Новосибирский архивный вестник № 20 (стр. 3 )

2. В случае официального согласия Научно-методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа заседание провести совместно с НМС Центрального федерального округа.

Рекомендации совещания-семинара

Исполнение запросов социально-правового характера. Проблемы, перспективы работы

1. Принять к сведению информацию о работе архивных учреждений Сибирского федерального округа по исполнению запросов социально-правового характера.

2. Одобрить работу архивных органов и учреждений по активному сотрудничеству с органами социального и пенсионного обеспечения с целью быстрого решения возникающих проблем.

3. Отметить большую роль архивных учреждений в защите прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

4. Архивным органам и учреждениям Сибири шире внедрять и использовать в работе автоматизированные архивные технологии, организовывать обмен созданными программными комплексами.

ПЛАН

работы Научно-методического совета

архивных учреждений Сибирского федерального округа на 2007 год

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Примечание
1	2	3	4	5
1	Заседание Научно-методического совета	Иркутск, июль
1.1.	Научно-исследова­тель­ская работа в архивных учреждениях региона: выбор тематики, технологии, результаты	2007	Руководители архивных органов и учреждений
2	Обмен опытом		Руководители архивных органов и учреждений
2.1.	Взаимодействие архивных учреждений с территориальными органами Росохранкультуры по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и иных документов
3	Информации		Руководители госархивов и центров хранения документов
3.1.	О выполнении планов НИР и методической работы в архивных учреждениях
3.2.	О проекте плана работы НМС СФО на 2008 год		Председатель НМС
3.3.	О проекте сводной заявочной карты на 2008 год		Секретарь НМС
4.	«Круглый стол» О переходе на новую систему планирования и отчетности, критерии результативности и эффективности в работе архивных учреждений		Руководители архивных органов и учреждений
5.	Совещание-семинар Создание автоматизированных информационных ресурсов архивных учреждений	Иркутск, июль 2007	Руководители и специалисты архивных органов и учреждений
6.	Заседание Малого научно-методичес­кого совета	2007	Члены МНМС СФО
7.	Работа секретаря НМС Подготовить программу заседания НМС СФО и совещания-семинара, направить в принимающий орган управления архивным делом и в Федеральное архивное агентство. Направить руководителям регионов вызовы-приглашения для командирования участников заседания. Направить приглашения руководителям Федерального архивного агентства, ВНИИДАД, руководителям соседних НМС		Управление ГАС Новосибирской области секретарь НМС
8.	Подготовить протокол заседания НМС СФО и совещания-семинара и представить в Федеральное архивное агентство	в течение 2-х месяцев после НМС	Секретарь НМС
9.	Подготовить протокол заседания МНМС СФО	в течение месяца после МНМС	Секретарь НМС
10.	Подготовить электронные версии протокола заседания НМС СФО и совещания-семинара и отправить в органы управления архивным делом СФО и в Термику	в течение 3-х месяцев после НМС	Секретарь НМС
11.	Подготовить проект плана работы НМС СФО на 2008 год и направить его в органы управления архивным делом Сибирского федерального округа	за 1 месяц до заседания НМС	Секретарь НМС
12.	Составить перечень нормативно-методических, научных разработок и изданий архивных учреждений региона за 2006 год и направить его в управление ГАС Новосибирской области	1 февраля 2007	Руководители архивных органов и учреждений
13.	Составить сводный перечень нормативно-методических, научных разработок и изданий архивных учреждений Сибири за 2006 год и направить его в СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД и архивным органам Сибирского федерального округа	май 2007	Секретарь НМС
14.	Составить и отправить в Федеральное архивное агентство, в органы управления архивным делом Сибирского федерального округа проект сводной заявочной карты с предложениями архивных учреждений Сибирского федерального округа на 2008 год	до 01.07.2007	Руководители архивных органов и учреждений, секретарь НМС
15.	Продолжить оформление Книги Почета НМС. Подготовить свидетельства о занесении в Книгу Почета (оформление, рассылка, вручение и т. д.)		Секретарь НМС
16.	Подготовить Почетные грамоты НМС СФО		Секретарь НМС
17.	Подготовить отчет о работе НМС СФО за 2007 г., направить в Федеральное архивное агентство	до 25 декабря 2007	Секретарь НМС
	Председатель НМС СФО, начальник управления ГАС Новосибирской области

ИНФОРМАЦИЯ

Презентация личного фонда Николая Васильевича Безрядина.

