Проект

Отчет

о деятельности Межрегиональной профсоюзной организации за период

с февраля 2010 года по октябрь 2011 г.

Раздел I. Организационно-профсоюзная работа

В настоящее время Межрегиональная профсоюзная организация объединяет 68 профсоюзных организаций и насчитывает 335117 членов профсоюза, из них работающих – 291426. За последние годы в системе осуществлен ряд структурных преобразований, связанных с оптимизацией производственного цикла и управления, однако, несмотря на все сложности реструктуризации, в целом происходит планомерный рост численности членов профсоюза в процентном отношении. На сегодня профсоюзное членство составляет 91 ,9%.

Профсоюзные организации добыча Ноябрьск», трансгаз Уфа» добились 100% членства, переработка», трансгаз Кубань» - 99,9%, трансгаз Саратов», трансгаз Сургут» - 99,8 %.

Вместе с тем в ряде профсоюзных организаций профсоюзное членство остается низким, так в профсоюзной организации -41,4, -40,4, - 17,6.

В связи с этим, сохранение и рост численности членов профсоюза в организациях МПО остается одной из основных задач на предстоящий период.

За отчетный период в структуру Межрегиональной профсоюзной организации включены профсоюзные организации: ремонт Оренбург», филиала «Югорскгазавтоматика», центрремонт».

Тем не менее, еще не все профсоюзные организации, действующие в рамках группы «Газпром», вошли в структуру МПО - это касается, в первую очередь, профорганизации нефть».

Продолжился процесс создания новых профсоюзных организаций, таких как, объединенная профсоюзная организация транс» и первичная профсоюзная организация добыча шельф». Однако пока так и не созданы профсоюзные организации в регионгаз», в межрегионгаз» и некоторых других.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Таким образом, задача создания новых и привлечения в структуру МПО уже существующих в группе «Газпром» профсоюзных организаций сохраняется для нас актуальной на ближайшую перспективу.

Продолжается работа по поиску и внедрению новых организационно-структурных форм и такой опыт в Межрегиональной профсоюзной организации уже есть.

Так на территории Астраханской области, по инициативе профсоюзных организаций, входящих напрямую или через объединенные профсоюзные организации в структуру МПО , решением Президиума Совета МПО был создан Общественный консультационный совет председателей профсоюзных организаций. Целью консультационного совета является координация и согласование их деятельности по представительству и защите трудовых, производственных, профессиональных, экономических и социальных прав и интересов членов профсоюза, коллективных прав и интересов работников, по дальнейшему развитию и укреплению единства и солидарности профсоюзного движения в регионе, практической реализации политики МПО .

В феврале 2011 года профсоюзными организациями предприятий, входящих в центрремонт», с целью согласования их деятельности, создан Координационный Совет.

За прошедший период целенаправленно проводилась работа, направленная на осуществление мероприятий по дальнейшему укреплению кадрового состава МПО и повышению эффективности использования кадрового резерва.

На сегодняшний день практически во всех профсоюзных организациях сформирован кадровый резерв на выдвижение на должность председателя и заместителя председателя профсоюзной организации.

Выполняя решения отчетно-выборной конференции МПО , с учетом мероприятий, проводимых Нефтегазстройпрофсоюзом РФ, и Концепции кадровой политики ФНПР, профсоюзные организации по завершению отчетов и выборов провели уточнения состава резерва кадров на руководителей профсоюзных организаций, дали оценку деятельности предшествующего состава резерва и подготовки работников, зачисленных в резерв.

Всего в резерв зачислено 174 профработника и активиста, из них 90 – на должность председателя профорганизации, 84 – на должность заместителей председателя профорганизации.

В обоих случаях - и на председателя и на заместителя председателя профсоюзной организации наиболее многочисленной группой (соответственно 35,5% и 43,0%) является группа, в которую входят кандидаты в возрасте от 30 до 40 лет.

При этом кандидатов на должность председателя профсоюзной организации в возрасте от 20 до 30 лет всего 2,2%.

Наиболее эффективно работа с резервом по «омоложению» руководящего состава проводится в профсоюзных организациях добыча Надым», трансгаз Махачкала», подземремонт Уренгой» и некоторых других.

Примерно каждый третий кандидат (36,7%) на должность председателя и каждый четвертый кандидат (26,2%) на должность заместителя председателя профсоюзной организации являются непосредственно профсоюзными работниками, остальные кандидаты в большинстве своем служащие и ИТР.

Основные формы, которые используют профсоюзные организации при подготовке кадрового резерва, следующие: обучение на курсах, семинарах, исполнение кандидатами, включенными в резерв конкретных практических поручений, замещение председателя, заместителя председателя профсоюзной организации на время отпуска и т. п.

Однако отчеты и выборы в МПО показали, что не всегда при смене руководителей профсоюзной организации выбор падает на кандидатуру из кадрового резерва. Это говорит о том, что Межрегиональной профсоюзной организации предстоит более качественно формировать и эффективней использовать кадровой резерв. Для этого необходимо принципиальнее подходить к вопросу формирования резерва, шире привлекать кадры из резерва к работе в выборных коллегиальных органах, разработать систему непрерывного обучения кадрового резерва.

Учитывая, что в организациях почти 30 % членов профсоюза молодые люди, следует активизировать работу по привлечению их к активной профсоюзной работе, включению наиболее достойных из них в резерв.

Постоянно совершенствуя работу, направленную на развитие системы профсоюзного образования кадров и актива, МПО уделяет особое внимание обучению и повышению квалификации профсоюзного актива и кадрового состава.

