу по созданию безопасных условий нахождения детей и персонала в подведомственных учреждениях.
3.40 Анализирует эффективность использования имущественных комплексов подведомственных учреждений, организует работу по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
3.41 Разрабатывает систему мониторинга состояния зданий и сооружений.
3.42 Организует работу по осуществлению текущего и капитального ремонта подведомственных учреждений.
3.43 Инициирует реконструкцию, а также новое строительство подведомственных учреждений в пределах своей компетенции.
3.44 Осуществляет контроль за размещением муниципального заказа подведомственных учреждений в соответствии с утвержденным планом.
3.45 Осуществляет комплекс мер по передаче несвойственных функций на аутсорсинг в подведомственных учреждениях.
3.46 Разрабатывает и реализует политику развития кадрового потенциала отрасли. Организует работу по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения системы образования, формирует кадровый состав и резерв руководителей подведомственных учреждений, проводит анализ уровня профессиональной компетенции педагогических и руководящих кадров.
3.47 Осуществляет прием, увольнение, ведение кадрового делопроизводства в отношении работников Управления, руководителей подведомственных учреждений и другие функции, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации. Согласовывает с администрацией района назначение руководителей подведомственных учреждений.
3.48 Готовит соответствующие материалы для представления к поощрениям, награждениям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.49 Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников образования в соответствии с приоритетами развития отрасли и потребностями образовательных учреждений.
3.50 Организует и проводит аттестацию руководящих, педагогических и других работников подведомственных учреждений в пределах своей компетенции.
3.51 Осуществляет контроль за соблюдением действующего трудового законодательства в подведомственных учреждениях в пределах компетенции.
3.52 Организует деятельность по повышению престижа педагогической профессии и социальной поддержки работников отрасли через проведение конкурсов профессионального мастерства, взаимодействие с ветеранами педагогического труда, молодыми специалистами и будущими педагогами - студентами педагогических вузов и колледжей, координирует работу по обеспечению работников подведомственных учреждений санаторно-курортным лечением (при наличии для этого необходимого финансового обеспечения).
3.53 Контролирует деятельность подведомственных учреждений по соблюдению прав детей на образование и охране жизни и здоровья детей.
3.54 Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия по психолого-медико-педагогической поддержке и диагностике детей.
3.55 Издает правовые акты в форме приказов о приостановлении деятельности подведомственных учреждений при угрозе жизни и здоровью детей в связи с неудовлетворительным техническим состоянием зданий, сооружений подведомственных учреждений, а также при наличии угрозы распространения заболеваний, эпидемий среди детей и работников подведомственных учреждений.
3.56 Обеспечивает правовое сопровождение деятельности подведомственных учреждений в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования, организации отдыха детей в каникулярное время, создания, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений, осуществления контроля условий, организации, содержания и результатов образовательного процесса, размещения муниципального задания для муниципальных образовательных учреждений.
3.57 Рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами администрации района обращения граждан, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований.
3.58 Обеспечивает надлежащий учет, движение и хранение документации Управления.
3.59 Разрабатывает системы мониторинга, условий и охраны труда в подведомственных учреждениях.
3.60 Ведет учет и анализ состояния и причин производственного травматизма работников Управления и подведомственных учреждений.
3.61 Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края и правовыми актами органов местного самоуправления Нытвенского муниципального района.
4. Полномочия Управления
4.1. В целях реализации задач и функций в установленной сфере деятельности Управление имеет право:
1) издавать приказы, положения, инструкции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, приказами и распоряжениями Министерства образования и контролировать их исполнение;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций;
3) осуществлять тематические проверки подведомственных учреждений по вопросам исполнения федеральных и региональных законов и иных нормативных правовых актов в сфере образования;
4) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы и др.) в установленной сфере деятельности;
5) организовывать конференции, совещания, семинары, встречи, конкурсы по вопросам образования;
6) привлекать для решения вопросов в сфере деятельности Управления научные и иные организации, ученых и специалистов;
7) вносить на рассмотрение главы района проекты программ развития системы образования, предложения по вопросам кадровой и социальной политики;
8) вносить в администрацию района предложения по формированию бюджета системы образования района;
9) вносить предложения главе администрации района по вопросам деятельности и реорганизации подведомственных учреждений;
10) приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей, решения педагогических советов, органов самоуправления подведомственных учреждений, если они противоречат действующему законодательству;
11) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки Управления;
12) заключать в установленном законом порядке договоры и соглашения в пределах своей компетенции, а также принимать непосредственное участие в их реализации;
13) давать разъяснения и консультации должностным лицам, гражданам и юридическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
14) принимать участие в уже существующих ассоциациях (союзах), образованных в соответствии с целями деятельности и задачами Управления;
15) по согласованию с Учредителем планировать свою деятельность и определять основные направления и перспективы развития;
16) выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;
17) Реализовать иные права, предоставленные Управлению действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Нытвенского района.