(К 80-летию со дня рождения)

13 июля исполнилось 80 лет Николаю Васильевичу Безрядину. Его трудовой стаж составляет 60 лет, его общественная деятельность разнообразна: рабочий завода им. , учитель истории, партийный и советский работник, редактор газеты «Советская Сибирь» и председатель Новосибирской организации Союза журналистов СССР (1961 – 1987 гг.), архивист и краевед. В любой деятельности Николая Васильевича отличали добросовестность, ответственность, мудрость, готовность помочь другим и, несмотря на свой богатый жизненный опыт, желание учиться чему-то новому. Самоотверженный труд высоко оценен государством, о чем свидетельствует список его наград: два ордена Знак Почета, орден Трудового Красного Знамени; медали «За освоение целинных земель», «За трудовую доблесть», «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения »; Почетная грамота Президиума Верховного Совета РСФСР, звание «Заслуженный работник культуры РФ».

За долгие годы работы Николаем Васильевичем собран значительный комплекс документов, отражающих не только его жизненный путь, но и исторические события почти векового периода. Большая часть этого личного архива была передана на хранение в Государственный архив Новосибирской области, и, благодаря совместной работе старшего научного сотрудника отдела научно-справочного аппарата и Мамонтовой и Николая Васильевича Безрядина, документальные материалы были достаточно быстро обработаны, а ОГУ ГАНО получил новый личный фонд.

Поэтому к юбилею архивисты своему уважаемому коллеге решили «подарить» презентацию его фонда (Ф. Р. – 140июля 2006 года в холле 2-го этажа корпуса № 1 состоялось торжественное открытие выставки документов из личного фонда . Материал, представленный на ней и систематизированный в три раздела, отображает основной состав документов фонда.

Человек, прежде всего, интересен своими поступками, действиями, составляющими его жизненный путь, определяющими его судьбу. Поэтому первый раздел выставки – биографический – рассказывает о жизненном пути Николая Васильевича от рабочего завода им. Ленина до редактора областной газеты «Советская Сибирь». В данном разделе: «Мое жизнеописание» с элементами родословной, личные фотографии периода 40 – 70-х гг. ХХ века, автобиография, официальные документы о назначениях на должности, предвыборные листовки и т. д.

Второй раздел выставки посвящен творческой деятельности . Более четверти века отдано этим человеком газете «Советская Сибирь», как велик и разнообразен этот период 60 – 80-х годов прошлого века наглядно видно по документам фонда. Начало деятельности Николая Васильевича в качестве редактора областной газеты (тогда не было понятия «главный редактор» и все функции современных редакторов концентрировались на одном человеке) совпало с отголосками «оттепели». На выставке представлена переписка в начале 60-х годов и корреспондента газеты «Чикаго дейли ньюс» Лерой Уоленса относительно формирования американской прессой искаженного представления о жизни сибиряков. Газеты, в том числе и та, в которой работал Уоленс, писали, например, о тотальном контроле в нашем «закрытом городе», кругом «пристальные косые взгляды» не людей, а шпионов КГБ, иностранцам, следующих только транзитом через Новосибирск, не позволяют даже выйти из аэропорта и т. п. Отдельные газеты шли в своих фантазиях еще дальше, рисуя жизнь в Сибири так: сибиряки – дикари, ходят в шкурах, мажутся кровью и поклоняются идолам, поэтому их «знаменитые театры и ГЭС» – миф! А поводом для письма Уоленса послужили шокировавшие его факты, обнаруженные в архивах. Оказывается высоким госчиновникам и даже президентам США «было дозволено» побывать в «закрытом городе», действительно ходить в театр на прекрасные балетные спектакли и открыто общаться там со зрителями… Целью начавшейся тогда переписки было желание помочь людям узнать правду. Начало 80-х представлено на выставке статьей о сибирской журналистике в знаменитой «Морнинг стар». Чем еще были наполнены эти 20 с лишним лет жизни в газете и на посту председателя Новосибирской организации Союза журналистов, расскажут фотографии, переписка Николая Васильевича с авторами публикаций, коллегами из других газет, тексты выступлений на различных конференциях.

С апреля 1987 г. – сотрудник Государственного архива Новосибирской области. плодотворно трудился, руководя отделом использования и публикации документов, затем сектором справочной работы. Являлся редактором книг «Новосибирск 100. Люди. События. Факты», «Второй краевой съезд Советов», «Промышленное развитие Сибири», публиковал статьи краеведческой тематики в периодических изданиях (данный материал представлен). На выставке имеются также рукописи «Редакторы» и материалы к книге «Ни часу отдыха, ни шагу без цели», переписка с заявителями, фотографии с коллегами-архивистами.

Третий раздел мы назвали «Интересные встречи». В силу не только своей должности, но и личных качеств Николай Васильевич Безрядин был знаком и дружен со многими известными людьми. На выставке представлены фотографии со встреч с политическими лидерами разных стран, коллегами в Англии, Чехии, Бельгии, знаменитыми земляками – , , .; книги с дарственными надписями авторов В. Балачана, П. Дедова, В. Пухначева, В. Соскина и др.