В годах прошли обучения и смогли повысить свою квалификацию практически все категории профсоюзных кадров и актива, в числе которых – председатели и заместители председателей профсоюзных организаций, главные бухгалтера (бухгалтера), правовые инспекторы и ответственные за состояние правозащитной работы, ответственные за информационную работу, председатели контрольно-ревизионных комиссий профсоюзных организаций, резерв профсоюзных кадров и другие. Особое внимание уделялось обучению вновь избранным председателям первичных профсоюзных организаций.

При подготовке к семинарам большое внимание уделяется подбору преподавательского состава, совмещающего теоретическую подготовку с наработанной годами практикой, а также к месту их проведения.

Профсоюзные организации на своем уровне также проводят обучение профсоюзного актива, применяя различные формы, в числе которых семинары, лекции, заседания «круглого стола», деловые игры и т. д. Обучение проводится как собственными силами, так и с привлечением специалистов со стороны. Так же принимали участие в обучении профсоюзного актива на местах работники Межрегиональной профсоюзной организации.

Большая роль в обучении принадлежит школам профактива. В настоящее время в структурных организациях МПО действуют 55 школ профсоюзного актива, в которых в 2010 году было обучено 16588 человека.

Межрегиональная профсоюзная организация считает необходимым продолжить работу по организации непрерывной, многоуровневой, профсоюзной системы обучения и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива.

С этой целью необходимо создать в каждой профсоюзной организации школу профсоюзного актива, а в МПО Методический совет, который смог бы:

·  оказывать методическую и практическую помощь лицам, ответственным за обучение и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива;

·  осуществлять разработку методических пособий и материалов, необходимых для организации и проведения семинарских занятий;

·  оказывать практическую помощь в проведении семинаров по заявкам профсоюзных организаций.

Большую помощь в подготовке, обучении и переподготовке профкадров оказывает Академия труда и социальных отношений, сотрудничество с которой продолжается уже многие годы.

В свою очередь МПО организовывало прохождение преддипломных и производственных практик студентов Академии в аппарате Совета МПО.

Дальнейшее развитие получила практика изучения и обобщения опыта работы объединенных и первичных профсоюзных организаций по различным направлениям деятельности, распространения опыта, представляющего общий интерес, оказания этим организациям практической помощи.

Регулярно в отчетный период Президиум Совета МПО подводил итоги смотра-конкурса на лучшую профсоюзную организацию МПО и награждал победителей Дипломами Президиума Совета МПО с выплатой денежного вознаграждения.

Так победителями смотра-конкурса за 2010 год стали профсоюзные организации:

В 1 группе: добыча Ямбург»-первая премия, добыча Уренгой»- вторая премия, трансгаз Екатеринбург» - третья премия

Во 2 группе: трансгаз Саратов» - первая премия, трансгаз Ставрополь - первая премия, переработка» - третья премия

В 3 группе: подземремонт Уренгой» - первая премия, ВНИИГАЗ» - вторая премия - третья премия

Несмотря на то, что число участников смотра - конкурса растет из года в год, тем не менее, еще не удалось привлечь все организации к участию в нем.

МПО необходимо продолжить работу по расширению количества участников смотра-конкурса, повышению качества представляемых материалов. Будет продолжена работа, связанная с выработкой новых подходов в изучении и обобщении опыта работы объединенных и первичных профсоюзных организаций по различным направлениям деятельности, распространении положительного опыта, представляющего общий интерес.

МПО принимала активное участие в подготовке к съезду Нефтегазстройпрофсоюза, который состоялся в декабре 2010 года.

С этой целью в структурных организациях МПО проводилась работа по обсуждению отдельных положений Устава Нефтегазстройпрофсоюза РФ, в которые, по мнению МПО , необходимо было внести изменения и дополнения.

В комиссию Российского Совета профсоюза по подготовке съезда Нефтегазстройпрофсоюза и по подготовке изменений и дополнений в Устав профсоюза МПО было направлено более 90 предложений, практически все они были съездом приняты, что подтверждает их качество и актуальность.

В настоящее время проводится работа по внесению замечаний и предложений в нормативные документы Профсоюза, такие как Общее положение о первичной профсоюзной организации и об объединенной профсоюзной организации, Положение о цеховой профсоюзной организации и профсоюзной группе, Инструкция об учете членов Нефтегазстройпрофсоюза.

Большая работа в 2011 году проводилась и по подготовке проекта изменений и дополнений в Устав МПО , который нам необходимо привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом профсоюза.

За прошедший период, в соответствии с Уставом МПО , было проведено 3 заседания Совета МПО, состоялось 8 заседаний Президиума Совета МПО, на которых рассматривались вопросы деятельности МПО и ее структурных организаций.

В целях морального и материального поощрения, МПО системно проводила работу по награждению профсоюзных работников, активистов, а также рядовых членов профсоюза за активную работу по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюза. За прошедший период различными профсоюзными наградами было награждено более 1000 членов профсоюза.