4.2. Управление не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления.
4.3. Управление обязано:
1) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных обязательств;
2) возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников и населения;
3) осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов;
4) обеспечивать работников Управления безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
5) выполнять иные обязанности и обязательства в соответствии с действующим законодательством, настоящим положением, постановлениями и распоряжениями Учредителя.
5. Структура и организация работы Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый распоряжением администрации Нытвенского муниципального района.
Назначение на должность начальника Управления осуществляется главой администрации Нытвенского муниципального района в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Должностная инструкция начальника Управления утверждается главой администрации района.
5.2. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения: отдел непрерывного образования, отдел бухгалтерского учета и контроля, планово-экономический отдел, организационный отдел, хозяйственно-эксплуатационный группа, инновационно - методический отдел, отдел психолого-педагогического сопровождения. Начальники, возглавляющие отделы, подчиняются непосредственно начальнику Управления.
5.3. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель на основании соответствующего распоряжения главы администрации района.
5.4. Начальник Управления в порядке, установленном действующим законодательством, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, в том числе начальников и работников отделов, входящих в состав Управления.
5.5. Работники Управления, должности которых в установленном порядке включены в реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими. На работников Управления, являющихся муниципальными служащими, распространяются все права, обязанности, запреты, ограничения и гарантии, предусмотренные действующим законодательством о муниципальной службе.
5.6. Начальник Управления:
1) действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех государственных и муниципальных органах власти и управления, учреждениях и организациях;
2) издает приказы по всем вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
3) подписывает в пределах своей компетенции соглашения и договоры от имени Управления;
4) определяет структуру и утверждает штатное расписание Управления в пределах утвержденной сметы;
5) определяет полномочия и утверждает должностные инструкции работников Управления;
6) осуществляет прием и увольнение работников Управления, применяет меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;
7) определяет размер должностных окладов и надбавок к должностному окладу работников Управления, устанавливает размер премий, надбавок и доплат сотрудников Управления и руководителей подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда;
8) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;
9) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы района проекты решений Земского Собрания района, распоряжения и постановления главы и администрации района по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
10) утверждает состав Управляющих советов муниципальных образовательных учреждений;
11) согласовывает штатное расписание и тарификации подведомственных учреждений;
12) представляет в установленном порядке отличившихся работников Управления, руководителей подведомственных учреждений к наградам и почетным званиям, объявляет поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
13) является распорядителем бюджетных ассигнований, предоставляемых Управлению, подписывает сметы расходов и финансовые документы Управления;
14) представляет интересы Управления и системы образования района во всех районных, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе зарубежных и международных;
15) исполняет постановления, распоряжения, устные и письменные поручения (указания) главы администрации района, заместителей главы администрации района, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изданные в соответствии с целями, функциями и задачами Управления;
16) заключает договоры и соглашения в пределах компетенции Управления, выдаёт доверенности;
17) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации района, заместителями главы администрации района, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
10) осуществляет иные полномочия руководителя, установленные действующим законодательством;
11) право подписи денежных (банковских) документов предоставляется: первая подпись - начальнику Управления, заместителю начальника Управления; вторая подпись - начальнику отдела бухгалтерского учета и контроля, заместителю начальника отдела бухгалтерского учета и контроля;
12) право подписи документов, направляемых в судебные органы, предоставляется начальнику Управления.
5.7. Начальник и работники Управления несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" за неисполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
5.8. Органом самоуправления Управления является общее собрание трудового коллектива. Трудовой коллектив Управления представляют все граждане, участвующие своим трудом в деятельности Управления на основе трудового договора. Полномочия трудового коллектива Управления осуществляются общим собранием трудового коллектива (далее – Общее собрание).
1. Общее собрание собирается по мере надобности, но не менее одного раза в год. Инициатором созыва общего собрания может быть начальник Управления, первичная профсоюзная организация или не менее одной трети работников Управления, а также – в период забастовки – орган, возглавляющий забастовку работников Управления.
2. Общее собрание вправе принимать решения, если на нем присутствует более половины работников. По вопросу объявления забастовки общее собрание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа работников.