В экспозиции задействована лишь мизерная часть материалов (135 экспонатов), переданных . Сегодня его личный фонд составляет 192 дела, включающих в себя разные виды документов за период с 1925 г. по 2005 г., и мы надеемся на продолжение сотрудничества с Николаем Васильевичем.

Конечно, торжество не ограничилось представлением нового архивного фонда. Всем пришедшим очень хотелось поздравить юбиляра с праздником. С добрыми словами в адрес Николая Васильевича выступили руководитель департамента информации Новосибирской области , главные редактора «Советской Сибири» и , председатель Новосибирской организации Союза журналистов , начальник управления ГАС Новосибирской области , зам. директора ОГУ ГАНО и многие другие. Но самым ярким поздравлением в этот день стало поздравление от «боевых товарищей» - , и . Все в пожеланиях были едины – здоровья и долгих лет!

О выставке «Пресса Новониколаевска. 1906–1916 гг.»

Средства массовой информации служат для сбора и распространения информации, формирования общественного мнения, являются источником стабильности или нестабильности в обществе, выступают важным атрибутом политической деятельности. Факт появления какого-либо информационного средства, уровень развития системы СМИ являются показателем уровня развития общества.

30 марта 1906 г. произошло важное событие в жизни молодого города Новониколаевска – его жители держали в руках первый номер первой городской газеты «Народная летопись», редактором и издателем которой был один из выдающихся деятелей новониколаевской эпохи – Николай Павлович Литвинов. С этого момента начинается история печатных периодических изданий города.

Сотрудниками архива решено было расширить это событие до 1916 г., показав тем самым динамику развития местной периодической печати в течение 10 лет от первой до второй революций, её роль в общественно-политической, социальной и культурной жизни не только нашего города, но и других регионов Сибири.

На открытой 29 сентября 2006 г. выставке, автором которой является научный сотрудник отдела использования и публикации документов Татьяна Петровна Некрасова, были представлены материалы по следующим изданиям: «Народная летопись», «Обь», «Сибирская речь», «Алтайское дело», «Обская жизнь», «Голос Сибири».

Первый раздел выставки посвящен создателю первой «общественной, политико-экономической и литературной газеты» Николаю Павловичу Литвинову и короткой, но яркой истории его легендарного издания «Народная летопись». В данном разделе экспозиции предоставлены биографические документы , статьи, отражающие события Первой русской революции, фрагменты статей, отражающие различные аспекты жизни города, страны и мира в целом.

После закрытия 14 июля 1906 г. газеты «Народная летопись» в городе стали издаваться «Обь» и «Сибирская речь», которые просуществовали еще меньше, чем их предшественница. На смену «ушедшим» газетам пришли «Алтайское дело» и «Голос Сибири». Общности периодических изданий и их особенностям посвящен второй раздел экспозиции.

Следует отметить, что, кроме основного экспозиционного материала – газетных статей, автор выставки использовала документы разных фондов, отражающих деятельность редакции газет или иллюстрирующих газетные публикации. Это, несомненно, сделало выставку более зрелищной. Кроме того, исходя из специфики периодической печати, дающей нам уникальную возможность детальной ретроспективы истории, автором выставки был подготовлен электронный вариант части экспозиции под названием «Один день Новониколаевска: события и люди». На примере одного номера газеты «Обская жизнь» от 5 мая 1910 г. приглашенные на открытие гости могли увидеть и понять, что и почему волновало горожан почти 100 лет назад, сравнить прессу прошлого и настоящего времени, «полистав» газетный номер.

Экспозиция вызвала интерес не только у тех, кто непосредственно связан со СМИ: у витрин каждый день можно увидеть посетителей читального зала, на экскурсию приходили и студенты, и школьники, и очень юные журналисты.

Опробованный вариант представления систематизированной и иллюстрированной документальной информации в виде электронного файла имеет большое будущее в силу огромных возможностей компьютерных технологий по созданию продуктов материалоемких и зрелищных. Кроме того, данный вариант показа документов позволил автору отчасти решить две проблемы в использовании документов: он менее ущербен, чем экспонирование подлинников в витринах, создает современный и мобильный фонд пользования.

Проблема сохранности документов при их использовании, а особенно периодических изданий, столь популярных среди исследователей, была озвучена на презентации выставки директором Новосибирской государственной областной научной библиотеки Нэлиной Александровной Бредихиной. Общность проблем и интересов в данном вопросе оформилась в решении всячески содействовать совместной работе по созданию современного электронного фонда пользования ценнейших периодических изданий. А то, что архив хранит действительно ценные, а может быть и уникальные, экземпляры газет показала выставка, удивив своей коллекцией многих.