Наименование наград

Кол-во награжденных

2010 год

2011 год

Отраслевые награды

2

1

Знак ФНПР «За активную работу в профсоюзах»

1

1

Почетная грамота ФНПР

42

-

Премия за заслуги перед Нефтегазстройпрофсоюза РФ

-

1

Нагрудный знак «За активную работу в профсоюзе»

23

25

Почетная грамота Российского Совета профсоюза

22

34

Звание «Лауреат премии Межрегиональной профсоюзной организации

2

3

Книга Почета МПО

2

2

Почетная грамота МПО

120

156

Раздел II. Социально-экономическая работа

В отчетном периоде МПО продолжала работать в направлении развития и совершенствования системы социального партнерства существующем в , важнейшим из которых была работа по осуществлению контроля за выполнением обязательств Генерального коллективного договора и его дочерних обществ на 2010– 2012 годы и коллективных договоров дочерних обществ, а также в оказании помощи в разработке и заключении новых коллективных договоров в дочерних обществах.

Представители Межрегиональной профсоюзной организации совместно с работниками Департамента по управлению персоналом принимали активное участие в проводимых дочерними обществами конференциях по подведению итогов выполнения обязательств и заключению новых коллективных договоров.

20 апреля 2011 года состоялось заседание Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в и его дочерних обществах, на котором была рассмотрена Информация об итогах выполнения в 2010 году Генерального коллективного договора и его дочерних обществ на годы.

Итоговая справка по этому вопросу была подготовлена совместно с Департаментом по Управлению персоналом и Межрегиональной профсоюзной организацией на основании сведений, представленных дочерними обществами, являющихся участниками ГКД, а также на основании корпоративной статистической отчетности газ - 109 и информации, полученной на конференциях работников обществ.

19 мая 2011 года на совместном заседании Правления и Президиума Совета МПО по результатам докладов представителей сторон Работодателя и Работников, обмена мнениями и приложенной справкой было принято соответствующее Постановление, устанавливающее факт того, что Генеральный коллективный договор и его дочерних обществ на годы за 2010 год выполнен.

В течение всего 2010 года МПО вело активную работу по подготовке предложений и замечаний в разрабатываемей в Обществе проект Положения по жилищной политике и Методику планирования, распределения и осуществления выплат средств на улучшение жилищных условий работников и пенсионеров и его дочерних обществ, которые вступили в силу с 1 января 2011 года.

Уже по итогам первого полугодия действия этого Положения, МПО была подготовлена и направлена на имя начальника Департамента по управлению персоналом записка с анализом его практического применения и предложениями по его улучшению.

Представленные МПО выводы были учтены в материалах, подготовленных Департаментом по управлению персоналом к заседанию Правления , посвященному реализации жилищной политики.

Совершенствование оплата труда является одним из важнейших направлений в деятельности МПО . В с 2003 года действовало Типовое положение о порядке оплаты труда работников дочерних обществ и организаций и назрела необходимость в его доработке с учетом наработанного практического опыта.

В связи с этим в 2010 году Администрация приступила к разработке нового Положения. Службы и отделы МПО в течение всего периода разработки проекта Типового Положения принимали участие в этом процессе.

Всего было направленно 5 предложений, практически все они, частично или полностью, были приняты и внесены в окончательный вариант Положения.

Большое значения МПО уделяет распространению положительного опыта в области социального партнерства. С этой целью МПО совместно с регулярно проводит конкурс «За достижение высоких результатов в производственной и социально-экономической работе».

В 2010 году победителями Конкурса по итогам 2009 года стали и им присуждено:

Первое место – Трансгаз Томск»;

Второе место – добыча Ямбург» и трансгаз Казань»;

Третье место – добыча Астрахань» и трансгаз Волгоград».

Итоги конкурса по 2010 году будут подведены в конце ноября текущего года.

Коллективные договора дочерних обществ занявших первое и вторые места в этом конкурсе были направлены в Нефтегазстройпрофсоюз РФ для участия в смотре-конкурсе Коллективных договоров НГСП РФ.

В 2010 году II место в конкурсе коллективных договоров заняла ППО добыча Ямбург», а ОПО добыча Астрахань» заняла III место.

13 апреля 2011 года Постоянная комиссия Российского Совета профсоюза по защите социально-экономических прав членов профсоюза рассмотрела и приняла дополнения и изменения в Положение о смотре-конкурсе, в том числе и подготовленные МПО .

Основные направления развития социального партнерства можно разделить на следующие блоки:

1.  Совершенствование форм социального партнерства на всех уровнях системы с учетом интересов стороны работника.

2.  Развитие взаимодействия со стороной работодателя по вопросам совершенствования локальных нормативных актов имеющих отношение к условиям труда и отдыха, а также заработной платы и жилья.

3.  Сотрудничество с научными кругами в области разработки и внедрение новых инновационных форм социального  партнерства.

4.  Изучение и внедрение передового зарубежного и российского опыта в области социального партнерства и корпоративной социальной ответственности, а также распространения своего опыта.  

Дальнейшее развитие социального партнерства в Системе должно оставаться главным направлением работы Межрегиональной профсоюзной организации.

Раздел III. Правовая работа

Основными направлениями деятельности МПО в области правовой работы являлась реализация задач поставленных V Пленумом РС НГСП «О состоянии правовой работы и мерах по повышению уровня правового обеспечения деятельности Нефтегазстройпрофсоюза РФ» и Постановлением Совета МПО ОАО "Газпром" , а также исполнение правовых норм, определенных законодательством и локальными нормативными актами Профсоюза и МПО и реализация предоставленных профсоюзам прав и выполнение своих обязанностей, в том числе главной функции - защита прав и интересов работников в сфере труда. Данная функция реализовывалась в следующих основных формах:

- участие в социальном партнерстве;

- участие в применении и установлении условий труда в , его дочерних обществах и организациях;

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также выполнением условий Генерального коллективного договора и его дочерних обществ на 2010 – 2012 годы и коллективных договоров дочерних обществ;

- участие в профилактике и разрешении трудовых споров.