3. Решение Общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании.
4. Общее собрание:
1) заслушивает отчет начальника Управления о выполнении основных задач Управления;
2) избирает представителей работников в комиссию по трудовым спорам Управления;
3) определяет первичную профсоюзную организацию, которой поручает формирование представительного органа на переговорах с работодателем при заключении коллективного договора, если ни одна из первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников Управления;
4) утверждает коллективные требования к работодателю;
5) принимает решение об объявлении забастовки;
6) рассматривает другие вопросы, вносимые на его обсуждение начальником Управления или Общим собранием.
5.9. Решения Общего собрания носят рекомендательный характер.
Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Управление осуществляет самостоятельно.
6. Финансовые средства Управления
6.1. Финансовое обеспечение Управления осуществляется за счет средств районного бюджета и на основании бюджетной сметы.
6.2. По отношению к подведомственных учреждениям Управление выполняет полномочия главного распорядителя средств бюджета района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами.
6.3. Управление организует работу по освоению расходов по субвенциям, относящимся к образованию, выделенным бюджету района.
6.4. Через формирование муниципального задания осуществляется финансирование расходов на предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в пределах бюджетных назначений.
6.5. При осуществлении своей хозяйственной и управленческой деятельности Управление , не противоречащие действующему законодательству.
6.6. Финансовые и материальные средства Управления, закрепленные Учредителем, используются в соответствии с настоящим Положением и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.8. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через открытые ему в установленном законом порядке лицевые счета.
6.9. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Бюджетные кредиты Управлению не предоставляются.
6.10. Управление использует бюджетные средства в соответствии с утвержденными Учредителем сметами.
6.11. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом, кроме недвижимого и особо ценного имущества.
6.12. Заключение и оплата Управлением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования «Нытвенский муниципальный район» в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
7. Имущество управления
7.1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является собственностью муниципального образования «Нытвенский муниципальный район».
7.2. Земельные участки предоставляются Управлению в постоянное бессрочное пользование.
7.3. Управление владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с назначением этого имущества и законодательством Российской Федерации.
7.4. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
7.5. Управление не имеет права формировать в составе имущества целевой капитал.
7.6. Управление не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Управлением в пользу третьих лиц.
7.7. Источниками формирования имущества Управления и финансовых ресурсов являются:
1) имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
2) поступления от органов местного самоуправления (дотаций и субсидий из бюджета района);
3) добровольные имущественные взносы и пожертвования; иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.8. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:
1) эффективно использовать имущество;
2) обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
3) не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанные с нормативным износом в процессе эксплуатации;
4) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, в пределах утвержденной бюджетной сметы;
5) начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.
7.9. Имущество Управления, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично Нытвенским районным комитетом по управлению имуществом только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.10. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет уполномоченный орган - Нытвенский районный комитет по управлению имуществом - в установленном законодательном порядке.
7.11. Управление организует списание имущества в установленном порядке.
8. Учет и отчетность
8.1. Управление самостоятельно ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. Управление предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств предоставляется в финансовое управление администрации района в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
8.3. Управление в установленном порядке ведет делопроизводство и хранит документы по всем направлениям своей деятельности, в том числе финансово-хозяйственной деятельности и по личному составу работников Управления.
9. Локальные акты учреждения
9.1. Управление в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Положением Управления имеет право принимать и издавать локальные правовые акты (положения, инструкции, правила, декларации, регламенты, приказы, договоры).
9.2. Локальные акты Управления не могут противоречить законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Пермского края, органов местного самоуправления, настоящему Положению.
10. Реорганизация и ликвидация Управления
10.1. Деятельность Управления прекращается на основании распоряжения главы администрации района, а также по решению суда, по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. При реорганизации Управления кредиторы не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
10.3. При ликвидации Учредитель создает ликвидационную комиссию, в состав которой должен быть включен представитель Управления. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Управлением.
10.4. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.
10.5. При ликвидации Управления имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, поступает в распоряжение Нытвенского районного комитета по управлению имуществом.
10.6. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
10.7. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.8. При прекращении деятельности Управления все документы (управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно - историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на государственное хранение в архив Нытвенского муниципального района. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Управления в соответствии с требованиями архивных органов.
11. Порядок изменения положения
11.1. Изменения и дополнения, вносимые в положение, а также его новая редакция согласовываются с уполномоченным органом – Нытвенским районным комитетом по управлению имуществом и утверждаются Учредителем, после чего регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.2. Изменения и дополнения, вносимые в положение Управления, а также его новая редакция