О заседании Совета по архивному делу при Федеральном

архивном агентстве

(5 сентября 2006 г., Нижний Новгород)

5 сентября 2006 г. В Большом зале Нижегородского Кремля под председательством Руководителя Федерального архивного агентства состоялось очередное заседание Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве. Совет рассмотрел следующие вопросы: «О некоторых итогах работы архивных органов и учреждений субъектов Российской Федерации с федеральными структурами, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, в свете реализации Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» и мерах, принимаемых Росархивом по правому урегулированию их взаимоотношений», «Об организации взаимодействия уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела с органами местного самоуправления и муниципальными архивами в свете реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О некоторых актуальных проблемах безопасности документов Архивного фонда Российской Федерации». С докладами выступили: заместитель начальника отдела комплектования Федерального архивного агентства , начальник Управления архивами Свердловской области , заместитель начальника управления – начальник отдела обеспечения сохранности, государственного учета и автоматизированных архивных технологий Федерального архивного агентства .

По итогам работы Совета была принята резолюция.

Резолюция
Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве
(5 сентября 2006 г., Нижний Новгород)

О заседании Совета

Совет по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, рассмотрев актуальные проблемы развития архивного дела на современном этапе по докладам зам. начальника отдела комплектования Росархива , начальника Управления архивами Свердловской области , начальника отдела обеспечения сохранности, государственного учета и автоматизированных архивных технологий Росархива ,

подтверждает необходимость правового решения вопроса комплектования региональных и муниципальных архивов документами территориальных органов федеральных органов государственной власти и других федеральных организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при безусловном сохранении территориального принципа комплектования архивов;

отмечает, что в условиях нового законодательства о полномочиях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований укрепление взаимоотношений архивных органов и учреждений субъектов Российской Федерации с органами местного самоуправления имеет первостепенное значение для развития архивного дела в Российской Федерации и обеспечения стабильного функционирования архивной системы страны;

обращает внимание в связи с произошедшими случаями хищения архивных документов в отдельных федеральных архивах на неукоснительное и повсеместное соблюдение архивистами требований действующих правил и инструкций;

подчеркивает важность сохранения самостоятельности уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела для обеспечения реализации положений Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», укрепления материально-технической базы и кадрового потенциала архивов всех уровней, повышения социальной защищенности их работников;

выражает озабоченность недостаточными объемами финансирования российских архивов, в т. ч. в части, связанной с их противопожарной безопасностью.

С учетом состоявшегося обсуждения Совет по архивному делу:

предлагает Федеральному архивному агентству подготовить в 2007 г. предложения по развитию и совершенствованию действующего законодательства, в т. ч. внесению изменений и дополнений в Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об архивном деле в Российской Федерации», а также по разработке проектов соответствующих подзаконных актов;

просит Минкультуры России и Росархив добиться утверждения в установленном порядке ведомственной целевой программы «Укрепление пожарной безопасности федеральных государственных архивов»;

считает приоритетной задачей архивистов России оперативное внедрение в практическую деятельность «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН»;

с учетом поручения Президента Российской Федерации от 8 августа 2006 г. по вопросу ревизии культурных ценностей, находящихся в музейных фондах, предлагает взять под особый контроль во всех архивах проведение работы по плановой цикличной проверке наличия и состояния дел, организацию полистной проверки дел, выдававшихся из архивохранилищ в 2001 – 2005 гг.;

рекомендует руководителям архивных органов и учреждений усилить воспитательную работу в трудовых коллективах, обратив особое внимание на безусловное знание и выполнение требований «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН», повышение персональной ответственности работников за сохранность документов Архивного фонда Российской Федерации, соблюдение ими норм Международного этического кодекса архивиста.

Информационное письмо Отдела организации информационных услуг Федерального архивного агентства в помощь тем, кто занимается своей родословной

При составлении своей родословной (как и при поиске какой-либо информации о своих родственниках) возможны два пути: I – обращение с запросом в соответствующий архив и II – самостоятельная работа с архивными документами в читальном зале архива.

В любом случае в начале работы необходимо изучить семейный архив, собрать и проанализировать сохранившиеся документы (копии) родителей, бабушек, дедушек и других родственников, фотографии, или информацию (воспоминания) родственников и знакомых.

I. При обращении в архив с запросом о поиске информации об интересующем Вас члене рода желательно иметь следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (для женщин – девичья фамилия и в замужестве - в зависимости от количества браков);

дата рождения: год, месяц, число, если неизвестно, то можно приблизительно, в пределах нескольких лет;

место крещения (усыновление) – собор, церковь, костел, приход и т. п.;

место рождения: губерния (область), уезд (район), волость, город, село, деревня и др., в крупных городах - часть, участок, улица, дом;

национальность;

место жительства;

дата смерти (если неизвестно точно, можно приблизительно), место захоронения: некрополь, кладбище, погост, братская могила;

вероисповедание, был ли переход в другую веру;

сословие: дворянство, почетное гражданство, казачество, духовенство, городское сословие (мещане, цеховые (ремесленники), купечество, крестьяне;

звание, чин, титул;

семейное положение: где состоялся брак (венчание) – собор, церковь, костел, приход и т. д., когда, фамилия имя, отчество жены (мужа);

место службы (где, когда), титулы, звания, чины, награды (какие, когда и за что);

образование: название учебного заведения, факультета, когда учился и закончил;

владение землей, недвижимостью (где): губерния, уезд, город, село и т. д.);

какими документами об интересующем Вас лице располагаете и можете ли представить их копии;

другие известные Вам факты и подробности, которые Вы считаете нужным сообщить для проведения поиска: гражданство, подданство (в отношении иностранных граждан), факт опекунства, факт усыновления (удочерения), нахождение под судом, эмиграция семьи и т. д.