Правовая работа в сфере социального партнерства со стороны МПО заключалась в том, что по мере поступления запросов от дочерних обществ, проводилась работа по подготовке проектов разъяснений Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в и его дочерних обществах по вопросам применения отдельных положений Генерального договора с целью исключения их двойного толкования и единого применения всеми дочерними обществами – участниками Договора. Утвержденные Комиссией разъяснения, а таких за отчетный период было семь, направлялись в адрес генеральных директоров и председателей профсоюзных организаций дочерних обществ.

В течение всего периода проводились консультации со структурными организациями МПО по вопросам трудового законодательства, законодательства о профсоюзах, иных отраслей права, разъяснения отдельных положений Генерального коллективного договора, а также, в связи с проведением отчетно-выборных конференций, консультации по оформлению трудовых отношений.

В 2011 году Советом МПО был избран новый состав комиссии по правовой работе, деятельность которой, как и ранее строилась на основании годовых планов. На заседаниях комиссии, которые проходят 2 раза в год, обсуждались текущие вопросы правовой деятельности МПО, вопросы ее совершенствования, планы работы, а также проекты нормативных актов Российской Федерации, проекты локальных нормативных актов ФНПР, , Нефтегазстройпрофсоюза РФ и МПО .

На заседаниях комиссии были рассмотрены такие важные вопросы, как концепция изменений и дополнений в Устав МПО , предложения по изменениям и дополнениям в Общие положения о первичной (объединенной) профсоюзной организации и Общие положения о цеховой профорганизации и о профгруппе, а также инструкция об учете членов профсоюза и еще многие локальные нормативные акты, Нефтегазстройпрофсоюза и МПО .

В структурных организациях МПО работают 8 штатных правовых инспекторов труда. Кроме того, 12 штатных профсоюзных работников в объединенных организациях, работающих на иных должностях, имеют высшее юридическое образование, а некоторые профсоюзные организации на договорной основе привлекают юристов для ведения правовой работы и оказания консультативной, а также практической помощи профорганизации и членам профсоюза.

Выполняя решение Совета МПО ОАО "Газпром" в профорганизациях определены и работают ответственные за состояние правозащитной работы, а также, в отдельных профорганизациях, созданы соответствующие комиссии, осуществляющие профсоюзный контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах и выполнение обязательств коллективных договоров. Такие Комиссии действуют на основании Положений, утвержденных на заседаниях соответствующих выборных профсоюзных органов.

По состоянию на 01.01.2011 г. численность ответственных за состояние правозащитной работы и членов комиссии составляет 236 человек. Случаев воспрепятствования работе правовых инспекторов труда, комиссий и ответственных со стороны работодателя нет. Практически во всех профсоюзных организациях правовая работа осуществляется на основании годовых и квартальных планов работ. Результаты проведенных проверок доводятся до членов профсоюзного комитета (президиума) для сведения, а в случае выявления нарушений, также и принятия соответствующего решения.

В сентябре 2010 года правовые инспекторы труда, члены комиссий и ответственные за состояние правозащитной работы прошли обучение в г. Пятигорск по теме: «Правовые основы деятельности профсоюзных организаций». В сентябре 2011 года в пансионате «Союз» г. Москва.

В течении отчетного периода были проведены проверки соблюдения работодателем трудового законодательства и иных локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профсоюзах, а также выполнения обязательств коллективного договора в дочерних обществах:

- трансгаз Волгоград»;

- трансгаз Самара»;

- НОУ Волгоградский колледж газа и нефти;

- трансгаз Нижний Новгород»;

- добыча Оренбург»;

- ПХГ»;

- Д.

Проверки проводились в филиалах перечисленных дочерних Обществ выборочным методом по вопросам заключения, изменения и прекращения трудового договора, нормирования и оплаты труда, рабочего времени, предоставления дополнительных отпусков за вредные условия труда, снабжение спецодеждой, соблюдения графиков отпусков, работа в выходные и праздничные дни, графики сменности и выполнения условий коллективного договора. Кроме того, при проведении проверок работодателя изучался вопрос деятельности как Объединенной, так и первичных профсоюзных организаций в области защиты трудовых прав и интересов членов профсоюза.

В отчетном периоде правовыми инспекторами труда и ответственными за состояние правозащитной работы было проведено 770 проверок, в том числе 272 комплексно по всем вопросам трудового законодательства и 1 совместно с территориальным органом Федеральной инспекции труда. Случаев воспрепятствования их работе со стороны работодателя не зафиксировано. Как и в МПО, практически во всех профсоюзных организациях правовая работа осуществляется на основании годовых и квартальных планов работ. Результаты проведенных проверок доводятся до членов профсоюзного комитета (президиума) для сведения, а в случае выявления нарушений, также и принятия соответствующего решения.

Результаты проведенных проверок показывают, что в основном, работа кадровых служб, бухгалтерии (расчетных отделов) и ОТиЗ ведется на достаточно высоком уровне. Документы оформляются надлежащим образом, расчеты ведутся в соответствии с требованиями трудового законодательства и иных локальных нормативных актов. На результаты проверок, несомненно, оказывает влияние и взаимоотношения руководства профорганизации, правового инспектора труда со специалистами работодателя, т. е. так называемый «предварительный контроль» (консультации, учет мнения выборного профсоюзного органа и т. д.).