Обращаясь в архив с запросом о поиске информации о своих родственниках (предках), следует иметь в виду, что такие запросы исполняются государственными архивами на платной основе. Прейскурант цен утверждается директором архива. Адреса государственных архивов можно найти на сайте «Архивы России» (федеральные архивы, региональные архивы).

II. При самостоятельной работе с архивными документами в читальном зале архива рекомендуем в начале ознакомиться с соответствующей литературой:

«Генеалогическая информация в государственных архивах России», справочное пособие (М., ВНИИДАД, 2004)

«Указатель видов документов, содержащих генеалогическую информацию (ХVI в. – 1917 г.)». ВНИИДАД, 1998;

. «Исследование генеалогической информации в государственных архивах России». «Вестник архивиста», 1997, № 5 (41);

. «Твое родословное древо: практическое пособие по составлению родословной». Пермь, 1992;

. «Как найти свои корни». «Вестник архивиста», 1998, № 2(44), № 3(45).

, . «Метрические книги: время собирать камни», «Отечественные архивы», 1996, № 4, 5.

В читальных залах архивов Вы можете воспользоваться консультацией специалистов, ознакомиться с подготовленными в ряде субъектов Российской Федерации специальными памятками в помощь лицам, занимающимся генеалогическими исследованиями.

На первом этапе самостоятельного поиска Вам необходимо обратиться в архив (архивы) того региона, с которым была связана жизнь интересующего Вас лица. В случае отсутствия большинства сведений о разыскиваемом лице (лицах) рекомендуем восстанавливать блок сведений о них, идя по восходящему, т. е. от родителей к дедушке и бабушке, от них – к прадеду и прабабушке и т. д., используя информацию персонального характера, хранящуюся в государственных и муниципальных архивах (личные, персональные, наградные, пенсионные дела и т. д.) и сведения, сохранившиеся в семейном архиве.

В связи с возможными переименованиями населенных пунктов и различными изменениями в административно-территориальном делении Российского государства, для более точного определения места поиска желательно использовать справочники по административно территориальному делению Российской Империи и СССР.

Архивное строительство в Сибири

Вечность – это как бы река явлений

И стремительно несущийся поток.

Только что успело показаться одно,

И оно уже уплыло, как проносится

Другое и торопится подплыть третье.

Марк Аврелий

Основополагающий документ советского архивного строительства – Ленинский декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» – появился на свет, когда в Сибири шла вооруженная борьба с поднявшими контрреволюционный мятеж чешскими легионами и белогвардейцами.

Очевидно, сложность условий полуфронтовой, а зачастую и фронтовой, жизни не позволила назначенному штабом армии ответственному за сохранность захваченных документальных материалов коммунисту Леониду Старку установить связь с Москвой и каким-то образом констатировать проделанную работу. В результате даже в лучшем из исследований истории организации советских архивов, книге покойного историка-архивиста профессора «Архивное дело в первые годы Советской власти» ничего не сказано о Сибири. Реформа архивного дела коснулась Сибири лишь в феврале – марте 1920 года. Тогда же было поручено организовать губернские архивы, поставить архивное дело и руководить им на территории всей Сибири в ее дореволюционных географических границах, включая часть нынешнего Казахстана и Якутию. Первая главная обязанность Сибархива заключалась тогда в спасении от гибели и хищения рассеянных по Сибири политических и военных архивов свергнутого колчаковского правительства и в переотправке этих архивов в центр.

Документы не просто бросали и оставляли, а где только могли, уничтожали их, портили путем поджогов, затоплений в подвальных помещениях, сброса в места свалки нечистот. Архивные дела приходилось спасать, извлекая из-под развалин и затопленных мест, из-под снега, собирать воедино в каких-то помещениях. Положение усугублялось в результате эпидемии сыпного и возвратного тифа. Помимо тысяч раненых красногвардейцев и белогвардейцев приходилось госпитализировать в десятки раз большее количество больных. В таких условиях добиваться сохранения архивов было исключительно трудным делом. Кстати, абсолютное большинство людей, в том числе и должностные работники, не представляли, что исписанные бумаги могут представлять какую-то ценность. Почти по всей Сибири архивы возглавляли ученые, а в университетских городах даже с учеными степенями и званиями. Они занимались любимой работой, которой должен проделать каждый занимающийся историей. Несмотря на невозможную пыль, грязь, перепачканные руки, каждый раз листая архивные документы, от которых веет временем прошлого, находишь их значение и важность.