Тем не менее, за отчетный период в адрес работодателя было направлено 288 представлений (требований) об устранении 346 выявленных нарушений. Например, наиболее часто встречающиеся:

- статья 22 ТК РФ (не производится ознакомление работников под роспись с принимаемыми локальными актами, (приказы: о работе в выходные дни, сверхурочно; рабочие инструкции работников, выполняющих работы в порядке совмещения профессий);

- статья 57 ТК РФ (работникам, работающим во вредных условиях труда не включаются в трудовые договоры характеристики условий труда на рабочем месте (работа во вредных условиях);

- статья 68 ТК РФ (не всех работников знакомят под роспись с приказами (распоряжениями) о приеме на работу);

- статья 74 ТК РФ (выявлено несоответствие дат приказов о разделении работникам рабочего дня на части и дат подписания дополнительных соглашений к трудовым договорам работников: по существу приказы оформляются «задним числом». Причины оформления указанных приказов «задним числом» не могут быть объяснимы, так как, практически во всех случаях служебные записки непосредственных руководителей о необходимости разделения работникам рабочего дня на части, представлены руководству управления своевременно. При выборочной проверке наличия дополнительных соглашений к трудовым договорам работников даты подписания соглашения соответствуют датам служебных записок и согласий работников);

- статья 103 ТК РФ (нарушение порядка и сроков ознакомления работников с графиками сменности);

- статья 151 ТК РФ (выявлены случаи исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором без доплаты).

В 2010 году в адрес работодателя было направлено 4 требования о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности (статья 195 ТК РФ) в результате чего соответствующим руководителям филиалов было объявлено 3 выговора и 1 замечание (все с лишением премии), в том числе 1 перевод на нижестоящую должность.

Правовыми инспекторами труда, членами комиссии и ответственными за состояние правозащитной работы была оказана правовая помощь в 250 случаях, в том числе 203 - в разработке проектов коллективных договоров и внесения в них изменений и дополнений, в оформлении документов в КТС - 37 и суд – 10. Кроме того, правовыми инспекторами труда, членами комиссии и ответственными за состояние правозащитной работы в течение 2года рассматривались проекты положений, приказов (распоряжений), которые, в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации, при их принятии требуют учета мнения профсоюзного комитета соответствующей профсоюзной организации.

В отчетном периоде было рассмотрено 61 письменное обращение профсоюзных организаций, работников и неработающих пенсионеров (в том числе 4 коллективных), направленных в адрес МПО. Обращения профорганизаций (как письменные, так и устные) касались вопросов применения отдельных положений трудового законодательства и разъяснения пунктов Генерального коллективного договора и его дочерних обществ на 2010 – 2012 годы и Устава Нефтегазстройпрофсоюза. Обращения работников и неработающих пенсионеров касались, в основном, вопросов сокращения численности или штата, социальных льгот, гарантий и компенсаций установленных коллективным договором, негосударственного пенсионного обеспечения, предоставления (распределения) жилья и т. д.

В отдельных случаях, для объективного рассмотрения, направлялись письма в структурные организации МПО для пояснения того или иного возникшего у работника и работодателя разногласия. По результатам объективного рассмотрения писем (обращений) и представленной дополнительной информации были подготовлены соответствующие ответы или разъяснения, которые направлялись в адрес заявителей.

Всего же в течении отчетного периода в адрес структурных профсоюзных организаций МПО поступило более 2000 писем, жалоб и обращений. В основном это: жилищные вопросы (включение, исключение из списков очередности, выделение жилья по месту проживания, на "большой земле"), вопросы негосударственного пенсионного обеспечения и доплат, вопросы, касающиеся социальных выплат, установленных Генеральным договором (ГКД) и коллективными договорами дочерних обществ (КД). Из них 1956 признано обоснованными и удовлетворены.

Но в большинстве случаев, обращения членов профсоюза носят консультативный характер и касаются вопросов гарантий, льгот и компенсаций, установленных коллективным договором, а также режима рабочего времени и оплаты труда.

При поступлении писем, жалоб и обращений, в некоторых случаях требовались разъяснения:

- отдельных пунктов ГКД и КД и их приложений;

- по дополнительным отпускам за работу во вредных условиях труда категориям профессий, должностей, не включенных в Список;

- по вопросам заключения, изменения или расторжения трудового договора (в особенности по процедуре сокращения численности или штата).

Для проверки фактов по отдельным поступившим обращениям правовыми инспекторами труда, комиссиями и ответственными за состояние правозащитной работы были проведены проверки и уже по результатам проверок были направлены представления (требования) об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Несмотря на вполне удовлетворительное состояние правовой работы, нам в предстоящем периоде, необходимо будет повысить ее эффективность и качество, пересмотреть подходы, учитывая все объективные обстоятельства, усилить контроль и наладить распространение положительного опыта, не скрывая, в том числе и негативных явлений. При этом, правовая работа МПО и в дальнейшем будет направлена на совершенствование действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, укрепление правовой инспекции труда и повышения ответственности лиц, отвечающих за данный участок работы в профсоюзных организациях, а также всемерную защиту законных прав и интересов членов профсоюза.

Раздел IV. Охрана труда.

За период 2010 года и девять месяцев 2011 года технической инспекцией труда Межрегиональной профсоюзной организации РС НГСП осуществлялся контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда. Общественный контроль осуществлялся в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, «Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасности в (ЕСУОТ ПБ), Положением о технической инспекции труда РС нефтегазстройпрофсоюза. Проводилась работа по улучшению условий труда работников, совершенствованию форм и методов организации работ в области охраны труда и промышленной безопасности.