Сибирские архивисты, можно смело утверждать, спасли уникальное богатство – документальные материалы.

Отдел архивной службы администрации Убинского района вносит свой вклад в архивное дело, продолжая комплектовать архивный фонд. В хранилищах архива хранится свыше 17000 дел за период 1817–2005 гг. В составе документов есть такие, которые можно использовать в настоящее время, например, Устав кооперативной промысловой производственной артели под названием «Наша Родина», которая образовывалась в 1934 году. Что характерно, цели и задачи артели приемлемы в настоящее время.

МЕТОДИКА И РЕКОМЕНДАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

19.10.2006 № 73-од

О методических рекомендациях по созданию Реестра уникальных архивных документов Новосибирской области

На основании решения коллегии управления государственной архивной службы Новосибирской области (управления ГАС) /1 и решения экспертно-проверочной комиссии управления ГАС в целях внедрения в практику архивных органов и учреждений Новосибирской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по созданию Реестра уникальных архивных документов Новосибирской области.

2. Опубликовать Методические рекомендации в очередном номере информационно-методического бюллетеня управления государственной архивной службы Новосибирской области «Новосибирский архивный вестник».

3. Направить Методические рекомендации по созданию Реестра уникальных архивных документов Новосибирской области начальникам архивных органов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области и рекомендовать для использования в работе.

Начальник управления

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом начальника управления ГАС

от 01.01.2001

Управление государственной архивной службы

Новосибирской области

Областное государственное учреждение

«Государственный архив Новосибирской области»

Методические рекомендации

по созданию

Реестра уникальных архивных документов

Новосибирской области

1.  Общие положения

1.1.  Положение о Реестре уникальных архивных документов Новосибирской области (далее Реестр) разработано в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральным законом -1 (ред. от 01.01.2001) «О ввозе и вывозе культурных ценностей», Указами Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации», «О внесении изменения в Положение об Архивном фонде Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации », «О внесения изменений в Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации и Положения о Государственной архивной службе России» и в Положение об Архивном фонде Российской Федерации», Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, организациях Российской академии наук, утвержденными Министерством культуры и массовых коммуникаций 2006 года, Регламентом Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Федерального архивного агентства России .

1.2.  Реестр создается с целью выявления, учета и обеспечения сохранности уникальных документов, находящихся на хранении в государственных и муниципальных архивах области, государственных музеях и библиотеках, а также на хранении в архивах организаций и частных архивах Новосибирской области.

1.3.  Объектом, включаемым в Реестр, может быть отдельный документ или единица хранения. Фонд или коллекция архивных документов могут быть отнесены к категории уникальных в исключительных случаях.

Документы, внесенные в Государственный Реестр уникальных документов Архивного Фонда Российской Федерации, автоматически включаются в Реестр уникальных архивных документов Новосибирской области.

1.4.  К уникальным документам Новосибирской области относятся особо ценные документы, не имеющие себе подобных по содержащейся в них информации и (или) его внешним признакам, представляющие особую историческую ценность и общекультурную значимость, единственные в своем роде по содержанию и месту в истории развития региона, невосполнимые при утрате с точки зрения их значения и автографичности.

2.  Выявление уникальных документов

2.1.  Работа по выявлению уникальных архивных документов Новосибирской области осуществляется специалистами областного государственного учреждения «Государственный архив Новосибирской области» и муниципальных архивов (архивных органов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области), специалистами музеев и библиотек, исследователями (пользователями) и собственниками архивных документов.

2.2.  Выявление уникальных документов может производиться в любых комплексах архивных документов, независимо от техники и способа закрепления информации, вида носителя, разновидности документов, даты их создания.

2.3.  Выявление уникальных документов может быть как самостоятельным (специальным) видом работы, так и сопутствующим тематической работе с архивными документами и фондами.

3.  Экспертиза ценности уникальных документов

3.1.  Экспертиза ценности уникальных документов проводится в целях обоснования включения их в Реестр по следующим критериям:

3.1.1.  Подлинность документа – обязательный критерий для всех документов, включаемых в Реестр. В порядке исключения могут рассматриваться копии на правах подлинников или копии документов, если известно место хранения подлинника.

3.1.2.  Историко-культурная значимость документа – отражение в документе сведений об уникальном для Новосибирской области историческом, культурном событии, явлении, человеке. Опубликованность документа не является препятствием для включения подлинника в Реестр.

3.1.3.  Древность документа – документы, вносимые в Реестр, временными рамками не ограничиваются.