В 2010 году был рассмотрен и согласован стандарт ЕСУОТ в «Основные положения» (новая редакция).

Во втором квартале 2010 года была проведена работа по согласованию «Программы обучения по охране труда руководителей и специалистов , а так же «Программы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов .

В третье квартале 2010 года подготовлено и отправлено письмо в РС НГСП с предложениями и замечаниями от МПО к проекту «Положения аттестации рабочих мест по условиям труда» разработанное Минздравсоцразвития РФ (новая редакция).

В четвертом квартале проведена работа по согласованию «Сборника инструкций по охране труда по видам работ в добыче газа».

Проведена проверка сроков поставки, ценообразования средств индивидуальной защиты для работников обществ и организаций поставляемых комплектация». По результатам работы комиссии составлен акт.

В 2010 году первичные организации МПО проводили целенаправленную работу по организации контроля за состоянием и условиями охраны труда и здоровья работников обществ и организаций , по защите их прав на здоровые и безопасные условия труда. Работа в этом направлении осуществлялась 11 штатными техническими инспекторами труда отраслевого профсоюза и 5328 уполномоченными лицами по охране труда.

За 2010 год представители профсоюзных организаций МПО принимали участие в работе комиссий всех уровней по проверке состояния условий труда. Было проведено 1312 проверок условий состояния охраны труда в обществах и организациях , в том числе совместно обследовано с Федеральной службой по труду и занятости – 16 проверок, с другими территориальными органами государственного надзора и контроля – 37 проверок, с уполномоченными лицами по охране труда проведено 692 проверки. Общее количество выявленных нарушений за отчетный период составило – 4869. Выдано представлений – 421. Предъявлено 13 требований о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников. За нарушение законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права привлечено к ответственности 196 должностных лиц. По результатам проверок принимались необходимые меры по устранению нарушений норм и правил, которые могли стать потенциальными причинами травм и аварий. Проведена 391 проверка организаций по выполнению работодателями обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами.

Учитывая важность поставленной задачи, профсоюзные комитеты трансгаз Ухта», трансгаз Ставрополь» в 2011 году укомплектовали штаты профкома техническим инспектором труда.

Согласно план-графика комплексных проверок совместно с газобезопасность» Главный технический инспектор труда принимал участие в работе комиссии VI уровня по проверке соблюдения законодательства об охране труда в трансгаз Казань», трансгаз Нижний Новгород», трансгаз Томск», добыча Ямбург», центрремонт», Д, трансгаз Волгоград», добыча Краснодар», добыча Оренбург», трансгаз Уфа», трансгаз Москва» выявленные нарушения отражены в актах. Во время проверок установлено, что в Обществах и их структурных подразделениях проводится большая работа в области охраны труда, профилактики аварий и производственного травматизма, создания здоровых и безопасных условий труда для работающего персонала.

За 2010 год в дочерних обществах и организациях снизилось общее количество пострадавших на производстве в сравнении с 2009 годом на 26 % и составило 170 человек против 229, а количество смертельно травмированных составило 13 человек против 23. В общей структуре причин несчастных случаев на производстве на первом месте находятся причины организационного характера: нарушение технологии производства работ; нарушение требований безопасности; неудовлетворительная организация производства работ; нарушение трудовой и производственной дисциплины.

Одной из проблем в сфере охраны труда является обеспечение работающих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. В 2010 году динамика цен на рынке хлопка, как основного сырья для производителей производства спецодежды, резко увеличилось, что в 2,5 раза превышает уровень 2009 года и цена продолжает расти. В течение 2010 года произошло значительное повышение цен не только на хлопок, но и на полиэфирное волокно, юфть, кожу, латекс и другие материалы, используемые для производства специальной обуви и средств индивидуальной защиты (СИЗ), и рост их продолжается.

Эти негативные обстоятельства привели к тому, что в 2011 году в дочерних обществах и организациях возник дефицит средств, необходимых для обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты в соответствии с Нормами и составил 1 млрд. 281 млн. рублей.

На совместном заседании Правления и Президиума Совета МПО данный вопрос был озвучен профсоюзной стороной. По результатам обсуждения было принято постановление Правления и Президиума Совета МПО в котором дано поручение Финансово-экономическому департаменту в 2011 году обеспечить финансирование приобретения средств индивидуальной защиты в соответствии с потребностью дочерних обществ – участников Генерального коллективного договора согласно установленным нормам. В результате при формировании плановых показателей на третий квартал 2011 года были предусмотрены дополнительные средства в размере 340 млн. рублей. Профсоюзным комитетам необходимо строго контролировать обеспечение работников обществ и организаций средствами индивидуальной защиты.

В 2011 году рассмотрен проект «Нормы по бесплатной выдаче специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ для работников . В связи с большими замечаниями и предложениями «Проект» был направлен на доработку в газобезопасность».

Рассмотрены и согласованы рекомендации по подведению итогов смотра-конкурса по аттестации рабочих мест в обществах и организациях за года.

Были подведены итоги конкурса «Лучший уполномоченный по охране труда МПО за годы. Победителями конкурса стали 69 человек. Победители награждены дипломами и денежной премией в размере 5000 рублей.

Продолжается смотр-конкурс «Лучшая организация профсоюзной работы в области охраны труда в МПО

Победителями смотра – конкурса по охране труда по итогам работы за 2010 год стали:

-  профсоюзная организация добыча Ямбург» (председатель профсоюзной организации ) – первая премия.

-  профсоюзная организация трансгаз Югорск» (председатель профсоюзной организации ) – вторая премия.

-  профсоюзная организация трансгаз Саратов» (председатель профсоюзной организации ) – третья премия.

Эти организации были награждены дипломами и денежными премиями.

За период года в обществах и организациях отказов работников от выполнения работ в связи с неудовлетворительными условиями труда, а также случаев расторжения трудовых договоров по этим причинам не было.

Все это свидетельствует о том, наши наработки эффективны и деятельность Межрегиональной профсоюзной организации направлена на достижение положительных результатов в области охраны труда.

Раздел V. Финансовая работа

Финансовая деятельность МПО в течение отчетного периода велась в соответствии с квартальными планами работ отдела, Президиума Совета, отделов и служб Межрегиональной профсоюзной организации

Финансовая деятельность велась в соответствии с Налоговым законодательством, Положениями по бухучету, на основании сметы, составляемой на год и утверждаемой на Конференции Межрегиональной профсоюзной организации.

Согласно Уставу профсоюзной организации основным источником поступления средств по смете являются членские профсоюзные взносы и средства, поступившие Межрегиональной профсоюзной организации в соответствии с Коллективным договором , предусмотренные уставной деятельностью. Процент отчислений в МПО в 2010г. был установлен в размере 11,3% от валового сбора членских профвзносов. Фактически процент отчислений в 2010г. составил 11,3%.

В 2011 году был установлен процент отчислений членских профвзносов в размере 10% от валового взноса. Процент отчислений на 01.07.2011г. составил 10%. Из-за сложного финансового положения в ОПО бурение» не полностью исполнены обязанности по перечислению профвзносов.

В соответствии с планами работ, ежедневно на счетах бухгалтерского учета отражались операции хозяйственной деятельности, которые подтверждались первичными бухгалтерскими документами, еженедельно составлялись оперативные сводки по перечислению профсоюзных взносов, ежеквартально сдавалась бухгалтерская и налоговая отчетность. Ежеквартально составлялась отчетность по исполнению сметы по ГКД в ФЭД , а также корпоративные отчетные формы в депатаменты . На сегодняшний день в связи с установкой Программы 1С «Профсоюзы» бухгалтерский и налоговый учет в МПО ведется online. Планируется в октябре-декабре месяце 2011г. проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей, основных средств и расчетов с дебиторами и кредиторами МПО, подготовка анализа исполнения сметы профбюджета МПО .

Согласно Положения о контрольно-ревизионной комиссии Нефтегазстройпрофсоюза РФ 21 марта 2011 г. была проведена полная документальная проверка финансово-хозяйственной деятеьности МПО за 2010 г. Отчет о результатах проверки доведен до членов Совета МПО. Советом МПО была утверждена исполнительная смета по профбюджету за 2010г., а также составлена и утверждена смета доходов и расходов на 2011 г.

В 2010 г. в мае и декабре были проведены семинары для главных бухгалтеров профсоюзных организаций, а также было проведено обучение председателей ревизионных комиссий первичных и объединенных профорганизаций.

Следует установить контроль за своевременностью и полнотой перечисления членских взносов от профсоюзных организаций. Состоящих в профкарте МПО , обязать все профорганизации своевременно, в соответствии с установленными сроками сдачи отчетности, предоставлять отчет по форме 10 ПБ.

VI Раздел. Информационно-аналитическая работа

За отчетный период информационно-аналитическая работа поднялась на новую качественную ступень развития: заработал интернет-портал Межрегиональной профсоюзной организации, информационно-аналитический бюллетень для профактива «Вестник МПО» приобрел новое содержание и оформление, регулярно выходит в свет наш информационно-публицистический журнал для членов профсоюза «Фактор времени». Все это стало возможным благодаря выполнению новой редакции Концепции информационной политики Межрегиональной профсоюзной организации , принятой 13 ноября 2007 года Президиумом Совета МПО и трехлетней Программы по её реализации, а также решений V съезда Нефтегазстройпрофсоюза РФ и VII съезда ФНПР.

Сегодня информационная политика МПО направлена на содействие эффективной деятельности по защите социально-экономических и трудовых прав членов профсоюзов, всех трудящихся и их семей, укреплению и развитию профсоюзного движения, росту его авторитета в обществе.

Приоритетным направлением в информационной политике стало создание основ единой системы информационного обеспечения Межрегиональной профсоюзной организации, структурирование и объединение информационных ресурсов профсоюзных организаций, скоординированное ведение информационной деятельности на основе единой идеологии. В результате выстраивается четкая информационная система МПО: интернет-портал – сайт-клоны профорганизаций – «Вестник МПО» - журнал «Фактор времени».

Информационным обеспечением системы занимаются штатные и внештатные профсоюзные работники – ответственные за информационную работу.

Основным инструментом информационной деятельности остается официальный печатный орган организации - ежемесячный электронный информационно-аналитический бюллетень «Вестник МПО». За это время выпущено 22 номеров «Вестника МПО», из них 20 номеров уже в обновленном виде.

На страницах бюллетеня публикуется информация о деятельности МПО , материалы о передовом опыте работы профорганизаций, о ходе выполнения Генерального коллективного договора, коллективных договоров Обществ, методические материалы для профсоюзного актива, правовые акты по социально-трудовым вопросам и комментарии к ним, материалы о российском и международном профдвижении, о повседневной работе членов профсоюза, их досуге и увлечениях.