3.1.4.  Публичность документа – документы, вносимые в Реестр, должны находиться на открытом хранении, не содержать каких-либо сведений, ограничивающих доступ к ним. Учитывая, что среди документов с ограниченным доступом могут содержаться уникальные документы, необходимо брать их на особый учет и принимать меры к первоочередному их рассекречиванию.

3.1.5.  Принадлежность к историческому событию – документы должны фиксировать социально-исторические явления, определяющие пути развития Новосибирской области, международные соглашения, крупные открытия и т. п.

3.1.6.  Принадлежность документа к определенной исторической личности – автографы, подлинные личные документы личностей, занимавших видное место в истории развития государства и Новосибирской области, независимо от национальности, вероисповедания, партийной и социальной принадлежности.

3.1.7.  Художественные и оформительские особенности документа –наличие в оформлении документов драгоценных металлов, камней, украшений, печатей, марок, национальных и фольклорных особенностей и др.

3.2.  Документ может быть отнесен к категории уникальных, как по одному, так и нескольким критериям одновременно.

4.  Описание уникальных документов

4.1.  Описание уникальных документов, рекомендуемых к внесению в Реестр, должно производиться в соответствии с разделом 6.4. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, организациях Российской академии.

4.2.  Описанию подлежит каждый документ, рекомендуемый к включению в Реестр.

4.3.  Описание производится на стадии подготовки предложений о включении документа в Реестр в форме прилагаемой карточки (приложение 1).

5.  Порядок представления предложений

о включении документа в Реестр.

5.1.  Предложения, подготовленные лицом, выявившим документ, с обоснованием критериев по которым он отобран, и 3 экземпляра карточки представляются на рассмотрение Научного совета управления государственной архивной службы Новосибирской области.

5.2.  Право представления документов на рассмотрение Научного совета имеют: областное государственное учреждение «Государственный архив Новосибирской области», муниципальные архивы (архивные органы муниципальных районов и городских округов Новосибирской области), музеи и библиотеки, архивы организаций, исследователи (пользователи), работающие с архивными документами, собственники личных архивных документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации.

5.3.  Научный совет принимает решение о рекомендации к включению в Реестр либо об отклонении представленного документа. Карточки на документы, рекомендованные к включению в Реестр, вместе с выпиской из протокола заседания Научного совета, передаются на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии управления государственной архивной службы Новосибирской области (ЭПК) для принятия окончательного решения. Карточки на отклоненные документы возвращаются рекомендовавшему их лицу.

6.  Включение документов в Реестр

6.1.  Карточки на документы, получившие рекомендацию Научного совета, передаются на рассмотрение ЭПК, не позднее 3-х недель до очередного заседания.

6.2.  Решение о включении документов в Реестр принимается в соответствии с Регламентом работы ЭПК.

6.3.  Карточки на утвержденные уникальные документы, вместе с выпиской из протокола заседания ЭПК, направляются:

6.3.1.  Один экземпляр в архивное учреждение (архивный орган), музей или библиотеку, где хранится документ, для составления Реестра уникальных документов соответствующей организации.

6.3.2.  Второй экземпляр передается в управление государственной архивной службы Новосибирской области для включения в сводный Реестр уникальных архивных документов Новосибирской области.

6.3.3.  Третий экземпляр включается в состав протокола ЭПК.

6.4.  Карточки на документы, не прошедшие утверждение, возвращаются в организации, представлявшие документы, вместе с выпиской из протокола заседания ЭПК.

7.  Ведение Реестра

7.1.  Реестр ведется в виде картотеки на карточках установленного образца (Приложение ) и в электронном виде при наличии технической возможности.

7.2.  Для учета документов, внесенных в Реестр, ведется журнал (книга) учета документов (Приложение ).

7.3.  Ежегодно подводятся суммарные итоги о количестве документов, отнесенных к разряду уникальных. Данные включаются в состав годового отчета организаций, хранящих уникальные документы. Сводные данные включаются в годовой отчет управления государственной архивной службы Новосибирской области.

8.  Пользование информацией Реестра

8.1.  Информация о документах, включенных в Реестр, является общедоступной, публикуется в информационно-методическом бюллетене управления государственной архивной службы Новосибирской области «Новосибирский архивный вестник», может быть опубликована в СМИ.

8.2.  Собственник уникальных документов имеет право ограничить доступ к уникальным документам с целью их физической сохранности, при этом в обязательном порядке создает на них страховой фонд и фонд пользования.

Приложение

Карточка для описания документа

и создания Реестра уникальных документов

Название архивного учреждения (архивного органа) или ФИО частного лица
Дата включения в Реестр	Вид документа
Название документа
Автор документа	Дата создания документа
Собственность	Владелец
Аннотация документа
Особенности оформления и физического состояния документа
Данные о публикации документа
Фонд № Опись № Дело № Листы

Приложение

Форма журнала учета
документов, отнесенных к разряду уникальных

№ п/п	Название документа	Поисковые данные	Кем представлен	Протокол ЭПК

ПАМЯТНЫЕ ДАТЫ

40 лет со времени создания Новосибирского института

народного хозяйства

(ныне Новосибирский государственный университет экономики

и управления).

В 1929 году в Новосибирске был открыт первый вуз – Сибирский институт народного хозяйства. Но становление высшего экономического образования было прервано в конце 1930-х – начале 1940-х гг. Лишь спустя много лет началось его возрождение. Экономические реформы в 1960 – 1970-е годы в нашей стране не дали ожидаемых больших результатов, одной из причин этого стал недостаток хорошо подготовленных инженеров-экономистов и экономистов (финансистов, бухгалтеров, нормировщиков). Действовавший в Новосибирске в начале 1960-х годов филиал Всесоюзного заочного финансово-экономического института (ВЗФЭИ) не решал проблемы подготовки необходимых народному хозяйству Сибири высококвалифицированных экономистов. В связи с экономическим развитием Западной Сибири возросла потребность в специалистах высшей квалификации, необходимость открытия высшего экономического учебного заведения стала очевидной. 24 марта 1966 года Совет Министров СССР принял постановление о создании экономических вузов на Урале и в Сибири, 8 июня 1966 года Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР издало приказ № 000 об организации Новосибирского института народного хозяйства (НИНХ). Но институт начал фактически функционировать только с 1 октября 1967 года, когда ему приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 01.01.01 года № 000 были переданы имущество, учебное и хозяйственное оборудование, библиотечный фонд и инвентарь филиала Всесоюзного заочного финансово-экономического института. В новый вуз переходили административно-управленческие работники и преподаватели филиала. Первыми преподавателями НИНХа стали , , и др. Первым ректором НИНХа осенью 1967 года был утвержден профессор , имевший большой опыт работы в народном хозяйстве. В вуз были переведены 1360 студентов филиала финансово-экономического института.

С большими трудностями создавалась учебно-материальная база института. Учебно-административный комплекс по ул. Каменской предназначался для филиала ВЗФЭИ и был построен весной 1969 года. До этого в распоряжении института были три кабинета для вечерников и заочников в Центральной сберкассе. Учебным корпусом для студентов дневного отделения служило здание детсада по ул. Кропоткина. Кроме этого, арендовались помещения в четырех школах города и на двух заводах. В таких условиях формировался НИНХ. В 1970 – 1973 гг. было построено здание девятиэтажного общежития на 540 мест, одновременно по договоренности с горисполкомом началось строительство типовой школы по ул. Ломоносова, которая также была отдана институту. Строительство первой очереди нового учебно-лабораторного корпуса по ул. Каменской началось в марте 1979 года. Руководство института прилагало немало сил для укрепления и развития материально-технической базы института. При ректорате в 1985 году был создан штаб стройки учебно-лабораторного корпуса, в периоды летнего трудового семестра на стройке работал и студенческий отряд. Преподаватели и сотрудники института тоже участвовали в строительстве. В конце 1987 года были сданы энергоблок и учебно-спортивный блок в составе учебно-лабораторного корпуса, строительство аудиторного блока было завершено только в 1991 году. Приказом первого заместителя председателя Государственного комитета РФ по высшему образованию от 01.01.01 года № 000 институт был преобразован в Новосибирскую государственную академию экономики и управления. С 2004 года он еще более повысил свой статус, став Новосибирским государственным университетом экономики и управления.

За годы своего существования вуз значительно укрепил и развил свою материальную базу. Сегодня он имеет три учебно-лабораторных корпуса, оснащенных современным учебно-научным оборудованием. Под руководством профессора была проведена работа по созданию собственного вычислительного центра. В 1987 году была создана лаборатория учебного телевидения. Определенную помощь в укреплении материальной базы оказывают коммерческие организации.

Первоначально в структуре института было два факультета: учетно-экономический и общеэкономический. На общеэкономическом факультете готовились специалисты по планированию промышленности, экономике и организации труда, экономике и планированию материально-технического снабжения. На учетно-экономическом – по статистике, бухгалтерскому учету, финансам и кредиту. Вечерний и заочный факультеты функционировали самостоятельно, с 1970 года стало работать подготовительное отделение. В 1970–1980-е годы в целях совершенствования учебного процесса на база двух факультетов дневного отделения и вечернего факультета были созданы четыре специализированных факультета: экономики промышленности, материально-техничес­кого снабжения, финансово-экономический и учетно-статисти­ческий. В 1989 году четыре дневных факультета были вновь объединены в два: факультет управления производством и учетно-финансовый факультет. В настоящее время в университете функционируют 7 факультетов, на которых обучаются около 3800 человек, из которых 2100 на дневном отделении и 1700 – на заочном.