С 31 декабря 2010 года заработал интернет-портал МПО . Этот оперативный и многоуровневый инструмент информационной деятельности в основном направлен на внешних потребителей информации. Он содержит всю необходимую информацию о деятельности МПО и входящих в нее профсоюзных организациях. На нем можно ознакомиться с текущими новостями МПО и профорганизаций, прочитать свежий номер «Вестника МПО».

По-прежнему полноценно действует раздел МПО на сайте .

К 10-летию Межрегиональной профсоюзной организации издан сводный буклет о деятельности профсоюзных организаций МПО, подготовлен агитационный стенд «Социальное партнерство в , презентационный мультимедийный диск. Издана подробная книга об истории организации - «Новое тысячелетие – новый уровень социального партнерства». Снят документальный фильм о деятельности МПО, ее структурных организаций.

К 10-летию принятия Тарифного соглашения в ноябре 2010 года была выпущена книга об истории социального партнерства в .

Для популяризации деятельности Межрегиональной профсоюзной организации, уделяется большое внимание работе с внешними средствами массовой информации. Десятки статей по всем вопросам профсоюзной жизни появились в прошлом году в центральной, отраслевой и профсоюзной прессе. Во многом благодаря структурным организациям МПО рядовые члены профсоюза регулярно получают необходимую информацию со страниц корпоративных и местных газет.

Большое внимание уделялось участию в подготовке и проведении мероприятий V съезда Нефтегазстройпрофсоюза РФ. В частности, в подготовке юбилейного фильма о профсоюзе, выставки, выпуске юбилейного номера журнала «НГСП-информ» и номера газеты «Солидарность».

В 2010 году разработана и утверждена концепция нового печатного органа МПО – журнала «Фактор времени», три номера которого вышли в 2011 году.

В большинстве профсоюзных организаций активно работают ответственные за информационную работу. Они занимаются распространением информации в своих коллективах, готовят материалы для публикации в «Вестнике МПО», журнале «НГСП-информ» и на интернет-портале МПО.

В 2010-11 годах для ответственных за информационную работу был проведен двухэтапный семинар-тренинг на тему: «Практика связей с общественностью», подготовленные институтом подготовки кадров «Газпрофцентр», «Центром Коммуникационных Стратегий», «Центром подготовки менеджеров паблик релейшиз».

За отчетный период в издательстве «Газоил пресс» при поддержке Межрегиональной профсоюзной организации и дочерних компаний в свет четыре номера литературно-публицистического альманаха «Литературный факел».

На основе публикаций в альманахе, при поддержке МПО прошли ежегодные корпоративный литературный и фотоконкурс «Факел-2010» и «Факел-2011», выпущены два сборника участников корпоративном фестивале детского и юношеского литературного творчества «Подсолнушек-2010» и «Подсолнушек-2011».

В корпоративных литературном и фотоконкурсах приняло участие свыше 1600 работников газовой промышленности – руководителей, специалистов, журналистов и литераторов, сотрудников служб по связям с общественностью, фотомастеров, фотолюбителей и художников, а также детей работников газовой отрасли. Из их числа более 1100 авторов прислали на Литературный конкурс около 4000 литературно-публицистических работ (рассказы, стихи, очерки, статьи, отрывки из романов, повестей и мемуаров, интервью с руководителями нефтяной и газовой промышленности и т. д.), боле трехсот авторов приняло участие в фотоконкурсе. В четырех номерах альманаха «Литературный факел» опубликовано 347 авторов литературных материалов и 126 автора снимков и художественных иллюстраций.

Межрегиональная профсоюзная организация, Московская областная и городская организации Союза писателей России, издательство «Газоил пресс» и Некоммерческое Партнерство «Творческое объединение литераторов газовой промышленности» провели два корпоративный семинара-совещания литераторов Газпрома, в ходе которого подготовило к принятию в Союз писателей России семь человек.

В 2011 году по итогам семинара-совещания фотохудожников впервые рекомендованы в Союз фотохудожников России пять газовиков.

В октябре 2011 года из печати выйдут первые два тома книги «Трудовые династии Газпрома», над которой профсоюзные организации работали последние два года.

В свете решений V съезда Нефтегазстройпрофсоюза РФ и VII съезда ФНПР считаем необходимым в дальнейшем сосредоточиться на:

- повышение уровня аналитической работы, активном влиянии на общественное мнение и социально-экономическую политику, другие важнейшие процессы общественной жизни;

- дальнейшем развитии системы информационного обеспечения и электронного документооборота;

- укрепление материальной базы профсоюзных организаций всех уровней современными техническими средствами;

- регулярном освещении в средствах массовой информации деятельности и положительного опыта МПО в сфере защиты социально-трудовых прав членов профсоюза.

Представленная информация даёт развёрнутое представление о деятельности МПО за период с февраля 2010 по октябрь 2011 гг. В ней достаточно полно отражены основные моменты уставной деятельности Межрегиональной профсоюзной организации и ее структурных подразделений. Наша общая с вами задача состоит в том, чтобы эта информация была доступна каждому члену профсоюза, каждому работнику .

Неоценимую роль могут сыграть замечания и предложения структурных организаций, каждого члена профсоюза для корректировки дальнейшего курса деятельности Межрегиональной профсоюзной организации. Мы призываем структурные организации к широкому обсуждению данного материала и представлению до 3 ноября т. г. в МПО своих замечаний и предложений.